15 апреля 1996 года N 6
ЗАКОН
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Принят
Государственным Советом
Чувашской Республики
3 апреля 1996 года
(в ред. Законов ЧР
от 29.12.1998 N 31, от 25.09.2000 N 13, от 25.11.2005 N 52)
Настоящий Закон направлен на реализацию установленного Конституцией Российской Федерации и Конституцией Чувашской Республики права граждан на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. В совокупности с другими законодательными актами Российской Федерации и Чувашской Республики настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики по поддержке и развитию малого предпринимательства в Чувашской Республике, устанавливает формы и методы государственного стимулирования субъектов малого предпринимательства вне зависимости от предмета и целей их деятельности, организационно-правовых форм и форм собственности с целью увеличения их вклада в развитие экономики Чувашской Республики.
(в ред. Закона ЧР от от 25.11.2005 N 52)
Статья 1. Законодательство о государственной поддержке малого предпринимательства
(в ред. Закона ЧР от от 25.11.2005 N 52)
Государственная поддержка малого предпринимательства в Чувашской Республике осуществляется в соответствии с федеральными законами и издаваемыми иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом и иными законами Чувашской Республики, указами Президента Чувашской Республики и постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики.
Статья 2. Субъекты малого предпринимательства
1. Под субъектами малого предпринимательства понимаются коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, Чувашской Республики, органов местного самоуправления, общественных и религиозных организаций (объединений) благотворительных и иных фондов не превышает 25 процентов, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25 процентов и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих предельных уровней (малые предприятия):
в промышленности - 100 человек;
в строительстве - 100 человек;
на транспорте - 100 человек;
в сельском хозяйстве - 60 человек;
в научно-технической сфере - 60 человек;
в оптовой торговле - 50 человек;
в розничной торговле, бытовом обслуживании
населения - 30 человек;
в остальных отраслях и при осуществлении
других видов деятельности - 50 человек.
Под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
Малые предприятия, осуществляющие несколько видов деятельности (многопрофильные), относятся к таковым по критериям того вида деятельности, доля которого является наибольшей в годовом объеме оборота или годовом объеме прибыли.
2. Средняя за отчетный период численность работников малого предприятия определяется с учетом всех его работников, в том числе работающих по договорам гражданско-правового характера и по совместительству с учетом реально отработанного времени, а также работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений указанного юридического лица.
3. В случае превышения малым предприятием установленной настоящей статьей численности указанное предприятие лишается льгот, предусмотренных действующим законодательством, на период, в течение которого допущено указанное превышение, и на последующие три месяца.
Статья 3. Исключена. - Закон ЧР от 25.09.2000 N 13.
Статья 4. Исключена. - Закон ЧР от 25.09.2000 N 13.
Статья 5. Государственная поддержка малого предпринимательства
1. Государственная поддержка малого предпринимательства осуществляется по следующим направлениям:
формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства;
создание льготных условий использования субъектами малого предпринимательства государственных финансовых, материально-технических, информационных ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий;
абзац четвертый исключен. - Закон ЧР от от 25.11.2005 N 52;
абзац пятый исключен. - Закон ЧР от от 25.11.2005 N 52;
организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малых предприятий;
информационная работа, направленная на демонстрацию экономической и социальной значимости малого предпринимательства, формирование позитивного общественного мнения и вовлечение населения в предпринимательскую деятельность.
2. Исключен. - Закон ЧР от от 25.11.2005 N 52.
3. Органы исполнительной власти Чувашской Республики в пределах своих полномочий при проведении политики, направленной на государственную поддержку малого предпринимательства:
(в ред. Закона ЧР от от 25.11.2005 N 52)
разрабатывают предложения по совершенствованию законодательства Чувашской Республики в области государственной поддержки малого предпринимательства;
проводят анализ состояния малого предпринимательства и эффективности применения мер по его государственной поддержке, подготавливают прогнозы развития малого предпринимательства и предложения по приоритетным направлениям и формам его государственной поддержки, представляют указанные предложения в Кабинет Министров Чувашской Республики;
организуют разработку и реализацию республиканской программы государственной поддержки малого предпринимательства, обеспечивают участие субъектов малого предпринимательства в реализации государственных программ и проектов;
(в ред. Закона ЧР от от 25.11.2005 N 52)
подготавливают предложения об установлении для субъектов малого предпринимательства льгот по налогообложению и иных льгот, а также об использовании средств республиканского бюджета для поддержки малого предпринимательства;
(в ред. Закона ЧР от от 25.11.2005 N 52)
оказывают содействие органам местного самоуправления при разработке и реализации мер по поддержке малого предпринимательства;
координируют деятельность республиканских специализированных организаций с государственным участием, осуществляющих поддержку малого предпринимательства.
4. Координация деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики по проведению единой государственной политики в области малого предпринимательства возлагается на уполномоченный орган исполнительной власти Чувашской Республики в сфере предпринимательства.
(в ред. Законов ЧР от 29.12.1998 N 31, от от 25.11.2005 N 52)
5. Исключен. - Закон ЧР от от 25.11.2005 N 52.
Статья 6. Государственные программы поддержки малого предпринимательства
1. Государственная поддержка малого предпринимательства осуществляется в соответствии с Республиканской программой государственной поддержки малого предпринимательства, отраслевыми и муниципальными программами развития и поддержки малого предпринимательства, разрабатываемыми соответственно Кабинетом Министров Чувашской Республики и органами местного самоуправления.
Кабинет Министров Чувашской Республики ежегодно перед представлением республиканского бюджета Чувашской Республики вносит на рассмотрение Государственного Совета Чувашской Республики проект Республиканской программы государственной поддержки малого предпринимательства и определяет государственного заказчика для организации работы по ее выполнению. В республиканском бюджете Чувашской Республики предусматривается выделение финансовых ресурсов на поддержку малого предпринимательства.
(абзац второй в ред. Закона ЧР от 29.12.1998 N 31)
2. Республиканские программы поддержки малого предпринимательства включают в себя следующие основные положения:
(в ред. Закона ЧР от от 25.11.2005 N 52)
меры по формированию инфраструктуры развития и поддержки малого предпринимательства;
(в ред. Закона ЧР от от 25.11.2005 N 52)
перспективные направления развития малого предпринимательства и приоритетные виды деятельности субъектов малого предпринимательства;
меры, принимаемые для реализации основных направлений и развития форм поддержки малого предпринимательства;
меры по вовлечению в предпринимательскую деятельность социально незащищенных слоев населения, в том числе инвалидов, женщин, молодежи, уволенных в запас (отставку) военнослужащих, безработных, беженцев и вынужденных переселенцев, лиц, вернувшихся из мест заключения;
предложения по установлению налоговых льгот и ежегодному выделению средств из соответствующих бюджетов на поддержку малого предпринимательства;
меры по обеспечению передачи субъектам малого предпринимательства результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, а также инновационных программ;
меры по обеспечению передачи субъектам малого предпринимательства незавершенных строительством и пустующих объектов, а равно нерентабельных и убыточных предприятий на льготных условиях;
меры по обеспечению субъектам малого предпринимательства возможности для первоочередного выкупа арендуемых ими объектов недвижимости с учетом вложенных в указанные объекты средств.
Республиканские программы поддержки малого предпринимательства разрабатываются в порядке, установленном действующим законодательством, и должны быть соотнесены с республиканскими программами содействия занятости населения, реализации миграционной политики, решения экологических проблем и ликвидаций последствий чрезвычайных ситуаций.
3. Финансовое обеспечение республиканских программ поддержки малого предпринимательства осуществляется ежегодно за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики, а также за счет других источников, предусмотренных действующим законодательством.
(в ред. Закона ЧР от от 25.11.2005 N 52)
Абзац второй исключен. - Закон ЧР от от 25.11.2005 N 52.
4. Исключен. - Закон ЧР от от 25.11.2005 N 52.
5. Кабинет Министров Чувашской Республики ежегодно представляет в Государственный Совет Чувашской Республики доклад о состоянии и развитии малого предпринимательства в Чувашской Республике и мерах по его государственной поддержке, включая отчет об использовании средств республиканского бюджета Чувашской Республики на цели государственной поддержки малого предпринимательства.
Статья 7. Исключена. - Закон ЧР от от 25.11.2005 N 52.
Статья 8. Налогообложение субъектов малого предпринимательства
1. Порядок налогообложения, освобождения субъектов малого предпринимательства от уплаты налогов, отсрочки и рассрочки их уплаты устанавливается в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.
Абзац второй исключен. - Закон ЧР от от 25.11.2005 N 52.
2. Законами Чувашской Республики устанавливаются льготы по налогообложению субъектов малого предпринимательства, фондов поддержки малого предпринимательства, инвестиционных и лизинговых компаний, кредитных и страховых организаций, а также предприятий, учреждений и организаций, создаваемых в целях выполнения работ для субъектов малого предпринимательства и оказания им услуг.
Статья 9. Исключена. - Закон ЧР от от 25.11.2005 N 52.
Статья 10. Льготное кредитование субъектов малого предпринимательства
1. Кредитование субъектов малого предпринимательства осуществляется на льготных условиях с компенсацией соответствующей разницы кредитным организациям за счет средств фондов поддержки малого предпринимательства. При этом кредитные организации, осуществляющие кредитование субъектов малого предпринимательства на льготных условиях, пользуются льготами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.
2. Фонды поддержки малого предпринимательства вправе компенсировать кредитным организациям полностью или частично недополученные ими доходы при кредитовании субъектов малого предпринимательства на льготных условиях.
Размер, порядок и условия компенсации устанавливаются договором между кредитной организацией и соответствующим фондов поддержки малого предпринимательства.
Статья 11. Исключена. - Закон ЧР от 25.09.2000 N 13.
Статья 12. Исключена. - Закон ЧР от от 25.11.2005 N 52.
Статья 13. Исключена. - Закон ЧР от от 25.11.2005 N 52.
Статья 14. Исключена. - Закон ЧР от от 25.11.2005 N 52.
Статья 15. Поддержка субъектов малого предпринимательства в информационной сфере
1. Органы исполнительной власти Чувашской Республики разрабатывают и осуществляют меры по созданию соответствующей информационной инфраструктуры в целях получения субъектами малого предпринимательства экономической, правовой, статистической, производственно-технологической и иной информации, необходимой для их эффективного развития, и в целях обмена между ними указанной информацией.
(в ред. Закона ЧР от от 25.11.2005 N 52)
2. Информационное обслуживание субъектов малого предпринимательства осуществляется на льготных условиях, предусмотренных действующим законодательством. При этом предприятия, учреждения и организации, предоставляющие информационные услуги субъектам малого предпринимательства, пользуются льготами в порядке, установленном действующим законодательством.
3. Фонды поддержки малого предпринимательства вправе компенсировать субъектам малого предпринимательства полностью или частично расходы, связанные с информационным обслуживанием их деятельности.
4. Размер, порядок и условия компенсации устанавливаются договором между субъектом малого предпринимательства и соответствующим фондом поддержки малого предпринимательства.
(в ред. Закона ЧР от от 25.11.2005 N 52)
Статья 16. Производственно-технологическая поддержка субъектов малого предпринимательства
1. Органы исполнительной власти Чувашской Республики разрабатывают и осуществляют комплекс мероприятий по содействию в обеспечении субъектов малого предпринимательства современным оборудованием и технологиями, в создании сети технопарков, лизинговых фирм, бизнес-инкубаторов, производственно-технологических центров и других объектов инфраструктуры, создаваемых в целях поддержки субъектов малого предпринимательства.
(в ред. Закона ЧР от от 25.11.2005 N 52)
2. Органы исполнительной власти Чувашской Республики осуществляют меры по размещению заказов на производство и поставки специализированного оборудования и иных видов продукции для субъектов малого предпринимательства, содействуют в создании и организации деятельности субъектов малого предпринимательства, специализированных оптовых рынков, ярмарок продукции субъектов малого предпринимательства, в том числе путем предоставления зданий, сооружений, оборудования, производственных и служебных помещений, иного имущества, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
(в ред. Закона ЧР от от 25.11.2005 N 52)
3. Производственно-технологическая поддержка субъектов малого предпринимательства может осуществляться на льготных условиях. При этом предприятия, учреждения и организации, осуществляющие производственно-технологическую поддержку субъектов малого предпринимательства, пользуются льготами в порядке, установленном действующим законодательством.
Статья 17. Поддержка субъектов малого предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
Органы исполнительной власти Чувашской Республики обеспечивают развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малого предпринимательства. Учреждения и организации, осуществляющие подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для малого предпринимательства, пользуются льготами в порядке, установленном действующим законодательством.
(в ред. Закона ЧР от от 25.11.2005 N 52)
Статья 18. Союзы (ассоциации) субъектов малого предпринимательства
1. Органы исполнительной власти Чувашской Республики оказывают поддержку в организации и обеспечении деятельности союзов (ассоциаций) субъектов малого предпринимательства, создаваемых в установленном порядке как общественные объединения в целях обеспечения наиболее благоприятных условий для развития малого предпринимательства, добросовестной конкуренции, повышения ответственности и компетентности субъектов малого предпринимательства, коллективной защиты их интересов в органах государственной власти.
(в ред. Закона ЧР от от 25.11.2005 N 52)
2. Государственная поддержка союзов (ассоциаций) субъектов малого предпринимательства осуществляется путем содействия в обеспечении их на льготных условиях помещениями и средствами связи, необходимыми для деятельности указанных союзов (ассоциаций) и создаваемых ими предприятий, учреждений и организаций, а также для проведения организационных или публичных мероприятий, привлечения представителей союзов (ассоциаций) субъектов малого предпринимательства к подготовке проектов законов и иных нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития республики, предоставления возможностей для использования средств массовой информации в целях популяризации идей малого предпринимательства.
3. В целях совершенствования системы государственной поддержки малого предпринимательства, координации деятельности союзов (ассоциаций) субъектов малого предпринимательства из числа представителей органов государственной власти Чувашской Республики, союзов (ассоциаций) субъектов малого предпринимательства, общественных объединений предпринимателей при органах исполнительной власти Чувашской Республики могут создаваться советы по развитию малого предпринимательства, функции и полномочия которых определяются соответствующими органами исполнительной власти Чувашской Республики.
(в ред. Закона ЧР от от 25.11.2005 N 52)
Статья 19. Исключена. - Закон ЧР от 25.09.2000 N 13.
Статья 20. Переходные и заключительные положения
1. Исключен. - Закон ЧР от от 25.11.2005 N 52.
2. Признать утратившим силу Закон Чувашской Республики "О государственной поддержке малого предпринимательства в Чувашской Республике" от 27 мая 1993 года (с изменениями и дополнениями от 24 ноября 1994 года).
Президент
Чувашской Республики
Н.ФЕДОРОВ
г. Чебоксары
15 апреля 1996 года
N 6