Урмарский вестник

 

2006

март

6 - 17

1(3)

Газета  основана  22 декабря  2005  года


 

ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ УРМАРСКОГО РАЙОНА  ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

п. Урмары                                     № 76 от   06.03.2006

 

О назначении публичных слушаний

 

В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года №131-ФЗ, руководствуясь ст.14 Устава Урмарского района,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Назначить публичные слушания по внесению изменений и дополнений в Устав Урмарского района на 06.04.2006 года в 10.00 часов, в зале заседаний администрации Урмарского района, по адресу п. Урмары, ул. Мира, д.5 в форме слушания с участием представителей общественности Урмарского района со следующим проектом решения:

 

 

«О внесении изменений в Устав Урмарского района»

 

Урмарское районное Собрание депутатов решило:

1. Внести в Устав Урмарского района Чувашской Республики, принятый 18.11.2005 года следующие изменения:

1) в статье 7:

а) в части 1:

пункт 10 признать утратившим силу;

 пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов»;

дополнить пунктами 19.1 и 19.2 следующего содержания:

«19.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Урмарского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культу­ры;

19.2) создание условий для развития местного традиционного народного худо­жественного творчества в поселениях, входящих в состав Урмарского района;»;

Дополнить пунктами 25-27 следующего содержания:

«25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в по­селениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольст­вия;

26) обеспечение условий для развития на территории Урмарского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Урмарского района;

27) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью»;

б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

«1.1. Органы местного самоуправления Урмарского района имеют право на создание музеев Урмарского района»;

в) в части 2 слова «при наличии собственных материальных ресурсов и финан­совых средств» заменить словами «за счет собственных доходов местного бюджета»;

2) в статье 8:

пункт 5 признать утратившим силу ;

пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых ак­тов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Урмар -

 

ского района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Урмарского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации»;

3) статью 9 дополнить частями 4 и 5 следующего содержания:

«4. Органы местного самоуправления Урмарского района вправе участвовать в осуществлении го­сударственных полномочий с осуществлением расходов за счет средств бюджета Урмарского района (за исключением финансовых средств, передаваемых ме­стному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмот­рено федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления Урмарского района вправе устанавливать за счет средств бюджета Урмарского района (за исключением финансовых средств, передавае­мых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих ука­занное право»;

4) абзац 4 части 2 статьи 14 дополнить словами «, во­просы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсут­ствии утвержденных правил землепользования и застройки»;

5) в статье 35:

а) по всему тексту слово «заявление» заменить словом «ходатайство» в соот­ветствующем падеже;

б) в части 3:

абзац 2 изложить в следующей редакции:

«Ходатайство подается от инициативной группы в количестве не менее 10 че­ловек. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, от­чество депутата Урмарского районного Собрания депутатов, главы Урмарского района, отзыв которых инициируется, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заме­няющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его ор­гана, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы долж­но быть подписано всеми членами указанной группы»;

в абзаце 3 исключить слова «; сведения об уполномоченном представителе инициативной группы - фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места житель­ства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа»;

в) в части 6:

абзац 4 изложить в следующей редакции:

«Подписи в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Урмарского районного Собрания депутатов, главы Урмарского района собираются посредством внесения их в подписные листы, форма которого преду­смотрена законом Чувашской Республики»;

дополнить абзац 6 словами «Подпись и дату ее внесения граждане ставят соб­ственноручно»;

в абзаце 8 слова «получения инициатором отзыва регистрационного свидетель­ства в избирательной комиссии» заменить словами «регистрации инициативной груп­пы»;

г) часть 7 изложить в следующей редакции:

«7. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициати­вы проведения голосования по отзыву депутата Урмарского районного Собрания депутатов (главы

Урмарского района) составляет 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа (Урмарского района). Количество представляемых для назначения голо­сования по отзыву подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голо­сования, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов»;

 д) в части 8:

в абзаце 2 исключить слова «в течение пяти дней»;

  абзац 3 изложить в следующей редакции:

 «Если в результате соответствующей проверки установлено, что представлен­ных достоверных и действительных подписей недостаточно для назначения голосо­вания избирательная комиссия принимает решение об отказе в проведении голосова­ния»;

абзацы 4-9 признать утратившими силу

 

6) часть 1 статьи 52  дополнить абзацем следующего содержания:

«Органы местного самоуправления Урмарского района могут выступать соучредителями межму­ниципального печатного средства массовой информации»;

 

7) в статье 55:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Муниципальный заказ оплачивается за счет средств местного бюджета Урмарского района»;

б) часть 3 после слова «формирования» дополнить словом «обеспечения».

2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования».

3. Начальнику информационного отдела администрации Урмарского района Чернову А.М. опубликовать настоящее постановление в районной газете «Урмарский вестник», разместить на Web-сайте администрации Урмарского района.

 

Глава Урмарского района                   В.Н. Кириллов

 

 


Решение

Урмарского районного Собрания депутатов
от  10 марта  2006 г. N 57

"Об утверждении Положения о публичных слушаниях"

 

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Урмарского района, Урмарское районное Собрание депутатов

РЕШИЛО:

1. Утвердить Положение о публичных слушаниях (прилагается).

2. Признать утратившим силу Решение Урмарского районного Собрания депутатов от 03.11.2005г. № 4 «Об утверждении временного Положения о публичных слушаниях».

3. Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию Урмарского районного Собрания депутатов по законности, правопорядку, депутатской этике и  местному  самоуправлению.

 

 Глава  Урмарского района                                В.Н. Кириллов

 

                   Утверждено решением

     Урмарского районного Собрания депутатов

                    от  10.03.2006 г. № 57

 

Положение о публичных слушаниях

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии статьи 28 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  статьи 23 Закона Чувашской Республики от 18.10.2004г. №19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике» и направлено на реализацию права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления посредством участия в публичных слушаниях, определяет порядок организации и проведения публичных слушаний на территории Урмарского района.

1.2. Публичные слушания - это обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования, представительным органом муниципального образования, главой муниципального образования.

1.3. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Урмарского района, Урмарского районного Собрания депутатов, главы Урмарского района.

 

1.4. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Урмарского районного Собрания депутатов, назначаются Урмарским районным Собранием депутатов, а по инициативе главы  Урмарского района - главой Урмарского района.

1.5. На публичные слушания   выносятся:

- проект Устава Урмарского района, проект решения Урмарского районного Собрания депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав Урмарского района;

-проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

-проекты планов и программ развития Урмарского района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

- вопросы о преобразовании Урмарского района.

Указанные вопросы подлежат рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых во всех формах, установленных статьей 1.7. настоящего Положения.

1.6. Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта с информацией о месте и времени проведения должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Урмарского района и подлежат опубликованию (обнародованию) на позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний.

Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Урмарского района или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в Устав Урмарского района и их проекты с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 30 дней до проведения слушаний.

Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. 

Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы (обнародованы) не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.

1.7. Публичные слушания могут проводиться в следующих формах:

- слушания в Урмарском районном Собрании депутатов или в администрации Урмарского района с участием представителей общественности Урмарского района;

- массовое обсуждение населением Урмарского района;

 

2. Слушания в органе местного самоуправления Урмарского района

 

2.1. Слушания в органе местного самоуправления Урмарского района (далее - слушания) - обсуждение депутатами Урмарского районного Собрания депутатов или представителями администрации Урмарского района и иными лицами проектов муниципальных правовых актов с участием представителей общественности Урмарского района.

2.2. Слушания в Урмарском районном Собрании депутатов проводятся по инициативе главы Урмарского района или Урмарского районного Собрания депутатов, или по инициативе группы жителей Урмарского района, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления Урмарского района, численностью не менее 100 человек.

Слушания в администрации Урмарского района проводятся по инициативе главы Урмарского района, или Урмарского районного Собрания депутатов, или по инициативе группы жителей Урмарского района, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления Урмарского района, численностью не менее 100 человек.

2.3. Председатель Урмарского районного Собрания депутатов возлагает подготовку и проведение слушаний на постоянную комиссию Урмарского районного Собрания депутатов, к сфере компетенции которой относится выносимый на слушания вопрос.

Глава Урмарского района возлагает подготовку и проведение слушаний на структурное подразделение администрации Урмарского района, к сфере компетенции которого относится выносимый на слушания вопрос.

2.4. Решение о проведении слушаний, включающее информацию о теме, времени и месте проведения слушаний  издает председатель Урмарского районного Собрания депутатов, или глава Урмарского района.

2.5. Информация о времени, месте и теме слушания, а также проект муниципального правового акта, предполагаемый к обсуждению на слушаниях, подлежит обязательному обнародованию в средствах массовой информации.

2.6. Обязательному приглашению к участию в слушаниях подлежат представители политических партий и иных общественных объединений, осуществляющих свою деятельность на территории Урмарского района, а также руководители организаций, действующих на территории Урмарского района в сфере, соответствующей теме слушаний, а в случае проведения слушаний по инициативе группы жителей Урмарского района, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления Урмарского района, численностью не менее 100 человек - представители данной инициативной группы.

2.7. Председательствующим на слушаниях может быть председатель Урмарского районного Собрания депутатов, его заместитель, председатель, заместитель председателя постоянной комиссии Урмарского районного Собрания депутатов, глава Урмарского района.

2.8. Председательствующий ведет слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки дня слушаний.

2.9. Информационные материалы к слушаниям, проекты рекомендаций и иных документов, которые предполагается принять по результатам слушаний, включая проекты муниципальных правовых актов, готовятся постоянной комиссией Урмарского районного Собрания депутатов, структурным подразделением администрации Урмарского района, ответственными за подготовку и проведение слушаний.

2.10. Для подготовки проектов указанных документов решением председателя Урмарского районного Собрания депутатов, главы Урмарского района могут быть образованы рабочие группы с привлечением к их работе работников аппарата Урмарского районного Собрания депутатов, работников структурных подразделений администрации Урмарского района, а также, по их желанию, независимых экспертов.

2.11. Слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения слушаний, участниках слушаний. Затем слово предоставляется представителю постоянной комиссии Урмарского районного Собрания депутатов, ответственному за подготовку и проведение слушаний, или участнику слушаний для доклада по обсуждаемому вопросу (до 30 минут), после чего следуют вопросы участников слушаний, которые могут быть заданы как в устной, так и в письменной формах. Затем слово для выступлений предоставляется участникам слушаний (до 10 минут) в порядке поступления заявок на выступлении.

В зависимости от количества желающих выступить председательствующий на слушаниях может ограничить время выступления любого из выступающих участников слушаний.

Все желающие выступить на слушаниях берут слово только с разрешения председательствующего.

2.12. На слушаниях ведется протокол, который подписывается председательствующим.

В протоколе слушаний в обязательном порядке должны быть отражены позиции и мнения участников слушаний по каждому из обсуждаемых на слушаниях вопросов, высказанные ими в ходе слушаний.

2.13. По итогам слушаний могут быть приняты рекомендации и иные документы. Указанные документы утверждаются, соответственно, Урмарским районным Собранием депутатов, главой Урмарского района.

2.14. Итоговые документы по результатам слушаний, а также протокол слушаний подлежат обязательному обнародованию (опубликованию) в средствах массовой информации.

      3. Массовое обсуждение населением Урмарского района.

3.1. На массовое обсуждение населением Урмарского района проектов муниципальных правовых актов выносятся вопросы, указанные в пункте 1.5. настоящего Положения.

3.2. Вынесение проектов муниципальных правовых актов на массовое обсуждение осуществляется по инициативе Урмарского районного Собрания депутатов, главы Урмарского района, а также по инициативе группы жителей Урмарского района, обладающих активным избирательным правом на вы -

борах в органы местного самоуправления Урмарского района, численностью не менее 100 человек.

3.3. Информация о проекте муниципального правового акта, выносимого на массовое обсуждение (далее - обсуждение) населением Урмарского района, а также тексты указанных актов, подлежат обязательному обнародованию в средствах массовой информации, также могут доводиться до сведения населения Урмарского района иным способом.

 

3.4. Проекты муниципальных правовых актов, вынесенные на обсуждение населения Урмарского района, могут рассматриваться на собраниях общественных объединений, жителей Урмарского района, а также обсуждаться в средствах массовой информации.

3.5. Предложения и замечания по проектам муниципальных правовых актов направляются ими в Урмарское районное Собрание депутатов, администрацию Урмарского района, обобщаются органами, в сферу компетенции которых входит вынесенный на обсуждение вопрос, и учитываются при доработке проектов муниципальных правовых актов, вынесенных на обсуждение, а также в практической деятельности Урмарского районного Собрания депутатов или администрации Урмарского района.

       3.6. Результаты обсуждения населением Урмарского района проектов муниципальных правовых актов публикуются  в средствах массовой информации.

 

 

Решение

Урмарского районного Собрания депутатов
от  10 марта  2006 г. N 55

 

О ходе выполнения районной программы

«Профилактика безнадзорности и правонарушений

несовершеннолетних в Урмарском районе

на 2004-2006 годы»

 

Урмарское районное собрание депутатов  решило:

        

          1. Информацию Соколова Ю.В. – заместителя главы района по социальным вопросам – начальника отдела образования и молодежной политики администрации района «О ходе выполнения районной программы «Профилактика  безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Урмарском районе  на 2004-2006 годы»  принять к сведению.

         2. Отделу образования и молодежной политики администрации Урмарского района:

2.1.  В срок до 1.04.2006 разработать рекомендации, направленные на повышение эффективности проводимой профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на внутришкольном учете, на учете в ПДН, КДН и  усилению роли классных руководителей в индивидуальной профилактической работе  с учащимися, состоящими на учете в субъектах профилактики и организации их занятости во внеурочное время.    

2.2. Совместно с ГУ «Урмарский районный центр занятости населения» (по согласованию), отделом социального развития администрации района до  1.05.2006 г. разработать положение и план работы с указанием сроков по проведению конкурсов специальных программ занятости отдыха, оздоровления детей, находящихся в социально-опасном положении.

3. Отделу социального развития администрации Урмарского района:

3.1. до 1.04.2006 г. разработать положение и план работы с указанием сроков по проведению районного конкурса на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди клубных объединений по месту

жительства, в том числе с трудными подростками.

3.2. до  1.05.2006 г. разработать программу организации летнего чтения для детей и подростков в загородных детских оздоровительных учреждениях «В библиотеку летним днем».

3.3. разработать положение  и план работы, с указанием сроков по проведению конкурса, на лучшую постановку по профилактике правонарушений среди сельских поселений Урмарского района.

4. Рекомендовать:

4.1. отделу социальной защиты населения Урмарского района ЧР Министерства здравоохранения и социального развития ЧР в срок до 1.05.2006 г. разработать  специальные программы по трудовой реабилитации несовершеннолетних в условиях сельской местности, по социально-реабилитационной работе с несовершеннолетними из семей «группы риска» на базе РГУ «Урмарский социально-реабилитационный центр несовершеннолетних»;

          4.2. начальнику Урмарского РОВД взять под  личный контроль работу инспекторов ПДН в части  обеспечения всех субъектов профилактики информацией о состоянии преступности несовершеннолетних, о каждом совершенном подростками преступлении, общественно опасном  деянии;

          4.3. главам Урмарского городского и сельских поселений района  закрепить за несовершеннолетними, состоящими на внутришкольном учете, на учете в комиссии  по делам несовершеннолетних  и защите их прав при  администрации Урмарского района, в инспекции  по делам несовершеннолетних  Урмарского РОВД депутатов Урмарского районного Собрания депутатов, Собраний депутатов городского и сельских поселений района.

 

       Глава Урмарского района                    В.Н. Кириллов

 

     

 

Периодическое печатное издание

«Урмарский вестник»

Адрес редакционного совета  и издателя:

429200, пос. Урмары, ул.Мира,5

Email: urmary@cap.ru

 

 

Учредитель:

администрация Урмарского района

Чувашской Республики

 

Председатель редакционного совета

 Васильев Н.В.

Тираж 150 экз.

Объем 1 п.л. формат  А-4

Распространяется бесплатно