16:07 31 марта 2015 г.
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации направило в регионы Методические рекомендации по совершенствованию правого регулирования нестационарной и развозной торговли на уровне субъектов России. Об этом сообщается на официальном сайте ведомства.
Документ, в частности, содержит рекомендуемые изменения, направленные на обеспечение прозрачности и единообразия общих принципов регулирования субъектами страны сегмента нестационарной торговли. Целью изменений является устранение пробелов в федеральном регулировании, препятствующих развитию малого торгового бизнеса на цивилизованных, долгосрочных и прозрачных началах и создающих почти неограниченные возможности для злоупотреблений в субъектах России и муниципальных образованиях.
Так, Методическими рекомендациями предусмотрено уточнение терминологии и приведение ее в соответствие с современными требованиями рынка (например, вводится понятие "мелкорозничная торговля"). Также устанавливаются виды торговых объектов, не являющихся объектами недвижимости:
- нестационарные торговые объекты (включая некапитальные объекты, киоски и торговые автоматы, лотки, уличные холодильники и т. п.);
- мобильные торговые объекты (объекты развозной торговли, автомагазины, автолавки, велосипеды и др.);
- торговая деятельность без использования торгового объекта (так называемая «торговля с рук»).
Кроме того, закреплены все варианты юридического оформления размещения нестационарных торговых объектов: договор аренды земельного участка, договор на размещение (эксплуатацию) нестационарного торгового объекта. Также установлены прозрачные правила и требования к формированию и изменению схемы размещения нестационарных торговых объектов. Предусмотрен принцип «меняется место – сохраняется бизнес», позволяющий предпринимателям без потерь продолжить бизнес в случае, если место размещения его нестационарного торгового объекта требуется для целей развития территории.
По данным Минпромторга России, сейчас в стране насчитывается порядка 200 тыс. нестационарных объектов круглогодичного размещения (лотки, павильоны, киоски) и около 60 тысяч нестационарных торговых объектов сезонного размещения (летние кафе, бахчевые развалы, сезонные лотки и елочные базары).
Предполагается, что применение в субъектах РФ Методических рекомендаций стабилизирует малый торговый бизнес и даст толчок к развитию местных и региональных производителей, для которых несетевые форматы торговли являются важнейшим каналом сбыта.
Напомним, что ранее Минпромторг России разработал законопроект, призванный устранить пробелы в федеральном законодательстве о нестационарной торговле, дающие возможность регионам злоупотреблять своими полномочиями в данной сфере. Им предусматриваются аналогичные рекомендуемым для применения регионами поправки.
Московский район г.Чебоксары