08:52 27 октября 2016 г.
26 октября 2016 года состоялось очередное заседание Кабинета Министров Чувашской Республики.
Министр труда и социальной защиты Чувашской Республики Сергей Димитриев представил проект закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Проект разработан в целях расширения мер государственной поддержки семей, имеющих детей, за счёт средств республиканского бюджета Чувашской Республики и предусматривает возможность направления средств (части средств) республиканского материнского (семейного) капитала на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также продление срока распоряжения средствами семейного капитала по 31 декабря 2018 года.
В связи с тем, что проект закона не затрагивает интересы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, оценка регулирующего воздействия проекта не проводится.
Финансирование дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, производится за счёт средств республиканского бюджета Чувашской Республики. Принятие проекта закона Чувашской Республики «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» не потребует выделения дополнительных средств из республиканского бюджета Чувашской Республики.
Кроме того, министр выступил с докладом «Об отчёте о деятельности Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики». Он отметил, что основой для министерства, как субъекта бюджетного планирования, являются государственные программы Чувашской Республики «Содействие занятости населения» и «Социальная поддержка граждан», общий объём финансирования которых в 2015 году составил 8 млрд. 129 млн. 100 тыс. рублей.
В целом в 2015 году ситуацию на рынке труда можно охарактеризовать как стабильную. Уровень безработицы снизился с 0,73% на начало 2014 года до 0,65% на 1 января 2016 г. (по России – 1,3%, Приволжскому федеральному округу – 1,1%). По данному показателю Чувашия среди субъектов Приволжского федерального округа с 2012 года занимает 3-е место.
По итогам рейтинга, проведенного Минтрудом России в 2015 году, уровень трудоустройства граждан, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске работы, в Чувашии составил 82,3%, что обеспечило ей 2-е место среди субъектов России (по России – 61,5%).
Чувашия по показателям средней продолжительности регистрируемой безработицы и доли безработных, состоящих на учёте более одного года, также названа в числе субъектов, достигших лучших показателей по сравнению со среднероссийскими показателями. На конец 2015 года в Чувашской Республике средняя продолжительность регистрируемой безработицы составила 3,8 месяца (по России – 5,1 месяца). Данные показатели свидетельствуют о мобильности рабочей силы, большей приспособленности населения к изменяющимся условиям и потребностям рынка труда.
Органы службы занятости проводят активную работу с подрастающим поколением. Так, в 2013–2015 годах временным трудоустройством охвачен каждый третий подросток в возрасте от 14 до 18 лет, проживающий в республике (в Российской Федерации – каждый пятый).
Охрана труда является одним из ключевых направлений деятельности Минтруда Чувашии. В 2015 году по сравнению с 2014 годом уровень производственного травматизма снизился на 17,8% и стал одним из самых низких в Приволжском федеральном округе. Также в Чувашской Республике продолжается работа по организации обучения руководителей и специалистов организаций основам охраны труда. За 2015 год было обучено 9,4 тыс. человек.
В целях выполнения Указа Президента Российской Федерации «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в республике реализуется комплекс мер, направленных на содействие занятости инвалидов.
Кабинетом Министров Чувашской Республики ежегодно определяется минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в пределах установленной квоты. В 2015 году в 284 организациях создано 323 специальных рабочих места.
В результате реализации комплекса мер численность инвалидов, состоящих на учете в центрах занятости населения в качестве безработных, снизилась с 509 человек на начало 2015 года до 432 человек на конец 2015 года.
Всего в 2015 году в органы службы занятости Чувашской Республики в целях поиска подходящей работы обратились 1327 инвалидов, из них 871 человек трудоустроен. По итогам 2015 года уровень трудоустройства инвалидов в Чувашии составил 65,6% (при целевом индикаторе – 62,8%), что обеспечило ей 5-е место среди субъектов Российской Федерации (в Российской Федерации – 42,4%).
Одним из основных направлений деятельности Минтруда Чувашии является масштабная работа по приспособлению наиболее востребованных инвалидами объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности в рамках подпрограммы «Доступная среда», финансирование в 2015 году составило 142,6 млн рублей.
В 2014–2015 годах проведены работы по адаптации 55 объектов в 54 приоритетных учреждениях и организациях социальной инфраструктуры. В 2014–2015 годах в рамках модернизации городского автомобильного и наземного электрического транспорта закуплено 12 единиц общественного транспорта (4 автобуса, 4 троллейбуса и 4 микроавтобуса), оборудованных подъемными устройствами для посадки инвалидов на колясках, установлен 51 речевой информатор в салонах городских автобусов.
Сегодня в республике проживает более 11,4 тыс. многодетных семей, где воспитывается более 37 тыс. детей. Фактически каждая 15-я семья воспитывает трех и более детей, и это становится нормой для современной Чувашии.
Для усиления социальной поддержки многодетных семей в республике введены дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, в виде республиканского материнского (семейного) капитала, размер которого составляет 100 тыс. рублей. В 2015 году выдано 2483 сертификата на республиканский материнский (семейный) капитал. С 2012 по 2015 год средствами республиканского (материнского) семейного капитала воспользовались 1832 семьи, в том числе в 2015 году – 869 семей на общую сумму 79,9 млн рублей, направив их на улучшение жилищных условий и получение образования ребенком (детьми) (за 9 месяцев 2016 года средствами республиканского материнского (семейного) капитала воспользовалось 945 семей на общую сумму 77,2 млн рублей).
В целях обеспечения государственной поддержки старшего поколения и создания достойных условий его жизни принят Указ Главы Чувашской Республики, в соответствии с которым с 1 января 2012 г. звание «Ветеран труда Чувашской Республики» присвоено более чем 48 тыс. граждан, имеющих трудовой стаж не менее 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин; с 1 июня 2015 г. звание присвоено 21,6 тыс. гражданам (42%), имеющим трудовой стаж не менее 37 лет и 6 месяцев для женщин и 42 лет и 6 месяцев для мужчин. Снижение возрастной планки для присвоения звания «Ветеран труда Чувашской Республики» на 2,5 года предоставило право на получение мер социальной поддержки более чем 42 тыс. ветеранам. Всего в 2015 году решениями Кабинета Министров Чувашской Республики звания «Ветеран труда» и «Ветеран труда Чувашской Республики» присвоены 29 тыс. гражданам.
Каждый четвертый житель республики пользуется мерами социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг.
В 2015 году 18,5 тыс. специалистов в сельской местности предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, в том числе 10,6 тыс. педагогическим работникам назначена ежемесячная денежная компенсация, которая в полном объеме компенсирует их затраты на оплату жилищно-коммунальных услуг, отопления и освещения.
Проводилась работа по осуществлению ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг федеральным льготникам из числа ветеранов, инвалидов, граждан, пострадавших вследствие чернобыльской и других радиационных катастроф. За 2015 год выплаты предоставлены 110,8 тыс. федеральным льготникам (99,1 тыс. носителям льгот) и членам их семей, при этом израсходованы субвенции из федерального бюджета в объеме 839,3 млн рублей.
За 2015 год субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг начислены 19,8 тыс. семьям, расходы республиканского бюджета Чувашской Республики составили 206,0 млн рублей, среднемесячный размер субсидии на семью составил 861,2 рубля.
Для самой многочисленной части ветеранов войны – тружеников тыла льготы установлены Законом Чувашской Республики «О социальной поддержке тружеников тыла военных лет, ветеранов труда и ветеранов труда Чувашской Республики» в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 1027 рублей. Получателями данной выплаты в 2015 году являлись 2,8 тыс. тружеников тыла; 8 тыс. тружеников тыла, одновременно являясь ветеранами труда, получали выплаты, установленные для ветеранов труда (ЕДВ в размере 1082 рублей и компенсация в размере 50% услуг связи); 8,8 тыс. тружеников тыла получали льготы, установленные для инвалидов и членов семей участников войны.
В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941–1945 годов» продолжена работа по обеспечению жильем ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших инвалидов и участников Великой Отечественной войны. За время действия Указа (6 лет) 5,7 тыс. ветеранов улучшили жилищные условия, в том числе в 2015 году 192 человека. На эти цели в 2015 году в республику поступило 213,1 млн рублей.
В завершение своего выступления Сергей Димитриев выделил приоритетные задачи Минтруда Чувашии:
- выполнение мероприятий по реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» в части содействия занятости инвалидов и женщин, осуществляющих уход за детьми в возрасте до трех лет;
- достижение целевых индикаторов и показателей государственных программ;
- повышение доступности и качества оказания государственных услуг в области содействия занятости и социальной защиты населения;
- повышение уровня занятости инвалидов, в том числе на создаваемых для них специализированных рабочих местах;
- развитие системы независимой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги;
- расширение межведомственного электронного взаимодействия с органами.
Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики