Принят
решением Собрания депутатов
Азимсирминского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики
от 05 июня 2012 года
№ 17-1
У С
Т А В
АЗИМСИРМИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ВУРНАРСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
д.Азим-Сирма,
Глава I.
Общие положения.
Статья 1. Правовой
статус Азимсирминского сельского поселения Вурнарского района Чувашской
Республики.
1.
Азимсирминское сельское поселение
Вурнарского района Чувашской Республики – муниципальное образование, наделенное статусом сельского поселения Законом Чувашской
Республики от 24 ноября
2.
Административным центром Азимсирминского сельского поселения Вурнарского района Чувашской
Республики является деревня Азим-Сирма.
Статья 2. Наименование и состав территории
Азимсирминского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.
1. Официальное наименование муниципального образования
– Азимсирминское сельское поселение
Вурнарского района Чувашской Республики (далее также - Азимсирминское
сельское поселение).
2. Территорию Азимсирминского сельского поселения составляют исторически
сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего
пользования, территории традиционного природопользования населения
Азимсирминского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития
Азимсирминского сельского поселения, независимо от форм собственности и
целевого назначения, находящиеся в пределах границ Азимсирминского сельского поселения.
В состав территории
Азимсирминского сельского поселения входят: деревня Азим-Cирма,
деревня Тувалькино, деревня Эпшики, деревня Малдыкасы, деревня Кумбалы, деревня Ойкасы, деревня
Чирш-Хирлепы, деревня Авыр-Сирмы, деревня Пайки, деревня Илдымкасы, деревня
Большие Хирлепы.
3. Территория Азимсирминского
сельского поселения входит в состав территории Вурнарского района Чувашской Республики.
Статья 3. Границы Азимсирминского сельского
поселения и порядок их изменения, преобразование Азимсирминского сельского поселения.
1. Границы территории Азимсирминского сельского
поселения установлены Законом Чувашской Республики от 24 ноября
2. Границы Азимсирминского сельского поселения
подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями
градостроительного и земельного законодательства. Описание границ Азимсирминского
сельского поселения (приложение № 1) и схематическая карта территории
Азимсирминского сельского поселения (приложение № 2) являются приложениями к настоящему Уставу.
3. Изменение границ,
преобразование Азимсирминского сельского поселения осуществляется законом
Чувашской Республики по инициативе населения, органов местного самоуправления
Азимсирминского сельского поселения, органов государственной власти Чувашской
Республики, федеральных органов государственной власти в соответствии с
Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 4. Официальные символы Азимсирминского
сельского поселения и
порядок их использования.
1.
Описание и порядок официального использования символики Азимсирминского
сельского поселения устанавливается решением Собрания депутатов Азимсирминского
сельского поселения.
2. Официальные символы Азимсирминского сельского
поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном
федеральным законодательством.
Глава
II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Азимсирминском сельском поселении.
Статья 5. Местное самоуправление
Азимсирминского сельского поселения.
1. Местное самоуправление Азимсирминского сельского поселения -
форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах,
установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в
случаях, установленных федеральными
законами, законами Чувашской
Республики, самостоятельное и под свою ответственность решение населением
непосредственно и через органы местного самоуправления Азимсирминского
сельского поселения вопросов местного
значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных
традиций.
2. Местное самоуправление в
Азимсирминском сельском поселении осуществляется в границах Азимсирминского сельского поселения.
Статья 6. Муниципальные правовые акты
Азимсирминского сельского поселения.
1. Муниципальные правовые акты Азимсирминского сельского поселения – это решения,
принятые непосредственно населением Азимсирминского сельского поселения по
вопросам местного значения, либо решения, принятые органами местного
самоуправления Азимсирминского сельского поселения и (или) должностными лицами
местного самоуправления Азимсирминского сельского поселения по вопросам
местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и
законами Чувашской Республики, а также по иным вопросам, отнесенным
уставом Азимсирминского сельского
поселения в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного
самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления Азимсирминского
сельского поселения, документально оформленные, обязательные для исполнения на
территории Азимсирминского сельского поселения, устанавливающие либо изменяющие
общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.
2. В систему муниципальных правовых актов входят:
Устав Азимсирминского сельского поселения;
решения, принимаемые на местном референдуме;
решения Собрания депутатов Азимсирминского сельского
поселения;
постановления и распоряжения главы Азимсирминского
сельского поселения;
постановления и распоряжения администрации
Азимсирминского сельского поселения.
3. Устав Азимсирминского сельского поселения и
оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме,
являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов
Азимсирминского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на
всей территории Азимсирминского
сельского поселения.
Иные
муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым
на местном референдуме Азимсирминского сельского поселения.
4. Проекты муниципальных правовых актов могут
вноситься депутатами Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения, главой Азимсирминского сельского
поселения, иными выборными органами местного самоуправления Азимсирминского
сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления
Азимсирминского сельского поселения, инициативными группами граждан
Азимсирминского сельского поселения, прокуратурой Вурнарского района Чувашской
Республики.
5. Порядок внесения проектов муниципальных
правовых актов Азимсирминского сельского поселения, перечень и форма
прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом
Собрания депутатов Азимсирминского сельского
поселения или должностного лица местного самоуправления Азимсирминского
сельского поселения, на рассмотрение
которых вносятся указанные проекты.
Муниципальные правовые акты
Азимсирминского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности
человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в
печатном издании Азимсирминского сельского поселения «Бюллетень Азимсирминского
сельского поселения».
Решения
Собрания депутатов Азимсирминского сельского
поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым
кодексом Российской Федерации.
Иные
муниципальные правовые акты должностных лиц местного самоуправления
Азимсирминского сельского поселения,
указанные в части 3 настоящей статьи вступают в силу со дня их подписания, если
иное не установлено действующим законодательством, настоящим уставом или самим
актом.
Муниципальные правовые акты
Азимсирминского сельского поселения, имеющие нормативный характер, публикуются в печатном издании
Азимсирминского сельского поселения «Бюллетень Азимсирминского сельского
поселения» в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено
действующим законодательством и настоящим Уставом.
6. Муниципальные
правовые акты Азимсирминского сельского поселения могут быть отменены или их действие может
быть приостановлено органами местного
самоуправления Азимсирминского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления
Азимсирминского сельского поселения,
принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов
или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных
органов или должностных лиц - органами местного самоуправления Азимсирминского сельского поселения или должностными
лицами местного самоуправления Азимсирминского
сельского поселения, к полномочиям которых на момент отмены или
приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие
(издание) соответствующего муниципального правового акта, судом; а в части, регулирующей
осуществление органами местного самоуправления
Азимсирминского сельского поселения отдельных
государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами
Чувашской Республики - уполномоченным
органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом
государственной власти Чувашской Республики).
Статья 7. Вопросы местного значения Азимсирминского сельского поселения.
1. К вопросам местного
значения Азимсирминского сельского
поселения относятся:
1) формирование, утверждение,
исполнение бюджета Азимсирминского сельского поселения и контроль за исполнением
данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена
местных налогов и сборов Азимсирминского сельского поселения;
3) владение, пользование и
распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности
Азимсирминского сельского поселения;
4) организация в границах
Азимсирминского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и
водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных
дорог местного значения в границах населенных пунктов Азимсирминского сельского поселения,
и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и
обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных
дорог местного значения в границах населенных пунктов Азимсирминского сельского
поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования
автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение малоимущих граждан,
проживающих в Азимсирминском сельском поселении и нуждающихся в улучшении
жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным
законодательством, организация строительства и содержания муниципального
жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для
предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного
обслуживания населения в границах Азимсирминского сельского
поселения;
8) участие
в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или)
ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах Азимсирминского сельского
поселения;
9) участие в предупреждении и
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Азимсирминского
сельского
поселения;
10) обеспечение первичных мер
пожарной безопасности в границах населенных пунктов Азимсирминского сельского
поселения;
11) создание условий для обеспечения
жителей Азимсирминского сельского поселения услугами связи,
общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного
обслуживания населения, комплектование
и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Азимсирминского
сельского
поселения;
13) создание условий для организации
досуга и обеспечения жителей Азимсирминского сельского поселения услугами
организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры), находящихся в собственности Азимсирминского
сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Азимсирминского
сельского
поселения;
15)
создание условий для развития местного традиционного народного художественного
творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных
художественных промыслов в Азимсирминском сельском поселении;
16) обеспечение условий для развития
на территории Азимсирминского
сельского поселения физической
культуры и массового спорта,
организация проведения официальных
физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Азимсирминского
сельского
поселения;
17) создание условий для массового
отдыха жителей Азимсирминского сельского поселения и организация обустройства
мест массового отдыха населения,
включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего
пользования и их береговым полосам;
18) формирование архивных фондов
Азимсирминского сельского поселения;
19) организация сбора и вывоза бытовых
отходов и мусора;
20) утверждение правил благоустройства территории
Азимсирминского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по
содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на
которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих
зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их
выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них)
и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация
благоустройства территории Азимсирминского сельского поселения (включая
освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями
улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а
также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов
особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных
пунктов поселения;
21) утверждение генеральных планов Азимсирминского сельского поселения,
правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе
генеральных планов Азимсирминского сельского поселения документации по планировке
территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев,
предусмотренных Градостроительным
кодексом Российской
Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в
эксплуатацию при осуществлении муниципального
строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных
на территории Азимсирминского сельского поселения, утверждение местных
нормативов градостроительного проектирования Азимсирминского сельского
поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем
выкупа, земельных участков в границах Азимсирминского сельского поселения
для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием
земель Азимсирминского сельского поселения;
21.1) осуществление в случаях, предусмотренных
Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и
выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
22) присвоение наименований улицам,
площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах
Азимсирминского сельского поселения, установление нумерации
домов;
23) организация ритуальных услуг и
содержание мест захоронения;
24) организация и осуществление
мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории
Азимсирминского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера;
25) создание, содержание и
организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или)
аварийно-спасательных формирований на территории Азимсирминского сельского
поселения;
26) осуществление мероприятий по
обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
27) создание, развитие и обеспечение охраны
лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории
Азимсирминского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области
использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
28)
содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для
развития малого и среднего предпринимательства;
29)
организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Азимсирминском сельском
поселении;
30)
осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской
Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об
ограничениях их использования;
31) осуществление муниципального лесного контроля;
32)
создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране
общественного порядка;
33) предоставление помещения для работы
на обслуживаемом административном
участке Азимсирминского сельского поселения сотруднику, замещающему должность
участкового уполномоченного полиции;
34) до 01
января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового
уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения
сотрудником обязанностей по указанной должности;
35) оказание поддержки
социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий,
установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №
7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
36) осуществление муниципального контроля
за проведением муниципальных лотерей;
37) осуществление муниципального контроля
на территории особой экономической зоны;
38) обеспечение выполнения работ,
необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд
Азимсирминского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право
заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с
федеральным законом;
39) осуществление мер по противодействию
коррупции в границах Азимсирминского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Азимсирминского
сельского
поселения вправе заключать соглашения с органами местного
самоуправления Вурнарского района
Чувашской Республики о передаче им
осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов,
предоставляемых из бюджета Азимсирминского сельского поселения в бюджет
Вурнарского района Чувашской Республики в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
Решения о передаче осуществления части полномочий Азимсирминского
сельского
поселения принимаются Собранием депутатов Азимсирминского
сельского поселения по предложению главы
Азимсирминского сельского поселения.
Указанные соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения,
устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе
досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в части 4 статьи 15 Федерального закона от 06
октября
Для осуществления
переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного
самоуправления Азимсирминского сельского поселения имеют право дополнительно
использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и
порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Азимсирминского
сельского поселения.
Статья 8. Права органов местного самоуправления Азимсирминского
сельского
поселения на решение
вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.
1. Органы местного
самоуправления Азимсирминского
сельского
поселения имеют право на:
1) создание музеев Азимсирминского сельского
поселения;
2)
совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае
отсутствия в Азимсирминском
сельском поселения нотариуса;
3) участие
в осуществлении деятельности по опеке и
попечительству;
4)
осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых
домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5)создание
условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных
национально-культурных автономий на территории Азимсирминского сельского поселения;
6)
оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской
Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на
территории Азимсирминского
сельского
поселения;
7) участие в организации и осуществлении мероприятий
по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений,
находящихся на территории Азимсирминского сельского поселения;
8) создание муниципальной пожарной охраны;
9) создание условий для развития туризма;
10) оказание поддержки общественным наблюдательным
комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и
содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.
2. Органы местного
самоуправления
Азимсирминского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать
в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в
соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ), если это
участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не
отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных
образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции
федеральными законами и законами Чувашской Республики за счет доходов
бюджета Азимсирминского сельского
поселения, за исключением межбюджетных трансфертов,
предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и
поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 9. Полномочия
органов местного самоуправления Азимсирминского сельского
поселения по решению вопросов местного значения.
1. В целях решения вопросов местного значения
органы местного самоуправления
Азимсирминского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава
Азимсирминского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание
муниципальных правовых актов;
2) установление официальных
символов Азимсирминского сельского поселения;
3) создание муниципальных
предприятий и учреждений, осуществление
финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и
финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и
автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и
размещение муниципального заказа;
4) установление тарифов на услуги,
предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые
муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено
федеральными законами;
5) регулирование тарифов на
подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций
коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги
организаций коммунального комплекса, надбавок в ценам (тарифам) для
потребителей. Полномочия
органов местного самоуправления Азимсирминского сельского
поселения по регулированию тарифов на подключение к системе
коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на
подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального
комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или
частично передаваться на основе соглашений между органами местного
самоуправления Азимсирминского сельского поселения и органами местного
самоуправления Вурнарского района
Чувашской Республики;
6) по организации теплоснабжения,
предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;
7) в сфере водоснабжения и водоотведения,
предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
8) организационное и
материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных
выборов, местного референдума на территории Азимсирминского сельского
поселения, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Азимсирминского
сельского поселения, главы
Азимсирминского сельского поселения, голосования по вопросам
изменения границ Азимсирминского сельского поселения Вурнарского района Чувашской
Республики, преобразования Азимсирминского сельского поселения;
9) принятие и организация
выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития
Азимсирминского сельского поселения, а также организация сбора
статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной
сферы Азимсирминского сельского поселения, и предоставление указанных
данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации;
10) учреждение печатного средства
массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых
актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Азимсирминского
сельского
поселения официальной
информации о социально-экономическом и культурном развитии
Азимсирминского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной
информации;
11) осуществление международных и
внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
12) организация подготовки,
переподготовки и повышения квалификации главы
Азимсирминского сельского поселения, депутатов Собрания
депутатов Азимсирминского сельского поселения, а также профессиональной
подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и
работников муниципальных учреждений Азимсирминского сельского
поселения;
13)
утверждение и реализация муниципальных программ в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация
проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в
которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Азимсирминского
сельского
поселения, организация и проведение иных мероприятий,
предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности;
14) иными полномочиями в
соответствии с Федеральным законом от
06.10.2003 №131-ФЗ, настоящим Уставом.
2. Собрание
депутатов Азимсирминского сельского поселения вправе принимать решение
о привлечении граждан к выполнению на
добровольной основе социально значимых для
Азимсирминского сельского поселения работ (в том числе дежурств)
в целях решения вопросов местного значения Азимсирминского сельского
поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9,15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10. 2003 №
131-ФЗ. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не
требующие специальной профессиональной
подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние
трудоспособные жители Азимсирминского сельского поселения в свободное от
основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более
чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое
обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией
Азимсирминского сельского поселения.
Статья 10. Муниципальный контроль.
1. Органы местного самоуправления Азимсирминского сельского поселения
Вурнарского района вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль
по вопросам, предусмотренным федеральными законами.
2. К отношениям,
связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением
проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются
положения Федерального
закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля».
Статья 11. Полномочия
органов местного самоуправления Азимсирминского сельского
поселения, осуществляющих муниципальный контроль.
1. Органом
местного самоуправления Азимсирминского сельского поселения, осуществляющим
муниципальный контроль, является администрация Азимсирминского сельского
поселения.
2. К
полномочиям администрации Азимсирминского сельского поселения при осуществлении
муниципального контроля, относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля
на территории Азимсирминского сельского поселения;
2) организация и осуществление регионального
государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого
наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления
муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и
принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке,
установленном нормативными правовыми актами Чувашской Республики;
4) организация и проведение мониторинга эффективности
муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности осуществляется в
соответствии с показателями и методикой проведения муниципального контроля,
утвержденными Правительством Российской Федерации;
5) осуществление иных предусмотренных федеральными
законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики
полномочий.
3.
Организационная структура, полномочия, функции, порядок деятельности, определение перечня должностных лиц и их
полномочия администрации Азимсирминского сельского поселения как органа,
осуществляющего муниципальный контроль, устанавливаются уставом Азимсирминского сельского поселения и иным
муниципальным правовым актом.
4. Порядок
организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере
деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами органов местного
самоуправления Азимсирминского сельского поселения в случае, если указанный
порядок не предусмотрен законами Чувашской Республики.
Статья 12. Осуществление органами местного самоуправления Азимсирминского сельского поселения отдельных государственных полномочий.
1. Органы местного самоуправления
Азимсирминского сельского поселения могут наделяться отдельными
государственными полномочиями. Наделение органов местного самоуправления
Азимсирминского сельского поселения отдельными государственными полномочиями
осуществляется федеральными законами и (или) законами Чувашской Республики.
2. Финансовое обеспечение отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
Азимсирминского сельского поселения, осуществляется только за счет
предоставляемых бюджету Азимсирминского сельского поселения субвенций из
соответствующих бюджетов.
3. Органы местного самоуправления
Азимсирминского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных
полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №
131-ФЗ, в случае принятия Собранием депутатов Азимсирминского сельского
поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных
полномочий.
4. Органы местного самоуправления Азимсирминского сельского поселения
вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Азимсирминского сельского поселения (за
исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Азимсирминского сельского поселения на
осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в
соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена
федеральными законами.
5. Органы местного
самоуправления Азимсирминского сельского поселения устанавливают за счет
средств бюджета Азимсирминского сельского поселения (за исключением финансовых
средств, передаваемых бюджету Азимсирминского сельского поселения на
осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и
социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах
положений, устанавливающих указанное право.
6. Органы местного
самоуправления Азимсирминского сельского поселения несут ответственность за
осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных
Азимсирминскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и
финансовых средств.
Глава III. Участие населения Азимсирминского сельского поселения
в осуществлении местного
самоуправления.
Статья 13. Права граждан на осуществление местного
самоуправления.
1. Граждане Российской Федерации
(далее – граждане) на территории Азимсирминского сельского поселения
осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан,
установленными федеральным законодательством посредством участия в местном
референдуме, муниципальных выборах,
посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие
органы местного самоуправления Азимсирминского сельского поселения.
2.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на
территории Азимсирминского сельского
поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в
соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными
законами.
3. Граждане на территории
Азимсирминского сельского поселения, имеют равные права на осуществление
местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка,
происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии,
убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 14. Местный референдум.
1.Местный референдум проводится в целях решения
вопросов местного значения населением непосредственно. Местный референдум
проводится на всей территории Азимсирминского сельского поселения. В местном
референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых
расположено в границах Азимсирминского сельского поселения. Граждане участвуют в местном
референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном
голосовании.
2.Решение о
назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Азимсирминского
сельского поселения в течение 30 дней со
дня поступления в Собрание депутатов Азимсирминского сельского поселения
документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую
инициативу могут выдвинуть:
1) граждане,
имеющие право на участие в местном референдуме;
2)
избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают
участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и
сроки, установленные федеральным законом;
3) Собрание
депутатов Азимсирминского сельского
поселения и глава администрации Азимсирминского сельского поселения
совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.
3.Реализация
инициативы проведения местного референдума, подготовка и проведение референдума
осуществляется в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской
Республики.
4.Итоги
голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному
опубликованию в печатном издании
Азимсирминского сельского поселения «Бюллетень Азимсирминского сельского
поселения».
5.Принятое на местном референдуме решение
подлежит обязательному исполнению на территории Азимсирминского сельского
поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной
власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления
Азимсирминского сельского поселения. В случае если для его реализации требуется
издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного
самоуправления Азимсирминского сельского поселения, в компетенцию которого
входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.
Статья 15. Муниципальные выборы.
1. Выборы
депутатов Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения, выборных должностных лиц
Азимсирминского сельского
поселения проводятся на
основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании
в порядке установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним
законами Чувашской Республики.
2. В
соответствии с Законом Чувашской Республики от 25 ноября 2003 года № 41 «О
выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике» выборы
депутатов Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения, главы
Азимсирминского сельского поселения проводятся по мажоритарной системе
относительного большинства.
3. В соответствии с федеральным
законом днями голосования на выборах в органы местного самоуправления
Азимсирминского сельского поселения являются второе воскресенье марта или в
случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года,
в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления
Азимсирминского сельского поселения или депутатов Собрания депутатов
Азимсирминского сельского поселения, за исключением случаев, предусмотренных
частями 4 и 5 настоящей статьи.
4. В случае досрочного прекращения
полномочий Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения
или депутатов Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность
Собрания депутатов Азимсирминского сельского
поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через
шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
5.
Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не
допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на
предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а
также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем.
Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы,
совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем,
следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта
объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое
воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть
назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим
ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе
воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы
назначаются на первое воскресенье октября.
5. Решение о
назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее
чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о
назначении выборов подлежит официальному опубликованию в печатном издании
Азимсирминского сельского поселения «Бюллетень Азимсирминского сельского
поселения» не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении
досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки
осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем
на одну треть.
6. Итоги
муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в печатном издании
Азимсирминского сельского поселения «Бюллетень Азимсирминского сельского
поселения».
Статья 16. Правотворческая
инициатива граждан.
1.Инициативная
группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с
правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Собранием депутатов Азимсирминского сельского поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением
Собрания депутатов Азимсирминского сельского
поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Азимсирминского
сельского поселения, обладающих избирательным правом. Проект муниципального
правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы
граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления
Азимсирминского сельского поселения или должностным лицом местного
самоуправления Азимсирминского сельского
поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в
течение трех месяцев со дня его внесения.
2.Собрание
депутатов Азимсирминского сельского
поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании.
Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена
возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового
акта Азимсирминского сельского поселения мотивированное решение, должно быть
официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной
группы граждан.
Статья 17. Публичные слушания.
1. Главой Азимсирминского сельского поселения или
Собранием депутатов Азимсирминского сельского поселения для обсуждения с
участием населения проектов муниципальных правовых актов Азимсирминского
сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные
слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению,
главе Азимсирминского сельского поселения или Собранию депутатов
Азимсирминского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний,
инициированных населением или Собранием депутатов Азимсирминского сельского поселения, принимает Собрание депутатов
Азимсирминского сельского поселения, а о
назначении публичных слушаний, инициированных главой Азимсирминского сельского
поселения – глава Азимсирминского сельского поселения.
Порядок выдвижения инициативы населения о проведении
публичных слушаний определяется решением
Собрания депутатов Азимсирминского сельского
поселения.
2. На публичные слушания выносятся в
обязательном порядке:
1) проект Устава Азимсирминского сельского поселения, а также проект муниципального
правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Азимсирминского
сельского поселения, кроме случаев,
когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых
в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект бюджета Азимсирминского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития
Азимсирминского сельского поселения,
проекты генерального плана поселения и проекты изменений в него, проекты правил
землепользования и застройки Азимсирминского сельского поселения и проекты изменений в них, проекты
планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства
территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный
вид использования земельных участков и объектов капитального строительства,
вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного
вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального
строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных
правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Азимсирминского сельского
поселения.
3. Решение о проведении публичных слушаний должно
приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения органом местного
самоуправления Азимсирминского сельского поселения или должностным лицом
Азимсирминского сельского поселения проекта муниципального правового акта
Азимсирминского сельского поселения. Решение о проведении публичных слушаний по
проекту Устава Азимсирминского сельского поселения или по проекту
муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в Устав Азимсирминского
сельского поселения должно приниматься не позже чем за 30 дней до даты
рассмотрения проекта.
Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней
до дня рассмотрения проекта.
Решение о проведении публичных слушаний
и проект соответствующего муниципального правового акта с информацией о месте и времени проведения
публичных слушаний подлежат опубликованию в печатном издании Азимсирминского
сельского поселения «Бюллетень Азимсирминского сельского поселения» не позднее, чем за 7 дней до проведения
слушаний. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава
Азимсирминского сельского поселения или по проекту муниципального правового
акта о внесении изменений или дополнений в Устав Азимсирминского сельского поселения и их проекты с информацией о месте
и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию в печатном
издании Азимсирминского сельского поселения «Бюллетень Азимсирминского
сельского поселения» не позднее, чем за 30 дней до проведения слушаний.
Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы
в печатном издании Азимсирминского сельского поселения «Бюллетень
Азимсирминского сельского поселения» не позднее чем через 7 дней после
проведения публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых
решений.
Порядок организации и проведения
публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности определяется нормативными правовыми актами Собрания
депутатов Азимсирминского сельского поселения с учетом положений статей 28, 31,
39, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря
Статья 18. Собрание граждан.
1. Для
обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности
органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления,
осуществления территориального общественного самоуправления на части территории
Азимсирминского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание
граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Азимсирминского
сельского поселения, главы Азимсирминского сельского поселения, а также в
случаях, предусмотренных уставом о территориальном общественном самоуправлении.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания
депутатов Азимсирминского сельского поселения или главы Азимсирминского
сельского поселения, назначается соответственно Собранием депутатов
Азимсирминского сельского поселения или главой Азимсирминского сельского
поселения.
Назначение
собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется
правовым актом Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а
также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от
06.10.2003 №131-ФЗ, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым
Собранием депутатов Азимсирминского сельского
поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
Граждане должны быть заблаговременно в соответствии с
вышеуказанным Положением извещены о времени и месте проведения собрания
граждан.
4. Собрание
граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления
Азимсирминского сельского поселения и
должностным лицам местного самоуправления Азимсирминского сельского поселения, а также избирать лиц,
уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами
местного самоуправления Азимсирминского сельского поселения и должностными лицами местного
самоуправления Азимсирминского сельского
поселения.
Собрание граждан, проводимое по
вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного
самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции
уставом территориального общественного самоуправления.
5. Обращения,
принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами
местного самоуправления Азимсирминского сельского поселения и должностными лицами местного
самоуправления Азимсирминского сельского
поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в
обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Итоги проведения собрания граждан подлежат
официальному опубликованию в
печатном издании Азимсирминского сельского поселения «Бюллетень Азимсирминского
сельского поселения».
Статья 19. Конференция граждан.
1.Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих
интересы всех жителей Азимсирминского сельского поселения, информирования населения о деятельности
органов местного самоуправления Азимсирминского сельского поселения и
должностных лиц местного самоуправления Азимсирминского сельского поселения могут
проводиться конференции граждан.
2.Порядок
назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях
граждан, утверждаемым решением Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения.
3.Итоги
проведения конференции граждан подлежат
официальному опубликованию в печатном издании Азимсирминского сельского
поселения «Бюллетень Азимсирминского сельского поселения».
Статья 20. Территориальное общественное самоуправление.
1. Под территориальным общественным
самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на
части территории Азимсирминского сельского
поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления
собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой
осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются
Собранием депутатов Азимсирминского сельского
поселения по предложению
населения, проживающего на территории Азимсирминского сельского поселения.
2. Территориальное общественное
самоуправление осуществляется в Азимсирминском сельском поселении
непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций
граждан, а также посредством создания органов территориального общественного
самоуправления.
3. Территориальное общественное
самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания
граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом;
группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся
поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального
общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан,
проживающих на соответствующей территории Азимсирминского сельского поселения.
5. Территориальное общественное
самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава
территориального общественного самоуправления администрацией Азимсирминского
сельского поселения. В соответствии с Федеральным законом 06.10.2003 №131-ФЗ порядок регистрации устава
территориального общественного самоуправления определяется решением Собрания
депутатов Азимсирминского сельского поселения.
6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан,
осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:
1) установление структуры органов
территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного
самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального
общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности
территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов
территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о
деятельности органов территориального общественного самоуправления.
7. Органы территориального
общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения,
проживающего на соответствующей территории Азимсирминского сельского поселения;
2) обеспечивают исполнение решений,
принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную
деятельность по благоустройству
территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение
социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории
Азимсирминского сельского поселения, как за счет средств указанных граждан, так
и на основании договора между органами территориального общественного
самоуправления и органами местного самоуправления Азимсирминского сельского
поселения с использованием средств бюджета Азимсирминского сельского поселения;
4) вправе вносить в органы местного
самоуправления Азимсирминского сельского поселения проекты муниципальных
правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и
должностными лицами местного самоуправления Азимсирминского сельского
поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
7. Порядок организации и
осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок
выделения необходимых средств из бюджета Азимсирминского сельского поселения определяются нормативными правовыми
актами Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения.
Статья 21. Опрос граждан.
1. Опрос граждан проводится на всей территории
или на части территории Азимсирминского сельского поселения для выявления
мнения населения и его учета при принятии решений органами местного
самоуправления Азимсирминского сельского поселения и должностными лицами
местного самоуправления Азимсирминского сельского поселения, а также органами
государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
В опросе граждан имеют право
участвовать жители Азимсирминского сельского поселения, обладающие
избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Собрания депутатов Азимсирминского
сельского поселения или главы
Азимсирминского сельского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной
власти Чувашской Республики - для учета
мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель
Азимсирминского сельского поселения для
объектов регионального и межрегионального значения.
3. Опрос граждан назначается Собранием депутатов
Азимсирминского сельского поселения не
позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с
частью 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем
через 20 дней с момента его назначения.
4. Решение Собрания депутатов Азимсирминского
сельского поселения о назначении опроса
граждан должно быть опубликовано в печатном издании Азимсирминского сельского
поселения «Бюллетень Азимсирминского сельского поселения» в течение 5 дней с момента его принятия.
Такое решение должно определять:
дату и сроки проведения опроса;
формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого
(предлагаемых) при проведении опроса;
методику проведения опроса;
форму опросного листа;
минимальную численность жителей Азимсирминского
сельского поселения, участвующих в опросе.
5. Порядок проведения опроса определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов
Азимсирминского сельского поселения.
6. Жители Азимсирминского сельского
поселения должны быть проинформированы о
проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
Статья 22.
Обращения граждан в органы местного самоуправления Азимсирминского сельского
поселения.
1.Граждане имеют право на коллективные и
индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Азимсирминского
сельского поселения.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и
сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О
порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения
обращений граждан должностные лица местного самоуправления Азимсирминского
сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Глава IV. Органы местного самоуправления
Азимсирминского сельского
поселения и должностные лица
местного самоуправления Азимсирминского сельского поселения.
Статья 23. Структура органов местного
самоуправления Азимсирминского сельского
поселения.
В структуру органов местного
самоуправления Азимсирминского сельского поселения входят:
-
глава
Азимсирминского сельского поселения;
-
Собрание
депутатов Азимсирминского сельского поселения;
-
администрация
Азимсирминского сельского поселения;
-
контрольно-счетный
орган Азимсирминского сельского поселения.
Статья 24. Глава Азимсирминского
сельского поселения.
1. Глава Азимсирминского сельского поселения является
высшим должностным лицом Азимсирминского сельского поселения и наделяется
полномочиями в соответствии с настоящим уставом.
2. Глава Азимсирминского сельского поселения исполняет
свои обязанности на постоянной основе.
3. Глава Азимсирминского сельского поселения
избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы
которого совпадают с границами территории Азимсирминского сельского поселения
на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном
голосовании по мажоритарной системе относительного большинства сроком на 5 лет.
4. В случае досрочного прекращения полномочий главы
Азимсирминского сельского поселения проводятся досрочные выборы
главы Азимсирминского
сельского поселения в сроки,
установленные федеральным законодательством.
5. Глава
Азимсирминского сельского поселения должен соблюдать ограничения и
запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25
декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и
другими федеральными законами.
6 Глава Азимсирминского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и
Собранию депутатов Азимсирминского сельского поселения.
7. Глава
Азимсирминского сельского поселения
возглавляет администрацию Азимсирминского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания
депутатов Азимсирминского сельского поселения.
8. Глава Азимсирминского сельского поселения вступает
в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования
результатов выборов главы Азимсирминского сельского поселения.
9. Избранный глава поселения принимает постановление о
своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.
10. Полномочия главы Азимсирминского сельского
поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день
вступления в должность вновь избранного главы Азимсирминского сельского
поселения.
11. В соответствии с федеральным законодательством
полномочия главы Азимсирминского сельского поселения прекращаются досрочно в
случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1)
удаления в отставку в соответствии со
статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74
Федерального закона от 06.10. 2003 № 131-ФЗ;
4) признания судом недееспособным или ограниченно
дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или
объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу
обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на
постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации,
прекращения гражданства иностранного государства - участника международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им
гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или
иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина
Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося
участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с
которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного
государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой
неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы
Азимсирминского сельского поселения;
11) преобразования Азимсирминского сельского
поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, статьи 13
Федерального закона от 06.10.2003 №
131-ФЗ, а также в случае упразднения Азимсирминского сельского поселения;
12) утраты Азимсирминским сельским поселением статуса муниципального
образования в связи с его объединением с городским округом;
13)
увеличения численности избирателей Азимсирминского сельского поселения более
чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Азимсирминского
сельского поселения или объединения Азимсирминского сельского поселения с
городским округом.
12. Глава Азимсирминского сельского поселения не
вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой
организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в
порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с
федеральными законами и законами Чувашской Республики, ему не поручено
участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за
исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом
преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может
финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств,
международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без
гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской
Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских
или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено
международным договором Российской Федерации или законодательством Российской
Федерации.
Статья 25.
Полномочия главы Азимсирминского сельского поселения.
Глава
Азимсирминского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет Азимсирминское сельское поселение в отношениях с органами местного
самоуправления других муниципальных образований, органами государственной
власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени
Азимсирминского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном
настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов
Азимсирминского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания
Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного
самоуправления Азимсирминского сельского поселения полномочий по решению
вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных
органам местного самоуправления Азимсирминского сельского поселения
федеральными законами и законами Чувашской Республики.
В пределах своих полномочий глава
Азимсирминского сельского поселения издает акты в форме постановлений по
вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных
государственных полномочий, и распоряжений по вопросам организации работы
администрации Азимсирминского сельского поселения, которые вступают в силу с
момента подписания, если иное не установлено законодательством, настоящим
Уставом или самим актом.
Глава
Азимсирминского сельского поселения представляет Собранию
депутатов Азимсирминского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах
своей деятельности, о результатах деятельности администрации Азимсирминского
сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления
Азимсирминского сельского поселения, в том числе о решении вопросов,
поставленных Собранием депутатов Азимсирминского сельского поселения.
Статья 26. Исполнение обязанностей главы Азимсирминского сельского
поселения.
В случае
временного отсутствия главы Азимсирминского сельского поселения, невозможности
выполнения им своих обязанностей, его обязанности временно исполняет
заместитель главы администрации Азимсирминского сельского поселения
(должностное лицо администрации Азимсирминского сельского поселения,
уполномоченное распоряжением главы Азимсирминского сельского поселения).
При
досрочном прекращении полномочий главы Азимсирминского сельского поселения, его
полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных статьей 32 настоящего
Устава, временно осуществляет заместитель главы администрации Азимсирминского
сельского поселения (должностное лицо администрации Азимсирминского сельского
поселения, уполномоченное решением Собрания депутатов Азимсирминского сельского
поселения).
Статья 27. Собрание депутатов Азимсирминского сельского поселения.
1. Собрание депутатов
Азимсирминского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на
муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам на основе
всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком
на 5 лет.
2. Заседание Собрания депутатов
Азимсирминского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем
присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
3. Вновь избранное Собрание
депутатов Азимсирминского сельского поселения собирается на первое заседание не
позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Азимсирминского сельского
поселения в правомочном составе.
4.
Собрание депутатов Азимсирминского сельского поселения может
осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от
установленной численности депутатов.
5. Собрание депутатов Азимсирминского
сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на
заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Собрания депутатов
Азимсирминского сельского поселения не реже одного раза в три месяца.
Внеочередные заседания созываются председателем Собрания депутатов
Азимсирминского сельского поселения по собственной инициативе, либо по
инициативе главы администрации Азимсирминского сельского поселения, либо по
инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания депутатов Азимсирминского сельского
поселения.
6. Собрание депутатов Азимсирминского
сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансирование
деятельности Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения отражается
отдельной строкой в бюджете
Азимсирминского сельского поселения в соответствии с классификацией расходов
бюджетов Российской Федерации.
Статья 28.
Компетенция Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения.
1. В
исключительной компетенции Собрания депутатов Азимсирминского сельского
поселения находятся:
1) принятие устава Азимсирминского
сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета
Азимсирминского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена
местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ
развития Азимсирминского сельского
поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и
распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение
порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных
предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных
предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев,
предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия
Азимсирминского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики в организациях межмуниципального
сотрудничества;
8) определение порядка
материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов
местного самоуправления Азимсирминского сельского поселения;
9) контроль за исполнением органами
местного самоуправления Азимсирминского сельского поселения и должностными
лицами местного самоуправления Азимсирминского сельского поселения полномочий
по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении
главы Азимсирминского сельского поселения в отставку.
2. Собрание депутатов Азимсирминского сельского
поселения регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной
инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение,
надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса,
надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.
3.Собрание депутатов Азимсирминского
сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Азимсирминского
сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Азимсирминского сельского
поселения и иных подведомственных главе Азимсирминского сельского поселения
органов местного самоуправления Азимсирминского сельского поселения, в том
числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Азимсирминского
сельского поселения.
4.Иные полномочия Собрания депутатов
Азимсирминского сельского поселения определяются федеральными законами и
принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами
Чувашской Республики, настоящим Уставом.
Статья 29. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов Азимсирминского сельского
поселения правовых актов.
1. По
вопросам своей компетенции Собрание депутатов Азимсирминского сельского поселения
принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания депутатов
Азимсирминского сельского поселения принимаются большинством голосов от
установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом
или настоящим Уставом) и подписываются и обнародуются главой Азимсирминского
сельского поселения.
2. Решения
Собрания депутатов Азимсирминского сельского
поселения о принятии Устава,
внесении изменений и (или) дополнений в Устав (далее - решение о принятии
Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа
депутатов Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения.
Инициатива
по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения
проекта нового Устава Азимсирминского сельского поселения, а также проекта
решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Азимсирминского
сельского поселения, может исходить от главы Азимсирминского сельского
поселения или от депутатов Собрания
депутатов Азимсирминского сельского поселения, численностью не менее одной
трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом,
субъектов правотворческой инициативы.
3.
Проекты нормативных правовых актов
Собрания депутатов Азимсирминского сельского
поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных
налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Азимсирминского
сельского поселения, могут быть внесены
на рассмотрение Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения
главой Азимсирминского сельского поселения или при наличии заключения главы
Азимсирминского сельского поселения.
4. Правовые
акты Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения
вступают в силу с момента их подписания главой Азимсирминского сельского
поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим
уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов
Азимсирминского сельского поселения,
предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов
вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Глава
Азимсирминского сельского поселения подписывает
правовые акты Собрания депутатов
Азимсирминского сельского
поселения в течение 10 дней.
5. Глава
Азимсирминского сельского поселения
имеет право отклонить нормативные акты Собрания депутатов
Азимсирминского сельского поселения. В
этом случае, указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается
в Собрание депутатов Азимсирминского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями
о внесении в него изменений и дополнений. Депутаты повторно рассматривают
нормативный правовой акт и в случае его одобрения в ранее принятой редакции
большинством не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов
Собрания депутатов Азимсирминского сельского
поселения, он подлежит подписанию главой Азимсирминского сельского
поселения в течение 7 дней и
опубликованию в печатном издании Азимсирминского сельского поселения «Бюллетень
Азимсирминского сельского поселения».
Статья 30.
Депутат Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения.
1. Полномочия депутата Собрания депутатов Азимсирминского сельского
поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со
дня начала работы Собрания депутатов
Азимсирминского сельского
поселения нового созыва.
2. Депутаты Собрания
депутатов Азимсирминского
сельского
поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
3. Статус депутата Собрания депутатов Азимсирминского
сельского
поселения устанавливается
Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.
Статья 31. Права и обязанности
депутата Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения.
1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Cобрания депутатов Азимсирминского сельского поселения депутат Cобрания депутатов Азимсирминского сельского поселения имеет право:
предлагать вопросы для рассмотрения
на заседании Cобрания депутатов Азимсирминского
сельского поселения;
вносить предложения и замечания по
повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
вносить предложения о заслушивании
на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы,
подконтрольные Собранию депутатов Азимсирминского сельского поселения;
ставить вопросы о необходимости
разработки новых решений;
участвовать в прениях, задавать
вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;
выступать с обоснованием своих
предложений и по мотивам голосования давать справки;
вносить поправки к проектам решений
Собрания депутатов Азимсирминского сельского
поселения;
информировать на заседаниях Собрания
депутатов Азимсирминского сельского
поселения об обращениях граждан, имеющих общественное значение;
знакомиться с текстами выступлений в
стенограммах и протоколах заседаний Собрания депутатов Азимсирминского
сельского поселения.
2. Депутат Собрания депутатов
Азимсирминского сельского поселения
имеет право:
обращаться с депутатским запросом к
руководителям расположенных на
территории Азимсирминского сельского
поселения государственных органов и организаций всех форм собственности,
по вопросам, находящимся в ведении Азимсирминского сельского поселения;
на обеспечение документами,
принятыми Собранием депутатов Азимсирминского сельского поселения, а также
документами, иными информационными и справочными материалами, официально
распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами
государственной власти;
осуществлять иные права,
предусмотренные действующим законодательством.
3. Депутат Собрания депутатов
Азимсирминского сельского поселения должен принимать участие:
в заседаниях Собрания
депутатов Азимсирминского сельского поселения;
в работе комиссий, образуемых Собранием депутатов Азимсирминского сельского поселения;
в выполнении поручений Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения и его комиссий, данные в пределах их компетенции;
в работе депутатских групп.
Депутат обязан не реже
двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе
выполнения предвыборной программы.
4. Депутат Cобрания
депутатов Азимсирминского сельского
поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять
обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря
2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими
федеральными законами.
Статья 32. Полномочия главы
Азимсирминского сельского поселения,
исполняющего полномочия председателя Собрания депутатов Азимсирминского
сельского поселения.
Глава Азимсирминского сельского поселения при
исполнении полномочий председателя Собрания депутатов Азимсирминского сельского
поселения:
осуществляет руководство по
подготовке заседаний Собрания депутатов
Азимсирминского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение
Собрания депутатов Азимсирминского сельского
поселения;
созывает заседания Собрания депутатов
Азимсирминского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Собрания
депутатов Азимсирминского сельского поселения время и место их проведения, а
также проект повестки дня;
ведет заседания Собрания депутатов
Азимсирминского сельского поселения;
оказывает содействие депутатам
Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения в осуществлении ими
своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
принимает меры по обеспечению
гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов
Азимсирминского сельского поселения;
подписывает протоколы заседаний и
другие документы Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения;
координирует деятельность постоянных
комиссий, депутатских групп.
осуществляет иные полномочия в
соответствии с решениями Собрания депутатов Азимсирминского сельского
поселения.
Статья 33. Заместитель председателя
Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения.
Заместитель председателя Собрания
депутатов Азимсирминского сельского поселения избирается открытым голосованием
простым большинством голосов от установленного числа депутатов Собрания
депутатов Азимсирминского сельского поселения. Решение об освобождении
заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.
В случае временного отсутствия
председателя Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения,
невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий
председателя Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения его
полномочия временно осуществляет
заместитель председателя Собрания депутатов Азимсирминского сельского
поселения.
Статья 34. Комиссии
Собрания депутатов
Азимсирминского сельского поселения
1. Собрание депутатов
Азимсирминского сельского поселения из числа депутатов Собрания депутатов
Азимсирминского сельского поселения образует комиссии для предварительного
рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов
Азимсирминского сельского поселения.
2. Собрание депутатов Азимсирминского сельского
поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии,
которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не
менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов Азимсирминского
сельского поселения.
3. Количественный и персональный состав комиссий
определяется на основании личных заявлений депутатов Собрания депутатов
Азимсирминского сельского поселения и утверждается Собранием депутатов
Азимсирминского сельского поселения.
Статья 35.
Контрольно-счетный орган Азимсирминского сельского поселения.
1. Контрольно-счетный орган Азимсирминского сельского
поселения (далее – Контрольно-счетный орган) является постоянно действующим
органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием
депутатов Азимсирминского сельского
поселения.
2. Порядок организации деятельности
контрольно-счетного органа Азимсирминского
сельского поселения определяется
Федеральным законом от 7 февраля
"Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов
субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным
законом от 6 октября
3. Собрание депутатов Азимсирминского сельского поселения вправе заключать соглашение с
Вурнарским районным Собранием депутатов Чувашской Республики о передаче
Контрольно-счетному органу Вурнарского района полномочий Контрольно-счетного
органа по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
Статья 36. Досрочное прекращение полномочий Собрания
депутатов Азимсирминского сельского
поселения.
1.Полномочия Собрания депутатов Азимсирминского
сельского поселения могут быть
прекращены досрочно в порядке и по
основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003
№131-ФЗ. Полномочия Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения также прекращаются в случае:
1) принятия Собранием депутатов Азимсирминского
сельского поселения решения о самороспуске;
2) вступления в силу решения Верховного суда Чувашской
Республики о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов
Азимсирминского сельского поселения, в том числе в связи со сложением
депутатами своих полномочий;
3) преобразования Азимсирминского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с
частями 3, 5, статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также в
случае упразднения Азимсирминского сельского
поселения;
4) утраты Азимсирминским сельским поселением статуса муниципального
образования в связи с его объединением с городским округом;
5) увеличения численности избирателей Азимсирминского
сельского
поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие
изменения границ Азимсирминского сельского поселения или объединения
Азимсирминского сельского поселения с
городским округом;
6) нарушения срока издания муниципального правового
акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления
граждан.
2.Решение о самороспуске принимается не менее чем
двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов
Азимсирминского сельского поселения. С
инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.
3.Досрочное
прекращение полномочий Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения влечет досрочное прекращение
полномочий его депутатов.
Статья 37. Досрочное прекращение
полномочий депутата Собрания
депутатов Азимсирминского сельского поселения.
1. Полномочия депутата Собрания депутатов Азимсирминского сельского
поселения прекращаются досрочно
в случае:
а) смерти;
б) отставки по собственному желанию;
в) признания судом недееспособным или ограниченно
дееспособным;
г) признания судом безвестно отсутствующим или
объявления умершим;
д) вступления в отношении его в законную силу
обвинительного приговора суда;
е) выезда за пределы Российской Федерации на
постоянное место жительства;
ж) отзыва избирателями;
з) прекращения гражданства Российской Федерации,
прекращения гражданства иностранного государства – участника международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин
имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного
государства либо получения им вида на жительство или иного документа,
подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации
на территории иностранного государства, не являющегося участником
международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин
Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право
быть избранным в органы местного самоуправления;
и) досрочного прекращения полномочий Собрания
депутатов Азимсирминского
сельского
поселения;
к) призыва на военную службу или направления на
заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
л) в иных случаях, установленных Федеральным законом
от 06.10.2003 №131-ФЗ и иными федеральными законами.
Решение о прекращении полномочий депутата в указанных случаях
оформляется решением Собрания депутатов
Азимсирминского сельского поселения, в котором определяется день
прекращения полномочий депутата. Полномочия депутата в случае, предусмотренном
пунктом "и" настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного
прекращения полномочий Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения.
2. Решение Собрания депутатов Азимсирминского сельского
поселения о досрочном прекращении
полномочий депутата Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения
принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для
досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период
между сессиями Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения, - не
позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Статья 38. Отзыв депутата
Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения, главы Азимсирминского
сельского поселения.
1. Основаниями отзыва депутата
Собрания депутатов Азимсирминского сельского
поселения, главы Азимсирминского
сельского поселения (далее также – отзыв) служат следующие их конкретные
противоправные решения или действия (бездействия), в случае их подтверждения в
судебном порядке:
1) основания для отзыва депутата Собрания депутатов
Азимсирминского сельского поселения:
невыполнение
им своих депутатских обязанностей;
совершение действий, порочащих звание депутата Собрания депутатов
Азимсирминского сельского поселения.
2) основания для отзыва главы Азимсирминского
сельского поселения:
невыполнение им своих обязанностей, под которым понимается
систематическое, без уважительных причин уклонение главы Азимсирминского
сельского поселения от выполнения своих обязанностей, в том числе бездействие
при осуществлении полномочий главы Азимсирминского сельского поселения, предусмотренных
законодательством Российской Федерации и настоящим уставом;
нарушение
срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации
решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.
2. Правом на возбуждение вопроса об
отзыве депутата Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения, главы
Азимсирминского сельского поселения обладают граждане Российской
Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории
соответствующего избирательного округа Азимсирминского сельского поселения и
обладающие активным избирательным правом.
3.Инициативная группа граждан по
отзыву депутата Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения, главы
Азимсирминского сельского поселения подает коллективное заявление о возбуждении
вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения, главы
Азимсирминского сельского поселения в соответствующую избирательную комиссию
Азимсирминского сельского поселения (далее – избирательная комиссия).
Заявление подается от инициативной группы граждан в
количестве не менее десяти человек. В заявлении инициативной группы граждан
должны быть указаны фамилия, имя, отчество депутата Собрания депутатов
Азимсирминского сельского поселения, главы Азимсирминского сельского поселения,
отзыв которых инициируется, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения,
серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт
гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также
адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных
действовать от ее имени (далее – уполномоченный представитель). Заявление
инициативной группы граждан должно быть подписано всеми членами указанной
группы.
В заявлении должны содержаться: обоснование предложения
об отзыве депутата Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения,
главы Азимсирминского сельского поселения; изложение мотивов возбуждения
вопроса об отзыве; сведения об уполномоченном представителе инициативной группы
граждан - фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия
и номер паспорта или заменяющего его документа.
К заявлению должны быть приложены документы
(официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для
возбуждения вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Азимсирминского
сельского поселения, главы Азимсирминского сельского поселения, а также
протокол собрания инициативной группы граждан.
4. Заявление инициативной группы граждан о возбуждении
вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией Азимсирминского сельского поселения в течение 15
дней со дня его получения.
По получении заявления избирательная комиссия
Азимсирминского сельского поселения незамедлительно
информирует о нем депутата Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения, главу Азимсирминского сельского поселения и представляет им копии заявления и
приложенных к нему документов. Депутат Собрания депутатов Азимсирминского
сельского поселения, глава Азимсирминского
сельского поселения вправе представить в
избирательную комиссию Азимсирминского сельского
поселения аргументы в свою защиту в письменном виде.
Избирательная комиссия Азимсирминского сельского поселения рассматривает поступившее заявление с
приглашением уполномоченного представителя и принимает решение о разрешении
сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об
отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия Азимсирминского
сельского поселения принимает решение об отказе в
разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования
об отзыве депутата Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения,
главы Азимсирминского сельского поселения только при несоблюдении инициативной
группой граждан требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии
Азимсирминского сельского поселения должно быть
мотивированным.
5. Если избирательная комиссия Азимсирминского сельского поселения разрешает сбор подписей, она принимает решение о
регистрации инициативной группы граждан как уполномоченной организовать сбор
подписей и выдает регистрационное свидетельство уполномоченным представителям.
При поступлении обращений от нескольких инициативных групп граждан все они
могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование
подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания
депутатов Азимсирминского сельского поселения,
главы Азимсирминского сельского поселения,
собранных разными инициативными группами граждан, не допускается.
О принятом решении избирательная комиссия Азимсирминского сельского поселения информирует уполномоченного представителя и
депутата Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения, главу
Азимсирминского сельского поселения, отзыв которых инициируется.
6. Сбор подписей граждан в поддержку проведения
голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Азимсирминского сельского
поселения, главы Азимсирминского сельского поселения организует
зарегистрированная инициативная группа граждан.
Подписи могут собираться только среди граждан,
обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором
избран депутат Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения или на
территории Азимсирминского сельского поселения для проведения голосования об отзыве
главы Азимсирминского сельского поселения.
В соответствии с законодательством Российской
Федерации право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве
принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.
Подписи в поддержку проведения голосования по отзыву
депутата Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения, главы
Азимсирминского сельского поселения собираются посредством внесения их в
подписные листы, форма которого предусмотрена законом Чувашской Республики.
Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку
проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном
листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18
лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и
номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения
подписи.
Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку
проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим
подписи. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения
граждане ставят собственноручно.
Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим
подписи, а также уполномоченным представителем с указанием их фамилии, имени,
отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца
рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его
документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа. Сбор
подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня,
следующего за днем регистрации инициативной группы граждан и заканчивается по
истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.
7. Количество подписей, которое необходимо собрать в
поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания
депутатов Азимсирминского сельского поселения (главы Азимсирминского сельского
поселения) составляет 5 процентов от числа участников голосования,
зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа (Азимсирминского
сельского поселения). Количество представляемых для назначения голосования по
отзыву подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования, может
превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов.
8. В день, следующий за днем окончания сбора подписей
в поддержку проведения голосования об отзыве, уполномоченный представитель
представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются
даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата
составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель. К
протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.
Избирательная комиссия Азимсирминского сельского
поселения обязана провести проверку представленных документов в поддержку
проведения голосования об отзыве.
Если в результате соответствующей проверки
установлено, что представленных достоверных и действительных подписей
недостаточно для назначения голосования избирательная комиссия Азимсирминского
сельского поселения принимает решение об отказе в проведении голосования.
Если будет установлено, что собрано достаточное
количество достоверных подписей, избирательная комиссия Азимсирминского
сельского поселения, сообщает об этом в Собрание депутатов Азимсирминского
сельского поселения, которое обязано в течение 14 дней принять решение о
назначении голосования об отзыве и определить дату голосования.
В случае, если депутат Собрания депутатов
Азимсирминского сельского поселения, глава Азимсирминского сельского поселения
подали заявление о досрочном прекращении своих полномочий и принято решение
Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения, констатирующее
досрочное прекращение полномочий, со дня принятия данного решения кампания по
отзыву прекращается по решению избирательной комиссии Азимсирминского сельского
поселения на любой стадии до дня голосования.
В случае, если инициативная группа граждан аннулирует
свое обращение в избирательную комиссию Азимсирминского сельского поселения об
отзыве депутата Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения, главы
Азимсирминского сельского поселения, кампания по отзыву прекращается по решению
избирательной комиссии Азимсирминского сельского поселения на любой стадии до
дня голосования
Письменное заявление об аннулировании обращения об
отзыве депутата Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения, главы
Азимсирминского сельского поселения должно быть подано инициативной группой
граждан в избирательную комиссию не позднее, чем за сутки до дня голосования.
9. Голосование по отзыву депутата Азимсирминского
сельского поселения, главы Азимсирминского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке,
установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним
законом Чувашской Республики для проведения местного референдума.
10. Финансирование деятельности избирательной комиссии
Азимсирминского сельского поселения, связанное с подготовкой и проведением
голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Азимсирминского сельского
поселения, главы Азимсирминского сельского поселения осуществляется за счет
средств бюджета Азимсирминского сельского поселения.
11. Депутат Собрания депутатов Азимсирминского
сельского поселения, глава Азимсирминского сельского поселения считается
отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей,
зарегистрированных в соответствующем избирательном округе Азимсирминского
сельского поселения, в Азимсирминском сельском поселении.
Полномочия депутата Собрания депутатов Азимсирминского
сельского поселения, главы Азимсирминского сельского поселения прекращаются с
ноля часов дня, следующего за днем установления избирательной комиссией
Азимсирминского сельского поселения итогов и результатов голосования об отзыве
депутата Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения, главы
Азимсирминского сельского поселения, если избирательной комиссией
Азимсирминского сельского поселения установлено, что необходимым количеством
голосов депутат Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения, глава
Азимсирминского сельского поселения отозван.
Статья 39. Администрация
Азимсирминского сельского поселения.
1. Администрация Азимсирминского сельского поселения -
орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные
функции по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных
государственных полномочий, переданных Азимсирминскому сельскому поселению
федеральными законами или законами Чувашской Республики.
2. Администрация Азимсирминского сельского поселения
является юридическим лицом.
3. Руководство деятельностью администрации
Азимсирминского сельского поселения осуществляет на принципах единоначалия
глава Азимсирминского сельского поселения, являющийся главой администрации
Азимсирминского сельского поселения.
Статья 40.
Компетенция главы Азимсирминского сельского поселения –
главы администрации
Азимсирминского сельского поселения.
1. В сфере осуществления
исполнительно-распорядительной деятельности глава Азимсирминского сельского
поселения – глава администрации Азимсирминского сельского поселения:
-
осуществляет
общее руководство деятельностью администрации Азимсирминского сельского
поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
-
заключает от
имени администрации Азимсирминского сельского поселения договоры в пределах
своей компетенции;
-
разрабатывает
и представляет на утверждение Собрания депутатов Азимсирминского сельского
поселения структуру администрации Азимсирминского сельского поселения,
формирует штат администрации Азимсирминского сельского поселения в пределах
утвержденных в бюджете Азимсирминского сельского поселения средств на
содержание администрации Азимсирминского сельского поселения;
-
утверждает
положения о структурных подразделениях администрации Азимсирминского сельского
поселения, не являющихся юридическими лицами (при наличии);
-
назначает на
должность и освобождает от должности работников администрации Азимсирминского
сельского поселения, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и
дисциплинарных взысканий;
-
осуществляет
иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.
2. В сфере взаимодействия с
Собранием депутатов Азимсирминского сельского поселения, глава Азимсирминского
сельского поселения – глава администрации Азимсирминского сельского поселения:
-
вносит на
рассмотрение в Собрание депутатов Азимсирминского сельского поселения проекты
нормативных правовых актов Азимсирминского сельского поселения;
-
вносит на
утверждение Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения проекты бюджета Азимсирминского сельского поселения и
отчеты о его исполнении;
-
вносит
предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов Азимсирминского
сельского поселения;
-
представляет
на утверждение Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения планы и
программы социально - экономического развития Азимсирминского сельского
поселения, отчеты об их исполнении;
-
осуществляет
иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.
3. Глава администрации Азимсирминского сельского
поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной
оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной
творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая
деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных
государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц
без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской
Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации
Азимсирминского сельского поселения не
вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных
советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных
организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных
подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской
Федерации или законодательством Российской Федерации.
4. Глава администрации Азимсирминского сельского
поселения должен соблюдать ограничения и запреты и
исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря
2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими
федеральными законами.
Статья 41. Избирательная комиссия
Азимсирминского сельского поселения, порядок формирования и полномочия.
1. Избирательная комиссия Азимсирминского сельского
поселения организует подготовку и проведение муниципальных
выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания
депутатов Азимсирминского сельского поселения, главы Азимсирминского сельского
поселения, голосования по вопросам изменения границ
Азимсирминского сельского поселения, преобразования Азимсирминского сельского
поселения.
Избирательная комиссия Азимсирминского сельского
поселения является муниципальным органом и не входит в структуру
органов местного самоуправления.
2. Срок полномочий избирательной комиссии
Азимсирминского сельского поселения
составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Азимсирминского
сельского
поселения истекает в период избирательной компании, после назначения
референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная
комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной
кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении
повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов Азимсирминского
сельского
поселения.
3. Полномочия избирательной комиссии Азимсирминского сельского
поселения по решению Центральной избирательной комиссии Чувашской
Республики, принятому на основании обращения Собрания депутатов Азимсирминского
сельского
поселения, могут возлагаться на Вурнарскую территориальную избирательную
комиссию.
4. Полномочия избирательной
комиссии Азимсирминского
сельского
поселения могут быть прекращены досрочно законом Чувашской Республики в
случае преобразования Азимсирминского сельского поселения. Днем досрочного
прекращения полномочий избирательной комиссии Азимсирминского сельского
поселения является день вступления в силу закона Чувашской Республики о преобразовании
Азимсирминского сельского поселения.
5. Избирательная комиссия Азимсирминского сельского
поселения формируется в количестве десяти членов с правом решающего
голоса.
Формирование избирательной комиссии Азимсирминского сельского поселения
осуществляется Собранием депутатов Азимсирминского сельского
поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших,
выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов
в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации,
Государственном Совете Чувашской республики, а также предложений политических
партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские
мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года
№51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации», политических партий, выдвинувших списки кандидатов,
которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 69.1 Закона
Чувашской Республики «О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской
Республики», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы,
службы, учебы, предложений избирательной комиссии Азимсирминского
сельского
поселения предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии
Чувашской Республики, избирательной комиссии Вурнарского района, Вурнарской
территориальной избирательной комиссии.
6. Собрание депутатов Азимсирминского сельского
поселения обязано назначить половину от общего числа членов
избирательной комиссии Азимсирминского сельского поселения на основе поступивших
предложений избирательной комиссии
Вурнарского района, Вурнарской территориальной избирательной комиссии в
следующем порядке:
а) если полномочия
избирательной комиссии Вурнарского района не возложены на территориальную
избирательную комиссию, два члена избирательной комиссии Азимсирминского сельского
поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии
Вурнарского района, остальные члены
избирательной комиссии Азимсирминского сельского
поселения назначаются на основе предложений территориальной
избирательной комиссии;
б) если, полномочия
избирательной комиссии Вурнарского района
возложены на Вурнарскую территориальную избирательную комиссию, члены
избирательной комиссии Азимсирминского
сельского
поселения назначаются на основе предложений Вурнарской территориальной
избирательной комиссии;
в) если полномочия Вурнарской
территориальной избирательной комиссии
возложены на избирательную комиссию Вурнарского района, члены избирательной комиссии Азимсирминского сельского
поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии
Вурнарского района.
7. Избирательная комиссия Азимсирминского сельского
поселения:
а) осуществляет на территории Азимсирминского сельского
поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие
в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории Азимсирминского сельского
поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением
выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием
необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории Азимсирминского сельского
поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы
местного самоуправления, местного
референдума соблюдения единого порядка
распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными
кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации,
между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для
проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории Азимсирминского сельского
поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного
самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов
выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории Азимсирминского сельского
поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного
самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования
итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории Азимсирминского сельского
поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения
выборов в органы местного
самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного
бюджета и (или) бюджета Чувашской
Республики средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в
органы местного самоуправления, местного
референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую,
методическую, организационно техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения
органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и
проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы
(заявления) на решения и действия (бездействия) нижестоящих комиссий и
принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия
в соответствии с Федеральным законом от 12 июля 2002 года № 67-ФЗ «Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией Чувашской
Республики и иными законами Чувашской Республики.
Статья 42. Муниципальные средства
массовой информации Азимсирминского сельского поселения.
Органы местного самоуправления Азимсирминского
сельского поселения могут учреждать средства массовой информации для
опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных
правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей
Азимсирминского сельского поселения официальной информации о
социально-экономическом и культурном развитии Азимсирминского сельского
поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной
информации.
Глава V. Муниципальная служба
Азимсирминского сельского поселения.
Статья 43. Условия и порядок прохождения
муниципальной службы
Азимсирминского сельского поселения.
1. Муниципальная служба - профессиональная
деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях
муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора
(контракта). На муниципальных служащих распространяется действие трудового
законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О
муниципальной службе в Российской Федерации".
2. Лица, исполняющие обязанности по техническому
обеспечению деятельности органов местного самоуправления Азимсирминского
сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы Азимсирминского
сельского поселения и не являются муниципальными служащими Азимсирминского
сельского поселения.
Статья 44. Статус
муниципального служащего Азимсирминского сельского поселения.
1. Муниципальный служащий Азимсирминского сельского
поселения (далее - муниципальный служащий) - гражданин, исполняющий в порядке,
определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами
Азимсирминского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и
законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной
службы на постоянной основе за денежное
содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Азимсирминского сельского
поселения.
2. Правовое положение (статус) муниципального
служащего Азимсирминского сельского поселения, порядок поступления на
муниципальную службу, ее прохождения и прекращения устанавливаются Федеральным
законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также
законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами Азимсирминского
сельского поселения, принятыми в пределах компетенции органов местного
самоуправления Азимсирминского сельского поселения.
3. При замещении должности муниципальной службы в
Азимсирминском сельском поселении
заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого
осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение
должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным
требованиям к должности муниципальной службы.
Порядок проведения конкурса на замещение должности
муниципальной службы в Азимсирминском сельском поселении устанавливается
решением Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской
Республики.
4. За безупречную и эффективную муниципальную службу
муниципальный служащий Азимсирминского сельского поселения может быть поощрен.
Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения
устанавливаются решением Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения
в соответствии с федеральными законами и законами
Чувашской Республики.
Статья 45. Должности муниципальной службы
Азимсирминского сельского поселения.
1. Должности муниципальной службы
Азимсирминского сельского поселения устанавливаются решением Собрания депутатов
Азимсирминского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей
муниципальной службы в Чувашской Республике, утвержденным законом Чувашской
Республики.
2.Предъявляемые квалификационные требования к уровню
профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной
службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам,
необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением
Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения на основе типовых
квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы,
которые определяются законом Чувашской Республики в соответствии с
классификацией должностей муниципальной службы.
Статья 46. Классные чины муниципальных служащих Азимсирминского сельского
поселения.
1. Классные
чины муниципальных служащих Азимсирминского сельского поселения (далее также –
классные чины) присваиваются муниципальным служащим Азимсирминского сельского
поселения в соответствии с замещаемой
должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной
службы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской
Республики.
Классные чины указывают на соответствие уровня
профессиональной подготовки муниципальных служащих Азимсирминского сельского
поселения квалификационным требованиям
для замещения должностей муниципальной службы.
2. Муниципальным служащим
Азимсирминского сельского поселения, замещающим должности муниципальной службы,
могут быть присвоены следующие классные чины:
лицам, замещающим высшие должности муниципальной
службы, присваивается классный чин – действительный муниципальный советник 1, 2
или 3 класса;
лицам, замещающим главные должности муниципальной
службы, присваивается классный чин – муниципальный советник 1, 2 или 3 класса;
лицам, замещающим ведущие должности муниципальной
службы, присваивается классный чин – советник муниципальной службы 1, 2
или 3 класса;
лицам, замещающим старшие должности муниципальной
службы, присваивается классный чин – референт муниципальной службы 1, 2
или 3
класса;
лицам, замещающим младшие должности муниципальной
службы, присваивается классный чин – секретарь муниципальной службы 1, 2
или 3 класса.
3. Классные чины присваиваются
муниципальным служащим Азимсирминского сельского поселения персонально, с соблюдением
последовательности, в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы
в пределах группы должностей муниципальной службы, а также с учетом
профессионального уровня, продолжительности муниципальной службы в предыдущем
классном чине и в замещаемой должности муниципальной службы.
4. Классный чин может быть первым или
очередным. Первый классный чин присваивается муниципальному служащему
Азимсирминского сельского поселения, не имеющему классного чина.
5. Первыми классными чинами (в
зависимости от группы должностей муниципальной службы, к которой относится
должность муниципальной службы, замещаемая муниципальным служащим) являются:
а) для младшей группы должностей
муниципальной службы – секретарь муниципальной службы 3 класса;
б) для старшей группы должностей
муниципальной службы – референт муниципальной службы 3 класса;
в) для ведущей группы должностей
муниципальной службы – советник муниципальной службы 3 класса;
г) для главной группы должностей
муниципальной службы – муниципальный советник 3 класса;
д) для высшей группы должностей
муниципальной службы – действительный муниципальный советник 3 класса.
6. Первый классный чин присваивается
муниципальному служащему Азимсирминского сельского поселения после успешного завершения испытания, а если
испытание не устанавливалось, то не ранее чем через три месяца после назначения
муниципального служащего Азимсирминского сельского поселения на должность муниципальной службы.
7. Очередной классный чин присваивается
муниципальному служащему Азимсирминского сельского поселения по истечении срока, установленного для
прохождения муниципальной службы в предыдущем классном чине, и при условии, что
он замещает должность муниципальной службы, для которой предусмотрен классный
чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый муниципальному
служащему.
8. Для прохождения муниципальной службы
устанавливаются следующие сроки:
1) в классных чинах секретаря
муниципальной службы 3 и 2 класса, референта муниципальной службы 3 и 2 класса
– не менее одного года;
2) в классных чинах советника
муниципальной службы 3 и 2 класса, муниципального советника 3 и 2 класса – не
менее двух лет;
3) в классных чинах действительного
муниципального советника 3 и 2 класса – не менее одного года.
9. Для прохождения муниципальной службы
в классных чинах секретаря муниципальной службы 1 класса, референта
муниципальной службы 1 класса, советника муниципальной
службы 1 класса, муниципального советника 1 класса, действительного
муниципального советника 1 класса сроки не устанавливаются.
10. Срок прохождения муниципальной
службы в классном чине исчисляется со дня его присвоения.
11. При назначении муниципального
служащего Азимсирминского сельского поселения
на более высокую должность муниципальной службы ему может быть присвоен
очередной классный чин, если истек срок, установленный частью 8 настоящей
статьи для прохождения муниципальной службы в предыдущем классном
чине, и при условии, что для этой должности
муниципальной службы предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем
классный чин, присваиваемый муниципальному служащему.
При назначении муниципального служащего
Азимсирминского сельского поселения на
должность муниципальной службы, которая относится к более высокой группе
должностей муниципальной службы, чем замещаемая им ранее, указанному служащему
может быть присвоен классный чин, являющийся в соответствии с частью 5
настоящей статьи первым для этой группы должностей муниципальной службы, если
этот классный чин выше классного чина, который имеет муниципальный служащий. В
указанном случае классный чин присваивается без соблюдения последовательности и
без учета продолжительности муниципальной службы в предыдущем классном чине.
12. Муниципальным служащим
Азимсирминского сельского поселения
классный чин присваивается представителем нанимателя (работодателем) в
течение одного месяца после успешной сдачи квалификационного экзамена.
Порядок сдачи квалификационного экзамена муниципальным
служащим Азимсирминского сельского поселения
и порядок оценки его знаний, навыков и умений (профессионального уровня)
устанавливаются муниципальным правовым актом в соответствии с
правовыми актами, определяющими порядок сдачи квалификационного экзамена
государственным гражданским служащим Российской
Федерации и порядок оценки его знаний, навыков и
умений (профессионального уровня).
13. В качестве меры поощрения за особые
отличия в муниципальной службе классный чин муниципальному служащему
Азимсирминского сельского поселения
может быть присвоен:
а) до истечения срока, установленного
частью 8 настоящей статьи для прохождения муниципальной службы в
соответствующем классном чине, но не ранее чем через шесть месяцев
пребывания в замещаемой должности муниципальной службы, – не выше классного
чина, соответствующего этой должности муниципальной службы;
б) по истечении срока, установленного
частью 8 настоящей статьи для прохождения муниципальной службы в
соответствующем классном чине, – на одну ступень выше классного чина,
соответствующего замещаемой должности муниципальной службы в пределах группы
должностей муниципальной службы, к которой относится замещаемая должность.
14. Классный чин не присваивается муниципальным
служащим Азимсирминского сельского поселения, имеющим дисциплинарные взыскания,
а также муниципальным служащим Азимсирминского сельского поселения, в
отношении которых проводится служебная проверка или возбуждено уголовное дело.
15. Присвоенный классный чин сохраняется за
муниципальным служащим Азимсирминского сельского поселения при освобождении от замещаемой должности
муниципальной службы и увольнении с муниципальной службы (в том числе в связи с
выходом на пенсию), а также при поступлении на муниципальную службу
вновь.
Статья 47. Денежное содержание
муниципального служащего Азимсирминского сельского поселения.
1. Оплата труда муниципального служащего Азимсирминского сельского
поселения производится в виде денежного содержания, которое состоит из
должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им
должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из
ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Чувашской
Республики.
2. Органы местного самоуправления Азимсирминского сельского
поселения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных
служащих Азимсирминского сельского поселения. Размер должностного оклада, а
также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их
осуществления устанавливаются решением Собрания депутатов Азимсирминского
сельского поселения, принимаемым в соответствии с законодательством Российской
Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Статья 48. Рабочее (служебное) время и время отдыха.
1. Рабочее (служебное) время муниципальных служащих Азимсирминского сельского
поселения регулируется
в соответствии с трудовым
законодательством.
2. Муниципальному служащему Азимсирминского сельского поселения предоставляется
ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и
денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым
законодательством для исчисления средней заработной платы.
3. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего Азимсирминского сельского
поселения состоит
из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
4. Муниципальным служащим Азимсирминского
сельского поселения, замещающим должности муниципальной службы ведущей, старшей
и младшей групп должностей муниципальной службы, предоставляется ежегодный
основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.
5. Муниципальным служащим Азимсирминского
сельского поселения, замещающим должности муниципальной службы высшей и главной
групп должностей муниципальной службы, предоставляется ежегодный основной
оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.
6. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному
служащему Азимсирминского
сельского поселения за выслугу лет
(продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях,
предусмотренных федеральными законами и законами Чувашской Республики.
7. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за
выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год
муниципальной службы.
8. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска
ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет суммируется с
ежегодным основным оплачиваемым отпуском.
9. Муниципальному служащему Азимсирминского сельского
поселения в
порядке и сроки, предусмотренные федеральными законами, может предоставляться
отпуск без сохранения денежного содержания.
Статья 49.
Аттестация муниципального служащего Азимсирминского сельского поселения.
1. Аттестация муниципального служащего Азимсирминского
сельского поселения проводится в целях определения его соответствия замещаемой
должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится
один раз в три года.
2. Положение о проведении аттестации муниципальных
служащих Азимсирминского сельского поселения утверждается решением Собрания
депутатов Азимсирминского сельского поселения в соответствии с типовым положением
о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Чувашской
Республики.
Статья 50.
Реестр муниципальных служащих.
В Азимсирминском сельском поселении ведется реестр
муниципальных служащих.
Порядок ведения реестра муниципальных служащих
утверждается решением Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения.
Глава VI.
Экономическая и финансовая основы местного самоуправления.
Статья 51.
Муниципальное имущество Азимсирминского сельского поселения.
1. Имущество, находящееся в муниципальной
собственности Азимсирминского сельского поселения, средства бюджета
Азимсирминского сельского поселения, а также имущественные права
Азимсирминского сельского поселения, составляют экономическую основу местного
самоуправления Азимсирминского сельского
поселения.
2. В собственности Азимсирминского сельского поселения
может находиться:
- указанное
в частях 2, 2.1. ст.50 Федерального
закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом
от 06.10.2003 № 131-ФЗ вопросов местного
значения;
- имущество,
предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий,
переданных органам местного самоуправления Азимсирминского сельского поселения,
в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики,
а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий
органов местного самоуправления
Азимсирминского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном
частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003
№ 131-ФЗ;
- имущество,
предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и
должностных лиц местного самоуправления Азимсирминского сельского поселения,
муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в
соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Азимсирминского
сельского поселения;
- имущество,
необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам
местного самоуправления Азимсирминского сельского поселения федеральными
законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3. В случаях возникновения у
Азимсирминского сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления
отдельных государственных полномочий, переданных органам местного
самоуправления Азимсирминского сельского поселения, для обеспечения деятельности органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Азимсирминского сельского
поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и
учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2, 2.1
статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ, указанное имущество
подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо
отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Статья 52.
Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Азимсирминского сельского поселения.
1. Органы местного самоуправления Азимсирминского
сельского
поселения от имени Азимсирминского сельского
поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются
муниципальным имуществом Азимсирминского сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными
правовыми актами органов местного самоуправления Азимсирминского сельского
поселения.
Права собственника муниципального имущества
Азимсирминского сельского поселения, если иное не предусмотрено
законодательством Российской Федерации и решениями Собрания депутатов Азимсирминского сельского
поселения, осуществляет
администрация Азимсирминского сельского поселения.
2. Органы местного
самоуправления Азимсирминского сельского поселения вправе передавать имущество
Азимсирминского сельского поселения во временное или в
постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной
власти Российской Федерации, органам государственной власти Чувашской
Республики и органам местного
самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки
в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и
условия приватизации имущества Азимсирминского сельского поселения определяются
нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Азимсирминского
сельского поселения в соответствии с федеральными законами.
Доходы от
использования и приватизации имущества Азимсирминского сельского поселения
поступают в бюджет Азимсирминского сельского поселения.
4. Органы местного самоуправления Азимсирминского
сельского поселения ведут реестры имущества Азимсирминского сельского поселения
в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации
федеральным органом исполнительной власти.
Статья 53. Право органов местного самоуправления Азимсирминского сельского
поселения на создание предприятий и учреждений.
1. Азимсирминское сельское поселение может создавать муниципальные
предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том
числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению
вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении
муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы
местного самоуправления.
2. Учредителем муниципальных предприятий
и учреждений от имени Азимсирминского сельского поселения выступает
администрация Азимсирминского
сельского поселения.
3. Администрация Азимсирминского
сельского поселения своим постановлением
определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и
учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от
должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в
год заслушивает отчеты об их деятельности в порядке предусмотренном Уставом Азимсирминского сельского поселения.
4. Собрание депутатов Азимсирминского сельского поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности
муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости. Собрание
депутатов Азимсирминского сельского поселения
может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или
учреждения.
5. Органы
местного самоуправления Азимсирминского сельского поселения от имени
Азимсирминского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам
муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке,
установленном федеральным законом.
Статья 54. Участие Азимсирминского сельского
поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях.
1. В целях более эффективного решения вопросов
местного значения органы местного самоуправления
Азимсирминского сельского поселения могут участвовать в создании
хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных и автономных некоммерческих
организаций и фондов.
Органы местного самоуправления Азимсирминского
сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного
средства массовой информации.
2. Решение об участии
Азимсирминского сельского поселения в хозяйственном обществе или
автономной некоммерческой организации и фонде принимается Собранием депутатов
Азимсирминского сельского поселения по
инициативе главы администрации Азимсирминского
сельского поселения или Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения.
3. Участником в хозяйственных обществах и автономных
некоммерческих организациях и фондах от имени
Азимсирминского сельского поселения выступает администрация Азимсирминского сельского поселения.
Статья 55. Местный бюджет.
1. Азимсирминское сельское поселение
имеет собственный бюджет (бюджет Азимсирминского сельского поселения).
2. Органы местного самоуправления Азимсирминского
сельского поселения обеспечивают
сбалансированность бюджета Азимсирминского сельского
поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к
регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса,
размерам дефицита бюджета Азимсирминского сельского
поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и
долговых обязательств Азимсирминского сельского
поселения.
3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета
Азимсирминского сельского поселения и контроль
за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления
Азимсирминского сельского поселения с соблюдением требований, установленных
Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также принимаемыми в
соответствии с ними законами Чувашской Республики.
Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета
Азимсирминского сельского поселения,
утверждения и исполнения бюджета Азимсирминского сельского поселения, осуществление контроля за его
исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета Азимсирминского
сельского поселения устанавливается Собранием
депутатов Азимсирминского сельского поселения.
Полномочия администрации Азимсирминского
сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением
бюджета Азимсирминского сельского поселения могут полностью или частично
осуществляться на договорной основе администрацией Вурнарского района Чувашской
Республики.
4. Проект бюджета Азимсирминского сельского поселения, решение об утверждении бюджета
Азимсирминского сельского поселения, годовой
отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета
Азимсирминского сельского поселения и о
численности муниципальных служащих органов местного самоуправления
Азимсирминского сельского поселения,
работников муниципальных учреждений Азимсирминского сельского поселения с указанием фактических затрат на их
денежное содержание подлежат официальному опубликованию в печатном издании
Азимсирминского сельского поселения «Бюллетень Азимсирминского сельского
поселения».
Статья 56. Муниципальный заказ.
1. Органы местного самоуправления Азимсирминского
сельского поселения и уполномоченные ими получатели бюджетных средств могут
выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории
Азимсирминского сельского поселения, коммунальному обслуживанию населения,
строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству
продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание
услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществление
отдельных государственных полномочий, переданных органам местного
самоуправления Азимсирминского сельского поселения в установленном законодательством порядке.
2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке,
предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд".
Муниципальный заказ оплачивается за счет средств
бюджета Азимсирминского сельского поселения.
3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в
процессе формирования бюджета Азимсирминского сельского поселения и является
его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения, размещения,
исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в
соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о
муниципальном заказе, утверждаемом Собранием депутатов Азимсирминского
сельского поселения.
Статья 57. Доходы и расходы
бюджета Азимсирминского сельского поселения.
1. К собственным доходам бюджета
Азимсирминского сельского поселения
относятся:
1) средства самообложения граждан в
соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10. 2003 №131-ФЗ;
2) доходы от местных налогов и
сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06.10.2003 года
№131-ФЗ;
3) доходы от региональных налогов и
сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06.10.2003 года
№131-ФЗ;
4) доходы от федеральных налогов и
сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06.10.2003 года
№131-ФЗ;
5) безвозмездные поступления из
других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на
выравнивание бюджетной обеспеченности Азимсирминского сельского поселения,
субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003
года №131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления;
6) доходы от имущества, находящегося
в собственности Азимсирминского сельского поселения;
7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты
налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах,
устанавливаемых нормативными правовыми актами Собрания депутатов
Азимсирминского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами
местного самоуправления Азимсирминского сельского поселения и казенными
муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и
сборов;
8) штрафы, установление которых в
соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного
самоуправления Азимсирминского сельского поселения;
9) добровольные пожертвования;
10) иные поступления в соответствии
с федеральными законами, законами Чувашской Республики и решениями органов местного
самоуправления Азимсирминского сельского поселения.
2. Расходы
бюджета Азимсирминского сельского поселения осуществляются в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы
местного самоуправления Азимсирминского сельского поселения ведут реестры расходных
обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской
Федерации в порядке, установленном администрацией Азимсирминского
сельского поселения.
3. Собрание депутатов Азимсирминского сельского
поселения самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда депутатов
Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения, членов выборных органов
местного самоуправления Азимсирминского сельского поселения, выборных
должностных лиц местного самоуправления Азимсирминского сельского поселения,
осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих
Азимсирминского сельского поселения, работников муниципальных предприятий и
учреждений Азимсирминского сельского поселения, устанавливают муниципальные
минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета
Азимсирминского сельского поселения на решение вопросов местного значения.
Статья 58. Местные налоги и сборы.
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов
местного самоуправления Азимсирминского сельского
поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 59. Самообложение граждан
Азимсирминского сельского поселения.
Для решения конкретных вопросов местного значения Азимсирминского сельского поселения могут
привлекаться разовые платежи граждан – средства самообложения граждан. Размер
таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Азимсирминского сельского поселения, за исключением
отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от
общего числа жителей Азимсирминского сельского
поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.
Вопросы введения и использования, указанных в абзаце 1
настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.
Статья 60. Муниципальные заимствования.
Азимсирминское
сельское поселение вправе осуществлять
муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных
бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим
Уставом.
Решение о муниципальных заимствованиях принимает
Собрание депутатов Азимсирминского сельского поселения. Право осуществления
муниципальных заимствований от имени муниципального образования принадлежит
администрации Азимсирминского сельского
поселения.
Глава VII. Ответственность органов
местного самоуправления Азимсирминского сельского поселения и
должностных лиц местного самоуправления
Азимсирминского сельского поселения.
Статья 61. Ответственность органов
местного самоуправления Азимсирминского сельского поселения и должностных лиц местного
самоуправления Азимсирминского сельского поселения.
Органы местного самоуправления
Азимсирминского сельского поселения
и должностные лица местного самоуправления Азимсирминского сельского
поселения несут ответственность перед населением Азимсирминского сельского
поселения, государством, физическими
и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 62. Ответственность органов
местного самоуправления
Азимсирминского сельского поселения и
должностных лиц местного самоуправления Азимсирминского сельского поселения
перед государством.
1. Ответственность органов местного самоуправления Азимсирминского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Азимсирминского сельского поселения перед
государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае
нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных
законов, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, законов
Чувашской Республики, устава Азимсирминского
сельского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и
должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Собрание
депутатов Азимсирминского сельского поселения
в предусмотренном федеральным законом порядке может быть распущено законом
Чувашской Республики, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов
Азимсирминского сельского поселения принят
нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации,
федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Чувашской
Республики и законам Чувашской
Республики, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Азимсирминского сельского поселения в
течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного
предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер
по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный
правовой акт.
В случае,
если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе
Собрание депутатов Азимсирминского сельского поселения в течение трех месяцев
подряд не проводило правомочного заседания, Глава Чувашской Республики в
течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего
данный факт, вносит в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона
Чувашской Республики о роспуске Собрания депутатов Азимсирминского сельского
поселения.
3. Глава Азимсирминского
сельского поселения в соответствии с законом может быть отрешен от
должности Главой Чувашской Республики в случае:
издания нормативного правового акта, противоречащего
Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,
федеральным законам, Конституции Чувашской Республики и законам Чувашской
Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены
соответствующим судом, а глава Азимсирминского
сельского поселения в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда
либо в течение иного, предусмотренного решением срока, не приняло в пределах
своих полномочий мер по исполнению решения суда;
совершения действий, в том числе издания им правового
акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод
человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской
Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее
обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской
Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или
республиканского бюджета Чувашской Республики, если это установлено
соответствующим судом, а глава Азимсирминского сельского поселения не принял в
пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 63. Удаление главы
Азимсирминского сельского поселения в отставку.
1.
Собрание депутатов Азимсирминского сельского поселения в
соответствии с Федеральным законом от
06.10.2003 № 131-ФЗ вправе удалить главу Азимсирминского сельского
поселения в
отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Азимсирминского сельского
поселения или по инициативе Главы Чувашской Республики.
2. Основаниями для удаления главы
Азимсирминского сельского поселения в отставку являются:
1)
решения, действия (бездействие) главы
Азимсирминского сельского поселения, повлекшие
(повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1
статьи 75 Федерального закона от 06.10. 2003 № 131-ФЗ;
2)
неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению
вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, иными федеральными законами, уставом Азимсирминского
сельского поселения и (или) обязанностей по
обеспечению осуществления органами местного самоуправления
Азимсирминского сельского поселения отдельных
государственных полномочий, переданных Азимсирминскому сельскому
поселению федеральными законами и законами Чувашской
Республики;
3) неудовлетворительная оценка
деятельности главы Азимсирминского сельского поселения Собранием
депутатов Азимсирминского сельского поселения по
результатам его ежегодного отчета перед
Собранием депутатов Азимсирминского сельского поселения, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение
обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря
2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими
федеральными законами.
3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения об
удалении главы Азимсирминского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от
установленной численности депутатов
Собрания депутатов
Азимсирминского сельского поселения, оформляется
в виде обращения,
которое вносится в
Собрание депутатов
Азимсирминского сельского поселения. Указанное
обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов
Азимсирминского сельского поселения об удалении главы Азимсирминского сельского
поселения в отставку. О выдвижении данной
инициативы глава Азимсирминского сельского поселения и Глава
Чувашской Республики уведомляются
не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание
депутатов Азимсирминского сельского поселения.
4.
Рассмотрение инициативы депутатов
Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения
об удалении главы Азимсирминского сельского
поселения в отставку осуществляется с учетом мнения
Главы Чувашской Республики.
5.
В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения об удалении
главы Азимсирминского сельского
поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами
местного самоуправления Азимсирминского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам
местного самоуправления Азимсирминского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики, и
(или) решений, действий (бездействия) главы Азимсирминского сельского
поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных
пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. №
131-ФЗ, решение об удалении главы Азимсирминского
сельского поселения в отставку может быть
принято только при согласии Главы Чувашской Республики.
6. Инициатива Главы
Чувашской Республики об удалении главы Азимсирминского сельского поселения в
отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание
депутатов Азимсирминского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов Азимсирминского сельского
поселения. О
выдвижении данной инициативы глава
Азимсирминского сельского поселения уведомляется
не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Азимсирминского
сельского поселения.
7.
Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Азимсирминского сельского
поселения или Главы
Чувашской Республики об удалении главы Азимсирминского сельского
поселения в отставку осуществляется Собранием депутатов Азимсирминского сельского
поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Собрания
депутатов
Азимсирминского сельского поселения об удалении главы
Азимсирминского сельского поселения в отставку
считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от
установленной численности депутатов Собрания депутатов Азимсирминского сельского
поселения.
9. Решение Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения об удалении главы Азимсирминского сельского
поселения в отставку подписывается депутатом,
председательствующим на заседании Собрания депутатов Азимсирминского
сельского поселения.
10. В случае, если глава Азимсирминского сельского
поселения, входящий в состав Собрания депутатов
Азимсирминского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняющий
полномочия его председателя, присутствует на заседании Собрания
депутатов Азимсирминского сельского поселения, на котором рассматривается
вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под
председательством депутата Собрания депутатов
Азимсирминского сельского поселения, уполномоченного на это Собранием депутатов Азимсирминского сельского
поселения.
11. При рассмотрении и принятии Собранием
депутатов
Азимсирминского сельского поселения решения об
удалении главы Азимсирминского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное
получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания,
а также ознакомление с обращением депутатов
Собрания депутатов
Азимсирминского сельского поселения, или
Главы Чувашской Республики и с проектом решения Собрания депутатов Азимсирминского
сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему
возможности дать депутатам Собрания
депутатов Азимсирминского сельского поселения объяснения по
поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае, если глава Азимсирминского
сельского поселения не согласен с
решением Собрания депутатов Азимсирминского сельского
поселения об удалении его в отставку, он вправе в
письменном виде изложить свое особое мнение.
13.
Решение Собрания депутатов
Азимсирминского сельского поселения об удалении главы Азимсирминского сельского
поселения в отставку подлежит официальному
опубликованию в печатном издании Азимсирминского сельского поселения
«Бюллетень Азимсирминского сельского поселения» не
позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава
Азимсирминского сельского поселения в
письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления
его в отставку,
оно подлежит опубликованию в печатном издании Азимсирминского
сельского поселения «Бюллетень Азимсирминского сельского поселения» одновременно с указанным решением Собрания депутатов Азимсирминского
сельского поселения.
14. В случае, если инициатива
депутатов Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения или Главы Чувашской
Республики об удалении главы Азимсирминского сельского поселения в отставку отклонена
Собранием депутатов
Азимсирминского сельского поселения, вопрос об
удалении главы Азимсирминского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное
рассмотрение Собрания депутатов
Азимсирминского сельского поселения не ранее
чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов
Азимсирминского сельского поселения, на
котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 64. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Азимсирминского сельского
поселения и
должностных лиц местного самоуправления Азимсирминского сельского поселения.
Собрание депутатов Азимсирминского сельского поселения осуществляет контроль за:
соответствием деятельности органов местного
самоуправления Азимсирминского сельского поселения
и должностных лиц местного самоуправления
Азимсирминского сельского поселения настоящему Уставу и принятыми в
соответствии с ним нормативными правовыми актами Собрания депутатов
Азимсирминского сельского поселения;
исполнением органами местного самоуправления Азимсирминского сельского поселения и должностными
лицами местного самоуправления Азимсирминского
сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
исполнением бюджета Азимсирминского сельского поселения, соблюдением
установленного порядка его подготовки и отчета о его исполнении;
выполнением районных программ и
планов социально - экономического развития Азимсирминского сельского поселения;
управлением и распоряжением имуществом,
находящимся в муниципальной собственности.
Глава VIII.
Заключительные положения.
Статья 65. Принятие Устава Азимсирминского сельского поселения, решения о внесении
изменений и (или)
дополнений в Устав Азимсирминского сельского
поселения.
Инициатива по внесению на рассмотрения Собрания
депутатов Азимсирминского сельского поселения проекта
нового Устава Азимсирминского сельского поселения,
а также проекта муниципального правового акта о внесении изменений и (или)
дополнений в Устав Азимсирминского сельского поселения может исходить от главы Азимсирминского
сельского поселения или от депутатов Собрания
депутатов Азимсирминского сельского поселения,
численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных,
предусмотренных федеральным законом субъектов правотворческой инициативы.
2. Проект Устава Азимсирминского
сельского поселения, проект решения Собрания
депутатов Азимсирминского сельского поселения
о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Азимсирминского
сельского поселения подлежит официальному
опубликованию в печатном издании Азимсирминского сельского поселения «Бюллетень
Азимсирминского сельского поселения» не позднее чем за 30 дней до дня его
рассмотрения с одновременным опубликованием в печатном издании Азимсирминского
сельского поселения «Бюллетень Азимсирминского сельского поселения»,
установленного Собранием депутатов Азимсирминского сельского поселения порядка учета предложений по проекту
Устава Азимсирминского сельского
поселения (решения Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения о внесении изменений в Устав
Азимсирминского сельского поселения), а также
порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование
порядка учета предложений по проекту решения Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения о внесении изменений и
дополнений в устав Азимсирминского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении
в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения
устава Азимсирминского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами.
3. Решение
Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения о
принятии Устава Азимсирминского сельского поселения и
решение Собрания депутатов Азимсирминского сельского поселения о
внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две
трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов
Азимсирминского сельского поселения.
4. Устав Азимсирминского
сельского поселения, решение Собрания
депутатов Азимсирминского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в
Устав Азимсирминского сельского поселения подлежит государственной регистрации в
порядке, предусмотренном федеральным законом.
5. Устав Азимсирминского
сельского поселения, решение Собрания
депутатов Азимсирминского сельского поселения о
внесении изменений и (или) дополнений в Устав Азимсирминского
сельского поселения после государственной
регистрации подлежат опубликованию в печатном
издании Азимсирминского сельского поселения «Бюллетень Азимсирминского
сельского поселения» в течение 7 дней со дня его поступления из
территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной
власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
Статья 66.
Вступление в силу Устава Азимсирминского сельского поселения,
решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав
Азимсирминского сельского поселения.
Устав Азимсирминского
сельского
поселения, решение Собрания депутатов Азимсирминского сельского
поселения о внесении в Устав Азимсирминского сельского
поселения изменений и (или) дополнений вступает в силу после его
официального опубликования в печатном издании Азимсирминского сельского
поселения «Бюллетень Азимсирминского сельского поселения».
Изменения и
дополнения, внесенные в Устав Азимсирминского сельского поселения и изменяющие
структуру органов местного самоуправления Азимсирминского сельского поселения,
полномочия органов местного самоуправления Азимсирминского сельского поселения
(за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы
Азимсирминского сельского поселения, иных выборных должностных лиц местного
самоуправления Азимсирминского сельского поселения), вступают в силу после
истечения срока полномочий Собрания депутатов Азимсирминского сельского
поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав
Азимсирминского сельского поселения указанных изменений и дополнений.
Изменения и
дополнения, внесенные в Устав Азимсирминского сельского поселения и
предусматривающие создание контрольно – счетного органа Азимсирминского сельского поселения,
вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 №
131-ФЗ.
Приложение 1
Описание границ
Азимсирминского
сельского поселения
Северная граница Азимсирминского сельского
поселения начинается от пересечения границ Аликовского, Вурнарского и
Шумерлинского муниципальных районов проходит по северной границе земель сельскохозяйственного производственного кооператива
«Искра» Вурнарского
муниципального района, граничащего на протяжении
Восточная граница Азимсирминского
сельского поселения идет по лесному массиву, по безымянному оврагу до
пересечения р. Хирлеп. Далее сворачивая на юго-запад граница проходит протяженностью
Южная граница Азимсирминского сельского
поселения проходит по границе между
сельскохозяйственными
производственными
кооперативами «Правда»
Калининского сельского поселения и «Новый
Путь» Азимсирминского сельского поселения в северо-западном направлении
Западная граница
Азимсирминского сельского поселения проходит по границе Шумерлинского
муниципального района протяженностью
Приложение 2
Схематическая карта
территории Азимсирминского сельского
поселения