О переносе сроков выпуска ОФЗ (облигаций федерального займа) для населения на первый квартал 2017 года сообщил министр финансов России Антон Силуанов. По его словам, выполнить ранее анонсированный план и запустить новый инструмент до конца текущего года не удалось из-за несговорчивости банков. "К сожалению, у нас не получилось из-за того, что банки не смогли предоставить хорошие условия для размещения этих бумаг,— отметил господин Силуанов.— Достаточно высокие комиссии предложили к взиманию либо за счет бюджета, либо за счет покупателей бумаг".

ОФЗ для населения должны стать своеобразной альтернативой банковским вкладам. Важным отличием облигаций для населения от классических ОФЗ станет нерыночный характер новых бумаг, отсутствие их вторичного обращения и запрет на владение ими юридическими лицами. Конкретные параметры и схема их дистрибуции на данный момент не определены.

 Несмотря на сложности, возникшие при переговорах с банками, в Минфине России от своих планов по выпуску ОФЗ для населения не отказываются. "Мы не отказываемся от этой идеи, в первом квартале собираемся ее реализовать",— заявил господин Силуанов, отметив, что общий объем выпуска может составить 20-30 млрд руб. Правительство уже приняло подготовленные Минфином России изменения в Генеральные условия эмиссии и обращения ОФЗ. Так, постановлением правительства (N1353) установлена возможность эмиссии специальных ОФЗ для населения с упрощенным порядком приобретения и ограниченным уровнем риска. "В качестве агентов по размещению ОФЗ для населения будут привлекаться крупные российские банки с устойчивым финансовым положением и разветвленной розничной сетью",— отмечается на сайте правительства. До настоящего времени только Центробанк России привлекался как генеральный агент по размещению, выкупу и обмену выпусков ОФЗ.

Теперь главная задача Минфина России — договориться с банками. Ранее замминистра финансов РФ Сергей Сторчак отмечал, что основным партнером Минфина по выпуску ОФЗ для населения является Сбербанк. Вчера господин Силуанов заявил, что Минфин прорабатывает вопрос со Сбербанком, ВТБ, но не исключает и возможного участия Почта-банка и других банков. "Мы говорим о том, чтобы можно было покупать эти бумаги и в онлайн-режиме, и в обычном,— отметил господин Силуанов.— Чем больше банков будет участвовать, тем больше конкуренция, тем меньше стоимость услуги за размещение этих бумаг".

В указанных банках подтвердили, что готовы стать участниками данной программы, однако необходима тщательная проработка всех деталей. "Право собственности на ОФЗ должны удостоверять записи на счетах, и все операции и расчеты должны быть электронными,— говорит зампред Сбербанка Белла Златкис.— У Сбербанка есть компетенции по построению такой системы, и мы готовы их предложить Минфину". Минфин принципиальных возражений против электронного вида не имеет. Правда, по оценке госпожи Златкис, создание такой технологии — вопрос не одного дня.

Информация подготовлена на основании материалов издания "Коммерсант"