ПОЛОЖЕНИЕ

о муниципальном земельном контроле за использованием и охраной земель

по Порецкому району.

Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным Кодексом Российской Федерации (статья 72) и определяет порядок создания муниципального земельного контроля за использованием и охраной земель по Порецкому району (далее – муниципальный земельный контроль) и деятельности муниципальных земельных инспекторов по осуществлению муниципального земельного контроля за использованием и охраной земель на территории муниципальных образований Порецкого района.

I. Общие положения.

1.1. Муниципальный земельный контроль осуществляет специальные функции по осуществлению земельного контроля на территории муниципальных образований Порецкого района.

1.2. Муниципальные земельные инспектора в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, Указами и Распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, приказами, распоряжениями и указаниями Федеральной службы земельного кадастра России, приказами и распоряжениями руководителя Комзема по ЧР, постановлениями и распоряжениями главы администрации Порецкого района, а также настоящим Положением.

1.3. Муниципальные земельные инспектора осуществляют свою деятельность во взаимодействии с другими территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления Порецкого района, организациями и общественными объединениями, а также гражданами.

1.4. Решения администрации Порецкого района являются обязательными для исполнения муниципальными земельными инспекторами Порецкого района.

1.5. Муниципальные земельные инспектора осуществляют земельный контроль в форме проверок, проводимых в соответствии с планом работы, а также на основании распоряжений главы администрации Порецкого района с соблюдением прав и законных интересов юридических лиц, частных предпринимателей и граждан.

1.6. Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в два года.

1.7. Внеплановые проверки проводятся:

- для проверки исполнения Предписаний соответствующих государственных инспекторов по Порецкому району по использованию и охране земель об устранении ранее выявленных нарушений земельного законодательства, а также Предписаний иных должностных лиц, в случаях наделения их законодательством такими полномочиями по земельным отношениям;

- в случае обнаружения специалистами муниципального земельного контроля достаточных данных, указывающих на наличие земельных правонарушений, или получения от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан документов и иных доказательств, свидетельствующих о наличии признаков нарушений земельного законодательства.

II. Основные задачи и функции.

Основными задачами и функциями муниципального земельного контроля являются:

2.1. Повышение эффективности в сфере осуществления муниципального земельного контроля, на основе укрепления взаимодействия между территориальным органом федерального органа исполнительной власти и органом местного самоуправления по реализации на территории муниципального образования Порецкого района, федеральных законов и иных нормативных правовых актов по земельным отношениям и осуществлению земельного контроля.

2.2. Осуществление муниципального земельного контроля за использованием и охраной земель муниципальных образований Порецкого района. Профилактика земельных правонарушений на территории района.

2.3. Контроль за реализацией государственной политики в области земельных отношений и использования земельных ресурсов на территории муниципальных образований Порецкого района.

2.4. Принятие предусмотренных законом мер по устранению выявленных земельных правонарушений, в том числе и с привлечением физических, должностных и юридических лиц в установленном порядке к административной ответственности за нарушения земельного законодательства.

2.5. Муниципальные земельные инспектора осуществляют на территории Порецкого района муниципальный земельный контроль за:

а) соблюдением земельного законодательства, требований по использованию и охране земель;

б) соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю;

в) соблюдением порядка переуступки права пользования землей;

г) предоставлением достоверных сведений о состоянии земель;

д) своевременным выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или по их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей;

е) использованием земельных участков по целевому назначению;

ж) своевременным и качественным выполнением обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от водной эрозии, заболачивания, подтопления, переуплотнения, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель и вызывающих их деградацию;

з) выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;

и) исполнением Предписаний по вопросам соблюдения земельного законодательства и устранения нарушений в области земельных отношений;

к) наличием и сохранностью межевых знаков границ земельных участков;

л) выполнением иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.

2.6. Муниципальные земельные инспектора осуществляют муниципальный земельный контроль:

а) совместно с территориальным органом Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Чувашской Республике (в отношении земель водного фонда, лесного фонда, земель лесов, не входящих в лесной фонд, и особо охраняемых природных территорий):

за соблюдением установленного порядка использования и охраны земель;

за использованием земель по целевому назначению;

за выполнением природоохранных требований при отводе земель;

за соблюдением порядка занятия земельных участков;

за предоставлением достоверных сведений об использовании и состоянии земель;

за выполнением обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, или по их рекультивации после завершения разработки месторождений полезных ископаемых (включая общераспространенные полезные ископаемые), строительных, лесозаготовительных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей;

за выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;

за выполнением требований и обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв от водной эрозии, заболачивания, подтопления, переуплотнения, захламления, загрязнения и по предотвращению других процессов, ухудшающих качественное состояние земель;

за соблюдением установленного порядка изъятия и перевода лесных земель в нелесные земли;

б) совместно с территориальным органом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу по Чувашской Республике – за обеспечением организации использования и охраны земель на территории Порецкого района.

2.7. Муниципальные земельные инспектора осуществляют также и другие функции в соответствии с действующим законодательством.

2.8. Муниципальный земельный инспектор назначается из числа сотрудников муниципальной службы.

2.9. Муниципальный земельный инспектор назначается и освобождается от должности постановлением главы администрации Порецкого района.

III. Права и обязанности.

3.1. Муниципальные земельные инспектора Порецкого района при выполнении возложенных на них обязанностей имеют право:

а) посещать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при предъявлении служебного удостоверения или постановления, на основании которого они действуют, организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, кроме земельных участков, занятых военными, оборонными и другими специальными объектами;

б) составлять по результатам проверок акты с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков;

в) обращаться в органы милиции и общественной безопасности Порецкого района за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению инспекторами законной деятельности, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства;

г) безвозмездно получать сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие право на землю, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля;

д) комплектовать материалы, необходимые для принятия мер по устранению выявленных земельных правонарушений, в том числе и с привлечением правонарушителей к административной ответственности (с приложением доказательной базы и юридическим заключением), передавать их главному Государственному инспектору по использованию и охране земель по Порецкому району или его заместителю для открытия административного производства;

3.2 Лица, осуществляющие муниципальный земельный контроль, при проведении мероприятий по контролю обязаны соблюдать действующее законодательство и не нарушать конституционные права юридических лиц, частных предпринимателей и граждан. Они несут ответственность за объективность материалов проводимых проверок и своевременность принятия мер к нарушителям земельного законодательства.

3.3. Муниципальные земельные инспектора обязаны:

а) отчитываться о результатах своей деятельности перед главой администрации Порецкого района;

б) выполнять иные поручения в соответствии с распоряжениями главы администрации Порецкого района.

IV. Отчетность и контроль.

4.1. Муниципальные земельные инспектора составляют отчетность о своей деятельности по утвержденным вышестоящими органами в установленном порядке формам, обеспечивает достоверность составляемых отчетов, предоставляют в установленные сроки отчетность в администрацию Порецкого района и иные, предусмотренные законодательством, органы.

4.2. Проверка деятельности муниципальных земельных инспекторов производится администрацией Порецкого района и иными, уполномоченными законом, органами.

V. Прекращение деятельности муниципального земельного контроля.

Изменение настоящего Положения, реорганизация и ликвидация муниципального земельного контроля производится органами, принявшими решение о его создании, в соответствии с действующим законодательством.