1.1.
Преступность
Основные усилия отдела внутренних
дел Порецкого района направлены на
повышение уровня готовности личного состава
и выполнение приоритетных задач по укреплению правопорядка и
общественной безопасности в соответствии с требованиями Президента и
Правительства Российской Федерации, Президента и Кабинета Министров Чувашской
Республики, приказов, указаний и решений Коллегии МВД Российской Федерации и
Коллегии Кабинета Министров Чувашской
Республики № 1 от 14 января 2000 года.
В 2002 году в районе
оперативная обстановка оставалась относительно стабильной. Зарегистрировано 132 преступлений против 203 за
аналогичный период прошлого года (35 %). 58,3 % (77)
зарегистрированных преступных проявлений относятся к категории тяжких и особо
тяжких.
Структура преступности имеет
выраженную корыстную окраску - 54
% (132) от всех зарегистрированных
преступлений составляют хищения чужого имущества, в т.ч. 40,9% (54) кражи, 16 % (19) - преступления экономической
направленности, и 75,7 % (10) - умышленные причинения легкого вреда здоровью и
побои, 6,8 % (9) - хулиганства, 3%
(4) – грабежи.
Таблица 21.
Динамика
преступности и их раскрываемость
на
территории Порецкого района в 1999 – 2002 г.г.
|
Показатели |
1999
год |
2000
год |
2001
год |
2002
год |
|
Количество
зарегистрированных преступлений |
231 |
223 |
203 |
132 |
|
Раскрываемость,
% |
88,5 |
90,1 |
81,6 |
81,6 |
Общая раскрываемость преступлений за
2002 год составила 81,6 %. Нераскрытых особо тяжких преступлений нет.
Раскрываемость тяжких преступлений
снизилась с 72,9 на 47,6%
Раскрываемость преступлений средней
тяжести составила 71,4% против 96,7% за аналогичный период прошлого года и
преступлений небольшой тяжести 94,9% против 93,3% соответственно. Продолжается
работа по реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 октября 1998 года № 1199 "Об
усилении государственного регулирования в сфере производства и оборота
этилового спирта и алкогольной продукции".
Основной проблемой в области охраны правопорядка и борьбы с преступностью
является:
-
низкая укомплектованность
кадрового состава
высококвалифицированными специалистами.
1.2.
Охрана окружающей среды
В
истекшем году в рамках реализации республиканских программ «Охрана окружающей
среды», «Экологическая безопасность», Федеральной программы «Питьевая вода
России» было освоено 28 миллионов 800 тысяч рублей, из них на охрану и
восстановление лесов направлено 270 тысяч рублей, противоэрозионные работы 210
тысяч рублей, очистку канализационных стоков 350 тысяч рублей. Согласно
разработанным проектам функционального зонирования населенных пунктов района
начата реализация энергосберегающих технологий: связанных с газификацией жилого
сектора и предприятий АПК, по уменьшению выбросов в атмосферу (общий
экологический эффект 8 миллиона рублей), с переводом автомобильного транспорта
с бензина на газ (экологический эффект 2 миллиона рублей).
В районе
создано 3 особо охраняемых природных территории, 3 памятника природы,
государственный заказник, общей площадью 14 тысяч гектаров.
В период
2000-2002 годов на восстановление второй нити канализационного коллектора,
капитальный ремонт очистных сооружений было направлено 1 миллион 225 тысяч
рублей средств районного бюджета, Республиканского экологического фонда, средств
предприятий. Принятые меры позволили предотвратить загрязнение водных ресурсов,
уничтожение рыбных запасов и биологического разнообразия. Сумма
предотвращенного экологического ущерба составила 2 миллиона 117 тысяч рублей.
На
балансе сельскохозяйственных предприятий района находятся три крупных
гидротехнических сооружения, общим запасом воды 6,2 миллиона кубических
метров.
Все эти
сооружения требуют проведения ремонтных работ в ближайшей перспективе. Начиная
с 2004 года, на эти цели намечается направить 2,4 миллиона рублей из средств
бюджетов всех уровней. Также в течение 2004-2005 годов намечается строительство
полигона и площадок для вывоза и хранения бытовых отходов.
Основные
направления на среднесрочную перспективу предусматривают собой комплекс мер
направленных на формирование благоприятной жизненной среды, обеспечивая при
этом оптимальное сочетание социально-экономического развития района с
одновременным решением экологических задач:
-
для сохранения плодородия почв
и дальнейшего повышения продуктивности
сенокосных угодий, проведение сплошного залуживания склонов;
-
для предотвращения роста
овражной эрозии и промоин, проведение залесения участков, подверженных этим
природным воздействиям;
-
с целью предотвращения
загрязнения реки Сура, перенос из пойм животноводческих лагерей, обваловка
прудов и отстойников на СТФ;
-
рекультивация используемых для
добычи карьеров;
-
создание лесопарковой зоны в
районном центре;
-
строительство полигона и
площадок для вывоза и временного
хранения бытовых отходов;
-
ремонт и содержание
гидротехнических сооружений.
Региональный аспект проблемы:
Анализ
слабых и сильных сторон развития Порецкого района
|
Сильные стороны |
Возможности |
|
Удобное географическое
положение, близость к важнейшим
железнодорожным, автомобильным, водным магистралям. |
Условия для развития бизнеса,
повышения инвестиционной привлекательности района. |
|
Дешевая рабочая сила. |
Развитие высокотехнологичных
производств, конкурентоспособность выпускаемой продукции. |
|
Наличие производственных
площадей, возможных для развития экономики района. Наличие природных ресурсов,
которые могут служить сырьевой базой (рыбные ресурсы, залежи известняка,
глины для производства. кирпича, гипса, торфа. |
Улучшение экономического
состояния района, внедрение и освоение передовых технологий на предприятиях
района. |
|
Наличие сети
культурно-развлекательных учреждений. Благоприятные условия для
отдыха жителей и гостей района. Артезианское водоснабжение. |
Организация курортной зоны. Развитие туристического
комплекса, укрепление материально-технической базы физкультуры и спорта,
условия для формирования здорового образа жизни населения. |
|
Слабые стороны |
Угрозы |
|
Технологическая отсталость
базовых отраслей экономики района. Недостаточная
материально-техническая база АПК района. Моральный и физический износ
основных промышленно- производственных фондов. Отсутствие производства по
переработке мяса, овощей. |
Сворачивание производства в
связи с износом основных фондов. Развал производств из-за
банкротства. |
|
Снижение плодородия почв. |
Снижение объемов производства
и уровня потребления населением основных продуктов питания, ухудшение
здоровья населения района. |
|
Отток активной части
населения. |
Дефицит квалифицированных
кадров в промышленности, сельском хозяйстве.
|
|
Низкая степень обеспеченности
объектами инженерной инфраструктуры. Износ имеющихся инженерных
коммуникаций. |
Невозможность устойчивого
функционирования ЖКХ, опасность возникновения чрезвычайных ситуаций. |
|
Не достаточное финансирование
здравоохранения, культуры, образования. |
Снижение качества образования
и уровня успеваемости учащихся. |
Концепция
развития района
Порецкий район имеет плодородные земли, залежи гипса,
щебня, торфа, многочисленные рыбные
озера. По его территории протекает красавица река Сура. Поэтому Порецкий район
является особо привлекаемой территорией Чувашской Республики для инвесторов,
туристов, охотников и обустройства мест отдыха. Любые дополнительные вложения,
кроме выделенных бюджетных средств в виде трансфертов, дадут результаты уже в
ближайшее время, при чем не только для
района. Инвестиции в Бахмутовский карьер и разработку торфа дадут возможность
использования торфа и извести не только в районе, но в близлежащих районах
Чувашии, Нижегородской области, Мордовской Республики. Вырабатываемый местный
щебень, который дешевле щебня с других месторождений, пойдет на благоустройство
населенных пунктов. Строительство охотничьих домиков со всеми удобствами и
домиков отдыха на берегах реки Суры
(Княжий и Красный Яр) привлечет не только местных охотников, но и охотников
дальнего зарубежья, что позволит иметь валютные поступления, а также привлечет
туристов по маршруту по реке Сура.
Начав промышленную добычу гипса, Порецкий район, в ближайшей
перспективе, из дотационных станет районом-донором. Развитие рудника внесет
позитивные изменения в социальную инфраструктуру Порецкого района. Построен
растворобетонный завод, мощности которого имеют возможность обеспечить раствором, бетоном ближайшие районы Чувашии,
Мордовии, Нижегородской области. Строительство электроподстанции с двумя
трансформаторами и двумя ЛЭП
со стороны городов Алатырь, Шумерля, с пуском которых район будет иметь
самое устойчивое электроснабжение в Чувашии.
Строительство автодороги республиканского значения
«Кожевенное-Красноглухово - Березовка (Ибресинский район)» позволит начать
разработку прилегающих спелых лесов и соединит с.Порецкое с п. Ибреси, что
сократит расстояние на 40 км между районными центрами.
Районный центр – село Порецкое, старинное поселение России,
недавно отметившее свое 410-летие. Народный краеведческий музей, народная
картинная галерея, музей академика Крылова, частная картинная галерея художника
Карачарскова Н.П., Троицкий собор с колокольней, недавно переданный в ведение
Чувашкой Епархии и подлежащей реконструкции, исторические памятники, такие как:
дом помещика Мятлева, дома купцов
Батуриных, Макаровых, Майоровых, Смирновых, 14 действующих храмов на территории района позволят, в
перспективе, включить Порецкий район в туристический маршрут «Золотое кольцо
России».