08:00 13 февраля 2015 г.
Проведение «промо-акций» с бесплатной раздачей анонимных SIM-карт хотят ограничить.
Предлагается запретить операторам связи или лицам, действующим от их имени, выдавать SIM-карты без заключения договора об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи, и, соответственно, без внесения в договор сведений об абонентах.
При этом планируется законодательно закрепить понятие «идентификационный модуль» (SIM-карта), определив его как электронный носитель информации, устанавливаемый в пользовательском оборудовании абонента, с помощью которого осуществляется идентификация абонента оператором связи, доступ пользовательского оборудования абонента к сети подвижной связи, а также обеспечивается защита от несанкционированного использования абонентского номера.
Такие меры разработаны в целях исключения возможности компаний в рамках проводимых ими мероприятий осуществлять бесплатную раздачу комплектов с SIM-картами без проверки личности абонента. Речь идет о так называемых «промо-акциях», по условиям которых абонент сам должен зарегистрировать SIM-карту, обратившись к оператору связи. При этом SIM-карта уже активирована, а ответственность заключения договора с оператором связи перекладывается на абонента. По данным экспертов, количество выданных анонимных карт исчисляется сотнями тысяч. «Нередко полученные таким образом SIM-карты используют мошенники, хакеры, спамеры, телефонные террористы. При этом вышеуказанные злоупотребления создают препятствия при проведении оперативно-разыскных действий, так как затрудняют идентификацию абонента и делают ее практически невозможной», – подчеркивают авторы законопроекта.
Напомним, что действующее законодательство в области связи устанавливает четкие требования к заключению договора на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи и возлагает на операторов связи обязанность идентифицировать абонентов и фиксировать их персональные данные в договоре на оказание услуг связи (Федеральный закон от 2 ноября 2013 г. № 304-ФЗ «О внесении изменений в статью 44 Федерального закона «О связи» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Московский район г.Чебоксары
Первоисточник: Информационно-правовая система «Гарант»