Гуманизм и ценность любого общества проверяется тем, как государство, власть и все население относятся к детям, пожилым и инвалидам, к тем, кто наиболее уязвим в жизни.

Ядринская районная администрация видит свой долг в том, чтобы проявить максимальную заботу о людях с ограниченными возможностям и помогать им стать полноправными членами общества, активно реализовывая как федеральные так и республиканские программы, направленные на реабилитацию и интеграцию в общество инвалидов.

Проблема занятости инвалидов

Проблема занятости инвалидов является одним из приоритетных направлений государственной социальной политики. В целях эффективной реализации  Закона Чувашской Республики от 25 ноября 2011 года №68 «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Чувашской Республике»  администрацией района совместно с Центром занятости населения проводится соответствующая работа.

Квота для инвалидов — дополнительные социальные гарантии.  Работоспособность инвалидов - это надежда и возможность реализовать себя, получить удовлетворение от трудовой деятельности.  

Для  решения данной проблемы проведены три совещания с участием представителей Госслужбы занятости Чувашии, администрации района, прокуратуры, общества инвалидов, отдела социальной защиты населения, работодателей, средств массовой информации.

По данным Управления Пенсионного фонда  на 1 января 2012 года по Ядринскому району общее количество инвалидов в районе составляет 2112 человек. Из них, согласно индивидуальной программе реабилитации имеют показания к труду 502 человека.

С руководителями предприятий и организаций, не выполняющих квоту по трудоустройству инвалидов и не создающих специализированные рабочие места, проводилось совещание у главы Ядринской районной администрации, где рассматривались проблемы, возникающие в этом направлении, были намечены пути решения этих проблем.

По результатам общенадзорной проверки исполнения законодательства о занятости инвалидов , пяти организациям, не выполняющим квоту , внесены представления об устранении нарушений законодательства о квотировании рабочих мест для инвалидов.

Если говорить об организациях, которые из года в год не выполняли квоту и не прилагали к этому самостоятельно никаких усилий,  в этом году ситуация начала исправляться. Так, в результате проведенной разъяснительной работы многие организации стали самостоятельно активно искать граждан, имеющих ограничения по состоянию здоровья, и принимать их на работу.

Одним из стимулов для работодателей при решении вопроса о трудоустройстве инвалидов,  является выделение государством финансовых средств в сумме  50 тыс. руб. для оборудования специального рабочего места для инвалида. В 2012 году две организации воспользовались этой программой - Ядринское райпо и СХПК «Заветы Ильича»

Так, из 11 организаций Ядринского района, в которых установлена квота,  в 2 созданы, а в 9  доусовершенствованы специальные рабочие места для инвалидов. По району заквотировано 33 рабочих места в организациях количеством работающих более 100 чел. Трудоустроены - 24 инвалида.

К сожалению, в Ядринском районе процент выполнения установленной квоты пока ниже среднереспубликанского - 73 % выполнения квоты. ( по республике — 83 %)

Все перечисленные меры, а также аттестация рабочих мест, заканчивающаяся в 3-х организациях, по нашим прогнозам, позволят к концу 2012 года повысить процент выполнения квоты.

Социальная поддержка инвалидов государством в области образования

Согласно закону «Об образовании» государством обеспечены равные права и доступ к образованию для детей с инвалидностью.

Общее количество детей-инвалидов, обучающихся в школах района -  43 человека, из них обучаются на дому -12 человек (трое  из которых обучаются по дистанционной модели обучения). В дошкольных образовательных учреждениях воспитываются 3 ребенка-инвалида.

Все дети-инвалиды, достигшие школьного возраста, обучаются в образовательных учреждениях района в соответствии с заключением психолого-медико-педагогической комиссии.

В 15 общеобразовательных учреждениях района действует Служба социально-педагогического и психолого-педагогического сопровождения, всего работают 26 социальных педагогов и педагогов-психологов. Данные специалисты  осуществляют психолого-педагогическое и социально-педагогическое  сопровождение детей-инвалидов. В образовательных учреждениях разрабатываются индивидуальные учебные планы и коррекционные  программы психолого-педагогического и социально-педагогического сопровождения детей-инвалидов. Специалистами службы сопровождения  осуществляется патронаж детей-инвалидов, коррекционная работа и оказывается консультативно-методическая помощь педагогам и родителям данной категории учащихся.

В соответствии с приказом Министерства образования  и молодежной политики  «Об организации дистанционного образования детей-инвалидов в ЧР» и приказа отдела образования и социальной политики Ядринской районной администрации  «Об организации дистанционного образования детей-инвалидов в Ядринском районе» МОУ «СОШ №3 г.Ядрина» с углубленным изучением отдельных предметов признано образовательным учреждением, реализующим направления «Развитие дистанционного образования детей-инвалидов». Для организации дистанционного обучения поступило необходимое оборудование. Также реализуется модель дистанционного обучения детей-инвалидов в МБОУ «Верхнеачакская СОШ». 3 педагога прошли  курсы повышения квалификации, по программе «Использование средств информационно-коммуникационных технологий для дистанционного образования детей-инвалидов».

На решение проблем, связанных с повышением социального статуса, защищенности лиц с ограниченными возможностями здоровья, с созданием условий для их полноценной интеграции в жизнь общества, направлена пятилетняя государственная программа «Доступная среда» (Постановление Правительства РФ от 17 марта 2011 г. № 175 “О государственной программе Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 - 2015 годы”).

В рамках данной программы МБОУ «СОШ №3 г.Ядрин» выделено 1 373 800 рублей на приобретение оборудования для организации сенсорной комнаты и 1 373 800 рублей на проведение ремонтных работ для организации безбарьерного доступа для получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья.   По школьной территории предусмотрено проложить нескользкие пешеходные дорожки из тротуарной плитки и параллельно ведется устройство пандуса для детей, которые используют для передвижения инвалидную коляску, трости, костыли и др. приспособления. В рамках реализации данного проекта 3 педагога СОШ №3 г.Ядрин прошли курсы повышения квалификации по организации интегрированного обучения детей-инвалидов («Реализация индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида в части получения образования в обычном образовательном учреждении»).

С целью обеспечения беспрепятственного доступа детей с ограниченными возможностями здоровья  оборудованы  пандусы в МБОУ «Кукшумская ООШ» и МБОУ «Ювановская СОШ», МБОУ «Хочашевская ООШ». Данная работа будет продолжена и в других образовательных учреждениях.

Доступная среда

В целях обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к другим объектам социальной инфраструктуры, в Ядринском районе комиссией по проверке беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры  проведена инвентаризация всех существующих объектов социальной инфраструктуры, составлены списки объектов, подлежащих приспособлению для доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, установлены сроки их переоборудования.  Всего по району объектов социальной и транспортной инфраструктуры - 313. Из них доступны для инвалидов - 28. Подлежат соответствующему обустройству - 285 объектов социальной сферы.       На сегодняшний день администрацией Ядринского района совместно с ОСЗН разработан проект муниципальной программы «Доступная среда» на 2012 -2015 годы. Будут определены  сроки их реконструкции: 3 объекта планируется обустроить до конца текущего года, 76 - в  2013 году, 55 - 2014 году и остальные - в последующие годы.

Социальные гарантии согласно федеральному налоговому законодательству

За 2011 год инвалидам предоставлена льгота по местным налогам в сумме 64,1 тыс. рублей, в том числе по налогу на имущество физических лиц (817 инвалидов) в сумме 16,7 тыс. рублей  и по земельному налогу (1309 федеральных льготников) в сумме 47,4 тыс. рублей.

Также, постановлением Ядринской районной администрации Чувашской Республики от 09.07.2012 г. № 519 утверждена районная целевая программа «Поддержка социально-ориентированных некоммерческих организаций Ядринского района на 2012-2014 годы», которая предусматривает финансовую поддержку местной организации Всероссийского общества слепых в сумме 20,0 тыс.рублей. Несмотря на непростую экономическую ситуацию, администрация сочла необходимым сохранить эту статью расходов в местном бюджете и в 2013 году. Более того, на сегодняшний день рассматривается вопрос  об оказании финансовой   поддержки и районному обществу инвалидов.

Учреждениями культуры нашего района также накоплен достаточный опыт по социальной реабилитации инвалидов.

Социальные услуги инвалидам (в том числе и социально — бытовые и психологические проблемы) и ряд мер социальной поддержки в нашем районе оказываются Комплексным центром социального обслуживания и отделом социальной защиты населения.

Несмотря на то, что люди с ограниченными возможностями здоровья испытывают немалые трудности в своей повседневной жизни, мы благодарны им за участие в социальной, политической, экономической и культурной жизни района.