Положение
             о государственном ветеринарном надзоре
                   в Российской Федерации
 (утв. постановлением Правительства РФ от 19 июня 1994 г. N 706)
     





I. Общие положения

II. Организация и содержание государственного  ветеринарного надзора

III.Порядок осуществления государственного ветеринарного надзора

IV. Права и обязанности должностных лиц государственной ветеринарной службы
Российской Федерации, осуществляющих государственный ветеринарный надзор








        Постановление Правительства РФ от 19 июня 1994 г. N 706
        "Об утверждении Положения о государственном ветеринарном
                     надзоре в Российской Федерации"

     Правительство Российской Федерации постановляет:
     В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации "О ветерина-
рии" утвердить прилагаемое Положение о государственном ветеринарном  над-
зоре в Российской Федерации.

 Председатель Правительства
 Российской Федерации                                    В. Черномырдин
 Москва
 19 июня 1994 г.
 N 706

                              Положение
                 о государственном ветеринарном надзоре
                         в Российской Федерации
     (утв. постановлением Правительства РФ от 19 июня 1994 г. N 706)

                           I. Общие положения

     1. Государственный ветеринарный надзор в Российской Федерации предс-
тавляет собой систему контроля за соблюдением:
     предприятиями, учреждениями,  организациями, независимо от их подчи-
ненности и форм собственности,  иностранными юридическими  лицами,  долж-
ностными лицами  и гражданами Российской Федерации,  а также иностранными
гражданами и лицами без гражданства (далее - предприятия, учреждения, ор-
ганизации  и  граждане) планов противоэпизоотических мероприятий (включая
мероприятия по предупреждению и ликвидации болезней, общих для человека и
животных),  за организацией и проведением мероприятий по предупреждению и
ликвидации заболеваний животных заразными и незаразными болезнями,  охра-
ной  территории  Российской Федерации от заноса из иностранных государств
заразных болезней животных;
     ветеринарных правил при производстве, переработке, хранении и реали-
зации продуктов животноводства, ввозе в Российскую Федерацию, транзите по
ее территории и вывозе подконтрольных ветеринарной службе грузов,  произ-
водстве, применении и реализации препаратов и технических средств ветери-
нарного назначения, при проектировании, строительстве и реконструкции жи-
вотноводческих комплексов,  птицефабрик, мясокомбинатов, других предприя-
тий по производству и хранению продуктов животноводства,  при организации
крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств граждан, а
также за нормированием ветеринарно-санитарных показателей,  характеристик
и вредных факторов кормов,  кормовых добавок и продуктов  животноводства,
обеспечивающих безопасность их для здоровья человека и животных.

              II. Организация и содержание государственного
                          ветеринарного надзора

     2. Органами государственного ветеринарного надзора  являются  органы
управления, учреждения  и организации Государственной ветеринарной службы
Российской Федерации:
     Департамент ветеринарии  Министерства  сельского  хозяйства и продо-
вольствия Российской Федерации с непосредственно ему подчиненными Всерос-
сийским научно-исследовательским  институтом  контроля,  стандартизации и
сертификации ветеринарных препаратов,  центральными научно-производствен-
ной и  радиологической  лабораториями,  зональными управлениями государс-
твенного ветеринарного надзора на государственной границе и транспорте;

     управления ветеринарии в составе органов исполнительной власти субъ-
ектов Российской Федерации;
     управления (отделы)  ветеринарии  в  составе администраций районов и
городов;
     станции по  борьбе  с  болезнями животных,  ветеринарные лаборатории
субъектов Российской Федерации, районов и городов;
     участковые ветеринарные лечебницы, ветеринарные участки, пункты;
     пограничные и транспортные ветеринарные контрольные пункты,  лабора-
тории ветеринарно-санитарной  экспертизы  на рынках,  подразделения госу-
дарственного ветеринарного надзора на предприятиях по переработке и  хра-
нению продуктов животноводства.

     3. Государственный  ветеринарный  надзор  осуществляется  следующими
должностными лицами  Государственной ветеринарной службы Российской Феде-
рации:
     руководителем Департамента  ветеринарии  Министерства  сельского хо-
зяйства и продовольствия Российской Федерации -  главным  государственным
ветеринарным инспектором Российской Федерации;
     заместителями руководителя,  начальниками отделов Департамента вете-
ринарии Министерства  сельского хозяйства и продовольствия Российской Фе-
дерации - заместителями главного государственного ветеринарного инспекто-
ра Российской Федерации;
     главными и ведущими ветеринарными врачами отделов Департамента вете-
ринарии Министерства  сельского хозяйства и продовольствия Российской Фе-
дерации - государственными ветеринарными инспекторами Российской  Федера-
ции;
     начальниками управлений ветеринарии правительств республик - главны-
ми государственными ветеринарными инспекторами республик;
     заместителями начальников управлений ветеринарии  правительств  рес-
публик - заместителями главных государственных  ветеринарных  инспекторов
республик;
     главными ветеринарными врачами отделов управлений ветеринарии прави-
тельств  республик - государственными ветеринарными  инспекторами респуб-
лик;
     начальниками управлений  ветеринарии администраций автономной облас-
ти, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербур-
га -  главными  ветеринарными инспекторами указанных субъектов Российской
Федерации;
     заместителями начальников управлений ветеринарии администраций авто-
номной области,  автономных округов,  краев,  областей,  городов Москвы и
Санкт-Петербурга -  заместителями  главных  государственных  ветеринарных
инспекторов указанных субъектов Российской Федерации;
     начальниками управлений  (отделов) ветеринарии администраций районов
и городов - главными государственными ветеринарными инспекторами районов,
городов;
     заместителями начальников управлений (отделов) ветеринарии админист-
раций районов  и  городов - заместителями главных государственных ветери-
нарных инспекторов районов, городов;
     начальниками зональных   управлений  государственного  ветеринарного
надзора на государственной границе и транспорте - главными  государствен-
ными ветеринарными инспекторами зональных управлений государственного ве-
теринарного надзора на государственной границе и транспорте;
     заместителями начальников  зональных управлений государственного ве-
теринарного надзора на государственной границе и транспорте -  заместите-
лями главных  государственных ветеринарных инспекторов зональных управле-
ний государственного ветеринарного надзора на государственной  границе  и
транспорте;
     начальниками краевых,  областных и городских станций по борьбе с бо-
лезнями животных,  ветеринарных лабораторий - заместителями главных госу-
дарственных ветеринарных инспекторов краев, областей и городов;
     начальниками (директорами)  районных,  городских станций по борьбе с
болезнями животных,  районных и городских ветеринарных лабораторий -  за-
местителями главных государственных ветеринарных инспекторов районов, го-
родов;
     директорами (заведующими) участковых ветеринарных лечебниц,  ветери-
нарных участков,  пунктов - государственными  ветеринарными  инспекторами
обслуживаемых территорий.
     4. Должностные лица Государственной ветеринарной  службы  Российской
Федерации осуществляют  в пределах обслуживаемой территории государствен-
ный ветеринарный надзор за:
     выполнением предприятиями,  учреждениями, организациями и гражданами
ветеринарных правил и проведением ими установленных противоэпизоотических
и ветеринарно-санитарных мероприятий,  а также выполнением мероприятий по
ликвидации очагов заразных и массовых незаразных болезней животных и  мер
по охране  территории  от завоза и распространения особо опасных и каран-
тинных болезней животных;
     соблюдением ветеринарных правил при производстве, заготовках, хране-
нии, перевозках,  включая экспортно-импортные,  и реализации продуктов  и
сырья животного  происхождения,  а  также  при  предоставлении  земельных
участков под строительство, реконструкцию, модернизацию и ввод в эксплуа-
тацию предприятий по производству и хранению продуктов животноводства.
     5. Основным содержанием государственного ветеринарного надзора явля-
ется профилактика  заразных  и  массовых  незаразных  болезней животных и
обеспечение безопасности продуктов животноводства в  ветеринарно-санитар-
ном отношении путем предупреждения,  обнаружения и  пресечения  нарушений
ветеринарного законодательства Российской Федерации.
     Государственный ветеринарный надзор осуществляется на (за):
     предприятиях по производству мяса, молока, яиц на промышленной осно-
ве,  звероводческих, рыбоводческих и пчеловодческих  фермах  и  подсобных
хозяйствах, независимо от их ведомственной подчиненности и форм собствен-
ности, крестьянских (фермерских) хозяйствах и личных подсобных хозяйствах
граждан;
     мясокомбинатах, рыбокомбинатах,  молокозаводах,  хладокомбинатах   и
других предприятиях по переработке и хранению продуктов животноводства, а
также предприятиях по их заготовке и торговле, рынках, базарах, ярмарках,
выставках и других местах торговли;
     судах по лову (добыче) рыбы и морепродуктов,  плавбазах и других ры-
боперерабатывающих предприятиях,  а  также  предприятиях  по производству
рыбной муки и иных кормов из рыбы и морепродуктов;
     биологических комбинатах   и  фабриках,  научно-исследовательских  и
опытно-производственных цехах,  базах и предприятиях биологического снаб-
жения, ветеринарных аптеках и других предприятиях по производству, хране-
нию и реализации препаратов и технических средств ветеринарного  назначе-
ния;
     комбинатах, заводах  и  других предприятиях по производству кормов и
кормовых добавок;
     железнодорожных и автомобильных вокзалах, станциях, морских и речных
портах, аэропортах и аэродромах, иных специально оборудованных местах для
пропуска через государственную границу лиц,  транспортных средств, живот-
ных и продуктов животноводства;
     основных железнодорожных, автомобильных и речных внутригосударствен-
ных направлениях перевозки животных и продуктов животноводства и  маршру-
тах (трассах) перегона животных;
     ветеринарно-санитарной аттестацией производства, качеством продуктов
животноводства, кормов и кормовых добавок и их сертификацией;
     порядком приобретения, депонирования и использования в научно-иссле-
довательских целях  штаммов  микроорганизмов  и их генетически измененных
форм;
     лицензированием ввоза  и вывоза из Российской Федерации возбудителей
инфекционных болезней животных,  вакцинных штаммов и диагностикумов,  со-
держащих живые микроорганизмы;
     практической деятельностью специалистов в области ветеринарии;
     военно-морских базах  и  военных  аэродромах,  других пунктах приема
(пропуска через государственную границу) возвращающихся из-за рубежа  во-
енных транспортных средств,  армейских (флотских) продовольственных базах
и складах,  предприятиях военной торговли,  подсобных хозяйствах воинских
частей и военно-охотничьих хозяйствах.
     6. Должностные лица Государственной ветеринарной  службы  Российской
Федерации, осуществляющие государственный ветеринарный надзор,  несут ус-
тановленную законодательством ответственность за невыполнение или  ненад-
лежащее выполнение возложенных на них задач и функций.

               III.Порядок осуществления государственного
                          ветеринарного надзора

     7. Государственный ветеринарный надзор за строительством, реконстру-
кцией,  модернизацией и вводом в эксплуатацию  биологических  комбинатов,
других  предприятий по производству вакцин и иных средств защиты животных
от болезней,  животноводческих комплексов,  мясокомбинатов, хладокомбина-
тов, других предприятий по производству, переработке и хранению продуктов
животноводства, за организацией крестьянских (фермерских) хозяйств и лич-
ных  подсобных хозяйств граждан осуществляется при разработке федеральных
норм технологического проектирования и на этапах отвода земельных  участ-
ков под строительство,  проектирование строительства и ввода в эксплуата-
цию законченных строительством объектов.
     Мероприятия, проводимые при осуществлении  государственного  ветери-
нарного надзора,  имеют целью реализовать ветеринарные правила в процессе
проектирования и строительства предприятий,  хозяйств и включают рассмот-
рение и  согласование  федеральных  норм технологического проектирования,
проведение ветеринарной экспертизы и выдачу заключений по проектной доку-
ментации, проектам  отвода  земельных  участков и вводимым в эксплуатацию
объектам.
     8. Государственный  ветеринарный  надзор  на  объектах,  указанных в
пункте 5 настоящего Положения, осуществляется в виде  проверок поднадзор-
ных объектов, осуществляемых государственными ветеринарными инспекторами.
Цели, объем и периодичность проверок, порядок оформления  по их результа-
там соответствующих документов (акты, протоколы, постановления, предписа-
ния) и принятие  решений, а также порядок осуществления мер по пресечению
выявленных нарушений ветеринарного законодательства  Российской Федерации
определяются правилами, инструкциями, указаниями  и  другими нормативными
документами, издаваемыми и утверждаемыми в установленном порядке Департа-
ментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Рос-
сийской Федерации на основе действующего законодательства.
     9. Решения,  требования и указания должностных  лиц  Государственной
ветеринарной службы Российской Федерации,  осуществляющих государственный
ветеринарный надзор по вопросам, относящимся к их компетенции, обязатель-
ны для предприятий, учреждений, организаций и граждан.
     10. Действия (бездействие) должностных лиц  Государственной  ветери-
нарной службы Российской Федерации,  осуществляющих государственный вете-
ринарный надзор,  могут быть обжалованы  в  течение  месяца  вышестоящему
главному государственному ветеринарному инспектору.
     11. Решения государственных ветеринарных инспекторов могут быть  об-
жалованы в судебном порядке.

         IV. Права и обязанности должностных лиц государственной
         ветеринарной службы Российской Федерации, осуществляющих
                   государственный ветеринарный надзор

     12. Главный  государственный ветеринарный инспектор Российской Феде-
рации, главные государственные ветеринарные инспекторы зональных управле-
ний государственного  ветеринарного  надзора на государственной границе и
транспорте, главные  государственные  ветеринарные  инспекторы  субъектов
Российской Федерации, районов и городов и их заместители имеют право:
     а) устанавливать причины,  условия возникновения  и  распространения
заразных и массовых незаразных болезней животных и небезопасных в ветери-
нарно-санитарном отношении продуктов животноводства;
     б) предъявлять предприятиям,  учреждениям,  организациям и гражданам
требования о проведении противоэпизоотических,  ветеринарно-санитарных  и
других мероприятий,  об устранении нарушений ветеринарных правил, а также
осуществлять контроль за выполнением этих требований;
     в) приостанавливать  или  запрещать впредь до проведения необходимых
мероприятий и устранений имеющихся нарушений ветеринарного  законодатель-
ства Российской Федерации производство,  хранение, перевозку и реализацию
продуктов  животноводства,  производство и применение препаратов и техни-
ческих средств ветеринарного назначения;
     г) рассматривать дела о  нарушениях  ветеринарного  законодательства
Российской Федерации  и налагать в установленном порядке административные
взыскания, вносить представления о лишении лицензий предприятий, учрежде-
ний, организаций и граждан на право производства,  заготовки,  перевозки,
хранения и реализации продуктов животноводства, сырья животного происхож-
дения, кормов,  препаратов и технических средств ветеринарного назначения
и специалистов в области ветеринарии на право занятия предпринимательской
деятельностью, передавать материалы в следственные органы для возбуждения
уголовных дел;
     д) поручать  проведение ветеринарно-санитарных экспертиз и по их ре-
зультатам представлять федеральным органам исполнительной власти и  орга-
нам исполнительной  власти субъектов Российской Федерации,  предприятиям,
учреждениям, организациям и гражданам основанные на  действующих  ветери-
нарных правилах заключения по:
     федеральным нормам технологического проектирования,  нормативно-тех-
нической и технологической документации на новые продукты животноводства,
корма, кормовые добавки,  препараты и технические средства  ветеринарного
назначения;
     контрактной документации на поставку в Российскую Федерацию подконт-
рольных ветеринарной службе грузов;
     е) вносить предложения в органы  государственного управления и мест-
ного самоуправления:
     о создании в установленном порядке чрезвычайных  противоэпизоотичес-
ких комиссий;
     о введении на отдельных территориях карантина,  других  ограничений,
направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов зараз-
ных и массовых незаразных болезней животных;
     о приостановлении  хозяйственной деятельности предприятий,  учрежде-
ний, организаций и граждан в случаях нарушения ими ветеринарного  законо-
дательства Российской Федерации, невыполнения решений соответствующих ор-
ганов ветеринарного надзора о приостановлении или прекращении  этой  дея-
тельности;
     ж) принимать решения:
     о проведении  диагностических  исследований и вакцинации животных по
эпизоотическим показаниям,  дезинфекции, дезинсекции и дератизации в эпи-
зоотических очагах  и на территориях,  на которых имеются или сохраняются
условия для возникновения и распространения заразных болезней животных;
     о возможности, порядке ввоза в Российскую Федерацию и условиях внут-
ригосударственной перевозки подконтрольных ветеринарной службе грузов;
     об отчуждении животных или изъятии продуктов животноводства при лик-
видации очагов особо опасных болезней животных;
     з) получать  без каких-либо ограничений от предприятий,  учреждений,
организаций и граждан сведения и документы,  необходимые  для  выполнения
возложенных на органы надзора задач;
     и) изымать пробы подконтрольных ветеринарной службе грузов для  про-
ведения ветеринарно-санитарной экспертизы.
     13. Права,  предусмотренные подпунктами "а", "б", "з", "и" пункта 12
настоящего Положения,  предоставляются руководителям подразделений, вете-
ринарным врачам - специалистам, а подпунктом "и" - лаборантам, работающим
в соответствующих органах государственного ветеринарного надзора.
     14. Права,  предусмотренные вторым абзацем подпункта "ж"  пункта  12
настоящего Положения,  предоставляются  начальникам  пограничных и транс-
портных ветеринарных контрольных пунктов в части приостановления,  запре-
щения ввоза  в  Российскую  Федерацию  подконтрольных ветеринарной службе
грузов.
     15. Должностные  лица Государственной ветеринарной службы Российской
Федерации, осуществляющие государственный ветеринарный надзор, обязаны:
     использовать своевременно  и в полной мере предоставленные им полно-
мочия по предупреждению, обнаружению и пресечению нарушений ветеринарного
законодательства Российской Федерации;
     не разглашать представляющие государственную, военную и коммерческую
тайну сведения  служебного и иного характера,  которые могут стать им из-
вестны при осуществлении надзора.
     16. Государственные ветеринарные инспекторы, другие должностные лица
Государственной ветеринарной службы Российской Федерации,  осуществляющие
государственный ветеринарный надзор,  при исполнении служебных обязаннос-
тей носят форменную одежду и руководствуются ветеринарным законодательст-
вом Российской Федерации. Любое  воздействие  на  этих  лиц в какой бы то
ни было форме,препятствующее выполнению ими должностных обязанностей, или
вмешательство в их деятельность запрещаются.