Временное  положение о центре общественного доступа (ЦОД) администрации Урмарского района

Чувашской Республики

 

1. Общие положения

1.1. Настоящее Временное положение разработано в рамках реализации Федеральной целевой программы «Электронная Россия» в целях реализации конституционных норм Российской Федерации и Чувашской Республики, гарантирующих доступ граждан к информации, создания единого информационного пространства, обеспечения наиболее полной и достоверной информацией физических и юридических лиц, общественных организаций и объединений на основе внедрения информационных технологий и направлено на создание публичных центров общественного доступа (ЦОД) в органах местного самоуправления Чувашской Республики.

Временное  положение действует до утверждения и введения  положения о Центрах общественного доступа в Российской Федерации.

1.2. ЦОД обеспечивает доступ граждан и организаций к муниципальным, республиканским и российским государственным электронным информационным ресурсам, а также к иным электронным информационным ресурсам в соответствии с Приложением 1 и иным ресурсам в порядке, устанавливаемым настоящим Положением.

1.3. Деятельность ЦОД регулируется законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики, настоящим Положением и осуществляется в соответствии с Регламентом деятельности ЦОД (Приложение № 2).

2. Цели создания ЦОД

Основными целями создания ЦОД являются:

2.1. Реализация прав граждан Российской Федерации на получение доступа к информации. Обеспечение прав граждан и организаций на свободный поиск, получение, передачу, производство и распространение информации..

2.2. Обеспечение доступа граждан, организаций, государственных органов и общественных организаций к стандартному набору информационных и коммуникационных ресурсов и сервисов сети Интернет, включая организацию доступа к отдельным муниципальным, республиканским и российским информационным ресурсам, в первую очередь, социальной, образовательной, правовой, культурной и научной направленности.

2.3. Внедрение и массовое распространение информационных технологий.

3. Основные задачи ЦОД

ЦОД осуществляет выполнение следующих задач:

3.1. Обеспечивает эффективное информационное обслуживание пользователей на базе имеющегося аппаратного, программного и технического оборудования.

3.2. Обеспечивает бесперебойное функционирование программно-аппаратных средств, за исключением сроков планового технического обслуживания.

3.3. Предоставляет свободный доступ всем заинтересованным лицам к общедоступной информации и информационным ресурсам, в соответствии с утвержденным Перечнем информационных ресурсов (Приложение № 1).

3.4. Поддерживает в актуальном состоянии и пополняет информационные ресурсы, доступ к которым обеспечивает ЦОД.

3.5. Обеспечивает консультационную поддержку пользователей ЦОД при работе с информационными ресурсами и программными средствами.

3.6. Исследует информационные потребности пользователей ЦОД в целях пополнения списка информационных ресурсов.

4. Функции ЦОД

4.1. ЦОД предоставляет следующие услуги, которые являются бесплатными для пользователей ЦОД и финансируются за счет средств местного бюджета:

- организует доступ к государственным электронным информационным ресурсам, предоставляемым различными общественными, государственными и коммерческими организациями в соответствии с утвержденным Перечнем информационных ресурсов (Приложение № 1);

- оказывает информационное консультирование пользователей в поиске необходимой информации в базах данных и сети Интернет;

- обеспечивает доступ пользователей к мультимедийным курсам и инструкциям по освоению навыков и правил работы в сети;

- оказывает услуги по выводу результатов поиска информации на электронные носители пользователей.

4.2. Предоставляет пользователям иные услуги в области обеспечения доступа и использования информации в соответствии с Типовым регламентом его работы.

5. Управление и структура ЦОД

5.1. Муниципальный ЦОД создан на базе администраций Урмарского района.

5.2. Реорганизация, а так же ликвидация ЦОД осуществляется главой администрации Урмарского района по согласованию с Государственным комитетом Чувашской Республики по связи и информатизации в рамках действующего законодательства Российской Федерации, Чувашской Республики и настоящего Положения.

5.3. Общее руководство ЦОД осуществляет администрация района. Методическое руководство ЦОД осуществляет Государственный комитет Чувашской Республики по связи и информатизации.

5.4. Непосредственное руководство ЦОД осуществляют начальник отдела по связи и информатизации администрации Урмарского района .

6. Финансирование и контроль за деятельностью ЦОД

6.1. Финансирование деятельности ЦОД организуется за счет:

- целевых бюджетных средств, выделяемых бюджетом администрации  района  в соответствии с утвержденной сметой;

- других доходов и поступлений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

6.2. ЦОД представляет в Госкомсвязьинформ Чувашии ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного квартала, отчет о работе по установленной в Регламенте форме (форма № 2).

7. Обязанности и права ЦОД

7.1. ЦОД в рамках своей деятельности обязан:

- обеспечить размещение информации о деятельности ЦОД в печатных и электронных СМИ, распространяемых на территории района;

- организовать и поддерживать работу с органами власти, министерствами, ведомствами, юридическими лицами в целях актуализации и расширения информационного наполнения ЦОД, установить связи и привлечь к совместной деятельности представителей органов власти и управления, ведомства и организации, библиотеки, образовательные учреждения, предприятия, информационные службы, СМИ, разработчиков правовых баз данных в целях формирования единой информационной среды;

- приобретать, надлежащим образом обрабатывать и обеспечивать сохранность информационных ресурсов и баз данных, установленных в ЦОД;

- в случае возникновения технических проблем, препятствующих бесперебойному функционированию программно-аппаратных средств, сотрудники, обслуживающие ЦОД обязан предпринять в оперативном порядке все меры, необходимые для их устранения в течение не более 8 (восьми) часов в месяц с обязательным предупреждением пользователей о возможных перебоях в работе;

- для учета посещаемости и изучения запросов пользователей ЦОД вести регистрацию и учет пользователей по установленной в Регламенте форме (форма № 1);

- представлять отчет о проделанной работе в сроки и по форме, утвержденной в Регламенте (форма № 2).

7.2. ЦОД в рамках своей деятельности имеет право:

- расширить Перечень информационных ресурсов, доступ к которым обеспечивается в ЦОД, утвердив его распоряжением Главы администрации Урмарского  района;

- отказать пользователям в доступе к информационным ресурсам, за исключением ресурсов, приведенных в Приложении № 1;

- запретить доступ к развлекательным информационным ресурсам;

- обязать пользователя, использовавшего платные информационные услуги, возместить стоимость этих услуг в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

7.3. Взаимодействие ЦОД с органами власти осуществляется согласно документам, регулирующим участие органов власти в информационном обмене.

7.4. Во всех остальных вопросах ЦОД руководствуется действующим законодательством.

Приложение № 1

 

Перечень информационных ресурсов, доступ к которым обеспечивается в ЦОД

 

1. Информационные ресурсы органов власти и местного самоуправления:

Портал Правительства Российской Федерации

Сайты федеральных министерств и ведомств

Портал органов власти Чувашской Республики

Сайты органов власти субъектов Российской Федерации

Сайты муниципальных образований регионов субъектов Российской Федерации

Государственные информационные ресурсы, находящиеся в открытом доступе

 

2. Справочно-правовые системы

 

3. Новостные информационные ресурсы:

Сайты общефедеральных СМИ ("Российская газета", "Известия", "Ведомости", "Московские новости", "Комсомольская правда", сайты общефедеральных теле- и радио-каналов) и общефедеральные новостные порталы ("Газета.Ру", РБК, АКМ, ТАСС, Интерфакс)

Сайты СМИ Чувашской Республики

 

4. Научно-технические и образовательные ресурсы:

Сайты органов власти государств мира

Сайты музеев, театров и учебных заведений Российской Федерации и мира

Образовательные порталы и энциклопедии

Сайты по тематике здравоохранения и здорового образа жизни

Сайты по новым технологиям и изобретениям

Сайты дистанционного обучения

Сайты рефератов (персонал ЦОД имеет право ограничивать доступ)

 

5. Деловые ресурсы

Информация по государственным и муниципальным закупкам товаров, работ и услуг.

Кадровые вакансии (персонал ЦОД имеет право ограничивать доступ)

Торговые системы (персонал ЦОД имеет право ограничивать доступ)

 

Приложение № 2

Регламент работы ЦОД

1. Центр общественного доступа (ЦОД) является структурным подразделением отдела по связи и информатизации администрации Урмарского района.

2. Руководитель ЦОД: начальник отдела по связи и информатизации администрации района..

3. Адрес расположения и контактный телефон ЦОД: Чувашская Республика, пос. Урмары, ул. Мира, 5, администрация Урмарского района, тел. 2-11-92.

4. ЦОД создает и поддерживает в актуальном состоянии информационный стенд для посетителей, располагая его в удобном для обозрения месте, и размещает на нем в обязательном порядке следующую информацию:

- список услуг, предоставляемых ЦОД;

- график работы ЦОД;

- список информационных ресурсов, доступ к которым предоставляется в ЦОД,;

- список имеющихся в ЦОД CD-дисков со справочными и учебными ресурсами (энциклопедии, учебные курсы, тренажеры-экзаменаторы и т.д.);

- список ответственных лиц ЦОД и список лиц - консультантов ЦОД, отвечающих за работу с пользователями;

- правила оформления запросов на поиск документов, на вывод результатов поиска, на иные услуги, оказываемые ЦОД;

- порядок регистрации для работы в ЦОД;

- ограничения на время работы в ЦОД одного посетителя в течение одного дня;

- иную информацию, размещаемую по усмотрению руководителя ЦОД.

5. Режим работы ЦОД может совпадать с графиком работы администрации или, в зависимости от загруженности ЦОД, быть короче, но не менее 4 часов в течение рабочего дня. Обо всех отклонениях в графике работы ЦОД обязан заблаговременно оповещать пользователей путем размещения соответствующей информации на своем информационном стенде.

6. В рабочее время в ЦОД должны в обязательном порядке присутствовать специалисты – консультанты.

7. Дети до 12 лет допускаются к работе в ЦОД только в сопровождении взрослых.

8. Для посетителей ЦОД, не владеющих навыками самостоятельной работы с компьютерной техникой, прикладными программами и правовыми базами данных, ЦОД организует доступ к обучающим мультимедийным курсам и инструкциям.

9. ЦОД может содействовать образовательным учреждениям, имеющим соответствующие лицензии, в организации обучения посетителей в области информационных технологий по договорам.

10. ЦОД, совместно с органами власти и управления, министерствами, ведомствами, коммерческими организациями и иными заинтересованными лицами, может проводить тематические семинары, лекции, круглые столы. Порядок проведения и условия участия в указанных мероприятиях ЦОД устанавливает по согласованию с соорганизаторами и доводит до сведения посетителей.

11. Порядок работы пользователей:

11.1. Время работы в ЦОД для одного посетителя ограничивается в зависимости от загруженности. ЦОД может разрешить работу посетителям сверх установленных ограничений при наличии свободных рабочих мест. В случае работы пользователя сверх установленного времени, он обязан по первому требованию ЦОД освободить рабочее место.

11.2. За одним рабочим местом может одновременно работать не более двух человек.

11.3. Допуск к работе в ЦОД осуществляется после регистрации пользователя. Для прохождения регистрации пользователь должен заполнить установленную бумажную форму (форма № 1) и предоставить ее сотруднику ЦОД, занимающегося регистрацией.

11.4. При возникновении сбоев в работе программно - аппаратного комплекса ЦОД пользователь обязан приостановить работу и незамедлительно проинформировать сотрудника ЦОД о возникших неполадках.

11.5. При нарушении установленных правил, регулирующих порядок работы в ЦОД, пользователь может быть лишен права пользования услугами ЦОД.

11.6. При нанесении вреда оборудованию, программному обеспечению и иному имуществу ЦОД пользователь может быть привлечен к материальной ответственности в размере прямого ущерба, нанесенного ЦОД.

12. В случае необходимости проведения профилактических и/или ремонтных работ, руководитель ЦОД обязан заблаговременно проинформировать об этом пользователей с указанием предполагаемого времени работ.

13. ЦОД ведет статистику посещения информационных ресурсов, доступ к которым предоставляет, учет запросов, пожеланий и замечаний пользователей в целях усовершенствования предоставляемых услуг и расширения спектра информационных ресурсов, доступ к которым организует ЦОД.

14. ЦОД ведет учет работы и ежеквартально предоставляет в Госкомсвязьинформ Чувашии отчет о работе по утвержденной форме (форма № 2).

Приложение №3

Перечень должностных обязанностей персонала ЦОД.

Руководитель ЦОД.

Планирует и осуществляет управление деятельностью ЦОД для достижения целей и решения задач, отраженных в Положении о Службе. Несет ответственность за планирование, организацию и осуществление всей деятельности ЦОД.

Координирует сбор научной и учебно-методической литературы по информатизации, сведений и данных, необходимых для формирования и пополнения информационных баз и банков данных ЦОД. Ведет контроль за внедрением и использованием передовых информационных технологий в ЦОД, за оптимальным сбором, переработкой и использованием информационных ресурсов и их защиты от несанкционированного доступа. Курирует проведение занятий, методических мероприятий, семинаров и совещаний в соответствии с планами работ ЦОД.

Организует проведение экспертной оценки поступающих в ЦОД информационных материалов, программ, разработок и проектов, ориентированных на сферу информатизации. Выносит на рассмотрение руководства предложения, направленные на улучшение и оптимизацию организации оказания услуг. Своевременно оформляет документацию по выполняемым работам ЦОД, несет ответственность за своевременное и качественное выполнение таких работ. Отвечает за соблюдение санитарно- гигиенических требований, правил и норм охраны труда и техники безопасности в ЦОД.

Следит за сохранностью оборудования ЦОД, обеспечивает его своевременный ремонт, отвечает за соблюдение норм и правил техники безопасности и гигиены здоровья работников и посетителей, использующих оборудование ЦОД. Ведет учет времени и объема загрузки оборудования, организует ремонт техники и дооснащение ЦОД.

Руководителем ЦОД  является по должности начальник отдела по связи и информатизации администрации района .

Сотрудник ЦОД

Осуществляет работу с пользователями. Проводит регистрацию пользователей перед работой в ЦОД по установленной форме (форма 1). Оказывает консультации пользователям по вопросам, возникающим у них в процессе работы. В случае возникновения технических неполадок сообщает их администратору для ликвидации неисправностей. Проводит обучение пользователей, не имеющих самостоятельных навыков работы с компьютерной техникой и базами данных в соответствии с установленным графиком занятий.


Форма № 1

Карточка допуска к работе в ЦОД

Заполняется пользователем и хранится в ЦОД

Фамилия, И.О., данные документа, удостоверяющего личность

 

Адрес, контактный телефон

 

Категория (нужное подчеркнуть)

Организация __________________________________________

Муниципальный служащий

Предприниматель

Студент

Учащийся _____ класса

Иное _________________________________________________

Владение навыками работы с компьютерной техникой и прикладными программами (отметить один из пунктов)

 

Не владею

 

Владею базовыми навыками

 

Владею в совершенстве

Цель работы, требуемые информационные ресурсы

 

 

 

 

 

С правилами работы в ЦОД, правилами техники безопасности и противопожарной безопасности ознакомлен, в случае нанесения материального ущерба в результате нарушения правил работы, обязуюсь возместить причиненный ущерб

 

____________________

(личная подпись)

Время работы

"__ "____________ 200_ г. ____ часов

с ______ часов

до ______ часов

Допущен к работе в ЦОД

 

_______________                 ________________________________________________

(подпись)                              (расшифровка подписи с указанием должности)

Предложения и пожелания

Потребность в обучении (первоначальным навыкам, углубленное, с выдачей сертификата)

 

Желаемое время работы

_________ часов

с ___________ часов

до __________ часов

Другие предложения по совершенствованию работы ЦОД

 

 

 

 

 

                       

 

Форма № 2

Квартальный отчет о работе ЦОД

На 1 _____________ 20__ г.

Центр общественного доступа администрации ______________________ района (города) Чувашской Республики

 

Наименование показателей

Ед. измерения

Количество

1

2

3

Число пользователей, всего

чел.

 

            в т.ч. постоянных[1]

чел.

 

Из общего числа пользователей:

 

 

            организации

ед.

 

            муниципальные служащие

чел.

 

            предприниматели

чел.

 

            студенты

чел.

 

            учащиеся

чел.

 

Число сеансов

шт.

 

Общее время предоставленного доступа

час.

 

Общий использованный трафик

Мб

 

 

Наиболее востребованные ресурсы:

1.

 

2.

 

3.

 

4.

 

5.

 

6.

 

7.

 

 

 

 

 

Руководитель ЦОД               _________________                          ________________________

  (подпись) (расшифровка подписи)

«____» ___________ 20__ г.


[1] К постоянным относятся пользователи, посещающие ЦДО более 5 раз в месяц