ИНФОРМАЦИЯ

о проделанной работе по устранению нарушений законодательства о труде  в части своевременности выплаты заработной платы  за 2005 год

 

Прокуратурой г. Новочебоксарска проведено обобщение по результатам проделанной работы по устранению нарушений законодательства о труде в части своевременности выплаты заработной платы за 2005 год. По результатам проведенного обобщения установлено следующее.

Руководители предприятий, имеющих задолженность по заработной плате, регулярно заслушиваются о проведенной работе по погашению задолженности на заседаниях рабочих групп по устранению нарушений трудового законодательства при прокуроре г. Новочебоксарск, которые оказывают эффективное воздействие на руководителей предприятий с целью погашения задолженности по заработной плате.   Так, на заседании рабочей группы в марте 2005 года были заслушаны 13 организаций, имеющих задолженность по заработной плате, приняты меры прокурорского реагирования, после чего была погашена задолженность в полном объеме 11 организациями.

За текущий период 2005г. прокуратурой на предприятиях города проведено 55 проверок на предмет исполнения трудового законодательства в части выплаты заработной платы.

Так, в 2005 году были проведены проверки в ОАО «Стройтрест №4», ОАО «Фабрика «Пике», ОАО «Железобетон», ОАО «Макаронная фабрика «Россиянка», ООО «Бэлтри», ОАО «Ремонт-Пике», ООО «Механик-Пике», ООО «Луч-Пике», ООО «Жемчужина-Пике», ООО «МИТК «Гамма», ООО «ПКП «Репликон», ООО «Стройкоммуникация», ООО «ПК СФ «Дебют», ООО «Консул»¸ ООО «Чебоксаркский монолит», ООО «Новочебоксарская транспортная управляющая компания», ООО «Новочебоксарский пассажирский перевозчик-1», ООО «Новочебоксарский пассажирский перевозчик-2», ООО «Новочебоксарский пассажирский перевозчик-3», ООО «Новочебоксарский пассажирский перевозчик-4», ООО «Новочебоксарский пассажирский перевозчик-5», ООО «Новочебоксарский пассажирский перевозчик-6», МУП «Горжилхоз», МУП «РЭП», МУРЭП «Жилье», МУП «Горжилхоз», МУП «Ремэкс», МУП «Доркомсервис», МУП «Общепит № 4», ОАО «Новочебоксарский домостроительный комбинат», ООО МКД «Хоффман» г. Новочебоксарска ЧР, где была реально оценена сложившаяся ситуация с соблюдением трудовых прав граждан, организованы встречи с трудовым коллективом, выслушаны их просьбы, оказана практическая помощь по подготовке заявлений на имя прокурора города для последующего обращения в их защиту прокурора в суд. По результатам общенадзорных проверок на указанных предприятия  были выявлены факты нарушения трудового законодательства в части выплаты заработной платы работникам предприятия. В отношении руководителей всех вышеуказанных предприятий прокуратурой г. Новочебоксарска возбуждены дела об административных правонарушениях по ч.1 ст. 5. 27 КоАП РФ, а также внесены представления. 

Кроме того, в отношении генерального директора ОАО «Стройтрест №4» Соловьева Е. И., президента ООО «МИТК «Гамма» Чернушкина А. Н., председателя ПК СФ «Дебют» Овчинникова А. Н., генеральных директоров ОАО «НДСК» Касьянова А. А. и Волобуева В. В. прокуратурой г. Новочебоксарска возбуждены дела  об административных правонарушениях по ч. 2 ст. 5. 27 КоАП РФ.

По результатам рассмотрения мировыми судьями г. Новочебоксарска генеральный директор ОАО «Стройтрест №4» Соловьев Е. И., президент ООО «МИТК «Гамма» Чернушкин А. Н., председатель ПК СФ «Дебют» Овчинников А. Н. привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 5. 27 КоАП РФ с назначением наказания в виде дисквалификации на срок 1 год, 1 год 6 месяцев и 1 год соответственно. Дела об административных правонарушениях в отношении бывших генеральных директоров ОАО «НДСК» Касьянова А. А. и Волобуева В. В. находятся на стадии рассмотрения.

В интересах граждан – работников вышеуказанных предприятий в суд направлены заявления о выдаче судебных приказов о взыскании заработной платы.

Прокуратурой г. Новочебоксарска применяются меры уголовно-правового воздействия на руководителей предприятий, допускающих задержку выплаты заработной платы работникам свыше двух месяцев из корыстной и иной личной заинтересованности. При  работе по выявлению таких преступлений налажено взаимодействие с отделом по борьбе с налоговыми преступлениями г. Новочебоксарска. В частности проводятся совместные проверки предприятий, имеющих задолженность, как по налоговым платежам, так и по заработной плате.

Так, 13 апреля 2005 года прокуратурой г. Новочебоксарска был собран материал проверки и возбуждено уголовное дело по ст. 1451 УК РФ в отношении президента ООО «МИТК «Гамма» Чернушкина А. Н.   за невыплату заработной платы свыше 2-х месяцев из корыстной и иной личной заинтересованности. В отношении Чернушкина А. Н. также возбуждено уголовное дело по факту уклонения от уплаты налоговых платежей по ст. 199.2 УК РФ. В результате принятых мер задолженность по заработной плате работникам ООО «МИТК «Гамма», составляющая более 1 млн. рублей 80 работникам предприятия, ликвидирована в полном объеме.

Кроме того, 14 декабря 2005 года в отношении председателя ПК СФ «Дебют» Овчинникова А.Н. прокурором г. Новочебоксарска также возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 145.1 УК РФ за невыплату заработной платы работникам предприятия свыше двух месяцев из корыстной и иной личной заинтересованности, после чего задолженность по заработной плате работникам ПК СФ «Дебют» была незамедлительно погашена.

  

В настоящее время проводятся проверки в порядке ст. 144 УПК РФ в отношении руководства ОАО «НДСК» и решается вопрос о возбуждении уголовного дела.

Прокуратура г. Новочебоксарска занимает активную позицию по восстановлению нарушенных прав граждан путем предъявления заявлений в суд о взыскании заработной платы.        Всего за 2005 год прокуратурой города по результатам проверок соблюдения трудового законодательства в части своевременности выплаты заработной платы направлено в суд 2059 заявлений в интересах граждан о взыскании заработной платы на сумму 11 468 тысяч рублей  (АППГ-547 на сумму 2 567 тысяч рублей), внесено 51  представление об устранении нарушений трудового законодательства в части выплаты заработной платы (АППГ-27), по которым к дисциплинарной ответственности привлечено 30 виновных лиц, объявлено 43  предостережения о недопустимости нарушений закона (АППГ-38). В административном порядке в виде штрафов наказано 44 должностных лица (АППГ-23), из них 3 руководителя предприятий дисквалифицировано (АППГ-1). По факту невыплаты заработной платы возбуждено 2 уголовных дела (АППГ-0).

В результате принятых мер прокурорского реагирования задолженность по заработной плате в 2005 году была ликвидирована на 25 предприятиях города на сумму 42 606 тысяч рублей.

Прокуратурой г. Новочебоксарска активно освещаются результаты деятельности по устранению нарушений трудового законодательства в местной газете «Грани», а также в республиканской газете «Советская Чувашия» и по местному радио. Проводятся «горячие линии» в редакции газеты «Грани», где сотрудниками прокуратуры напрямую по телефону выслушиваются просьбы и жалобы граждан и даются соответствующие разъяснения. Всего в 2005 году было организовано 14 выступлений в СМИ.

 

 

Прокурор г. Новочебоксарска ЧР

старший советник юстиции                                                                                                                                             А. А. Емашов