КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 10.10.2003 № 244

 

Вопросы Министерства промышленности

и транспорта Чувашской Республики

 

       

В соответствии с Указом Президента Чувашской Республики от 15 июля  2003 г. № 68 "О дополнительных мерах по развитию современных услуг связи и информатизации в Чувашской Республике" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о Министерстве промышленности и транспорта Чувашской Республики (приложение № 1);

перечень организаций, находящихся в ведении Министерства промышленности и транспорта Чувашской Республики (приложение № 2);

перечень основных организаций надзора, с которыми взаимодействует Министерство промышленности и транспорта Чувашской Республики (приложение № 3);

перечень комиссий, деятельность которых организует и обеспечивает Министерство промышленности и транспорта Чувашской Республики (приложение № 4).

2. Признать утратившим силу:

постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 января 2002 г. № 20 "Вопросы Министерства промышленности, транспорта и связи Чувашской Республики";

пункт 3 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 марта 2002 г. № 58 «О реорганизации государственного образовательного учреждения «Республиканский учебно-курсовой комбинат»;

пункт 5 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от      12 апреля 2002 г. № 111 «О реорганизации государственного унитарного предприятия «Государственное объединение «Чувашавтотранс»;

пункт 3 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 декабря 2002 г. № 326 «О реорганизации республиканского государственного унитарного предприятия «Чувашавтотранс».

 

 

 

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики

 

 

Н.Партасова

 

                              

                                                      

 

               

 


 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 10.10.2003 № 244

(приложение № 1)

                            

 

Положение

о  Министерстве промышленности и транспорта

Чувашской Республики

 

 

I. Общие положения

 

        1.1. Министерство промышленности и транспорта Чувашской Республики - Чăваш Республикин промышленность тата транспорт министерстви (сокращенное наименование - Минпром Чувашии, далее - Министерство) является органом исполнительной власти Чувашской Республики, обеспечивающим разработку и проведение государственной политики в области промышленного производства, транспорта, научно - технического прогресса и технологий, осуществляющим в данной области государственное регулирование и координацию деятельности организаций Чувашской Республики независимо от форм собственности.

        1.2. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с соответствующими федеральными и республиканскими органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, академиями наук, общественными объединениями, образовательными учреждениями, научно-техническими и иными организациями.

        1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Чувашской Республики, законами Российской Федерации и Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

        1.4. Министерство является юридическим лицом, имеет счета в учреждениях банка, печать с изображением Государственного герба Чувашской Республики и со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.

        1.5. Финансирование аппарата Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предельная численность работников и фонд оплаты труда утверждаются Кабинетом Министров Чувашской Республики.

        1.6. Имущество, находящееся на балансе Министерства, является собственностью Чувашской Республики и закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном законодательством порядке.

        1.7. Юридический адрес Министерства: 428004, г. Чебоксары, ул. К.Маркса, дом 34.

 

 

II. Основные задачи

 

        Основными задачами Министерства являются:

разработка и реализация государственной политики в сфере промышленного производства, науки, технологий, инноваций, транспорта,  лицензирования заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов;

взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти Чувашской Республики по координации совместной деятельности в целях выработки и реализации единой экономической, финансовой, научно-технической и инвестиционной политики в области промышленности, транспорта, науки и технологий;

мониторинг деятельности организаций промышленности и транспорта, разработка соответствующих материалов к комплексному прогнозу социально-экономического развития Чувашской Республики;

разработка и осуществление мер по сохранению и развитию промышленного и научно-технического потенциала Чувашской Республики, его рациональному использованию и адаптации к условиям рыночной экономики;

формирование и реализация механизмов государственной поддержки промышленной, научно-технической и инновационной деятельности, развития инновационной инфрастуктуры рынка наукоемкой продукции и услуг, содействие развитию конкуренции и инновационного предпринимательства в научно-технической сфере;

определение совместно с заинтересованными органами исполнительной власти Чувашской Республики механизмов государственного стимулирования создания, правовой охраны и использования объектов интеллектуальной собственности и других результатов научно-технической деятельности;

организация взаимодействия (в пределах своей компетенции) организаций промышленности, науки и транспорта независимо от форм собственности;

участие в разработке федеральных и республиканских целевых программ развития промышленности, науки и транспортного комплекса Чувашской Республики;

участие в проведении экономических реформ, институциональных преобразований и структурной перестройки промышленности, науки и технологий;

участие в установленном порядке в разработке и реализации государственной политики в сфере выполнения международных обязательств по реализации Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении от 13 января 1993 года;

обеспечение реализации республиканской политики и программ управления качеством в Чувашской Республике, координация работ по совершенствованию систем управления качеством в организациях;

координация деятельности организаций курируемых Министерством отраслей в реализации государственного оборонного заказа;

государственное управление и регулирование в сфере функционирования и развития транспортного комплекса Чувашской Республики, анализ деятельности, разработка прогнозов и перспектив его развития;

обеспечение надежного и бесперебойного функционирования всех видов транспорта;

создание предпосылок для интегрирования промышленности республики в мировую структуру хозяйства, содействие развитию экспортного потенциала  Чувашской Республики, ее вхождению в глобальное пространство;

создание совместно с иными органами исполнительной власти Чувашской Республики правовых и экономических условий, стимулирующих ускорение инвестиционных и инновационных процессов, повышение эффективности использования государственной собственности, в том числе на основе ее приватизации, а также реорганизации и санации несостоятельных предприятий;

координация деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики  и взаимодействие с органами местного самоуправления по упорядочению оборота лома цветных и черных металлов.

 

III. Функции

 

        В соответствии с возложенными на него задачами Министерство выполняет следующие основные функции:

        разрабатывает и проводит государственную промышленную, научно-техническую и инновационную политику, а также организует контроль и оказывает содействие в ее реализации;

        участвует в разработке и реализации федеральных, межотраслевых, республиканских целевых отраслевых, научно-технических и инновационных программ, в пределах своей компетенции осуществляет мероприятия по реализации конвенционных и конверсионных программ;

проводит комплексный анализ работы промышленности Чувашской Республики, разрабатывает прогнозы и планы развития отдельных отраслей и промышленного комплекса в целом;

представляет в установленном порядке проект бюджетной заявки на закупку и поставку продукции, товаров, работ и услуг для государственных нужд и реализацию республиканских целевых программ, по которым Министерство является государственным заказчиком;

представляет предложения по финансированию научно-исследовательских работ за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики;

участвует в разработке и реализации государственной политики в области создания и вовлечения в хозяйственный оборот объектов интеллектуальной собственности, результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, коммерциализации технологий, развития предпринимательства в инновационной сфере, распространения международных стандартов в области управления качеством и экологической безопасности;

организует работу по осуществлению экономических реформ в промышленности и науке, в том числе:

а) содействует  формированию корпоративных структур с целью объединения промышленного и финансового капитала и концентрации ресурсов на инвестиции в промышленность и инновации;

б) совершенствует формы и методы государственного регулирования деятельности организаций промышленности, в том числе в области реструктуризации и развития промышленной инфраструктуры;

        содействует привлечению инвестиций в промышленность республики, повышению инвестиционной привлекательности организаций промышленности, науки и транспорта, их инновационной и инвестиционной активности;

        является государственным заказчиком пассажирских перевозок на маршрутах автомобильного и водного транспорта Чувашской Республики;

формирует и проводит единую экономическую, инвестиционную, тарифную, информационную и кадровую политику в транспортном комплексе Чувашской Республики;

проводит анализ финансового состояния, платежеспособности, инвестиционной активности и налогового потенциала организаций на основании информации, поступившей в Республиканскую информационно-аналитическую систему;

разрабатывает и реализует программы развития транспортного комплекса республики;

проводит анализ деятельности и разработку прогнозов развития транспортного комплекса;

координирует деятельность хозяйствующих субъектов всех видов транспорта;

содействует повышению эффективности работы и развитию лизинговой деятельности в автотранспортном комплексе;

контролирует использование средств федерального и республиканского  бюджетов, направленных на развитие транспортного комплекса республики;

координирует развитие рынка услуг транспорта, вносит предложения по изменению формы собственности транспортных организаций;

осуществляет меры по развитию и совершенствованию перевозок и транспортно-экспедиционной деятельности, формированию сети терминалов;

        контролирует состояние перевозок пассажиров организациями всех форм собственности и индивидуальными предпринимателями;

        проводит лицензирование видов деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов, осуществляет координацию и проведение работ по государственному надзору за соблюдением лицензионных условий;

        участвует в проведении государственной политики в области энерго- и ресурсосбережения, разработке республиканских программ энергосбережения и использования альтернативных источников энергии;

        разрабатывает рекомендации по обеспечению конкурентоспособности республиканской продукции, осуществляет меры по более полному использованию местного сырья и материалов;

содействует созданию инновационных структур, обеспечивающих использование передовых научных разработок и выпуск высокотехнологичной и наукоемкой продукции;

проводит совместно с заинтересованными федеральными и республиканскими органами власти государственную политику по развитию внутреннего рынка и защите товаропроизводителей;

        участвует в формировании политики приватизации и акционирования организаций, разрабатывает и представляет предложения и рекомендации с учетом отраслевых особенностей;

        разрабатывает предложения по передаче в доверительное управление в установленном порядке закрепленных в республиканской собственности пакетов акций организаций;

        готовит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации хозяйственных обществ;

        утверждает уставы организаций, находящихся в ведении Министерства, назначает их руководителей и заключает с ними контракты;

        участвует в разработке и реализации межрегиональных и межправительственных соглашений о сотрудничестве Чувашской Республики с субъектами Российской Федерации, странами СНГ и дальнего зарубежья;

проводит маркетинговые исследования, направленные на повышение экспортного потенциала республиканских организаций и продвижение их продукции на внешний рынок, разрабатывает и реализует программы импортозамещения;

содействует внедрению передового зарубежного опыта и технологии в промышленность республики;

координирует выставочно-ярмарочную деятельность в Чувашской Республике;

участвует в разработке мероприятий по надзору и предотвращению опасности возникновения производственных аварий и катастроф в организациях  промышленности и транспорта, по их переводу на работу в условиях чрезвычайной ситуаций;

        принимает участие в разработке нормативных правовых актов по охране труда в промышленности и транспорте, в расследовании групповых несчастных случаев со смертельным исходом;

        участвует в подготовке и повышении квалификации управленческих кадров и специалистов промышленности и транспорта;

        организует работу по созданию информационных систем и банков данных по различным направлениям деятельности Министерства;

        участвует совместно с другими органами исполнительной власти Чувашской Республики в разработке сводного мобилизационного плана Чувашской Республики;

        взаимодействует с государственной архивной службой Чувашской Республики по вопросам организации делопроизводства;

организует работу со средствами массовой информации в целях пропаганды достижений промышленности, науки и транспорта, объективного освещения проблемных вопросов промышленной, научно-технической и инновационной политики и политики в области транспорта Чувашской Республики, а также для оказания помощи организациям в продвижении продукции на отечественный и зарубежный рынки;

        выполняет другие функции, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

 

IV. Права

 

        Министерство для выполнения возложенных на него задач имеет право:

вносить в Кабинет Министров Чувашской Республики в установленном порядке предложения по совершенствованию нормативных правовых актов в сфере  управления промышленностью, транспортом и наукой, формированию проектов федеральных, республиканских и межрегиональных программ, соглашений о сотрудничестве с субъектами Российской Федерации и стратегическими партнерами промышленности Чувашской Республики;

осуществлять совместно с Министерством финансов Чувашской Республики контроль за рациональным использованием бюджетных и кредитных средств, выделяемых в централизованном порядке на выполнение приоритетных республиканских программ и проектов по федеральным программам по вопросам, отнесенным в компетенции Министерства;

вносить в Кабинет Министров Чувашской Республики в установленном порядке предложения по бюджетным ассигнованиям, кредитно-финансовому регулированию деятельности организаций промышленности, науки и транспорта Чувашской Республики, в том числе из внебюджетных фондов;

привлекать на договорной основе для консультации, подготовки и рассмотрения соответствующих вопросов специалистов других организаций;

образовывать, при необходимости, межведомственные комиссии, советы, экспертные группы, временные творческие коллективы и рабочие группы по вопросам, относящимся к деятельности Министерства;

        организовывать работу по формированию внебюджетных и других целевых фондов для сохранения научно-технического потенциала, стимулирования новых разработок и внедрения прогрессивной техники и технологий;

        представлять информацию о деятельности Министерства в средства массовой информации Чувашской Республики;

        по поручению Президента Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики  представлять Кабинет Министров Чувашской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

        созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти Чувашской Республики, учреждений и организаций;

        вносить предложения по формированию основных направлений промышленной политики, разработке прогнозов и программ государственного воздействия, обеспечивающих развитие отраслей установленной сферы деятельности, и осуществлять методическое руководство этой работой;

получать от организаций промышленности, науки и транспорта информацию и экспертные заключения, отдельные формы статистической отчетности, необходимые для анализа и решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства;

запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Чувашской Республики, учреждений и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

        проводить с привлечением заинтересованных органов исполнительной власти Чувашской Республики ревизии и инвентаризации республиканских  государственных унитарных предприятий и учреждений, подведомственных Министерству, а также назначать аудиторские и другие проверки.

 

V. Организация деятельности

 

        5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Чувашской Республики. Министр имеет двух заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Кабинетом Министров Чувашской Республики по представлению министра.

        5.2. Министр осуществляет руководство деятельностью Министерства на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.

        5.3. Министр:

        руководит деятельностью Министерства;

        вносит в установленном порядке на рассмотрение Кабинета Министров Чувашской Республики проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

        распределяет обязанности между своими заместителями;

        устанавливает обязанности и определяет ответственность руководителей структурных подразделений Министерства;

        утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты труда структуры, штатное расписание и положения о его подразделениях;

        назначает и освобождает от должности работников Министерства, поощряет их и налагает на них дисциплинарные взыскания;

        действует без доверенности от имени Министерства;

        открывает счета в банках, заключает договоры (соглашения);

        создает условия по обеспечению охраны труда в Министерстве, осуществляет выполнение нормативных правовых актов по условиям и охране труда;

        награждает особо отличившихся работников Почетной грамотой Министерства промышленности и  транспорта Чувашской Республики и представляет в установленном законодательством порядке к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Чувашской Республики и федеральных органов исполнительной власти;

        издает приказы и распоряжения по вопросам, входящим в его компетенцию, обязательные для исполнения работниками Министерства, а в случаях, установленных действующим законодательством и другими нормативными актами Чувашской Республики, - подведомственными предприятиями;

        распоряжается бюджетными ассигнованиями на содержание аппарата;

        представляет Кабинет Министров Чувашской Республики по вопросам совместного сотрудничества на отечественных и зарубежных предприятиях;

        осуществляет мобилизационную подготовку аппарата Министерства и работников подведомственных организаций;

        готовит соответствующие нормативные акты в пределах компетенции Министерства на особый период и организует их выполнение;

        исполняет по поручению Президента Чувашской Республики и Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики иные функции;

        осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

        5.4. Заместители министра действуют от имени Министерства в пределах прав и обязанностей, определяемых министром.

        5.5. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председателя коллегии), заместителей министра, а также руководящих работников министерств, других органов исполнительной власти Чувашской Республики и подведомственных организаций.

        Состав коллегии Министерства утверждается распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики.

        Коллегия на своих заседаниях рассматривает вопросы развития промышленности и транспорта и другие наиболее важные вопросы деятельности Министерства. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются приказами министра.

        В случае разногласий между министром и членами коллегии решение принимает министр, докладывая Кабинету Министров Чувашской Республики о возникших разногласиях.

        В заседании коллегии в случае необходимости могут участвовать представители других органов исполнительной власти Чувашской Республики и  организаций, ученые и специалисты, имеющие непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам.

        5.6. Решения, принятые на совместных заседаниях коллегий Министерства и других органов исполнительной власти Чувашской Республики, оформляются совместными приказами министра и руководителей других органов исполнительной власти Чувашской Республики.

        5.7. Деятельность Министерства документируется. Система документирования, организации хранения и использования документов Министерства утверждается министром.

        При смене министра документы текущего делопроизводства и ведомственного архива Министерства передаются по акту.

 

VI. Создание, ликвидация и реорганизация Министерства

 

        Министерство создается, ликвидируется и реорганизуется в порядке, установленном действующим законодательством.

 

 

 

 

 

                                      


УТВЕРЖДЕН

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 10.10.2003 № 244

(приложение № 2)

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

организаций, находящихся в ведении Министерства промышленности

и транспорта Чувашской Республики

 

       

        1. Республиканское государственное унитарное предприятие «Чувашавтотранс».    

2. Республиканское государственное унитарное предприятия «Автоколонна № 1312».

        3. Республиканское государственное унитарное предприятие «Автоколонна № 1852».

4. Республиканское государственное унитарное предприятие «Канашское грузовое автотранспортное предприятие».

5. Государственное образовательное учреждение «Республиканский учебно-курсовой комбинат».

 

 

 

 

 

                              


УТВЕРЖДЕН

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 10.10.2003 № 244

(приложение № 3)

 

 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

основных организаций надзора, с которыми взаимодействует

Министерство промышленности и транспорта Чувашской Республики

 

 

1. Федеральное государственное учреждение «Чувашский центр стандартизации, метрологии и сертификации» Госстандарта Российской Федерации.

2. Чувашское республиканское отделение Российской транспортной инспекции Министерства транспорта Российской Федерации.

 

 

 

 

 

       


УТВЕРЖДЕН

постановлением Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 10.10.2003 № 244

(приложение № 4)

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

комиссий, деятельность которых организует и обеспечивает

Министерство промышленности и транспорта

Чувашской Республики

 

        1. Республиканская комиссия по безопасности дорожного движения Чувашской Республики.

        2. Лицензионная комиссия по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов.