КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10.10.2003 № 244
Вопросы
Министерства промышленности
и
транспорта Чувашской Республики
В соответствии с Указом Президента Чувашской
Республики от 15 июля 2003 г. № 68
"О дополнительных мерах по развитию современных услуг связи и
информатизации в Чувашской Республике" Кабинет Министров Чувашской
Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о Министерстве промышленности и транспорта Чувашской Республики (приложение № 1);
перечень организаций, находящихся в ведении Министерства промышленности и транспорта Чувашской Республики (приложение № 2);
перечень основных организаций надзора, с которыми взаимодействует Министерство промышленности и транспорта Чувашской Республики (приложение № 3);
перечень комиссий, деятельность которых организует и обеспечивает Министерство промышленности и транспорта Чувашской Республики (приложение № 4).
2. Признать
утратившим силу:
постановление
Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 января 2002 г. № 20 "Вопросы
Министерства промышленности, транспорта и связи Чувашской Республики";
пункт 3
постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 марта 2002 г. № 58
«О реорганизации государственного образовательного учреждения «Республиканский
учебно-курсовой комбинат»;
пункт 5
постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 апреля 2002 г. № 111 «О реорганизации
государственного унитарного предприятия «Государственное объединение «Чувашавтотранс»;
пункт 3 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 декабря 2002 г. № 326 «О реорганизации республиканского государственного унитарного предприятия «Чувашавтотранс».
Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики |
|
Н.Партасова |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 10.10.2003 № 244
(приложение № 1)
Положение
о
Министерстве промышленности и транспорта
Чувашской Республики
I. Общие положения
1.1. Министерство промышленности и транспорта Чувашской Республики - Чăваш Республикин промышленность тата транспорт министерстви (сокращенное наименование - Минпром Чувашии, далее - Министерство) является органом исполнительной власти Чувашской Республики, обеспечивающим разработку и проведение государственной политики в области промышленного производства, транспорта, научно - технического прогресса и технологий, осуществляющим в данной области государственное регулирование и координацию деятельности организаций Чувашской Республики независимо от форм собственности.
1.2. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с соответствующими федеральными и республиканскими органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, академиями наук, общественными объединениями, образовательными учреждениями, научно-техническими и иными организациями.
1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Чувашской Республики, законами Российской Федерации и Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Президента Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.4. Министерство является юридическим лицом, имеет счета в учреждениях банка, печать с изображением Государственного герба Чувашской Республики и со своим наименованием, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.
1.5. Финансирование аппарата Министерства осуществляется за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, предельная численность работников и фонд оплаты труда утверждаются Кабинетом Министров Чувашской Республики.
1.6. Имущество, находящееся на балансе Министерства, является собственностью Чувашской Республики и закрепляется за ним на праве оперативного управления в установленном законодательством порядке.
1.7. Юридический адрес Министерства: 428004, г. Чебоксары, ул. К.Маркса, дом 34.
II. Основные задачи
Основными задачами Министерства являются:
разработка и реализация государственной политики в сфере
промышленного производства, науки, технологий, инноваций, транспорта, лицензирования заготовки, переработки и
реализации лома цветных и черных металлов;
взаимодействие с федеральными органами государственной власти,
органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной
власти Чувашской Республики по координации совместной деятельности в целях
выработки и реализации единой экономической, финансовой, научно-технической и
инвестиционной политики в области промышленности, транспорта, науки и технологий;
мониторинг деятельности организаций промышленности и
транспорта, разработка соответствующих материалов к комплексному прогнозу
социально-экономического развития Чувашской Республики;
разработка и осуществление мер по сохранению и развитию
промышленного и научно-технического потенциала Чувашской Республики, его рациональному
использованию и адаптации к условиям рыночной экономики;
формирование и реализация механизмов государственной поддержки
промышленной, научно-технической и инновационной деятельности, развития
инновационной инфрастуктуры рынка наукоемкой продукции и услуг, содействие
развитию конкуренции и инновационного предпринимательства в научно-технической
сфере;
определение совместно с заинтересованными органами
исполнительной власти Чувашской Республики механизмов государственного
стимулирования создания, правовой охраны и использования объектов
интеллектуальной собственности и других результатов научно-технической
деятельности;
организация взаимодействия (в пределах своей компетенции)
организаций промышленности, науки и транспорта независимо от форм собственности;
участие в разработке федеральных и республиканских целевых программ развития промышленности, науки и транспортного комплекса Чувашской Республики;
участие в проведении экономических реформ, институциональных преобразований и структурной перестройки промышленности, науки и технологий;
участие в установленном порядке в разработке и реализации государственной политики в сфере выполнения международных обязательств по реализации Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении от 13 января 1993 года;
обеспечение реализации республиканской политики и программ управления качеством в Чувашской Республике, координация работ по совершенствованию систем управления качеством в организациях;
координация деятельности организаций курируемых Министерством отраслей в реализации государственного оборонного заказа;
государственное управление и регулирование в сфере
функционирования и развития транспортного комплекса Чувашской Республики,
анализ деятельности, разработка прогнозов и перспектив его развития;
обеспечение надежного и бесперебойного функционирования всех видов транспорта;
создание
предпосылок для интегрирования промышленности республики в мировую структуру
хозяйства, содействие развитию экспортного потенциала Чувашской Республики, ее вхождению в глобальное пространство;
создание совместно с иными органами исполнительной власти Чувашской Республики правовых и экономических условий, стимулирующих ускорение инвестиционных и инновационных процессов, повышение эффективности использования государственной собственности, в том числе на основе ее приватизации, а также реорганизации и санации несостоятельных предприятий;
координация деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и взаимодействие с органами местного самоуправления по упорядочению оборота лома цветных и черных металлов.
III. Функции
В соответствии с возложенными на него задачами Министерство выполняет следующие основные функции:
разрабатывает и проводит государственную промышленную, научно-техническую и инновационную политику, а также организует контроль и оказывает содействие в ее реализации;
участвует в разработке и реализации федеральных, межотраслевых, республиканских целевых отраслевых, научно-технических и инновационных программ, в пределах своей компетенции осуществляет мероприятия по реализации конвенционных и конверсионных программ;
проводит комплексный анализ работы промышленности Чувашской Республики, разрабатывает прогнозы и планы развития отдельных отраслей и промышленного комплекса в целом;
представляет в установленном порядке проект бюджетной заявки на закупку и поставку продукции, товаров, работ и услуг для государственных нужд и реализацию республиканских целевых программ, по которым Министерство является государственным заказчиком;
представляет предложения по финансированию научно-исследовательских работ за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики;
участвует в
разработке и реализации государственной политики в области создания и вовлечения
в хозяйственный оборот объектов интеллектуальной собственности, результатов
научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, коммерциализации
технологий, развития предпринимательства в инновационной сфере, распространения
международных стандартов в области управления качеством и экологической
безопасности;
организует работу по осуществлению экономических реформ в промышленности и науке, в том числе:
а) содействует формированию корпоративных структур с целью объединения промышленного и финансового капитала и концентрации ресурсов на инвестиции в промышленность и инновации;
б) совершенствует
формы и методы государственного регулирования деятельности организаций
промышленности, в том числе в области реструктуризации и развития промышленной
инфраструктуры;
содействует привлечению инвестиций в промышленность республики, повышению инвестиционной привлекательности организаций промышленности, науки и транспорта, их инновационной и инвестиционной активности;
является государственным заказчиком пассажирских перевозок на маршрутах автомобильного и водного транспорта Чувашской Республики;
формирует и проводит единую экономическую, инвестиционную, тарифную, информационную и кадровую политику в транспортном комплексе Чувашской Республики;
проводит анализ финансового состояния, платежеспособности, инвестиционной активности и налогового потенциала организаций на основании информации, поступившей в Республиканскую информационно-аналитическую систему;
разрабатывает и реализует программы развития транспортного комплекса республики;
проводит анализ деятельности и разработку прогнозов развития транспортного комплекса;
координирует деятельность хозяйствующих субъектов всех видов транспорта;
содействует повышению эффективности работы и развитию лизинговой деятельности в автотранспортном комплексе;
контролирует использование средств федерального и республиканского бюджетов, направленных на развитие транспортного комплекса республики;
координирует развитие рынка услуг транспорта, вносит предложения по изменению формы собственности транспортных организаций;
осуществляет меры по развитию и совершенствованию перевозок и транспортно-экспедиционной деятельности, формированию сети терминалов;
контролирует состояние перевозок пассажиров организациями всех форм собственности и индивидуальными предпринимателями;
проводит лицензирование видов деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов, осуществляет координацию и проведение работ по государственному надзору за соблюдением лицензионных условий;
участвует в проведении государственной политики в области энерго- и ресурсосбережения, разработке республиканских программ энергосбережения и использования альтернативных источников энергии;
разрабатывает рекомендации по обеспечению конкурентоспособности республиканской продукции, осуществляет меры по более полному использованию местного сырья и материалов;
содействует
созданию инновационных структур, обеспечивающих использование передовых научных
разработок и выпуск высокотехнологичной и наукоемкой продукции;
проводит совместно с заинтересованными федеральными и республиканскими органами власти государственную политику по развитию внутреннего рынка и защите товаропроизводителей;
участвует в формировании политики приватизации и акционирования организаций, разрабатывает и представляет предложения и рекомендации с учетом отраслевых особенностей;
разрабатывает предложения по передаче в доверительное управление в установленном порядке закрепленных в республиканской собственности пакетов акций организаций;
готовит предложения по созданию, реорганизации и ликвидации хозяйственных обществ;
утверждает уставы организаций, находящихся в ведении Министерства, назначает их руководителей и заключает с ними контракты;
участвует в разработке и реализации межрегиональных и межправительственных соглашений о сотрудничестве Чувашской Республики с субъектами Российской Федерации, странами СНГ и дальнего зарубежья;
проводит
маркетинговые исследования, направленные на повышение экспортного потенциала
республиканских организаций и продвижение их продукции на внешний рынок,
разрабатывает и реализует программы импортозамещения;
содействует
внедрению передового зарубежного опыта и технологии в промышленность
республики;
координирует выставочно-ярмарочную деятельность в
Чувашской Республике;
участвует в разработке мероприятий по надзору и предотвращению опасности возникновения производственных аварий и катастроф в организациях промышленности и транспорта, по их переводу на работу в условиях чрезвычайной ситуаций;
принимает участие в разработке нормативных правовых актов по охране труда в промышленности и транспорте, в расследовании групповых несчастных случаев со смертельным исходом;
участвует в подготовке и повышении квалификации управленческих кадров и специалистов промышленности и транспорта;
организует работу по созданию информационных систем и банков данных по различным направлениям деятельности Министерства;
участвует совместно с другими органами исполнительной власти Чувашской Республики в разработке сводного мобилизационного плана Чувашской Республики;
взаимодействует с государственной архивной службой Чувашской Республики по вопросам организации делопроизводства;
организует работу
со средствами массовой информации в целях пропаганды достижений промышленности,
науки и транспорта, объективного освещения проблемных вопросов промышленной,
научно-технической и инновационной политики и политики в области транспорта
Чувашской Республики, а также для оказания помощи организациям в продвижении
продукции на отечественный и зарубежный рынки;
выполняет другие функции, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.
IV. Права
Министерство для выполнения возложенных на него задач имеет право:
вносить в Кабинет Министров Чувашской Республики в установленном порядке предложения по совершенствованию нормативных правовых актов в сфере управления промышленностью, транспортом и наукой, формированию проектов федеральных, республиканских и межрегиональных программ, соглашений о сотрудничестве с субъектами Российской Федерации и стратегическими партнерами промышленности Чувашской Республики;
осуществлять совместно с Министерством финансов Чувашской Республики контроль за рациональным использованием бюджетных и кредитных средств, выделяемых в централизованном порядке на выполнение приоритетных республиканских программ и проектов по федеральным программам по вопросам, отнесенным в компетенции Министерства;
вносить в Кабинет Министров Чувашской Республики в установленном порядке предложения по бюджетным ассигнованиям, кредитно-финансовому регулированию деятельности организаций промышленности, науки и транспорта Чувашской Республики, в том числе из внебюджетных фондов;
привлекать на договорной основе для консультации, подготовки и рассмотрения соответствующих вопросов специалистов других организаций;
образовывать, при необходимости, межведомственные комиссии, советы, экспертные группы, временные творческие коллективы и рабочие группы по вопросам, относящимся к деятельности Министерства;
организовывать работу по формированию внебюджетных и других целевых фондов для сохранения научно-технического потенциала, стимулирования новых разработок и внедрения прогрессивной техники и технологий;
представлять информацию о деятельности Министерства в средства массовой информации Чувашской Республики;
по поручению Президента Чувашской Республики и Кабинета Министров Чувашской Республики представлять Кабинет Министров Чувашской Республики по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти Чувашской Республики, учреждений и организаций;
вносить предложения по формированию основных направлений промышленной политики, разработке прогнозов и программ государственного воздействия, обеспечивающих развитие отраслей установленной сферы деятельности, и осуществлять методическое руководство этой работой;
получать от организаций промышленности, науки и транспорта информацию и экспертные заключения, отдельные формы статистической отчетности, необходимые для анализа и решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства;
запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Чувашской Республики, учреждений и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
проводить с привлечением заинтересованных органов исполнительной власти Чувашской Республики ревизии и инвентаризации республиканских государственных унитарных предприятий и учреждений, подведомственных Министерству, а также назначать аудиторские и другие проверки.
V. Организация деятельности
5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Чувашской Республики. Министр имеет двух заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Кабинетом Министров Чувашской Республики по представлению министра.
5.2. Министр осуществляет руководство деятельностью Министерства на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.
5.3. Министр:
руководит деятельностью Министерства;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Кабинета Министров Чувашской Республики проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
распределяет обязанности между своими заместителями;
устанавливает обязанности и определяет ответственность руководителей структурных подразделений Министерства;
утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты труда структуры, штатное расписание и положения о его подразделениях;
назначает и освобождает от должности работников Министерства, поощряет их и налагает на них дисциплинарные взыскания;
действует без доверенности от имени Министерства;
открывает счета в банках, заключает договоры (соглашения);
создает условия по обеспечению охраны труда в Министерстве, осуществляет выполнение нормативных правовых актов по условиям и охране труда;
награждает особо отличившихся работников Почетной грамотой Министерства промышленности и транспорта Чувашской Республики и представляет в установленном законодательством порядке к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Чувашской Республики и федеральных органов исполнительной власти;
издает приказы и распоряжения по вопросам, входящим в его компетенцию, обязательные для исполнения работниками Министерства, а в случаях, установленных действующим законодательством и другими нормативными актами Чувашской Республики, - подведомственными предприятиями;
распоряжается бюджетными ассигнованиями на содержание аппарата;
представляет Кабинет Министров Чувашской Республики по вопросам совместного сотрудничества на отечественных и зарубежных предприятиях;
осуществляет мобилизационную подготовку аппарата Министерства и работников подведомственных организаций;
готовит соответствующие нормативные акты в пределах компетенции Министерства на особый период и организует их выполнение;
исполняет по поручению Президента Чувашской Республики и Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики иные функции;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.
5.4. Заместители министра действуют от имени Министерства в пределах прав и обязанностей, определяемых министром.
5.5. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председателя коллегии), заместителей министра, а также руководящих работников министерств, других органов исполнительной власти Чувашской Республики и подведомственных организаций.
Состав коллегии Министерства утверждается распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики.
Коллегия на своих заседаниях рассматривает вопросы развития промышленности и транспорта и другие наиболее важные вопросы деятельности Министерства. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются приказами министра.
В случае разногласий между министром и членами коллегии решение принимает министр, докладывая Кабинету Министров Чувашской Республики о возникших разногласиях.
В заседании коллегии в случае необходимости могут участвовать представители других органов исполнительной власти Чувашской Республики и организаций, ученые и специалисты, имеющие непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам.
5.6. Решения, принятые на совместных заседаниях коллегий Министерства и других органов исполнительной власти Чувашской Республики, оформляются совместными приказами министра и руководителей других органов исполнительной власти Чувашской Республики.
5.7. Деятельность Министерства документируется. Система документирования, организации хранения и использования документов Министерства утверждается министром.
При смене министра документы текущего делопроизводства и ведомственного архива Министерства передаются по акту.
VI. Создание, ликвидация и реорганизация Министерства
Министерство создается, ликвидируется и реорганизуется в порядке, установленном действующим законодательством.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 10.10.2003 № 244
(приложение № 2)
ПЕРЕЧЕНЬ
организаций, находящихся в ведении Министерства
промышленности
и транспорта Чувашской Республики
1. Республиканское государственное унитарное предприятие «Чувашавтотранс».
2. Республиканское государственное унитарное предприятия «Автоколонна № 1312».
3. Республиканское государственное унитарное предприятие «Автоколонна № 1852».
4. Республиканское государственное унитарное предприятие «Канашское грузовое автотранспортное предприятие».
5. Государственное образовательное учреждение «Республиканский учебно-курсовой комбинат».
УТВЕРЖДЕН
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 10.10.2003 № 244
(приложение № 3)
ПЕРЕЧЕНЬ
основных организаций надзора, с которыми взаимодействует
Министерство промышленности и транспорта Чувашской
Республики
1. Федеральное государственное учреждение «Чувашский центр стандартизации, метрологии и сертификации» Госстандарта Российской Федерации.
2. Чувашское республиканское отделение Российской транспортной инспекции Министерства транспорта Российской Федерации.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 10.10.2003 № 244
(приложение № 4)
ПЕРЕЧЕНЬ
комиссий, деятельность которых организует и
обеспечивает
Министерство промышленности и транспорта
Чувашской Республики
1. Республиканская комиссия по безопасности дорожного движения Чувашской Республики.
2. Лицензионная комиссия по лицензированию заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов.