ПРОТОКОЛ
10-го заседания
Вурнарского районного
Собрания депутатов
Чувашской Республики
от 06 сентября 2006 года.
Присутствовали: депутаты Вурнарского районного Собрания
депутатов.
Представители СМИ: В. А.
Александрова
Председательствовал: А. Н. Иванов
Секретарь: О.И.Аршуткина
1. О внесении изменений в
решение Вурнарского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 02
декабря 2005 года «О бюджете Вурнарского района на 2006 год».
2. Об итогах исполнения бюджета
Вурнарского района за первое полугодие 2006 года.
3. Об утверждении отчета об
использовании резервного фонда администрации Вурнарского района за первое полугодие
2006 года.
4. О внесении изменений в
решение Вурнарского районного Собрания
депутатов от 22 февраля 2004 года «О
народных дружинах
Вурнарского района».
5. О рассмотрении протеста
прокурора Вурнарского района Чувашской Республики от 07 августа 2006 года №
01-10/1-06 «О грубых нарушениях законодательства по разрешению обращений
граждан».
6. Об утверждении Положения о
правотворческой инициативе граждан в Вурнарском районе Чувашской Республики.
7. Об утверждении Положения
о порядке назначения и проведения опроса
граждан на территории Вурнарского района Чувашской Республики.
8. Об утверждении Положения
о порядке проведения конференций граждан
на территории Вурнарского района Чувашской Республики.
9. Об утверждении Положения о порядке и сроках
рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления
Вурнарского района Чувашской Республики.
10. Об утверждении Положения о
проведении аттестации муниципальных
служащих администрации Вурнарского района Чувашской Республики.
11.Об утверждении Положения
о приватизации муниципального
имущества Вурнарского района Чувашской
Республики.
12.Об утверждении Порядка
предоставления в аренду земельных
участков, находящихся в муниципальной
собственности Вурнарского
района Чувашской Республики.
13.Об
утверждении районной межведомственной Программы развития
службы практической психологии в Вурнарском районе Чувашской
Республики на 2006-2007 годы и на период до 2010 года.
14.Об утверждении отраслевой
Программы «Создание
сельскохозяйственных
потребительских кооперативов в Вурнарском
районе на 2006 –
2010 годы»
15.О
Почетном гражданине Вурнарского района Чувашской Республики.
16.О награждении.
Слушали по первому вопросу:
Л.И.Анисимова, начальник финансового отдела администрации Вурнарского района ознакомила депутатов с изменениями, которые необходимо внести в решение Вурнарского районного Собрания депутатов от 02 декабря 2005 года «О бюджете Вурнарского района на 2006 год», а именно, утвердить бюджет Вурнарского района на 2006 год по расходам в сумме 260689810 рублей 21 копеек, по доходам 256008351 рублей 10 копеек, из них безвозмездные поступления из республиканского бюджета 206135680 руб. 05 копеек, в том числе дотация поселениям на выравнивание финансовых возможностей поселениям 21670400 рублей; республиканский фонд финансовой поддержки району на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности 85989420 рублей 05 копеек; республиканский фонд сбалансированности бюджетов 13556000 рублей; республиканский фонд муниципального развития 14522200 рублей, в том числе субсидии на обеспечение финансовых возможностей муниципального района по осуществлению своих полномочий по содержанию и строительству автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами в границах муниципального района 14522200 рублей; республиканский фонд компенсаций 70397659 рублей 95 копеек; субвенций из федерального бюджета 2968400 рублей. Установить предельный размер дефицита бюджета Вурнарского района в сумме 4681459 рублей 11 копеек, или 9,98 процентов к объему доходов бюджета муниципального района без учета финансовой помощи из республиканского бюджета. В пункте 3 в абзаце первом слова «в сумме 237317495 рублей 16 копеек» заменить словами «в сумме 234921927 рублей 21 копеек» и в абзаце втором слова «в сумме 11573029 рублей» заменить словами «в сумме 25767883 рублей», слова «4790047 рублей» заменить словами «в сумме 23059256 рублей».
Выступили:
Краснов В.А., комиссия по вопросам
экономической деятельности, бюджету, финансам, налогам и сборам на своем
заседании рассмотрели вышеназванные изменения, поэтому предлагаю внести в
решение Вурнарского районного Собрания депутатов «О бюджете Вурнарского района
на 2006 год» предложенные изменения.
Вурнарское
районное Собрание депутатов Чувашской Республики РЕШИЛО:
Внести в решение Вурнарского районного Собрания депутатов от 02 декабря 2005 года «О бюджете Вурнарского района на 2006 год» следующие изменения:
1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«Утвердить бюджет Вурнарского района на 2006 год по расходам в сумме 260689810 рублей 21 копеек, по доходам 256008351 рублей 10 копеек, из них безвозмездные поступления из республиканского бюджета 206135680 руб. 05 копеек, в том числе дотация поселениям на выравнивание финансовых возможностей поселениям 21670400 рублей; республиканский фонд финансовой поддержки району на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности 85989420 рублей 05 копеек; республиканский фонд сбалансированности бюджетов 13556000 рублей; республиканский фонд муниципального развития 14522200 рублей, в том числе субсидии на обеспечение финансовых возможностей муниципального района по осуществлению своих полномочий по содержанию и строительству автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами в границах муниципального района 14522200 рублей; республиканский фонд компенсаций 70397659 рублей 95 копеек; субвенций из федерального бюджета 2968400 рублей».
Установить предельный размер дефицита бюджета Вурнарского района в сумме 4681459 рублей 11 копеек, или 9,98 процентов к объему доходов бюджета муниципального района без учета финансовой помощи из республиканского бюджета.
2. В пункте 3:
в абзаце первом слова «в сумме 237317495 рублей 16 копеек» заменить словами «в сумме 234921927 рублей 21 копеек»;
в абзаце втором слова «в сумме 11573029 рублей» заменить словами «в сумме 25767883 рублей», слова «4790047 рублей» заменить словами «в сумме 23059256 рублей».
3. Внести изменения в приложение 3-6, 8, 15, 16 согласно приложениям соответственно 1 – 10 к настоящему решению.
Итоги открытого голосования: За - 15
депутатов
Против – 0
Воздержался – 0
Решение принимается.
Слушали по второму вопросу:
Л.И.Анисимова, начальник
финансового отдела администрации Вурнарского района отметила, что
консолидированный бюджет Вурнарского района по собственным доходам исполнен в
объеме 18736,6 тыс. рублей, что составило 121,3 % к прогнозу первого полугодия
и на 41,4 % к годовому прогнозу. По сравнению с соответствующим периодом
прошлого года поступления собственных доходов в консолидированный бюджет района
выросли на 1473,6 тыс. рублей или на 8,5 %.
Бюджет
муниципального района по собственным доходам за первое полугодие 2006 года исполнен
в объеме 14696,8 тыс. рублей или 39,5 % к годовому прогнозу и на 104,6 % к
прогнозу первого полугодия, в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме
11725,3 тыс. рублей или на 39,8 % к годовому прогнозу, доходы от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в сумме 2971,5 тыс.
рублей
или на 38,5 % к годовому прогнозу.
Наибольший удельный вес в
объеме налоговых доходов имеет налог на доходы физических лиц (63,8 %), единый
налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (26,8 %).
Финансовая помощь из
республиканского бюджета Чувашской Республики за первое полугодие поступила в
бюджет муниципального района в сумме 105074,8 тыс. рублей, или на 52,2 % к
годовым назначениям.
Недоимка в местный бюджет по
сравнению с аналогичным периодом прошлого года выросла на 273,0 тыс. рублей
(недоимка на 1 июля 2005 года составила 532,0 тыс. рублей, на 1 июля 2006 года
805,0 тыс. рублей).
Расходная часть бюджета
муниципального района с учетом расходов осуществляемых за счет доходов от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, получаемых бюджетными
учреждениями профинансирована на 121274,9 тыс. рублей или на 50,1 % к годовому
прогнозу.
На финансирование
мероприятий в социально-культурной сфере за первое полугодие 2006 года направлено
77426,1 тыс. рублей, или 47,4 % от годовых назначений, в том числе по разделам:
«Образование» - 55891,8 тыс.
рублей, или 48,8 % от годовых назначений;
«Культура и средства
массовой информации» - 2136,5 тыс. рублей, или 46,9 % от годовых назначений;
«Здравоохранение и спорт» -
19186,4 тыс. рублей, или 45,6 % от годовых назначений;
«Социальная политика» -
211,4 тыс. рублей, или 10,2 % от годовых назначений.
Обеспечена своевременная
выплата заработной платы работникам социально-культурной сферы, отпускных работникам
образовательных учреждений.
За первое полугодие текущего года из бюджета муниципального района за счет средств Фонда финансовой помощи (трансфертов) бюджетам поселений перечислено на выравнивание уровня муниципальной бюджетной обеспеченности 11480,6 тыс. рублей, или 52,9 % от годовых назначений.
Выступили:
Арбузов И.А., предложил итоги исполнения бюджета Вурнарского района за первое полугодие 2006 года принять к сведению и активизировать работу бюджетных организаций по ликвидации задолженности по заработной плате.
Вурнарское районное Собрание депутатов Чувашской Республики РЕШИЛО:
1. Начальникам отделов
администрации района, руководителям бюджетных учреждений:
обеспечить отсутствие
задолженности бюджета района на 1 октября, 1 декабря 2006 года и 1 января 2007
года по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы, по расходам на
оплату коммунальных услуг бюджетными учреждениями;
обеспечить наличия 45-суточного запаса резервного топлива (каменного угля) на котельных организаций бюджетной сферы.
2. Рекомендовать Межрайонной
инспекции ФНС № 3 по Чувашской Республике:
усилить налоговое
администрирование, обращая особое внимание на собираемость местных налогов в
полном объеме;
своевременно принимать меры
принудительного взыскания задолженности по налоговым платежам предусмотренные
Налоговым кодексом Российской Федерации.
3. Рекомендовать главам
сельских, городского поселений:
усилить работу по освоению
бюджетных средств, выделенных на предоставление гражданам субсидий на оплату
жилого помещения и коммунальных услуг;
не допускать образования
кредиторской задолженности;
обеспечить своевременной
оплаты по текущим платежам, не допуская заключения договоров сверх утвержденных
сметных назначений.
Итоги открытого голосования: За - 15
депутатов
Против
– 0
Воздержался – 0
Решение принимается.
Слушали по
третьему вопросу:
Л.И.Анисимова, начальник
финансового отдела администрации Вурнарского района ознакомила депутатов с
отчетом об использовании резервного фонда администрации Вурнарского района за
первое полугодие 2006 года. Любовь Ивановна предложила утвердить отчет.
Вурнарское районное Собрание депутатов Чувашской Республики РЕШИЛО:
Утвердить отчет об использовании
резервного фонда администрации района за первое полугодие 2006 года.
Итоги открытого голосования: За - 15
депутатов
Против – 0
Воздержался – 0
Решение принимается.
Слушали по четвертому
вопросу:
А.А.Матвеев,
управляющий делами администрации Вурнарского района отметил, что
решением Вурнарского районного Собрания депутатов 22 февраля 2004 года создан
районный штаб народных дружин, однако за прошедшие годы регулярно в адрес главы
администрации района приходят представления с прокуратуры Вурнарского района о
ненадлежащей работе добровольных народных дружин в районе. Андрей Анатольевич
предложил внести следующие изменения в решение Собрания депутатов от 22 февраля
2004 года «О районном штабе народных дружин»:
1. Вывести из состава районного
штаба народных дружин Игнатьева Г.Г., Иванова П.И., Кулаева Ю.Г., Журавлеву
С.Н., Никифорову Л.А..
2. Ввести в районный штаб
народных дружин:
Павлова С.В. – первого заместителя главы
администрации
района-начальника отдела сельского хозяйства
и экологии (председатель районного штаба
народных дружин)
Константинову А.Г. – начальника отдела социального развития
администрации района
Иванова Н.Н. – начальника отдела образования и молодежной
политики
администрации района
Алексеева В.Ф. – заведующего сектором юридической
службы
администрации района
Киметова Р.Ш. – депутата Вурнарского районного
Собрания
депутатов.
3. Изложить наименование
должностей Матвеева А.А., Львова В.Я., Егорова Ю.В., Алексеева Е.М. в следующей
редакции:
«Матвеев
А.А. – управляющий делами администрации района;
Львов В.Я. – глава Вурнарского городского поселения
Вурнарского
района (по
согласованию);
Егоров Ю.В.
– начальник
отдела ГО и ЧС администрации района (секретарь)
Алексеев
Е.М. –
ведущий специалист отдела социального развития
населения
Вурнарского района Министерства
здравоохранения и
социального развития
Чувашской
Республики (по согласованию)».
Вурнарское районное Собрание
депутатов Чувашской Республики РЕШИЛО:
1. Вывести из состава районного
штаба народных дружин Игнатьева Г.Г., Иванова П.И., Кулаева Ю.Г., Журавлеву
С.Н., Никифорову Л.А..
2. Ввести в районный штаб
народных дружин:
Павлова С.В. – первого заместителя главы
администрации
района-начальника отдела сельского хозяйства
и экологии (председатель районного штаба
народных дружин)
Константинову А.Г. – начальника отдела социального развития
администрации района
Иванова Н.Н. – начальника отдела образования и молодежной
политики администрации района
Алексеева В.Ф. – заведующего сектором юридической
службы
администрации района
Киметова Р.Ш. – депутата Вурнарского районного
Собрания
депутатов.
3. Изложить наименование
должностей Матвеева А.А., Львова В.Я., Егорова Ю.В., Алексеева Е.М. в следующей
редакции:
«Матвеев
А.А. – управляющий делами администрации района;
Львов В.Я. – глава Вурнарского городского поселения
Вурнарского
района (по
согласованию);
Егоров Ю.В.
– начальник
отдела ГО и ЧС администрации района (секретарь)
Алексеев
Е.М. –
ведущий специалист отдела социального развития
населения
Вурнарского района Министерства
здравоохранения и
социального развития
Чувашской
Республики (по согласованию)».
Итоги открытого голосования: За - 15
депутатов
Против – 0
Воздержался – 0
Решение принимается.
Слушали по пятому вопросу:
Алексеев В.Ф., заведующий
сектором юридической службы администрации Вурнарского района ознакомил
депутатов с протестом прокурора Вурнарского района Чувашской Республики от 07
августа 2006 года № 01-10/1-06 «О грубых нарушениях законодательства по
разрешению обращений граждан». Владимир Федорович отметил, что Вурнарским
районным Собранием депутатов нарушены сроки рассмотрения обращений граждан и
предложил секретариату Вурнарского районного Собрания депутатов строго
соблюдать законодательство по разрешению обращений граждан.
Вурнарское районное Собрание
депутатов Чувашской Республики РЕШИЛО:
Обязать
секретариат Вурнарского районного Собрания депутатов строго соблюдать статью 18
Устава Вурнарского района Чувашской Республики.
Итоги открытого голосования: За - 15
депутатов
Против – 0
Воздержался – 0
Решение принимается.
Слушали
по шестому вопросу:
А.А.Матвеев,
управляющий делами администрации Вурнарского района ознакомил депутатов
с основными моментами положения о правотворческой инициативе граждан в
Вурнарском районе Чувашской Республики.
Вурнарское районное Собрание
депутатов Чувашской Республики РЕШИЛО:
1. Принять Положение о правотворческой инициативе граждан в Вурнарском районе Чувашской Республики.
2. Опубликовать настоящее
решение и Положение о правотворческой инициативе граждан в Вурнарском районе
Чувашской Республики в районной газете «Ё\нтер. ёул\».
Итоги открытого голосования: За - 15
депутатов
Против – 0
Воздержался – 0
Решение принимается.
Слушали
по седьмому вопросу:
А.А.Матвеев,
управляющий делами администрации Вурнарского района ознакомил депутатов
с основными моментами Положения о
порядке назначения и проведения опроса граждан на территории Вурнарского
района Чувашской Республики.
Вурнарское районное Собрание
депутатов Чувашской Республики РЕШИЛО:
1. Утвердить Положение о
порядке назначения и проведения опроса граждан на территории Вурнарского района
Чувашской Республики.
2. Опубликовать настоящее
решение и Положение о порядке назначения
и проведения опроса граждан на территории Вурнарского района Чувашской
Республики в районной газете «Ё\нтер. ёул\».
Итоги открытого голосования: За - 15
депутатов
Против – 0
Воздержался
– 0
Решение
принимается.
Слушали
по восьмому вопросу:
А.А.Матвеев, управляющий делами администрации Вурнарского района ознакомил депутатов с основными моментами Положения о порядке проведения конференций граждан на территории Вурнарского района Чувашской Республики.
Вурнарское районное Собрание
депутатов Чувашской Республики РЕШИЛО:
1. Утвердить Положение о
порядке проведения конференций граждан на
территории Вурнарского района Чувашской Республики.
2. Опубликовать настоящее решение и Положение в районной газете
«Ё\нтер. ёул\».
Итоги открытого голосования: За - 15
депутатов
Против – 0
Воздержался – 0
Решение
принимается.
Слушали
по девятому вопросу:
А.А.Матвеев, управляющий делами администрации Вурнарского района ознакомил депутатов с основными моментами Положения о порядке и сроках рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики.
Вурнарское районное Собрание
депутатов Чувашской Республики РЕШИЛО:
1. Принять Положение о порядке и сроках
рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления
Вурнарского района Чувашской Республики.
2. Опубликовать настоящее
решение и Положение о порядке и сроках рассмотрения обращений граждан
в органы местного самоуправления Вурнарского района Чувашской Республики в
районной газете «Ё\нтер. ёул\».
Итоги открытого голосования: За - 15
депутатов
Против – 0
Воздержался – 0
Решение
принимается.
Слушали
по десятому вопросу:
А.А.Матвеев, управляющий делами администрации Вурнарского района
ознакомил депутатов с основными моментами Положения
о проведении аттестации муниципальных служащих администрации Вурнарского района
Чувашской Республики.
Вурнарское районное Собрание
депутатов Чувашской Республики РЕШИЛО:
Утвердить Положение о проведении аттестации муниципальных служащих администрации Вурнарского района Чувашской Республики.
Итоги открытого голосования: За - 15
депутатов
Против – 0
Воздержался – 0
Решение
принимается.
Слушали
по одиннадцатому вопросу:
Л.А.Никифорова,
заместитель начальника отдела экономики и имущественных отношений администрации
Вурнарского района ознакомила депутатов с основными моментами Положения о
приватизации муниципального имущества Вурнарского района Чувашской Республики.
Вурнарское
районное Собрание депутатов Чувашской Республики РЕШИЛО:
Утвердить
Положение о приватизации муниципального имущества Вурнарского района Чувашской
Республики.
Итоги открытого голосования: За - 15
депутатов
Против – 0
Воздержался – 0
Решение
принимается.
Слушали
по двенадцатому вопросу:
Л.А.Никифорова,
заместитель начальника отдела экономики и имущественных отношений администрации
Вурнарского района ознакомила депутатов с основными моментами Порядка
предоставления в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной
собственности Вурнарского района Чувашской Республики.
Вурнарское
районное Собрание депутатов Чувашской Республики РЕШИЛО:
Утвердить Порядок
предоставления в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной
собственности Вурнарского района Чувашской Республики.
Итоги открытого голосования: За - 15
депутатов
Против
– 0
Воздержался – 0
Решение
принимается.
Слушали
по тринадцатому вопросу:
Н.Н.Иванов, начальник отдела образования и молодежной политики администрации Вурнарского района ознакомил депутатов с основными моментами районной межведомственной Программы развития службы практической психологии в Вурнарском районе Чувашской Республики на 2006-2007 годы и на период до 2010 года.
Вурнарское
районное Собрание депутатов Чувашской Республики РЕШИЛО:
Утвердить
районную межведомственную Программу развития службы практической психологии в
Вурнарском районе Чувашской Республики на 2006-2007 годы и на период до 2010
года.
Итоги открытого голосования: За - 15
депутатов
Против
– 0
Воздержался – 0
Решение
принимается.
Слушали
по четырнадцатому вопросу:
Вурнарское
районное Собрание депутатов Чувашской Республики РЕШИЛО:
Утвердить
отраслевую Программу «Создание сельскохозяйственных потребительских кооперативов в
Вурнарском районе на 2006 – 2010 годы».
Итоги открытого голосования: За - 15
депутатов
Против – 0
Воздержался
– 0
Решение
принимается.
Слушали
по пятнадцатому вопросу:
А.А.Матвеев, управляющий
делами администрации Вурнарского района, ознакомил депутатов с ходатайством
Чувашской республиканской общественной организации «Землячество вурнарцев «ТУСЛ+Х» о
представлении к присвоению Почетного звания «Почетный гражданин Вурнарского
района» Николаю Кирилловичу Кириллову, уроженца д.Авруй
Вурнарского района Чувашской Республики.
Вурнарское районное Собрание депутатов Чувашской Республики РЕШИЛО:
За высокие заслуги перед Вурнарским районом и Чувашской Республикой присвоить Кириллову Николаю Кирилловичу звание «Почетный гражданин Вурнарского района».
Итоги открытого голосования: За - 15
депутатов
Против – 0
Воздержался – 0
Решение
принимается.
Слушали по шестнадцатому вопросу:
А.А.Матвеев, управляющий делами администрации Вурнарского района, ознакомил депутатов с ходатайствами собрания трудового коллектива ОАО «Вурнарская сельхозхимия» и педагогического совета МОУ «Янгорчинская СОШ» о представлении к присвоению Почетного звания «Заслуженный работник сельского хозяйства Чувашской Республики» главного инженера ОАО «Вурнарская сельхозхимия» Николая Александровича Быкова и Почетного звания «Заслуженный учитель Чувашской Республики» учителя биологии МОУ «Янгорчинская СОШ» Оксану Петровну Федькову.
Вурнарское районное Собрание депутатов Чувашской Республики РЕШИЛО:
1. Представить к присвоению
Почетного звания «Заслуженный работник сельского хозяйства Чувашской
Республики» главного инженера ОАО «Вурнарская сельхозхимия» Николая
Александровича Быкова..
2. Главе администрации
Вурнарского района ходатайствовать перед Президентом Чувашской Республики о
присвоении Почетного звания «Заслуженный работник сельского хозяйства Чувашской
Республики» Н.А.Быкову.
3. Представить к присвоению
Почетного звания «Заслуженный учитель Чувашской Республики» учителя биологии
МОУ «Янгорчинская СОШ» Оксану Петровну Федькову.
4. Главе администрации
Вурнарского района ходатайствовать перед Президентом Чувашской Республики о
присвоении Почетного звания «Заслуженный учитель Чувашской Республики»
О.П.Федьковой.
5. Секретариату Вурнарского районного Собрания депутатов, в дальнейшем, представлять для рассмотрения ходатайства о награждении государственными наградами Чувашской Республики и Российской Федерации соответствующим постоянным комиссиям.
Итоги открытого голосования: За - 15
депутатов
Против – 0
Воздержался – 0
Решение
принимается.
Председатель Вурнарского районного
Собрания депутатов Чувашской Республики
А.Н.Иванов
Секретарь
О.И.Аршуткина