Решение
Урмарского районного Собрания депутатов
от 21.04.06 г.
О депутатском объединении (депутатской группе) «Единая Россия» в Урмарском районном Собрании депутатов IV созыва
Заслушав и обсудив информацию Иванова И.М. - депутата Урмарского районного Собрания депутатов от Шоркистринского избирательного округа № 19, руководителя исполкома Урмарского районного местного отделения Всероссйской политической партии «Единая Россия» и ст.27 Устава Урмарского района Чувашской Республики,
Урмарское районное Собрание депутатов решило:
1. Создать депутатскую группу «Единая Россия» в Урмарском районном Собрании депутатов и утвердить Положение о депутатском объединении (депутатской группе) «Единая Россия» в Урмарском районном Собрании депутатов (прилагается).
2. Секретарю Урмарского районного Собрания депутатов совместно с сектором юридической службы администрации района разработать и внести на рассмотрение районного Собрания депутатов дополнение к разделу 1 Регламента Урмарского районного Собрания депутатов IV созыва, главу «Депутатские группы, объединения».
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Урмарского районного Собрания депутатов по законности, правопорядку, депутатской этике и местному самоуправлению.
Глава Урмарского района В.Н. Кириллов
Утверждено
решением Урмарского районного
Собрания депутатов
от 21.04.2006 г.
Положение
о депутатском объединении (депутатской группе) «Единая Россия»
в Урмарском районном Собрании депутатов
1 .ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Депутатское объединение (депутатская группа) «Единая Россия» в Урмарском районном Собрании депутатов является объединением депутатов, образованным на основании решения Урмарского районного Собрания депутатов.
1.2. Депутатское объединение (депутатская группа) «Единая Россия» в Урмарском районном Собрании депутатов:
1.2.1. осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Указов Президента Российской Федерации, а также Конституции Чувашской Республики, Указов Президента Чувашской Республики, Устава Урмарского района и иных нормативных правовых актов Урмарского районного Собрания депутатов по вопросам деятельности депутатских объединений, а также настоящего Положения;
1.2.2. руководствуется в своей деятельности Уставом и Программой Всероссийской политической партии «Единая Россия» (далее - Партия), решениями руководящих органов Партии, регионального и районного отделений;
1.2.3. пользуется правами, установленными Регламентом районного Собрания депутатов для депутатских объединений в Урмарском районом Собрании депутатов;
1.2.4. согласовывает свои позиции и действия по наиболее важным вопросам общественно-политической жизни Урмарского района с Урмарском районным местным политическим советом Партии.
2.ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ГРУППЫ:
2.1.Основными функциями депутатской группы являются:
2.1.1.согласие и проведение в Урмарском районном Собрании депутатов политики, отражающей позицию Партии по наиболее важным вопросам общественно-политической жизни района с учетом региональной специфики;
2.1.2.обеспечение солидарного голосования на пленарных заседаниях при принятии решений, внесенным членами депутатской группы, либо по которым на общем Собрании группы было принято соответствующее решение.
3. ЧЛЕНСТВО В ГРУППЕ.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЧЛЕНОВ ГРУППЫ.
3.1.Членами депутатской группы могут являться депутаты Урмарского районного Собрания депутатов - члены и сторонники партии «Единая Россия», избранные:
3.1.1.по одномандатным избирательным округам от Политической партии «Единая Россия»;
3.1.2. по одномандатным избирательным округам в порядке самовыдвижения и пожелавшие участвовать в работе депутатской группы.
Депутатская группа создается на общем Собрании районного Собрания депутатов и оформляется решением общего Собрания. После создания депутатской группы депутат, изъявивший желание вступить в группу, принимается на основании письменного заявления депутата (пишется в адрес руководителя группы) о вхождении в состав группы. Решение об исключении члена группы из ее состава принимается общим Собранием группы большинством голосов членов группы, участвующих в его работе, на основании личного письменного заявления, либо при нарушении настоящего Положения.
3.2. Члены группы имеют право:
3.2.1. избирать и быть избранными на руководящие должности группы;
3.2.2. предлагать кандидатуру, в том числе свою, для избрания на руководящие должности в Урмарском районом Собрании депутатов;
3.2.3. принимать участие в мероприятиях, проводимых группой или с ее участием, и в обсуждении всех вопросов деятельности группы в Урмарском районом Собрании депутатов;
3.2.4.вносить на рассмотрение общего Собрания группы:
3.2.4.1. предложения по оформлению позиции группы по всем вопросам, рассматриваемым Урмарским районным Собранием депутатов;
3.2.4.2. проекты решений, депутатских запросов, заявлений и иных документов;
3.2.5. вносить на рассмотрение руководящего органа группы предложения по повестке дня общего Собрания группы.
3.3. Члены группы обязаны:
3.3.1. соблюдать настоящее Положение, дисциплину и этику поведения депутатов, принятую в Урмарском районом Собрании депутатов и в группе;
3.3.2. принимать участие в мероприятиях, проводимых депутатской группой в соответствии с настоящим Положением;
3.3.3. участвовать в работе общих Собраний группы;
3.3.4. выполнять:
3.3.4.1. решения общих Собраний группы;
3.3.4.2. распоряжения (поручения) руководителя группы, заместителя руководителя группы, отданные (принятые) в пределах их компетенции;
3.3.5. отражать выработанную группой позицию и голосовать в соответствии с решением группы о солидарном голосовании на пленарных заседаниях;
3.3.6. информировать руководство группы о своей работе в составе постоянной комиссии Урмарского районного Собрания депутатов;
3.3.7.
ставить в
известность руководство группы о наличии особого мнения по тому или
иному вопросу о деятельности
группы, не соответствующего согласованной позиции
группы;
3.3.8. своевременно, в соответствии с требованиями Регламента, решать вопрос о передаче своего голоса другому депутату, информировать об этом руководителя группы.
4.РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ ДЕПУТАТСКОЙ ГРУППЫ
4.1 .Руководящими органами группы являются Собрание группы (далее - Собрание), Совет группы.
4.2. Собрание:
4.2.1. утверждает согласованный с районным политсоветом местного отделения Партии План работы группы на очередное заседание районного Собрания депутатов;
4.2.3. заслушивает отчеты руководителя группы, его заместителя, по направлениям работы, членов группы, представляющих группу в постоянных комиссиях Урмарского районного Собрания депутатов;
4.2.4.избирает руководителя группы, его заместителя, секретаря;
4.2.5.принимает депутатов в состав группы, а также исключает из группы;
4.2.6. определяет согласованную позицию группы по проектам решений, вносимым на рассмотрение Собрания депутатов и солидарное голосование на пленарных заседаниях Урмарского районного Собрания депутатов;
4.2.7. устанавливает численность и персональный состав избираемых членов группы;
4.2.8.
выдвигает
кандидатуры для избрания на руководящие должности в Урмарском
районом Собрании
депутатов от группы;
4.2.9.
осуществляет
ротацию отдельных руководителей постоянных комиссий
Урмарского районного Собрания депутатов, избранных от группы;
4.2.10. досрочно прекращает полномочия руководителя группы, заместителя, секретаря по согласованию с районным политическим советом;
4.2.11. вносит изменения и дополнения в настоящее Положение;
4.2.12. по согласованию с районным политическим советом принимает решение о самороспуске группы;
4.2.13.
принимает
решения по иным вопросам деятельности группы и депутатов,
входящих в ее состав.
4.3. Исключительной компетенцией Собрания является прием в члены группы. Избрание руководителя группы, его заместителя, секретаря, Совета группы, а также принятие решений о солидарном голосовании.
4.4.
Собрание
правомочно принимать решения, если в его работе участвует более
половины членов группы.
Решения Собрания принимаются открытым голосованием, большинством голосов членов группы, участвующих в его работе (кроме вопросов, для которых Положением определен иной порядок принятия решений).
4.5.
Собрания
проводятся, как правило, ежемесячно в соответствии с планом работы
группы.
4.6.
Внеочередное
Собрание созывается руководителем группы на основании
письменного заявления
не менее одной трети состава членов группы.
4.7. Повестка дня Собрания формируется Советом группы, с учетом поступивших от членов группы предложений, и утверждается руководителем группы.
4.8. Собрание проводится под председательством руководителя группы, а в его отсутствие заместителем по поручению руководителя группы.
4.9. Работа Собрания протоколируется.
4.10. Совет группы создается, как правило, в группе, насчитывающей не менее 15 членов, в количестве, определяемом Собранием по согласованию с районным политическим советом;
4.10.1. члены Совета группы избираются Собранием по предложению руководителя группы с учетом рекомендаций районного политического совета открытым голосованием, большинством голосов от членов группы;
4.10.2.руководитель группы, его заместитель и секретарь являются членами совета группы по должности;
4.10.3. руководство Советом группы осуществляет руководитель группы, а в его отсутствие-заместитель.
4.11. Совет группы:
411.1. планирует и организует работу группы;
4.11.2. рассматривает вопросы деятельности группы в период между Собраниями, в том числе и по заявлениям членов группы, и принимает по ним решения, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции Собрания;
4.11.3. информирует очередное Собрание о рассмотренных в указанный период вопросов и принятых по ним решениях;
4.11.4. определяет отношение группы к проектам решений, вносимым на рассмотрение Урмарского районного Собрания депутатов иными депутатскими объединениями;
4.11.5. рассматривает вопросы, связанные с расхождением позиций членов группы по вопросам деятельности группы и выносит на рассмотрение Собрания;
4.11.6. формирует повестку дня Собраний;
4.11.7.заслушивает руководителей постоянных комиссий Урмарского районного Собрания депутатов, избранных от группы, по итогам работы и при необходимости вносит на рассмотрение Собрания предложения о ротации названных руководителей;
4.11.8.определяет поручения членам группы по выполнению принятых Собранием и Советом группы решений.
4.12. Совет группы правомочен принимать решения, если в его работе участвуют более половины его членов. Решения Совета группы принимаются открытым голосованием, большинством голосов и являются обязательными для членов группы.
4.13. Заседания Совета группы проводятся по мере необходимости под председательством руководителя группы или его заместителя и оформляются протоколом.
4.14. Место и время проведения Собрания, Совета группы определяются руководителем группы.
4.15.Руководитель группы избирается на первом организационном Собрании из числа членов группы на срок деятельности Урмарского районного Собрания депутатов открытым голосованием большинством голосов членов группы, присутствующих на Собрании с учетом рекомендаций районного политического Совета и в своей деятельности подотчетен ему.
4.16.Руководитель группы:
4.16.1.представляет на пленарных заседаниях Урмарского районного Собрания депутатов согласованную позицию группы по отдельным проектам решений Урмарского районного Собрания депутатов;
4.16.2. выступает от имени группы во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, городскими и региональным отделениями политических партий и иными общественными объединениями, должностными лицами, средствами массовой информации;
4.16.3. выступает с официальными заявлениями, выражающими согласованную позицию группы, на консультациях и совещаниях руководителей депутатских объединений, проводимых во время пленарных заседаний Урмарского районного Собрания депутатов;
4.16.4. утверждает повестку дня Собраний;
4.16.5.председательствует на Собраниях, заседаниях Совета группы, подписывает протоколы Собраний и заседаний Совета;
4.16.6. имеет право подписи документов, исходящих из группы;
4.16.7. организует единую систему работы с обращениями граждан и юридических лиц, с иной корреспонденцией, поступающей в адрес группы;
4.16.8. дает поручения членами группы, исходя из задач, стоящих перед ней;
4.16.9. выполняет другие полномочия, связанные с деятельностью группы в Урмарском районном Собрание депутатов.
4.17. Часть своих полномочий, в том числе право подписи документов, исходящих из группы, руководитель вправе передать на основании письменного распоряжения своему заместителю.
Полномочия руководителя группы могут быть прекращены досрочно. Решение о досрочном прекращении полномочий руководителя группы принимается Собранием на основании письменного заявления руководителя или по письменному предложению одной трети состава группы, по согласованию с районным политсоветом открытым голосованием, двумя третями голосов группы.
4.18.Обязанности руководителя группы во время его отсутствия исполняются его заместителям.
4.19.3аместитель руководителя группы избирается на Собрании по предложению ее руководителя открытым голосованием большинством голосов членов группы, участвующих в работе Собрания.
4.20.3аместитель руководителя группы:
4.20.1. по поручению руководителя проводят консультации с представителями с представителями органов самоуправления, представителями других депутатских объединений в Урмарском районном Собрании депутатов;
4.20.2.
выступают по поручению руководителя с
заявлениями о позиционировании
группы в средствах массовой
информации;
4.20.3.
выполняют другие поручения в соответствии с
распределением обязанностей.
4.21. Решения о досрочном прекращении полномочий заместителя
принимается Собранием на основании его письменного
заявления или по письменному предложению
одной трети членов группы открытым
голосованием, двумя третями голосов членов
группы.
4.21.1. Секретарь группы:
4.21.2.избирается
на Собрании по предложению ее руководителя открытым
голосованием
большинством голосов членов группы, участвующих в работе Собрания;
4.21.3. выполняет поручения руководителя группы, ведает вопросами делопроизводства в группе, ведет протоколы Собраний, работает с обращениями граждан и юридических лиц, и иной корреспонденцией, поступающей в адрес группы.
5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
5.1. Вопросы деятельности группы, регламентированные настоящим Положением, регулируются нормами Регламента Урмарского районного Собрания депутатов.
5.2. Положение действует до завершения деятельности группы «Единая Россия» в Урмарском районом Собрание депутатов.
5.3. Изменения и дополнения в настоящее Положение могут вноситься по согласованию с районным политсоветом решением Собрания, принятым открытым голосованием двумя третями голосов членов группы.