МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, СОЦИАЛЬНОЙ И
ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ЗАГОРОДНЫХ
ДЕТСКИХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ
ЛАГЕРЯХ
г.
Чебоксары – 2004
Методические рекомендации по
охране труда в загородных детских оздоровительных лагерях. - г. Чебоксары:
Министерство труда, социальной и демографической политики Чувашской Республики, 2004. – 20 с.
Предназначены для
руководителей, работников, организаторов загородных детских оздоровительных
лагерей, специалистов по охране труда, педагогов и студентов.
Авторы - составители:
Абрамов Н.Р., заместитель министра
труда, социальной и демографической
политики Чувашской Республики, кандидат технических наук;
Лукшин В.Н., начальник отдела
условий и охраны труда Министерства труда, социальной и демографической
политики Чувашской Республики;
Осипов В.В., ведущий специалист
отдела условий и охраны труда Министерства труда, социальной и демографической
политики Чувашской Республики.
Компьютерная верстка: В.В. Осипов
Министерство труда,
социальной и демографической политики
Чувашской Республики
тел. 20-64-20
СОДЕРЖАНИЕ
1.Обеспечение безопасности в загородных
детских оздоровительных лагерях………………………………………………………..……………….…….….4
1.1.Основные требования к организации
оздоровительного лагеря……..……4
1.2.Основные требования охраны труда в
оздоровительном лагере……….….6
2.Требования охраны труда перед началом работы загородного оздоровительного
лагеря………………………………………………...………………….8
3.Требования охраны труда во время работы
загородного оздоровительного лагеря…………………………………………………………………………...….9
3.1.Требования безопасности при организации купания детей…...……….…..9
3.2.Требования безопасности при проведении
прогулок на лодках………....11
3.3.Требования безопасности при проведении
туристических походов и экскурсий……………………………………………………………………….…....11
3.4.Требования безопасности при проведении игр, спортивных занятий…...14
3.5.Требования безопасности при организации
общественно-полезного труда………………………………………………………………………….….…...15
3.6.Требования безопасности в технических
мастерских и на занятиях в круках………………………………………………………………….………..15
3.7.Требования безопасности при проведении мероприятий в зале клуба…..16
3.8.Требования безопасности при купании детей в душевых………….……..17
3.9.Требования безопасности при проведении лагерного костра…….….…...17
4.Требования, предъявляемые к работникам
пищеблока………….………….18
5.Требования безопасности при движении
автотранспорта на территории лагеря……………………………………………………………………………..18
6.Требования безопасности во время бурь,
ураганов, грозы…………….…...18
7.Список использованной
литературы…………..…………………………..…20
Методические
рекомендации разработаны Министерством труда, социальной и демографической
политики Чувашской Республики в соответствии с действующими нормативными
правовыми актами с целью соблюдения требований безопасности к размещению,
устройству, содержанию и организации безопасности в загородных детских оздоровительных
лагерях (далее – ДОЛ).
В рекомендациях
изложены основные требования безопасности, которые необходимо выполнять при
организации отдыха детей в оздоровительных лагерях с учетом потребности смены в
периоды летних каникул, при исполнении обязанностей во время работы и в других случаях.
Вопросы обеспечения
требований безопасности в оздоровительных лагерях урегулированы законодательными и нормативными правовыми
актами Российской Федерации и Чувашской Республики. Основные нормативные акты,
использованные при разработке рекомендаций: СанПиН 2.4.4.1204-03
"Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации
режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления
детей", СНиП 42-125 "Устройство, содержание и организация режима
детских оздоровительных лагерей", СНиП 2.08.02-89 "Общественные
здания и сооружения", МУ 2.4.6.665-97 "Гигиена труда детей и
подростков", "Правила пожарной безопасности в Российской Федерации
(ППБ 01-03)", "Правила устройства электроустановок (ПУЭ)".
1. Обеспечение безопасности в загородных детских
оздоровительных лагерях
1.1. Основные требования к организации оздоровительного лагеря
1.1.1.
Рекомендации устанавливают основные требования охраны труда к размещению
оздоровительного лагеря, профилактике травматизма, предупреждению несчастных случаев с детьми и распространяются на
весь персонал независимо от должности и квалификации.
1.1.2.
Оздоровительный лагерь должен иметь самостоятельный земельный участок,
позволяющий создать благоприятные условия для отдыха и оздоровления детей.
Земельный участок должен быть сухим, чистым, хорошо проветриваемым и
инсолируемым.
1.1.3. На
участке основной застройки размещаются помещения, сооружения и площадки групп
проживания, питания, культурно-массового, физкультурно-оздоровительного,
административного, технического, хозяйственного назначения, бытового
обслуживания.
1.1.4. На
территории участка сооружений коммунально-хозяйственного назначения могут
размещаться: котельная с соответствующим хранилищем топлива, сооружения водоснабжения,
прачечная, гараж с локальными очистными сооружениями для гаражной группы,
овоще-, фрукто-, картофелехранилище, склады продовольственные и материальные,
ремонтные мастерские, автостоянка для хозяйственных машин.
1.1.5. На
участке основной застройки оздоровительного лагеря предусматриваются
плоскостные физкультурно-оздоровительные сооружения. Они включают в себя сооружения
и площадки, которые проектируются как обязательные для всех типов лагерей, так
и дополнительные, устройство которых предусматривается в соответствии с
расчетом, учетом местных условий, типа лагеря, особенностей
физкультурно-оздоровительной работы. Плоскостные физкультурно-оздоровительные и
спортивные сооружения рекомендуется размещать вблизи зеленых массивов и
водоемов.
Запрещается на
территории лагеря высаживать колючие кустарники, зеленые насаждения (деревья и
кустарники), дающие мелкие семена и ядовитые плоды, а также вызывающие аллергию
у детей.
1.1.6.
Территория, предназначенная для отдыха и купания детей (пляж), должна быть
тщательно отнивелирована, очищена от мусора, камней и т.д., а также удалена от
портов, шлюзов, гидроэлектростанций, места сброса сточных вод, стойбищ и
водопоя скота и других источников загрязнения или располагаться выше указанных
источников загрязнения на расстоянии не менее 500 м.
1.1.7. В местах,
отводимых для купания на водоеме, не должно быть выходов грунтовых вод с низкой
температурой, резко выраженных и быстрых водоворотов, воронок и больших волн.
Скорость течения воды не должна быть более 0,5 м/сек. Дно водоема должно быть
песчаным, свободным от тины, водорослей, коряг, острых камней и т.п.
1.1.8. Глубина
водоема в местах купания детей должна составлять от 0,7 м до 1,2 м.
1.1.9.
Минимальная площадь пляжа на одного купающегося должна быть 4 кв. м, количество
мест на пляже следует принимать равным 50% вместимости оздоровительного лагеря.
На территории пляжа оборудуются кабины для переодевания, уборные, душевые
кабины, питьевые фонтанчики, навесы от солнца, окрашенные топчаны и скамейки,
игровые устройства соответственно возрасту детей.
1.1.10. На пляже
должен быть предусмотрен пункт медицинской помощи.
1.1.11. В целях
безопасности и ориентирования купающихся граница поверхности воды,
предназначенной для купания, обозначается яркими, хорошо видимыми плавучими
сигналами (буйками).
1.1.12.
Буйки не должны располагаться далее 12
м от берега в зависимости от глубины акватории.
1.1.13. В
помещениях пребывания детей на остекленных дверях должны предусматриваться
защитные решетки по высоте не менее 1,2 м от пола. Остекление окон должно
выполняться цельным стеклом с внутренней стороны помещения. Допускается остекление наружной стороны двумя частями,
при этом большая часть стекла должна находиться внизу, а меньшая часть наверху.
Крепление стекол производится деревянными штапиками на гвоздях и при помощи
шпаклевки.
1.1.14.
Светильники во всех помещениях должны быть установлены и расположены так, чтобы
обеспечивалась возможность обслуживания их при помощи обычных технических
средств (приставных лестниц, стремянок и т.п.). В ванных комнатах, душевых и санузлах
корпуса светильников с лампами накаливания и патронов должны быть выполнены из
изолирующего материала.
1.1.15.
Установка розеток в ванных комнатах, душевых и санузлах, раздевалках при
душевых и в мыльных помещениях бань, стиральных помещениях прачечных не допускается.
В помещениях пребывания детей розетки должны устанавливаться на высоте 1,8 м от
пола и удалены от заземленных частей (трубопроводов, раковин) на расстоянии не
менее 0,5 м.
1.1.16. В ванных
комнатах, душевых и санузлах, в мыльных помещениях бань, стиральных помещениях
прачечных установка выключателей не допускается.
1.1.17. При
прачечных следует предусматривать помещения для ремонта и глаженья белья. Стол
для глаженья белья изготавливается из дерева,
обтягивается хлопчатобумажным материалом с применением ватина. Рабочее место обеспечивается диэлектрическим
резиновым ковриком и несгораемой подставкой для электрического утюга. Рабочее
место от заземленных частей должно быть удалено на расстоянии не менее чем 1,5
м.
1.1.18. В помещениях зданий для проживания
детей запрещается пользоваться электронагревательными приборами (в том числе
кипятильниками, электрочайниками, электроутюгами, электроплитками), размещать
детей в мансардных помещениях деревянных зданий, не обеспеченных двумя эвакуационными
выходами, устраивать кухни, прачечные в деревянных зданиях, размещать более 50
детей в деревянных и других зданиях из горючих материалов, топить печи,
применять керосиновые приборы, использовать свечи, бенгальские огни,
пиротехнику в помещениях, занятых
детьми.
1.1.19. Здания для летнего детского отдыха
должны иметь на каждом этаже не менее двух эвакуационных выходов
непосредственно наружу и быть обеспечены телефонной связью. Устанавливается
круглосуточное дежурство обслуживающего персонала без права сна в ночное время
и сигналом тревоги на случай пожара.
Деревянные здания для размещения детей
должны быть одноэтажными.
Каркасные и щитовые здания должны быть
оштукатурены и иметь негорючую кровлю, утеплитель в них должен быть неорганическим.
1.2.
Основные требования охраны труда в оздоровительном лагере
1.2.1.
К работе в оздоровительном лагере допускаются лица обоего пола, достигшие 18
лет, имеющие медицинскую книжку установленного образца и прошедшие специальное
медицинское обследование.
1.2.2.
Каждый работник лагеря должен исключить
возможность оставления детьми территории лагеря без ответственных лиц,
посещения ими территории основной застройки – зоны медицинского,
административного, хозяйственного и технического назначения, вспомогательной
территории, зоны купания.
1.2.3.
Для посещения детей родителями в лагере организовывается родительский день,
который проходит на территории лагеря. Родителям запрещается передавать детям
продукты питания, не входящие в список разрешенных для передачи, устраивать
игры и спортивные мероприятия, не предусмотренные в мероприятиях лагеря,
забирать детей без разрешения директора или заместителя директора лагеря.
1.2.4.
На
территории и в зданиях лагеря не допускается нахождение и проживание посторонних
лиц.
1.2.5.
В целях поддержания порядка и трудового воспитания разрешается привлекать детей
к уборке постели спальных комнат, несложной работе по уходу за помещениями,
благоустройству территории и другой работе под наблюдением воспитателя.
1.2.6. При дежурстве в
столовой дети не допускаются в производственные помещения кухни.
1.2.7. Не разрешается
привлекать детей к работам, связанным с большой физической нагрузкой,
опасностью для жизни, опасным в эпидемиологическом отношении, уборке мест
общего пользования.
1.2.8. Сотрудники лагеря в
рабочее время не имеют права оставлять территорию лагеря без разрешения
директора.
1.2.9. На время своего отсутствия директор лагеря
обязан письменным распоряжением назначить временно исполняющего его обязанности
и ознакомить с этим приказом сотрудников.
1.2.10. Директор,
заместитель, старший и отрядные вожатые, воспитатели, инструкторы по
физкультуре (плаванию), медицинские работники несут персональную ответственность
за жизнь и здоровье вверенных им детей.
1.2.11.
Каждый работник лагеря обязан в случае угрозы состоянию здоровья и жизни детей
принять все меры для устранения опасности (при отсутствии опасности для личного
здоровья).
1.2.12.
О каждом несчастном случае в оздоровительном лагере пострадавший, воспитатель,
вожатый, инструктор по физкультуре (плаванию), врач и другие немедленно извещают
директора лагеря, при его отсутствии - заместителя.
Директор
оздоровительного лагеря при несчастном случае должен:
-
организовать первую помощь пострадавшему и направить его в медицинский пункт;
-
сообщить о происшедшем случае с детьми родителям (опекунам, попечителям), с
работником - родственникам;
- сохранить до расследования обстановку на
месте, где произошел несчастный случай, такой, какой она была в момент
происшествия (если это не угрожает жизни и здоровью окружающих), при угрозе –
составить схему, сделать фотосъемки, видеосъемки и т.д. в присутствии очевидца
(-ев);
-
в установленные сроки издать приказ, определить состав комиссии по расследованию несчастного случая и приступить
к расследованию согласно Положению расследования (комиссией расследуется любой
несчастный случай, выведший здоровье ребенка или работника на один день и более).
2. Требования охраны труда к
персоналу перед началом
работы в оздоровительном
лагере
2.1. Работники
оздоровительного лагеря обязаны пройти медицинское обследование согласно
установленному порядку, гигиеническую подготовку, должны быть привиты и иметь
медицинскую книжку установленного образца, которая хранится на рабочем месте.
2.2. Принятые работники,
прежде чем приступить к работе, обязаны пройти вводный, первичный инструктаж по
охране труда на рабочем месте, с регистрацией в журналах вводного и инструктажа
на рабочем месте согласно ГОСТ 12.0.004-90. ССБТ «Организация обучения
безопасности труда. Общие положения».
Вводный инструктаж проводят директор
лагеря, специалист по охране труда или уполномоченное им лицо, на которого приказом директора возложены эти
обязанности.
Вводный инструктаж
по охране труда проводится по утвержденной программе.
Кроме вводного инструктажа
по охране труда, проводятся первичный инструктаж на рабочем месте, повторный,
внеплановый и целевой инструктажи.
Первичный инструктаж на рабочем месте,
внеплановый и целевой инструктажи проводит уполномоченное директором лицо,
прошедшее в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний
требований охраны труда.
Инструктаж по охране труда
завершается устной проверкой приобретенных работником знаний и навыков
безопасных приемов работы лицом, проводившим инструктаж.
Проведение всех
видов инструктажей регистрируется в соответствующих журналах проведения
инструктажей с указанием подписи инструктируемого и подписи инструктирующего, а
также даты проведения инструктажа.
Вводный и первичный
инструктаж на рабочем месте проводятся до начала самостоятельной работы.
Внеплановый
инструктаж проводится при введении в действие новых или изменении
законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны
труда, а также инструкций по охране труда, при нарушении работниками требований
охраны труда, несчастных случаях и др.
Целевой инструктаж проводится при
выполнении разовых работ, ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и
работ, на которые оформляется наряд-допуск, разрешение или другие специальные
документы, а также при проведении в организации массовых мероприятий.
2.3. Персонал оздоровительного лагеря должен быть обеспечен
необходимыми и надлежаще оформленными инструкциями по охране труда.
3. Требования охраны труда
во время работы
оздоровительного лагеря
3.1. Требования безопасности
при организации и
проведении купания детей
3.1.1. Ответственные лица
оздоровительного лагеря обязаны не допускать купания детей в неустановленных
местах, шалостей на воде, плавания на не приспособленных для этого средствах
(предметах) и других нарушений правил поведения на воде.
3.1.2. До начала купания врач лагеря проводит осмотр
детей, определяет время пребывания их в воде и получения солнечных (воздушных)
ванн, выявляет детей, не умеющих плавать.
Купание проводится ежедневно в первую половину дня, в жаркие дни разрешается
повторное купание во второй половине дня. Проводить купание рекомендуется в
солнечные и безветренные дни при температуре воздуха не ниже 23°С и температуре
воды не ниже 20°С для детей основной и подготовительной групп, для детей
специальной группы - при разрешении врача. Продолжительность купания в первые
дни начала купального сезона -
2-5 минут, с постепенным увеличением до 10-15 минут.
Не разрешается купание:
сразу после еды и физических
упражнений с большой нагрузкой;
одновременно более 10 детей как в открытом водоеме, так и в бассейне;
без наблюдения 2 взрослых (вожатого, инструктора по плаванию), при этом
один находится в водоеме, второй наблюдает с берега.
Купание детей, не умеющих
плавать, проводится отдельно от детей, умеющих плавать.
Ответственность за
безопасность детей во время купания и методическое руководство возлагается на
инструктора по плаванию.
Эксплуатация пляжа
оздоровительного лагеря запрещается без наличия в штате инструктора по
плаванию.
3.1.4. Безопасность детей на
воде обеспечивается правильным выбором и оборудованием места купания,
систематической разъяснительной работой с детьми о правилах поведения на воде и
соблюдения мер предосторожности. На территории детского оздоровительного лагеря
оборудуется стенд с извлечениями из Правил, материалами по профилактике
несчастных случаев, данными о температуре воды и воздуха, силе и направлении ветра.
3.1.5.
Перед входом в воду и при выходе из воды
инструктор по плаванию (вожатый, воспитатель) пересчитывает детей.
3.1.6.
Во время проведения купания дети обязаны быстро и точно выполнять распоряжения
и указания инструктора по плаванию (правила поведения на воде, порядок купания,
подача сигналов).
3.1.7. Детям запрещается
нырять с перил, мостиков, одновременно нырять более чем одному человеку и др.,
заплывать за границу поверхности воды, предназначенной для купания.
3.1.8.
На
пляже оздоровительного лагеря оборудуются участки для купания и обучения
плаванию детей младшего возраста с глубиной не более
0,7 м, а также для детей старшего возраста с
глубиной не более 1,2 м. Для проведения
купания должны быть в наличии спасательные средства (спасательные круги,
веревка не менее 10-12 м длиной с поплавком в конце ("конец
Александрова"), в необходимых случаях спасательные лодки.
На расстоянии 3-х метров от
уреза воды через каждые 25 м выставляются стойки с вывешенными на них
спасательными кругами и «концами Александрова».
Каждый оздоровительный лагерь,
расположенный у водоема, должен иметь спасательный пост, который выставляется
той организацией, в ведении которой находится данный лагерь.
Для проведения обучения плаванию ограждается и соответствующим образом оборудуется площадка на берегу, примыкающая к воде.
На площадке должны быть:
- плавательные доски не
менее 25 штук;
- резиновые круги не менее
25 штук;
- 2-3 шеста, применяемые для
поддержки не умеющих плавать;
- плавательные
поддерживающие пояса;
- 3-4 ватерпольных мяча;
- 2-3 электромегафона;
- доска с расписанием
занятий, учебными плакатами по методике обучения и технике плавания.
3.1.9. Во время купания
детей на ответственном участке воды запрещаются:
купание и нахождение
посторонних лиц;
катание на лодках и катерах;
игры и спортивные мероприятия.
3.1.10. Для купания детей во
время походов, прогулок и экскурсий выбирается неглубокое место с пологим и
чистым от свай, коряг, острых камней, водорослей и ила дно. Обследование
выбранного места купания осуществляется взрослыми, умеющими хорошо плавать и
нырять. Купание проводится под контролем взрослых, при наличии спасательных
средств, определении границы поверхности воды, предназначенной для купания. До
начала и во время купания руководителем похода выполняются все мероприятия по
организации безопасности жизни и здоровья взрослых и детей.
3.1.11. За купающимися
детьми должно вестись непрерывное наблюдение вожатыми, воспитателями и
медицинским работником.
3.1.12. При многодневном
походе перед отбоем руководитель походного
отряда обязан определить дежурного для постоянного обхода берега водоема.
3.2.
Требования безопасности при прогулках на лодках
3.2.1.
Прогулки на лодках допускаются с разрешения директора лагеря в тихую безветренную
погоду на исправных лодках с учетом посадочных мест и в присутствии одного
взрослого (сотрудника лагеря).
3.2.2.
Посадка и высадка детей производится на
причале под руководством инструктора по плаванию в следующей
последовательности:
- старший (сотрудник лагеря) садится в лодку,
проверяет наличие спасательного круга;
-
дети надевают на причале спасательные жилеты, и при помощи взрослых производится
посадка в лодку;
-
при высадке дежурный по причалу принимает каждого ребенка, после чего снимают
спасательные жилеты и укладывают в специальный шкаф для хранения;
-
старший по лодке сообщает дежурному по причалу обо всех замечаниях, выявленных
во время прогулки.
3.2.3.
Во время прогулки на лодках не разрешается стоять, сидеть на борту, нырять с лодок, свешивать ноги за борт, доставать
воду, вставать со своего места до полной остановки лодки у причала. Пересадка с
кормового сидения лодки на весла допускается только у понтонного причала.
Запрещается
заплывать дальше отведенного участка.
3.2.4.
При прогулке на лодках на причале находятся врач, директор лагеря или лицо, его
замещающее.
3.2.5.
У причала в полной готовности находится спасательная лодка с дежурным в ней с
опознавательным знаком (белым флажоком).
3.2.6.
Наблюдение за лодками ведет дежурный с понтона (инструктор по плаванию или
физкультуре).
3.3. Требования безопасности
при проведении
туристических походов и экскурсий
3.3.1. Туристические походы,
поездки проводятся с разрешения директора и врача лагеря. Походы и экскурсии
организуются только по утвержденному плану мероприятий на смену лагеря и подразделяются
на пешие, автобусные и другие.
3.3.2. Директор лагеря
издает приказ или распоряжение, в котором указывается руководитель походного
отряда, список детей, направляемых в поход, время отправления, маршрут и время
возвращения группы из похода.
Поход проводится с предварительной подготовкой необходимого инвентаря,
снаряжения, продуктов питания, одежды и обуви. Проводится целевой инструктаж по
охране труда с регистрацией в журнале инструктажа на рабочем месте с
руководителем похода и другими ответственными лицами за безопасное проведение
похода, экскурсии.
3.3.3. Руководитель
похода лично изучает маршрут предстоящего похода, организует тренировки его
участников, обучает детей ориентированию на местности, обращению с ядовитыми
растениями и грибами, учит ставить палатки, распределяет обязанности среди
участников похода.
3.3.4. Путевками
отрядов в походах и экскурсиях является маршрутный лист и маршрутная схема,
которые разрабатываются и оформляются руководителем похода (экскурсии) в двух
экземплярах и заверяются подписями директора и врача лагеря, на маршрутной
схеме указываются основные пункты передвижения группы, места отдыха, привалов,
купания и т.д. Один экземпляр маршрутной схемы оставляется у директора лагеря.
3.3.5. К участию в
туристических походах и экскурсиях допускаются только здоровые дети.
3.3.6. Руководитель
туристического похода (экскурсии) несет ответственность за правильную
подготовку и безопасное проведение похода.
3.3.7. Перед выходом
в поход (экскурсию) специалист по охране труда, или работник, исполняющий эти
обязанности, проводит с детьми оздоровительного лагеря инструктаж по безопасному
проведению похода (экскурсии) с регистрацией в журнале инструктажа по охране
труда. В журнале инструктажа расписываются дети с 14 лет.
3.3.8. До проведения туристических походов в режим дня рекомендуется
включать прогулки и пешеходные экскурсии протяженностью для детей 6-11 лет до 5
км (специальная группа по разрешению врача - до 3 км); для детей старше 11 лет:
основная группа - до 10 км, подготовительная - до 8 км, специальная - до 6 км.
Темп движения 2-2,5 км/час, через каждые 35-40 мин ходьбы необходимо устраивать
на 10 мин остановку для отдыха. Во время отдыха можно организовать спокойные
игры, обучение туристским навыкам. Маршрут должен пролегать в основном по
затененной местности (леса, рощи). Необходимо брать для детей кипяченую
(бутилированную) питьевую воду.
3.3.9.
Туристские походы проводят через 1-2 недели после заезда детей, не чаще двух
раз в смену для каждого ребенка. Администрация детского оздоровительного лагеря
должна быть ознакомлена с маршрутом похода. Врач за 1-2 дня до отправления в
поход подписывает маршрутный лист.
3.3.10. Дети 7-9
лет допускаются к участию в однодневных походах, 10-13 лет - в одно-двухдневных
походах, с 14 лет - в двух - трехдневных походах.
3.3.11. Все
участники похода должны пройти медицинский осмотр и получить разрешение врача.
3.3.12. Для
участия в походе формируются группы численностью от
6 до 15 детей одного возраста
(допустимая разница - 1,5 года) и двумя руководителями не моложе 18 лет.
3.3.13. Вес
рюкзака для младших школьников не должен превышать 2 кг, для старших школьников, совершающих 2-3-дневный поход -
8-9 кг (спальный мешок - 2 кг, рюкзак - 0,5-1 кг, коврик теплоизоляционный
- 0,1 кг, личные вещи - 3 кг,
продукты питания - до 1 кг в день, личная медицинская аптечка и ремнабор - 0,2
кг, групповое снаряжение - 1 кг).
3.3.14. Перед
походом следует проверить набор и качество упаковки продуктов, наличие
достаточного количества одноразовой посуды, а также снаряжение, состояние обуви
и одежды участников.
3.3.15. Для
питья в походе используют только кипяченую воду, приготовленную из воды
источников питьевого водоснабжения (артезианских скважин, водопроводной сети,
колодца), качество которой должно отвечать гигиеническим требованиям на
питьевую воду.
3.3.16. Запрещается движение
детей по местам, опасным для жизни (бродам, крутым склонам, обвалам и т.д.) Во
время привалов не допускается удаление детей от места привала, после привала
обязательно проверяется наличие детей
по количеству.
3.3.17. При неблагоприятных
метеоусловиях, возникших во время похода, руководитель похода решает вопрос о
прекращении или изменении маршрута, о чем обязательно сообщается директору
лагеря по телефону из ближайшего населенного пункта.
3.3.18. Во избежание
перегрева детей рекомендуется светлая форма одежды, голову обязательно покрыть
шапочкой, косынкой или панамкой. Обувь во избежание потертостей и наминов должна быть разношенной, не тесной
и не слишком свободной.
3.3.19. Запрещается движение
пеших отрядов по автомобильной дороге неорганизованными группами вне строя и
без сигнальных красных флажков. При движении отрядов во главе и в конце колонны
должны идти взрослые.
3.3.20. Не допускается
разжигать костры с помощью легковоспламеняющихся средств.
3.3.21. При проведении туристической поездки (экскурсии) автобусом выделяют технически исправный
автобус с опытным и дисциплинированным водителем, с опытом
практической езды не менее 3 лет. Водителя знакомят с маршрутным листом и схемой движения, проводят целевой инструктаж
с регистрацией в журнале инструктажа по
охране труда на рабочем месте. Руководителем экскурсии проводится инструктаж
детей по правилам поведения в автобусе.
3.3.22. При поездке в
автобусе дети размещаются строго в соответствии с наличием посадочных мест:
- окна левой стороны
автобуса должны быть закрыты;
- скорость движения автобуса
не должна превышать 60 км/ч в населенных пунктах и 90 км/ч на автомагистралях с
соблюдением требований дорожных знаков;
- спереди и сзади автобуса должны быть установлены опознавательные знаки «Перевозка детей»;
- при движении в
светлое время суток с целью обозначения
движущегося автобуса с детьми должен
быть включен ближний свет фар. Перевозка детей в темное время суток не допускается.
3.3.23. Руководитель
экскурсии осуществляет посадку и высадку детей только после полной остановки и
выключения двигателя, начинает движение только с закрытыми дверями. Водитель
совершает остановку по просьбе руководителя экскурсии, съехав на обочину дороги
со всеми колесами автобуса. После
полной остановки и выключения двигателя автобуса первым выходит руководитель
туристической поездки и стоя у входа, направляет детей в сторону от дороги, при
посадке в автобус проверяет количество детей.
3.3.27. В поездке более 20
детей сопровождают не менее двух взрослых
и медицинский работник. В салоне каждого автобуса должны быть не менее двух
взрослых, один из которых садится на заднее правое сидение, второй – на
переднее правое сидение, которые наблюдают за поведением детей во время
движения автобуса.
3.4. Требования безопасности
при проведении игр,
спортивных занятий
3.4.1. При использовании
игровых и спортивно-оздоровительных площадок необходимо соблюдать следующие
правила:
на спортивные площадки дети допускаются только в спортивной одежде
и обуви;
движущиеся спортивные приспособления, углубления на площадках и
т.п. должны быть ограждены;
проводить мероприятия и пользоваться спортивным инвентарем, снарядами
на сырой площадке не допускается;
дети должны быть обучены
правильному и безопасному пользованию
спортивным оборудованием, спортинвентарем.
3.4.2. Ответственность за
подготовку мест спортивных мероприятий возлагается на инструктора по
физкультуре (плаванию).
3.4.3. При проведении
спортивно-массовых мероприятий инструктор по физкультуре (плаванию) обязан
обеспечить полную исправность спортивного
инвентаря, оборудования, страховку при занятиях на гимнастических снарядах.
3.4.4. Во время проведения
спортивных мероприятий дети должны находиться вместе с вожатыми, воспитателями.
3.4.5. Врач лагеря обязан
присутствовать на всех спортивно-массовых мероприятиях, проводимых в лагере.
3.4.6. Детские спортивные
команды направляются на соревнования только в сопровождении вожатых,
воспитателей, инструктора по физкультуре (плаванию).
3.4.7. Во время массовых
мероприятий (спартакиад, костров, фестивалей, водных праздников, аттракционов,
концертов, кинофильмов и др.) с детьми находится директор лагеря, вожатые,
воспитатели отрядов, инструкторы по физкультуре (плаванию), медицинские
работники.
3.4.8. Занятия детей в
спортивных секциях согласовываются с
врачом лагеря.
3.5. Требования безопасности
при организации
общественно-полезного труда
3.5.1. Общественно-полезные
работы на территории детского оздоровительного лагеря проводятся под
руководством отрядного воспитателя, вожатых. Началу работы должен
предшествовать инструктаж детей по безопасным приемам и методам выполнения работ
с записью в журнале инструктажа, с указанием
номера инструкции.
3.5.2. Не разрешается привлекать детей к работам связанным:
с большой
физической нагрузкой (переноска и передвижение тяжестей, пилка дров, стирка постельного
белья);
с опасностью для
жизни (мытье окон, протирка светильников);
с опасностью в
эпидемиологическом отношении (уборка санузлов, умывальных комнат, уборка и
вывоз отбросов и нечистот, обработка чаши бассейна).
Запрещается
привлекать детей для уборки мест общего пользования: лестничных площадок,
пролетов и коридоров, полов с применением моющих и дезинфицирующих средств.
3.5.3. Для детей 7-9 летнего
возраста продолжительность работы не должна превышать 1 часа в день; 10-11 лет
– 1,5 часов; 12-13 лет – 2 часов; для подростков 14 лет – 3 часов в день.
3.5.4. Для детей
6-10 лет допускается: уборка постелей, несложные работы по уходу за помещениями
и территорией, сбор ягод и лекарственных трав под наблюдением воспитателя; для
старших школьников - дежурство по столовой (сервировка столов, уборка грязной
посуды), для детей старше 14 лет -
уборка обеденного зала, благоустройство территории, уборка спальных комнат.
3.5.5. Во время дежурства в
столовой дети не допускаются к приготовлению
пищи, чистке овощей, к резке хлеба, мытью посуды, раздаче и разносу горячей
пищи. Запрещается вход детей в производственные
помещения пищеблока.
3.5.6. Дежурство
детей в столовой и на территории лагеря должно быть не чаще одного раза в 7-10
дней.
3.6. Требования безопасности
в технических мастерских и
на занятиях в кружках
3.6.1. При занятиях в
технической мастерской, кружках, секциях в клубе и т.д. руководители кружков несут
ответственность за обеспечение
безопасности жизни и здоровья детей,
отвечают за исправность инструментов,
электроприборов, наличие запирающих устройств электрических шкафов и
рубильников, движущихся частей станков, механизмов и другого оборудования, достаточное естественное и
искусственное освещение, использование
материалов, безопасных для здоровья.
3.6.2. Перед занятием руководитель кружка инструктирует каждого ребенка на рабочем месте по обращению с оборудованием, инструментами, показывает безопасные методы и приемы работы.
3.6.3. Каждому ребенку рекомендуется
заниматься не более чем в двух
кружках и одной спортивной секции. Занятия кружка проводят не чаще двух раз в неделю и продолжаются не
более двух часов.
3.7. Требования безопасности
при
проведении мероприятий в
зале клуба
3.7.1. При проведении
массовых мероприятий в зале клуба каждый отряд должен иметь постоянное
закрепленное место.
3.7.2. Проходы и интервалы
между рядами должны быть достаточно свободны для выхода и входа детей.
Запрещается устанавливать дополнительные места, загромождать проходы,
переполнять зал сверх предусмотренных посадочных мест.
3.7.3. Вожатые и воспитатели должны сидеть по краям, чтобы
видеть детей в рядах. При выступлении на сцене должны находиться только участники.
3.7.4. При нахождении детей в зале клуба входные и запасные двери должны быть открыты.
3.7.5. В зале должны быть директор лагеря или его заместитель,
ответственное лицо за пожарную безопасность, вожатые и воспитатели.
3.7.6. Во время мероприятий
не допускается полное погашение света в зале.
3.7.7. Во время проведения мероприятий в концертном зале фойе, тамбур, крыльцо клуба должны быть
свободными. Над входными и запасными
дверями в зале должны быть включены табло «Выход». Объемные самосветящиеся
знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети,
используемые на путях эвакуации (в том числе световые указатели
"Эвакуационный (запасный) выход", "Дверь эвакуационного
выхода"), должны постоянно находиться в исправном и включенном состоянии и
должны включаться только на время проведения мероприятий с пребыванием людей.
Эвакуационное освещение должно включаться автоматически при прекращении
электропитания рабочего освещения.
3.7.8. Системы
оповещения о пожаре должны обеспечивать в соответствии с планами эвакуации
передачу сигналов оповещения одновременно по всему зданию (сооружению) или
выборочно в отдельные его части (этажи, секции и т.п.).
3.7.9. В
зрительных залах и на трибунах культурно-просветительных и зрелищных учреждений
все кресла и стулья следует соединять в ряды между собой и прочно крепить к
полу.
3.8. Требования безопасности
при
купании детей в душевой
3.8.1 Купание детей в банный день проходит в душевых, которые находятся
в корпусах, или в отдельно построенной бане.
3.8.2. Перед купанием
воспитатель проверяет в душевой:
- исправность кранов
холодной и горячей воды;
- чистоту.
3.8.3. Купание девочек и
мальчиков проходит в разных душевых или в разное время.
3.8.4. Воспитатель перед
купанием детей проводит инструктаж с детьми о правилах поведения в душевой,
правилах набора воды (холодной и горячей).
3.8.5. Воспитатель
находится в душевой и следит за порядком.
4.8.6. Не разрешается
купание детей в душевых натощак, вскоре после еды и физкультуры, упражнений с
большой мышечной нагрузкой.
3.8.7. При купании детей
присутствует медицинский работник с аптечкой первой помощи.
3.8.8. После выхода детей из душевой уборщица проводит уборку в душевой с использованием
дезинфицирующих средств.
3.9. Требования безопасности
при
проведении лагерного костра
3.9.1. Во время проведения
торжественного мероприятия (лагерного костра) с детьми обязательно должны
находиться директор лагеря, заместитель
директора, старший вожатый, вожатые, воспитатели отрядов, физкультурные
инструкторы, медицинские работники, инспектор противопожарной безопасности.
3.9.2. Ответственный за
проведение лагерного костра назначается
приказом или распоряжением и обязан:
- согласовать проведение мероприятия с соответствующими службами;
- разработать план мероприятия по проведению лагерного костра;
- перед следованием к месту проведения лагерного костра провести инструктаж по охране труда и
противопожарной безопасности с детьми, сотрудниками лагеря;
- окопать место разведения костра полосой шириной 0,5 м;
- обеспечить вблизи костра первичные средства пожаротушения;
- не допускать разжигания костра с применением легковоспламеняющейся и горючей жидкостей;
- соблюдать требования пожарной безопасности при разведении костра (пожаробезопасное расстояние: 25 м от лиственного и 50 м от хвойного леса).
4. Требования, предъявляемые
к работникам пищеблока
4.1. Работники пищеблока
должны иметь личные медицинские книжки установленного образца.
4.2. Работникам пищеблока
запрещается привлекать к работе в пищеблоке детей.
4.3. В целях профилактики
пищевых отравлений необходимо обязательное выполнение санитарных
требований к технологии приготовления
пищи, хранению продуктов в условиях пищеблока, а также соблюдение установленных
сроков реализации продуктов питания и готовых блюд, создание условий для
соблюдения гигиены персоналом пищеблока.
4.4. Запрещается
использовать для питья и мытья посуды воду из открытых источников (рек, озер).
Вода из грунтовых колодцев и родников используется для питья, мытья посуды
только в кипяченом виде.
4.5. Уборочный инвентарь
должны иметь маркировку и храниться в специально отведенных местах. Весь
уборочный инвентарь после использования следует промывать горячей водой с
моющими средствами.
4.6. Все работники пищеблока
обеспечиваются индивидуальными шкафами для хранения личной и рабочей одежды,
расположенными в комнате для персонала. Перед началом работы работники
пищеблока должны переодеться в спецодежду и спецобувь. Запрещается уходить из
пищеблока в спецодежде и спецобуви.
Не допускается работа в пищеблоке
в домашней одежде, обуви.
4.7. Работники пищеблока
должны содержать рабочее место в чистоте.
В конце рабочей смены
производится уборка помещений пищеблока и обеденного зала.
5. Требования безопасности
при движении
автотранспорта по территории
лагеря
5.1. Запрещается движение автотранспорта по территории лагеря, за
исключением пожарной машины, машины
«Скорой помощи», автомашины для сбора и развозки белья, строительных
материалов, продуктовой машины.
При въезде на территорию лагеря
вывешивается знак, ограничивающий скорость движения автотранспорта. Скорость
движения по территории лагеря не должна превышать 5 км/час.
5.2. Специальные машины,
выполняющие ремонтные работы, обязаны получить разрешение на въезд директора
лагеря.
6. Требования безопасности
во время
бурь, ураганов, грозы
6.1. При получении информации от вышестоящей организации или штаба
по делам ГО ЧС о надвигающемся урагане, буре или грозе следует соблюдать
следующие правила:
- подать предупреждение всеми имеющимися средствами предупреждения;
- по сигналу воспитатели,
вожатые отрядов немедленно собирают детей и уводят в свои корпуса на первые
этажи со стороны, противоположной ветру;
- в корпусах следует закрыть
двери, балконы, окна. Стекла заклеить полосками бумаги и ткани. С балконов,
подоконников убрать вещи, которые при падении могут нанести травмы детям и
персоналу;
- запрещается подходить
близко к окнам из-за возможного получения травмы осколками разлетающегося
стекла и других предметов;
- подготовить фонари для
освещения во время бури, урагана, грозы;
- подготовить медикаменты и
перевязочные материалы;
- создать запас воды;
- запрещается выходить на
улицу сразу после ослабления ветра, грозы;
- в случае бури (урагана,
грозы), заставшей детей на открытой местности, необходимо укрыться в канаве,
яме, овраге, любой выемке, лечь на дно и плотно прижаться к земле. Запрещается
укрываться под одиночно стоящими деревьями, автомобилями, сельскохозяйственной
техникой и др.
7. Список
использованной литературы
1. Федеральный закон от 30
ноября 2001 г. № 197-ФЗ "Трудовой
кодекс Российской Федерации".
2. Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003
N1/29 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний
требований охраны труда работников организаций".
3. Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03).
4. Правила устройства электроустановок (ПУЭ).
5. ГОСТ 12.1.004-91 ССБТ
"Пожарная безопасность. Общие требования".
6. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03
"Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному
освещению жилых и общественных зданий".
7. СанПиН 2.2.4.548-96 "Гигиенические
требования к микроклимату производственных помещений".
8. СанПиН 2.4.4.1204-03 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей".
9. СНиП 2.09.04-87 "Административные и
бытовые здания" с изменениями и дополнениями.
10. СНиП 42-125 "Устройство, содержание
и организация режима детских оздоровительных лагерей".
11. СНиП 2.08.02-89 "Общественные здания
и сооружения".
12. МУ 2.4.6.665-97 "Гигиена труда детей
и подростков".