ИНФОРМАЦИЯ о выполнении плана развития архивного дела

в Чувашской Республике за 2003 год

1. Государственное регулирование архивного дела

Основные плановые показатели развития архивного дела за 2003 г. архивными учреждениями Чувашской Республики, в целом, выполнены.

Наиболее значимым событием, определявшим организацию работы архивных учреждений в отчетный период, стало празднование 80-летия архивной службы Чувашии. В январе‑марте 2003 года в республике прошли юбилейные мероприятия, посвященные этой дате. Их главным событием стала межрегиональная научно-практическая конференция «Информационные ресурсы Архивного фонда Чувашской Республики как фактор общественного развития», открывшаяся 18 марта. В работе конференции приняли участие заместитель руководителя Федеральной архивной службы В.А.Еремченко, первый заместитель председателя Правления Российского общества историков-архивистов М.В.Стеганцев, около 200 представителей научной и культурной общественности Чувашии и других регионов Приволжского федерального округа.

С приветствием к участникам конференции обратился Президент Чувашской Республики Н.В.Федоров. В Обращении, в частности, говорилось, что архивы Чувашии по праву являются сокровищницей документальной памяти народа. В них собрано богатейшее наследие многих поколений людей, позволяющие сегодня оценивать прошлое, анализировать настоящее и взглянуть в будущее Чувашской Республики. Архивные документы, отмечалось в Обращении, это память о жизни человека, семьи, государства. Вопросы сохранения документальных памятников по истории нации особенно актуальны сегодня, ведь 2003 год объявлен в Чувашской Республике Годом Семьи. Благодаря многим поколениям архивистов, ‑ отмечено в послании, ‑ собран, сохранен и продолжает успешно пополняться Архивный фонд Чувашской Республики ‑ историко-культурное богатство чувашского края, основа социальной памяти и самосознания его народа. В своем Обращении Президент Чувашии сердечно поздравил всех работников архивов республики с их юбилеем и выразил надежду, что архивы Чувашии станут центрами духовного, интеллектуального и культурного возрождения народа.

С докладом «Изменяющаяся Чувашия и архивы» выступил председатель Госкомархива Чувашии А.В.Выйкин. В своем выступлении он осветил роль и место информационных ресурсов Архивного фонда Чувашской Республики в процессах экономического, политического, культурного, социального и национального развития республики. Особый интерес присутствующих вызвали сообщения архивистов Республики Марий Эл. Республики Татарстан, Самарской области о составе документов по истории Чувашского края, хранящихся в фондах региональных архивов. По результатам обсуждения были приняты рекомендации межрегиональной научно-практической конференции.

На тожественном собрании, состоявшемся в тот же день, архивистов Чувашии тепло и сердечно поздравили, вручили награды и памятные подарки заместитель руководителя Федеральной архивной службы Российской Федерации В.А. Еремченко, первый заместитель председателя Правления Российского общества историков-архивистов М.В. Стеганцев, руководители органов исполнительной власти Чувашской Республики, коллеги из Республики Марий Эл, Республики Мордовия, Республики Татарстан, Самарской области, представители министерств, ведомств, общественных организаций, деятели науки и культуры Чувашской Республики.

В рамках юбилейных мероприятий в Чебоксарах состоялась учредительная конференция архивистов и представителей научной общественности Чувашской Республики, на которой было создано Чувашское республиканское отделение (организация) Российского общества историков-архивистов и избрано Правление отделения. На конференции выступил первый заместитель председателя Правления Российского общества историков-архивистов М.В.Стеганцев, который подробно рассказал о целях и задачах РОИА, направлениях его деятельности. Участники конференции приняли решение руководствоваться в своей деятельности Уставом РОИА.

В ходе визита заместителя руководителя Федеральной архивной службы Российской Федерации В.А.Еремченко в Чувашию состоялась его встреча с Председателем Кабинета Министров Чувашской Республики Н.Ю.Партасовой, во время которой были обсуждены актуальные вопросы деятельности государственной архивной службы и использования потенциала архивных документов для решения государственных и общественных задач.

В январе-феврале 2002 г. в рамках мероприятий, посвященных 80-летию республиканской архивной службы, в государственных и муниципальных архивных учреждениях республики прошла акция «Твоя судьба в истории Чувашии», целью которой было пополнение Архивного фонда Чувашской Республики документами личного происхождения ее граждан. Основной идеей акции стало обращение внимания широких кругов общественности к проблемам сохранения истории отдельной личности, семьи. В связи с проведением акции было принято «Совместное обращение руководителей государственной архивной службы Чувашии и общественных деятелей Чувашской Республики к гражданам о сохранении документальной истории Чувашии».

В целях информационного сопровождения акции был организован цикл радиопередач, публикаций в республиканских и местных СМИ по обсуждению проблем сохранения личных архивов, популяризации деятельности архивных учреждений в данном направлении.

Результатом акции стало обращение граждан республики в госархивы с просьбой обработать и принять на государственное хранение около 2 тыс. документов. Эти документальные источники ярко передают личностное отношение к историческим событиям, ощущение эпохи, свидетелями и участниками которой были их владельцы, а также позволят сохранить полноценный комплекс документальных источников по истории республики

Очередным этапом этой работы стала организация межрегиональной акции «Были мы, и есть, и будем!», целью которой является сохранение, пополнение и использование документов по истории чувашей, в том числе, проживающих за пределами республики (чувашской диаспоры). Ее конечным результатом должно стать накопление информации для создания базы данных о местонахождении документальных источников по истории Чувашии, повышение национального самосознания чувашского народа.

В соответствии с соглашениями о сотрудничестве Госкомархив Чувашии обратился в региональные архивы Приволжского федерального округа с просьбой оказать содействие в выявлении документов по истории чувашского народа, хранящиеся в их фондах. Кроме того, в рамках акции архивисты Чувашии наладили сотрудничество с чувашскими национально-культурными центрами в регионах и представителями чувашской диаспоры. В их адрес были направлены письма с просьбой представить документы об их деятельности. В чувашских региональных газетах республик Башкортостана, Татарстана, Ульяновской области было опубликовано обращение архивистов Чувашской Республики к представителям чувашской диаспоры о сохранении документов личного происхождения.

Кульминацией проводимых в рамках акции мероприятий стало открытие межрегиональной документальной выставки «Чуваши Поволжья и Приуралья: история и современность», приуроченной к празднованию Дня Республики. В церемонии открытия выставки приняли участие заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министр социальной политики П.С.Краснов, министр печати и информационной политики В.В.Андреев., начальник Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Чувашской Республике Ю.К.Фомкин, помощник Президента Чувашской Республики Г.А.Юрьева, председатель Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по культуре, образованию, науке и национальной политике Е.Д.Сергеева, президент Национальной академии наук и искусств Чувашской Республики И.Е.Илларионов и др.

Выставка стала ярким примером плодотворного сотрудничества архивных служб, научных учреждений и общественных организаций Приволжского федерального округа. Она получила высокую оценку заместителя Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Л.Н.Глебовой, члена Всемирного совета архивов, главного архивиста г. Рейкявик (Исландия) г-жи С.Богадоттер, посетивших ее в начале июля.

4 июля на встречу с чувашскими архивистами в Государственный комитет Чувашской Республики по делам архивов прибыли гости из Адыгеи, Ингушетии, Калмыкии, Кабардино-Балкарии – участники проходившего в Чебоксарах расширенного заседания коллегии Минтруда России. Здесь они ознакомились с экспозицией межрегиональной выставки «Чуваши Поволжья и Приуралья: история и современность» и оставили в книге отзывов для посетителей выставки добрые слова и пожелания в адрес жителей Чувашской Республики. На встрече в Госкомархиве гости особо отметили общность задач архивных учреждений и органов системы социальной защиты в решении проблем, обеспечивающих права и конституционные гарантии граждан.

Проблемы сохранения социально-значимой документации, необходимой для защиты конституционных прав граждан, были подняты и обсуждены на организованном Госкомархивом в январе Круглом столе, в котором приняли участие руководители Минсоцзашиты Чувашской Республики, Минюста Чувашской Республики, Пенсионного фонда, налоговых органов, Администрации г. Чебоксары и др. заинтересованных ведомств.

Информация о проведении юбилейных мероприятий, а также материалы по истории архивного дела, об опыте работы архивных учреждений были опубликованы на страницах ведомственных изданий – «Отечественные архивы», «Вестник архивиста», «Информационный бюллетень», а также размещалась на сайтах Росархива и Госкомархива Чувашии.

В рамках дальнейшего углубления и расширения сотрудничества с архивными учреждениями Российской Федерации в октябре–ноябре 2003 г. представители Чувашии выезжали в Республику Татарстан и Самарскую область для участия в научно-практических конференциях, посвященных юбилеям архивных служб этих регионов. Директора Центрального госархива и Центрального госархива общественных объединений Чувашской Республики, начальник отдела госкомитета выступили здесь с сообщениями об опыте работы архивов Чувашии в области публикации и использования документов, а также по проблемам комплектования Архивного фонда Чувашской Республики.

Кроме того, в декабре истекшего года заместитель председателя и начальник отдела Госкомархива приняли участие в расширенном заседании коллегии Комитета по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики, обсуждавшей концепцию информатизации архивных учреждений Удмуртии. Представителям Чувашии была предоставлена возможность ознакомиться с деятельностью органа управления архивным делом, республиканских архивов. В ходе встреч состоялся обмен мнениями по проблемам развития архивного дела двух регионов, текущим вопросам развития взаимодействия и сотрудничества.

В течение 2003 г. коллегия Госкомархива заслушала на своих заседаниях восемь вопросов из 12 запланированных. В связи с ремонтом и реконструкцией нового здания, переданного в оперативное управление госкомитета и временным размещением сотрудников аппарата в республиканских архивах, было принято решение о переносе рассмотрения части вопросов на начало 2004 г. Значимым событием года стало расширенное заседание коллегии от 5 ноября 2003 г., посвященное деятельности архивных учреждений Чувашской Республики за последние 10 лет. В нем приняли участие помощник Президента Чувашской Республики Г.А.Юрьева, заместитель начальника Управления делами Администрации Президента Чувашской Республики В.М.Емельянов, заместитель министра юстиции Чувашской Республики В.Н.Капитонов, заместитель директора Чувашского государственного института гуманитарных наук В.Г.Харитонова, руководитель Фонда культурологических исследований им. К.Иванова В.П.Иванов, директор Чувашского книжного издательства Д.Т.Вутлан, представители министерств и ведомств, учебных заведений, работники государственных и муниципальных архивов – всего более 150 человек. В докладе и выступлениях участников заседания была отмечена значительно возросшая роль информационных ресурсов Архивного фонда Чувашии в процессах экономического, политического, социального и культурного развития республики. Особо была подчеркнута неразрывность преобразований республики и деятельности государственной архивной службы. В связи с этим особо отмечены достижения архивистов в публикации и использования документов, новаторский характер подходов к публикаторской деятельности. Значительно расширились и окрепли связи архивистов Чувашии с соседними регионами. Это сотрудничество уже отмечено рядом важных событий и совместно реализованных мероприятий.

Много внимания в истекшем году было уделено проблемам финансирования и материально-технического оснащения архивных учреждений. Из республиканского бюджетом было дополнительно получено 289 тыс. руб. Кроме того, республиканскими архивами самостоятельно было заработано более 570 тыс. руб. Все указанные средства пошли на укрепление материальной базы архивов, материальную поддержку их работников.

В 2003 г. приобретено 4 единицы компьютерной техники, в том числе специальный сервер – ядро будущей сети в новом здании, в котором разместятся госкомитет и ряд республиканских архивных учреждений.

2. Обеспечение сохранности и государственный учет документов

Архивного фонда

Ключевой проблемой в области обеспечения сохранности документов Архивного фонда в отчетный период, как и прежде, оставалось расширение архивных площадей. Острейший дефицит дополнительных помещений испытывают Центральный государственный архив Чувашской Республики и Государственный архив социально-правовой документации Чувашской Республики, которые продолжают осуществлять прием документов в незначительных объемах в нарушение нормативных требований их размещения. Не менее остро сегодня стоит вопрос размещения документов в муниципальных архивах, 5 из 25 которых загружены на 100%, 12 – на 90-95%.

В этих условиях Госкомархив Чувашии одной из своих основных задач в отчетный период рассматривал получение бюджетных ассигнований. Так, в целях размещения Государственного архива социально-правовой документации Чувашской Республики и расширения площадей Центрального государственного архива Чувашской Республики по согласованию с Министерством имущественных отношений Чувашской Республики состоялся обмен помещения, занимаемого Госкомархивом Чувашии и Государственным архивом электронной документации Чувашской Республики на незавершенное строительством здание НПО «Ударовиброзащита». По окончании в ближайшие годы реконструкции и ремонтных работ появится возможность размещения здесь до 500 тыс. ед. хранения документов.

Получили дальнейшее развитие положительные тенденции в решении проблемы обеспечения сохранности архивных документов в муниципальных образованиях. Важную роль здесь сыграли программы обеспечения сохранности документов Архивного фонда, принятые администрациями районов и городов республики в 2003 г. Так, для размещения Ядринского районного архива выделено помещение (в типовом здании бывшего детского сада) общей площадью 128 кв.м., в котором к концу отчетного года завершены ремонтные работы и установлены новые стеллажи. Мариинско-Посадский районный архив перемещен в здание администрации района, где для размещения архивных документов была проведена реконструкция актового зала, установлены двухъярусные стеллажи протяженностью 500 погонных метров. Сметная стоимость реконструкции составила 110 тыс. руб. За счет перемещения Алатырского районного архива из здания, занимаемого им совместно с Алатырским городским архивом, значительно расширил свои площади городской архив. Для создания необходимых условий для хранения документов здесь планируется провести ремонт освободившихся хранилищ. Алатырский районный архив перемещен в здание администрации района.

В рамках реализации программных мероприятий в других муниципальных образованиях также принимались меры по дальнейшему укреплению материально-технической базы архивов. Так, например, заменена кровля и выделено дополнительное помещение Вурнарскому районному архиву, установлены дополнительные стеллажи в Новочебоксарском городском архиве, проведен капитальный ремонт рабочего кабинета Ибресинского районного архива, выделены компьютеры Ибресинскому, Ядринскому райархивам, проведены ремонтные работы в рабочих кабинетах Комсомольского и Шумерлинского райархивов, приобретены картонные коробки на сумму 10,0 тыс. руб. Комсомольскому райархиву.

Не менее важной проблемой в отчетный период оставалось обеспечение противопожарной безопасности архивных учреждений. Проводимые в последние годы комплексные мероприятия по усилению противопожарной безопасности в республиканских архивах в отчетный период приобрели особое значение в связи с поручением Правительства Российской Федерации, инициированным письмом Росарахива от 08.09.2003 № 5/1588-К «Об усилении противопожарной безопасности архивов». В отчетный период проводилось учение руководящего состава Госкомархива Чувашии и республиканских архивов по вопросам противопожарной защиты в комплексе с мероприятиями по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям. Помимо проведения учебно-методического сбора и командно-штабных тренировок с учетом современных требований Государственной противопожарной службы, были уточнены функциональные обязанности руководителей, которые отрабатывались в ходе учений. Проведены мероприятия по укреплению технической оснащенности противопожарной безопасности здания Центрального государственного архива общественных объединений Чувашской Республики; заменены трубы холодного и горячего водоснабжения, проведен ремонт электродвигателя и подпорных насосов, капитально отремонтирована охранно-пожарная сигнализация. Общий объем выполненных работ оценивается в 210 тыс.руб.

Состояние противопожарной безопасности зданий центральных государственных архивов республики в ноябре 2003 г. проверено Государственной противопожарной службой безопасности. Выявленные недостатки, не требующие больших финансовых затрат, были устранены уже в ходе проверок. Кроме того, в ноябре проведены перезаправка большинства огнетушителей, частично заменены и дополнительно установлены противопожарные таблички и указатели.

Во исполнение поручения Правительства разработан «План основных мероприятий по совершенствованию противопожарной безопасности государственных архивных учреждений Чувашской Республики на 2003–2005 гг.», который помимо организационных мероприятий охватывает и вопросы технического оснащения.

В 2003 г. особенно остро встала проблема биологического поражения архивных документов в республиканских архивах. Существенные отклонения от нормативных параметров температурно-влажностного режима в архивохранилищах, наблюдавшиеся в последние годы в центральных государственных архивах из-за изношенности калориферных систем, стали причиной появления плесени. Так, на корешках и внешней стороне обложек дел и шпагатах связок с делами в архивохранилищах № № 1,3 и 5 Центрального государственного архива Чувашской Республики обнаружены очаговые поражения плесневыми грибками. В целях ликвидации пораженных дел в экстренном порядке были приобретены промышленные тепловентиляторы ТВ-6 и ТВ-9 «Элара» и проведена просушка и дезинфекционная обработка 3% раствором формалина 461 связки (5957 ед.хр.) по 17 фондам. Плесень была также обнаружена и на документах Центрального государственного архива общественных объединений Чувашской Республики, которые после предварительной обработки были изолированы на обособленное хранение.

В профилактических целях архивными учреждениями республики за отчетный период в плановом порядке проводились санитарные дни. В Центральном госархиве помимо традиционных видов работ по обеспечению санитарно-гигиенического режима хранения целевому обеспыливанию подвергнуты документы одиннадцати фондов.

В республиканских архивах осуществлялся контроль за движением дел, в том числе полистная проверка дел, выдаваемых в читальные залы пользователям.

Улучшение физического состояния документов в архивах осуществлялось за счет подшивки, ремонта и простейших видов реставрации. В Центральном государственном архиве общественных объединений Чувашской Республики и муниципальных архивах подшивка дел проводилась по тем фондам, описи которых прошли переработку и усовершенствование, а также по результатам описания документов личного происхождения. В Центральном госархиве продолжена реставрация документов фонда Управления Казанского удельного округа.

Во исполнение указания Росархива (письмо от 5 июля 2002 г. № 5/701-Т «О проверке технического состояния страхового фонда копий уникальных и особо ценных документов») с учетом «Рекомендаций по проведению оценки физико-химического состояния страхового фонда» принимались меры по проверке состояния микрофильмов и микрофиш. В Центральном государственном архиве Чувашской Республики проверен страховой фонд по документам Совета Министров Чувашской АССР, Совета народного хозяйства Чувашского экономического административного района, Государственной плановой комиссии, Чебоксарского городского Совета, Прокуратуры Чувашской АССР в объеме 600 роликов. Аналогичная работа проведена и в Центральном государственном архиве общественных объединений, где проверкой было охвачено 1287 ед.хр. микрофиш по документам Чувашского обкома КПСС и 11677 кадров микрофильмов по фондам общественных организаций. По итогам проверки состояние страхового фонда по указанным фондам признано удовлетворительным. К сожалению, имеющиеся технические возможности центральных государственных архивов не позволяют провести данную работу в полной мере, в строгом соответствии с рекомендациями.

Государственным архивом электронной документации Чувашской Республики продолжена работа по созданию страхового фонда на документы особо значимых фондов методом оцифрования. За отчетный период обработано 849 кадров страхового фонда на документы чувашского просветителя И.Я.Яковлева и 1230 кадров по фонду Цивильской воеводской канцелярии. Оцифрование микропленок проведено с использованием планшетного сканера Hewlett Packard ScanХРА, оснащенного слайд-приставкой и программного обеспечения Photoshop 7.0.

Согласно анкете Росархива центральными государственными архивами проведен анализ работы с особо ценными документами. В связи с имеющимися проблемами в работе с ОЦД и в соответствии с рекомендациями Всероссийского совещания главных хранителей фондов государственных архивов, итоги анализа были обсуждены на совещании у заместителя председателя Госкомархива.

В целях контроля за физическим состоянием документов на пленочных носителях в Центральном государственном архиве Чувашской Республики осуществлена консервационно-профилактическая обработка фотодокументов в объеме 200 ед. хранения, изготовленных в начале 1980-х годов.

В Центральном государственном архиве Чувашской Республики и в нескольких муниципальных архивах осуществлена проверка наличия состояния дел. Учет документов проведен в соответствии с Регламентом государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации.

В центральных государственных архивах продолжено внедрение третьей расширенной версии программного комплекса «Архивный фонд». Однако, в связи с приобретением более мощной компьютерной техники и переходом на более совершенные операционные системы (например, Windows XP) возникли проблемы с нормальной работой данного программного комплекса. В сложившихся условиях на новые компьютеры архивы вынуждены устанавливать две операционные системы ‑ Windows 98 и Windows XP.

3. Формирование Архивного фонда Российской Федерации. Организационно-методическое руководство ведомственными архивами и организацией документов

в делопроизводстве учреждений, предприятий и организаций

Плановые показатели по приему документов на постоянное хранение были значительно перевыполнены. Центральный госархив Чувашской Республики осуществил незапланированный прием 1594 ед.хр. управленческой документации от организаций, не имеющих условий для обеспечения их сохранности. Из УФСБ по Чувашской Республике также были приняты 2363 архивно-следственных дела на граждан, подвергшихся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированных. Муниципальные архивы перевыполнили показатели по приему в связи с тем, что на постоянное хранение поступил значительный объем документов районных (городских) органов статистики, госсанэпиднадзора, налоговых инспекций, ветеринарии, в системах которых прошла коренная реорганизация и некоторые учреждения были упразднены.

Архивный фонд Чувашской Республики помимо управленческой документации пополнился 25 ед.хр. видеодокументов по общественно-политической истории республики периода 90-х годов ХХ в., а также о жизни и деятельности чувашской диаспоры в Ульяновской области из личных архивов руководителя общественной организации «Сувар» О.М.Цыпленкова и руководителя Ульяновского областного благотворительного фонда «Эткер» О.Н.Мустаева.

На хранение поступили 60 ед.хр. проектной документации от Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Чебоксары, 520 ед.хр. дубль-фотонегативов и оцифрованных фотодокументов, в основном, из редакций республиканских газет и издательских домов, 10,8 тыс дел по личному составу от ликвидированных организаций, не имеющих правопреемников. В республиканские и муниципальные архивы также поступило 1693 ед.хр. документов личного происхождения от члена Союза писателей и Союза журналистов СССР П.Т.Трофимова, народного писателя Чувашской АССР Н.Ф. Ильбекова, докторов наук, профессоров Чувашского госуниверситета им. Ульянова Г.И.Тафаева, Л.П.Сергеева и В.С.Пряникова, ветеранов Великой Отечественной войны, заслуженных учителей, работников культуры и искусства.

В рамках подготовки к празднованию 80-летия архивной службы Чувашии была собрана коллекция личных документов ветеранов архивного дела, а также фотоколлекция портретов работников республиканских и муниципальных архивов. В ходе межрегиональной акции «Были мы, и есть, и будем!» осуществлен сбор документов о жизни и деятельности чувашской диаспоры Поволжья и Приуралья. В мае-июне поступил значительный объем фото и видеодокументов, печатных изданий, копий организационных документов из национально-культурных центров Пензенской, Самарской, Ульяновской областей и республик Башкортостан и Татарстан. Все эти материалы по сдаточным описям переданы в Центральный госархив общественных объединений Чувашской Республики.

Государственный архив электронной документации приступил к инициативному документированию: отснято 11 видеороликов о юбилейных мероприятиях архивной службы республики, презентаций выставок, открытии монумента Матери-Покровительнице в г.Чебоксары, воспоминания бывшего военнопленного А.Васильева в рамках проекта «Неизвестная война. Военнопленные–уроженцы Чувашии в фашистских и сталинских лагерях». Вся эта документация будет систематизирована, описана и принята на постоянное хранение.

В 2003 г. работники республиканских архивных учреждений организовали проведение заседаний двух круглых столов – с представителями музеев, научных учреждений и возможными владельцами документов личного происхождения, а также с представителями учреждений и организаций по вопросу обеспечения сохранности документов по личному составу. По итогам проведения второго круглого стола архивистами был подготовлен проект рекомендаций для Управления Министерства по налогам и сборам России по Чувашской Республике о взаимодействии по вопросу сохранности документации по личному составу ликвидированных организаций при снятии их с учета.

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 824 «О порядке хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения 2002 г.» Республиканской службой формирования Архивного фонда, ведомственных архивов и делопроизводства осуществляется контроль за соблюдением Положения о порядке и сроках хранения документов по переписи населения, находящихся в Комитете государственной статистики Чувашской Республики. Требования вышеуказанного Положения соблюдаются. На основании письма Госкомстата России от 20 июня 2003 г. № ВС-08-23/2292 и в связи с завершением кодирования и ввода первичных материалов Всероссийской переписи населения на машинные носители были выделены к уничтожению, как не содержащие информации для дальнейшей обработки, следующие формы: «контрольные фишки» и «контрольные переписные листы за 2002 г.» в количестве 9903 документов, а также «обложки «переписные документы на помещение» в количестве 556000 документов (протокол ЭПМК Госкомархива от 30.07.2003 № 7). В связи с тем, что разработочные таблицы по итогам переписи из Госкомстата России в Комитет госстатистики Чувашской Республики не поступили и официальные результаты переписи по республике не объявлены, следующий этап работы по упорядочению документов Всероссийской переписи населения планируется на второе полугодие 2004 г.

В соответствии с приказом Росархива от 30 мая 2003 г. № 47 »Об организации общероссийского мониторинга состояния и использования документов Архивного фонда Российской Федерации» Республиканская служба формирования Архивного фонда, ведомственных архивов и делопроизводства провела разъяснительную работу по заполнению соответствующих анкет в семи территориальных структурах федеральных органов исполнительной власти: Управлении МНС России по налогам и сборам в Чувашской Республике, Главном управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов России по Чувашской Республике, Управлении федеральной почтовой связи Чувашской Республики Минсвязи России, Комитете государственной статистики Чувашской Республики Госкомстата России, Чувашской таможне Государственного таможенного комитета Российской Федерации, ФГУ «Чувашском центре стандартизации, метрологии и сертификации» Госстандарта России, Арбитражном суде Чувашской Республики Высшего арбитражного суда России. Из 16-ти территориальных органов мониторинг осуществлен в 2003 г. в 7-ми (в тех, где был получен соответствующий приказ). До этого, в 2002 г. - в Департаменте федеральной государственной службы занятости населения по Чувашской Республике Министерства труда и занятости Российской Федерации.

В целях контроля за соблюдением архивного законодательства и совершенствования работы с документами в учреждениях, организациях и на предприятиях республики осуществлено 409 комплексных, тематических и контрольных проверок. Итоги комплексных проверок в большинстве случаев докладывались руководству и рассматривались на совещаниях сотрудников в проверяемых учреждениях. В ходе поверок обращалось внимание руководителей и должностных лиц на статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающие наказание за необеспечение сохранности документов на стадии их ведомственного хранения. По итогам проверок, многие руководители, особенно акционерных обществ, приняли меры по организации ведомственного хранения документов. Так, на предприятиях систем Чувашэнерго и Чувашсетьгаз приняты решения о создании ведомственных архивохранилищ, выделены новые помещения под архивы в акционерных обществах «Чебоксарский трикотаж» и «Чебоксарский агрегатный завод». Практически упорядочены все документы, относящиеся к государственной части Архивного фонда, временно хранящиеся в ведомственных архивах акционерных обществ.

Республиканская служба формирования Архивного фонда, ведомственных архивов и делопроизводства в течение года оказывала помощь организациям, имеющим проблемы по обеспечению сохранности документов, в проведении проверки наличия документов постоянного хранения. В шести организациях было проверено свыше 1,3 тыс дел постоянного хранения, в трех из них не обнаружено 26 дел постоянного хранения и 5 дел по личному составу. По итогам проверки наличия составлялись акты, с которыми знакомилось руководство организаций. В тех организациях, где было выявлено отсутствие документов, приказами руководителей объявлен розыск, архивисты со своей стороны контролируют проводимую работу.

По вопросам документационного обеспечения управления, упорядочения документов и обеспечения их ведомственной сохранности в организациях-источниках комплектования государственных и муниципальных архивов проведено 55 совещаний, семинаров и занятий. Кроме того, сотрудники Госкомархива и Республиканской службы формирования Архивного фонда, ведомственных архивов и делопроизводства провели совещания-семинары г.Шумерле и Шумерлинском районе, на которых в общей сложности присутствовало более 200 представителей муниципальных учреждений, предприятий и организаций. Архивисты принимали участие в занятиях по повышению квалификации государственных и муниципальных служащих, проводимых Чувашским республиканским институтом образования, а также специалистов сельского хозяйства в Институте повышения квалификации и переподготовки кадров АПК.

В течение года были упорядочены документы в 418 учреждениях, предприятиях и организациях. Научно-техническая обработка документов проведена в реорганизованных республиканских и муниципальных учреждениях, полностью ликвидированных организациях, органах местного самоуправления, а также промышленных и сельскохозяйственных предприятиях. На заседаниях ЭПМК Госкомархива Чувашии рассмотрены и утверждены описи организаций - источников комплектования общим объемом более 35 тыс. дел постоянного хранения, в том числе свыше 18 тыс.дел от организаций районного звена. Согласованы также описи на документы по личному составу общим объемом 22,9 тыс. дел.

При отделах по делам архивов районных и городских администраций работали ЭПК, которые рассматривали и согласовывали номенклатуры дел, утверждали описи, в основном, на дела по личному составу, принимаемые на хранение от ликвидированных организаций, не являющихся источниками комплектования.

Сотрудники архивных учреждений постоянно оказывали методическую и практическую помощь организациям при разработке инструкций по делопроизводству, положений об архивах и экспертных комиссиях, номенклатур дел, упорядочении документов. Учреждениям и предприятиям оказано свыше 1,2 тыс. консультаций по вопросам работы с документами.

В целях совершенствования документационного обеспечения управления в 2003 г. были разработаны Примерная инструкция по делопроизводству в органах местного самоуправления Чувашской Республики (ее рассмотрение планируется на заседании Кабинета Министров Чувашской Республики в марте 2004 г.), Типовая инструкция по делопроизводству для республиканских организаций отраслевых профсоюзов, внесены изменения и дополнения в Инструкцию по делопроизводству для общественных объединений Чувашской Республики, а также разработаны примерные и типовые номенклатуры дел для редакций районных (городских) газет, издательских домов, районных и городских финансовых отделов, судебных участков мировых судей в районах и городах республики. Кроме того, составлены информационно-методические письма о фондировании и упорядочении документов финотделов системы Минфина Чувашской Республики, органов госсанэпиднадзора, о работе по отбору на постоянное хранение и упорядочению документов реорганизованных налоговых инспекций и органов по земельным ресурсам и землеустройству.

В IV квартале 2003 г. проведена паспортизация ведомственных архивов организаций-источников комплектования государственных и муниципальных архивов (за исключением Красночетайского района в связи со сменой заведующих). По сравнению с аналогичными сведениями на 1 декабря 2000 г. увеличилось количество номенклатур дел и инструкций по делопроизводству (соответственно с 69,9 % до 82,8 % и с 43,7 % до 65 %), а также количество помещений под ведомственные архивы с 43,1 % до 48,5 %. Если в 2000 г. количество организаций, полностью подготовивших документы к передаче на постоянное хранение составляло 34,4 %, то в 2003 г. – 46,9 %. Увеличился объем упорядоченных дел постоянного хранения в организациях с 63,8 % до 78,8 %. Вместе с тем, уменьшился объем упорядоченных дел по личному составу с 86,8 % до 82,2 % по причине того, что в ведомственные архивы акционерных обществ поступили документы ликвидированных дочерних предприятий и некоторые из них научно-технической обработке не подвергались.

Отделом информационных услуг на договорной основе упорядочено 4858 дел постоянного хранения, 4335 дел по личному составу и выполнены другие работы на сумму свыше 393,2 тыс. руб.

4. Создание информационно-поисковых систем, научная информация

и использование документов

В системе научно-справочного аппарата к документам Архивного фонда Чувашской Республики в последние годы все большую значимость приобретают автоматизированные поисковые системы. Исходя из этого, на основе анализа состояния НСА коллегией Госкомархива были определены приоритеты его развития в государственных архивах на ближайшую перспективу. Их реализация стала основной задачей в деятельности архивных учреждений республики в отчетный период. Во исполнение решения коллегии от 5 ноября 2002 г. № 5/1 «О состоянии работы в области научно-справочного аппарата в государственных архивах Чувашской Республики» республиканскими архивными учреждениями были разработаны планы мероприятий по повышению организационно-методического обеспечения работы в области научно-справочного аппарата.

В истекший период продолжена работа по созданию полнотекстовой базы данных «Законодательные акты Чувашской Республики» и электронной тематической картотеки «Реабилитированные». Создание учетной базы данных за счет ведения расширенной версии программного комплекса «Архивный фонд» занимались центральные государственные архивы. В 2003 г. была предпринята попытка создания автоматизированной информационной системы «Неизвестная война. Военнопленные – уроженцы Чувашии в фашистских и сталинских лагерях». Были просмотрены фильтрационные дела, отснята на видеопленку беседа с бывшим военнопленным А. Васильевым. Однако, в отчетном году по ряду причин эта работа осталась не развернутой.

Перевыполнение предусмотренных объемных показателей по ведению баз данных объясняется прежде всего расширением парка компьютеров.

В соответствии с краткосрочными программами архивами республики также принимались меры по развитию традиционных видов справочников.

Центральное место в развитии научно-справочного аппарата в республиканских архивах было отведено описанию документов личного происхождения. Центральный госархив Чувашской Республики продолжил описание личного архива видного чувашского ученого, историка И.Д.Кузнецова. Здесь также описан личный архив доктора технических наук, профессора Чувашского госуниверситета В.С.Пряникова.

Значительная работа была проведена Центральным госархивом общественных объединений по описанию личного архива доктора исторических наук, профессора Чувашского госпедуниверситета Г.И.Тафаева, в архиве которого наряду с рукописями научных трудов и документами личного характера сосредоточен значительный документальный массив по современным общественно-политическим движениям, фоторепортажи различных общественно-культурных мероприятий республики, документы по социологическим исследованиям и др. Госархивом республики также описан личный архив народного писателя Чувашии Н.Ф. Ильбекова.

Среди муниципальных архивов описанием документов личного происхождения активно занимался Ядринский районный архив, заведущая которого сумела заинтересовать широкий круг держателей личных фондов – именитых людей г. Ядрин и района, ветеранов Великой Отечественной войны и труда в исторической значимости их документов в составе Архивного фонда. Районным архивом описано 236 ед. хранения личных документов.

Центральными госархивом Чувашской Республики также описаны документы Уполномоченного Совета по делам религии при Совете Министров Чувашской АССР и Чебоксарского розничного торгового объединения «Продтовары», раннее принятые на государственное хранение в неупорядоченном состоянии.

В отчетный период муниципальные архивы продолжили работу по созданию качественного научно-справочного аппарата к фондам сельскохозяйственных предприятий. Проведены усовершенствование и переработка описей, в ходе которых значительное внимание уделялось созданию на базе малых фондов объединенных архивных фондов. При этом особого внимания потребовали вопросы фондирования. Проведенный согласно анкете, разработанной Госкомархивом, анализ состояния научно-справочного аппарата выявил наличие значительного объема некачественных описей, а также факты нарушения принципов определения фондовой принадлежности. В отношении фондов сельхозпредприятий вопросы фондирования является актуальными вследствие насыщенности истории их существования множеством преобразований, в том числе и административно-территориального характера.

Проведение вышеперечисленных мероприятий осуществлялось в соответствии с программами по развитию научно-справочного аппарата, разработанных муниципальными архивами на 2003-2005 гг. Ввиду сложности работы в данном направлении Госкомархивом осуществлялось тесное взаимодействие с районными и городскими архивами по всем вопросам организационно-методического характера. В этой связи специалистами информационно-аналитического отдела Госкомархива Чувашии были разработаны методические рекомендации «Вопросы фондирования документов сельскохозяйственных предприятий, создание объединенных архивных фондов и научно-справочного аппарата». До муниципальных архивов были также доведены справочно-информационные документы по истории предприятий сельского хозяйства для использования при составлении исторических справок. Вурнарский и Урмарский районные архивы завершили составление обзора фондов местных Советов.

Представители государственной архивной службы республики поделились опытом работы в области создания научно-справочного аппарата к фондам муниципальных архивов на Всероссийской научно-практической конференции «Тенденции и перспективы развития НСА к документам государственных и муниципальных архивов» (Москва, 22-23 апреля 2003 г.).

Центральными государственными архивами продолжена работа по каталогизации метрических записей (ЦГА) и документов по личному составу (ЦГАОО).

Ввиду большого количества обращений к документам фонда Чебоксарского духовного правления в целях оперативного поиска необходимой информации и повышения информационного уровня научно-справочного аппарата к ним Центральный госархив Чувашской Республики приступил к составлению внутренних описей к делам данного фонда. Необходимость проведения этой работы обусловлена также большим объемом дел (свыше 1500 листов).

Центральный госархив в отчетный период продолжил составление исторических справок к фондам I и II категории советского периода, описи которых прошли усовершенствование в 1970-е г.

В связи с изменениями системы научно справочного аппарата к документам Архивного фонда Чувашской Республики, хранящимся в Центральном госархиве, для пользователей подготовлена аналитическая справка о системе НСА.

В числе важных направлений в области научно-справочного аппарата продолжает оставаться подготовка справочно-информационных изданий. Государственным архивом социально-правовой документации издана вторая часть справочника о документах по личному составу, хранящихся в муниципальных архивах. Центральный госархив общественных объединений завершил подготовку путеводителя по фондам. В Центральном госархиве Чувашской Республики также завершена работа по выявлению и обработке сведений для справочника о документах по личному составу.

В установленном порядке в центральных государственных архивах продолжено рассекречивание документов (прилагается отдельная информация).

В 2003 г. деятельность архивных учреждений республики в области публикации и использования документов Архивного фонда заметно активизировалась.

Ярким событием в общественной жизни республики стало открытие в июне 2003 г. межрегиональной документальной выставки «Чуваши Поволжья и Приуралья: история и современность» – первой подобной в Приволжском федеральном округе. В подготовке экспозиции приняли участие архивные учреждения Приволжского федерального округа, представившие копии документов по истории чувашского народа, Чувашский государственный институт гуманитарных наук, а также чувашские национально-культурные центры регионов. На открытии выставки, состоявшемся 21 июня накануне Дня Республики, присутствовали члены Кабинета Министров Чувашской Республики, помощник Президента Чувашской Республики, президент Чувашской национальной академии наук и искусств (НАНИ), представители чувашской диаспоры, работники архивных учреждений Республик Татарстан и Марий Эл. Выставка получила высокую оценку заместителя полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Л.Н. Глебовой, посетившей Госкомархив Чувашии в дни проведения расширенного заседания коллегии Минтруда России в Чебоксарах в июле текущего года. Этот первый опыт межрегионального сотрудничества архивных учреждений в выставочной деятельности, получивший широкий общественный резонанс, по мнению чувашских архивистов должен получить дальнейшее развитие. Завершающим этапом данного события стала подготовка электронного издания на компакт-диске «Чуваши Поволжья и Приуралья: история и современность». В издание включено свыше 350 фотодокументов. Электронное издание было продемонстрировано на НМС архивных учреждений Приволжского федерального округа (сентябрь 2003, г. Пенза) и 10 октября во время заседания Большого Совета Чувашского Национального конгресса.

Заметным событием в общественно-культурной жизни республики стало 80-летие образования государственной архивной службы Чувашии. В средствах массовой информации прошла серия публикаций, цикл радиопередач, посвященных истории развития архивного дела в республике, ветеранам, стоявшим у истоков его становления.

Одним из центральных событий стала презентация межархивной документальной выставки «Самой Истории владение…», экспозиция которой рассказывает об основных этапах развития архивного дела в Чувашии, итогах, тенденциях и перспективах его развития. В ее подготовке приняли участие все республиканские архивы. В экспозиции выставки нашли отражение основные вехи истории архивной службы, современные тенденции развития архивного дела в республике. В течение года с выставкой ознакомились сотни представителей общественности республики, учащиеся школ и высших учебных заведений. Выставку посетили участники межрегиональной научно-практической конференции «Информационные ресурсы Архивного фонда Чувашской Республики как фактор общественного развития», в их числе заместитель председателя Росархива В.А.Еремченко, заместитель председателя правления Центрального Совета РОИА М.В.Стеганцев, а также студенты высших учебных заведений. На сайте Госкомархива Чувашии была размещена интернет-версия данной выставки.

Празднованию 80-летия архивного дела в Чувашии были приурочены Дни открытых дверей, в ходе которых были организованы встречи с ветеранами Отечественной, афганской и чеченской войн, деятелями науки и искусства, общественно-политическими деятелями, студентами ВУЗов, учащимися республики. Эти встречи сопровождались презентациями выставок «Все для фронта, все для Победы», посвященной 60-летию Сталинградской и Курской битв, и «Певец крылатой юности», посвященной 100-летию со дня рождения чувашского поэта, прозаика, публициста, педагога Н.Т.Васянка, в экспозиции которых были представлены и документы личного происхождения.

В целях популяризации архивных документов, стимулирования и совершенствования творческой активности специалистов республиканских и муниципальных архивных учреждений в рамках юбилейных мероприятий в соответствии с приказом Председателя Госкомархива Чувашии № 137 от 09.12.2002 был организован республиканский конкурс на лучшую публикацию об архиве и на основе архивных документов. Конкурс проводился по двум номинациям: «Лучшая публикация, подготовленная на основе архивных документов» и «Лучшая публикация об архиве». На конкурс были представлены публикации республиканских и муниципальных архивных учреждений, краеведов. В соответствии с утвержденным положением о конкурсе специально созданная комиссия подвела итоги, победители были награждены дипломами Гокомархива Чувашии и ценными подарками.

К юбилею государственной архивной службы республики муниципальными и республиканскими архивными учреждениями были подготовлены выставки документов: Центральным госархивом ‑ «Сокровищница документальной памяти», Алатырским городским архивом – «Архивная служба в Алатыре».

В отчетном году архивные учреждения Чувашии выдвинули на Всероссийский конкурс журналистских и писательских произведений на тему «Моя малая Родина», подготовленные в 2002 г. работы: книга «Алатырь. Летопись города. Факты, события, воспоминания, фотографии» (администрация г.Алатырь и архивные учреждения Чувашской Республики); цикл телепередач«Чебоксарский хронограф» на местном городском канале телевидения (ЦГАОО Чувашской Республики и городское телевидение «Чебоксары-ТВ»); интернет-выставка «Сиреневая гостиная» (ЦГАОО и ГАЭД Чувашской Республики). Летопись г.Алатырь была удостоена диплома Российского государственного военного историко-культурного центра при Правительстве Российской Федерации. Две другие работы чувашских архивистов также были выделены конкурсной комиссией за высокое качество подготовки и отмечены специальными дипломами в номинации «Документалистика».

Архивные учреждения республики участвовали в реализации мероприятий «Программы патриотического воспитания населения Чувашской Республики на 2001–2005 годы». Были подготовлены публикации по героико-патриотической тематике («Овеянные славой» – об участниках русско-турецкой войны 1877-1878 гг., «Участие молодежи в восстановлении Сталинграда», «И на фронте с песней», «Через огонь Курской дуги» и др.), выставки документов(« Участники Сталинградской битвы» (в Моргаушском районном архиве), «Колхозы района в годы Великой отечественной войны» (в Урмарском райархиве). Центральным госархивом Чувашской Республики совместно с Новочебоксарским героико-патриотическим клубом «Отечество» и поисковым объединением «Искатель» подготовлена выставка «Страницы немеркнущей славы». В экспозиции наряду с архивными документами были представлены экспонаты, собранные во время поисковых экспедиций «Всероссийской вахты памяти» с мест боев войсковых частей, сформированных в Чувашии. В Центральном госархиве общественных объединений Чувашской Республики к 60-летию Сталинградской битвы была развернута выставка «Ваш подвиг бессмертен». На открытие экспозиции были приглашены участники битв под Сталинградом и на Курской дуге, студенты Чебоксарского экономико-технологического колледжа. Большое значение придается архивами работе с учащейся молодежью (центральные госархивы, Алатырский городской, Моргаушский, Ядринский районные архивы). Это уроки, беседы, экскурсии, в подготовке и проведении которых используются архивные документы.

155-летию со дня рождения чувашского просветителя И.Я. Яковлева были посвящены межархивная выставка (Центральный госархив, Центральный госархив общественных объединений, Государственный архив печати, Государственный архив электронной документации), публикации в СМИ.

В 2003 г. получило дальнейшее развитие такое перспективное направление в области публикации документов, как создание интернет-выставок. Так, к 140-летию со дня рождения академика, кораблестроителя А.Н. Крылов была подготовлена виртуальная экспозиция «Адмирал корабельных наук», в которую включено 56 оцифрованных фотографий и документов. Кроме того, все значительные выставки, проводившиеся архивными учреждениями республики, были представлены их электронными версиями.

ЦГА Чувашской Республики опубликована статья о жизни и творчестве первой чувашской актрисы Тани Юн – супруги выдающегося чувашского драматурга И.С. Максимова-Кошкинского. Госархив предоставил архивные документы ГТРК «Чувашия» для фильма «28 месяцев вдали от жизни», посвященного драматической судьбе актрисы.

Значительное место в публикаторской деятельности архивных учреждений по-прежнему занимала краеведческая тематика. Центральный госархив Чувашской Республики участвовал в реализации «Плана мероприятий по подготовке и празднованию 125-летия со дня рождения Н.В. Никольского», утвержденного Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от14 ноября 2002 г. № 283. В дар музею, созданному на родине ученого, им были переданы копии архивных документов о жизни и деятельности выдающегося историка, этнографа, основателя первой чувашской газеты «Хыпар», подготовлена публикация и телепередача. Архивные документы были использованы в изданном РГУП «Хыпар» фотоальбоме «Иди, профессор».

300-летию основания Санкт-Петербурга и годовщине снятия блокады г. Ленинграда были посвящены публикации о ленинградцах, эвакуированных в годы войны в Чувашию, о ленинградских детях, размещенных в детских домах республики. По запросу Государственного учреждения «Пискаревское мемориальное кладбище» подготовлена и направлена информация об оказании помощи блокадному Ленинграду предприятиями и жителями Чувашии.

Архивисты приняли участие в подготовке второй части республиканской книги «Память», в редакционную коллегию которой переданы биографические справки и фотодокументы о А.Н.Боголюбове, Н.С.Захарове, П.Н.Зимине, А.И.Карамышеве, М.П.Капееве, В.П.Неверове, В.Н.Турбине, о военноначальниках и героях Советского Союза, участниках Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. уроженцах г. Чебоксары.

Продолжена подготовка летописей населенных пунктов республики, выполняемых на договорной основе.

Всего в 2003 г. архивными учреждениями республики было подготовлено 32 выставки документов, в т.ч. – 3 виртуальные, 59 радио- и телепередач, опубликовано 91 статья и подборка документов.

Архивными учреждениями в отчетном году проведено 54 экскурсии.

В рамках соглашения между Государственным комитетом Чувашской Республики по делам архивов и Главным архивным управлением Республики Татарстан ЦГА Чувашской Республики проведено выявление и копирование документов по истории д. Янгильдино Козловского района, в которой проживает татарское население. Всего передано 140 копий документов на 500 листах.

Особое место в деятельности республиканских и муниципальных архивов было отведено реализации государственной политики в области защиты социальных прав и гарантий граждан. В связи с вступлением в действие Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым осуществляется конвертация пенсионных прав граждан, значительно увеличилось количество обращений граждан в архивные учреждения республики. Многие муниципальные архивы, особенно с одной штатной единицей, испытывают серьезные проблемы в выполнении плановых заданий из-за большого количества обращений граждан. В 2003 г. в архивы республики поступило 12919 запросов социально-правового характера, в том числе в муниципальные архивы – 6849. Архивами исполнено 12934 запроса, из них 11128 или 86% – с положительным результатом.

5. Научно-техническая информация. Повышение квалификации кадров.

Социальное развитие коллектива.

В прошедшем году сотрудники архивной службы Чувашии имели возможность ознакомиться с новыми достижениями и передовым опытом в отрасли через ведомственные периодические журналы, издания органов управления архивным делом субъектов Российской Федерации. Продолжилось сотрудничество архивистов с журналом «Отечественные архивы»: в №3 опубликована статья начальника информационно-аналитического отдела госкомитета М.И. Осиной и консультанта Е.А. Андреевой «Опыт и перспективы взаимодействия Госкомархива Чувашии с муниципальными архивами в работе по совершенствованию НСА к документам». В журнале «Вестник архивиста» №3-4 (75-76) опубликован информационный материал «Государственной архивной службе Чувашии 80 лет».

Налаживаются связи с региональными изданиями: в № 1-2 научно-документального журнала «Гасырлар авазы», учредителем которого является Главное архивное управление при Кабинете Министров Республики Татарстан, опубликована статья, посвященная 80-летию государственной архивной службы Чувашии.

Обмен опытом работы осуществлялся посредством личных контактов архивистов Приволжского региона. Так, в 2003 году сотрудники Госкомархива Чувашии знакомились с работой коллег во время рабочих визитов в республики Татарстан, Марий Эл, Удмуртию, а также Ульяновскую и Самарскую области. Архивные учреждения Чувашии посетили архивисты Самарской, Нижегородской, Кировской областей, республик Татарстан, Марий Эл, Мордовия, Калмыкия. Максимально информативным было участие архивистов Чувашии в заседании ЗНМС архивных учреждений Приволжского федерального округа в г. Пенза в сентябре с.г.

Важнейшим средством обмена информацией стал интернет-сайт Госкомархива Чувашии. Он способствует быстрому и качественному обеспечению архивных учреждений научно-технической информацией, представляет неограниченному кругу пользователей опыт работы по традиционным и инновационным направлениям деятельности. Активно пополняются разделы сайта: «Интернет-выставки», «Публикации», «Находки архивиста», «Знаменитые люди Чувашии», «Их именами названы улицы», «Летопись печати», «Личные фонды». Создан новый раздел «Фотогалерея: Наши гости». В связи с переездом комитета в другое здание и за неимением технических возможностей сайт Госкомархива два месяца (сентябрь-октябрь) не пополнялся информацией.

Сотрудникам архивной службы Чувашии предоставлена возможность знакомства с информацией о нормативных документах, методических разработках по архивному делу, новостях на сайте «Архивы России», официальных сайтах региональных архивных учреждений и отраслевых журналов.

В учреждениях государственной архивной службы Чувашии особое внимание уделяется профессиональной подготовке работников.

В истекшем году три руководителя и сотрудник госкомитета закончили обучение на курсах управленческой переподготовки в РАГС при Президенте РФ, ВВАГС в г. Нижний Новгород и в филиале ВВАГС в г. Чебоксары. Два работника республиканских государственных архивных учреждений прошли курсы повышения квалификации в Чебоксарском кооперативном институте Московского университета потребительской кооперации.

18 сотрудников государственных и муниципальных архивных учреждений заочно обучаются в высших учебных заведениях республики.

На базе госкомитета действует централизованная система повышения квалификации архивистов. В 2003 году были проведены семинары для руководителей и сотрудников государственных архивных учреждений по темам:

1. «Новое в пенсионном законодательстве» с участием специалистов Отделения Пенсионного фонда РФ – Единой пенсионной службы по Чувашской Республики.

2. «Действия в условиях чрезвычайных ситуаций» в Учебно-методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Чувашской Республики.

3. «Организация и проведение аттестации в государственных республиканских архивных учреждениях».

4. «Электронные технологии в архивном деле».

В мае 2003 года сотрудники Госкомархива Чувашии провели 3 кустовых семинара-совещания по актуальным вопросам архивного дела с работниками муниципальных архивов республики.

В соответствии с заключенными договорами продолжается сотрудничество с Чувашским государственным университетом им. И.Н. Ульянова и Чебоксарским экономико-технологическим колледжем по целевому набору абитуриентов, направленных Госкомархивом Чувашии на обучение специальностям "Архивоведение", «Документоведение и архивоведение».

Большое внимание уделяется работе с ВУЗами республики в плане отбора подготовленных специалистов для работы в архивных учреждений. В начале года состоялась встреча студентов-историков Чувашского государственного университета им. И.Н. Ульянова, обучающихся по специальности "архивоведение", с руководителями Госкомархива Чувашии. В марте 2003 г. была проведена встреча студентов и преподавателей исторических факультетов Чувашского государственного университета им. И.Н.Ульянова, Чувашского государственного педагогического университета им. И.Я. Яковлева республики с заместителем руководителя Росархива В.А.Еремченко и руководителями государственной архивной службы Чувашии. На встречах обсуждались вопросы качества обучения и профориентации студентов.

Студенты традиционно участвуют в Днях открытых дверей, «Круглых столах», встречах, проводимых архивными учреждениями. В первом полугодии организовано прохождение практики студентов филиала ВВАГС в г. Чебоксары, ЧГУ им. И.Н. Ульянова, ЧГПУ им. И.Я. Яковлева, Чебоксарского экономико-технологического колледжа и профессионального училища № 8 в госкомитете и государственных архивах республики.

В истекшем году Службой формирования Архивного фонда Чувашской Республики были организованы и проведены курсы повышения квалификации для работников делопроизводственных служб и ведомственных архивов организаций. Курсы посетили 33 слушателя, которым были выданы удостоверения о прохождении обучения.

Было продолжено сотрудничество с Чувашским республиканским институтом образования – специалисты Службы формирования Архивного фонда Чувашской Республики читали лекции на курсах повышения квалификации работников делопроизводственных служб органов исполнительной власти и местного самоуправления республики. Кроме этого, два специалиста госкомитета на постоянной основе преподают специальные предметы студентам ЧГУ им. И.Н. Ульянова, а один специалист - слушателям филиала ВВАГС в г. Чебоксары.

В 2003 году в рамках деятельности по улучшению условий труда архивистов велась работа по поиску, приобретению, а затем реконструкции нового здания для архивохранилищ и рабочих кабинетов сотрудников архивных учреждений.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.05.2003 №113 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Чувашской Республики» с 1 апреля 2003 года установлены надбавки в размере 50 % должностного оклада работникам республиканских государственных архивных учреждений, а с 1 ноября 2003 года размер надбавок увеличился до 100%.

Сотрудники премировались за перевыполнение плановых показателей, оказывалась материальная помощь нуждающимся, было выделено 7 бесплатных путевок в детские оздоровительные лагеря (при плане 4 путевки в год).

В целях стимулирования профессиональной деятельности и моральной поддержки архивистов в 2003 году за добросовестный труд в развитии архивного дела награждены:

Почетной грамотой Росархива - 5 сотрудников;

Благодарностью Росархива – 4 сотрудника;

Почетной грамотой Чувашской Республики – 2 сотрудника;

Благодарностью Президента Чувашской Республики - 2 сотрудника;

Почетной грамотой Госкомархива Чувашии – 12 сотрудников;

Благодарностью Госкомархива – 20 сотрудников;

Почетной грамотой Российской книжной палаты –1 чел.;

Почетными грамотами и благодарностями других министерств и ведомств – 13 сотрудников;

дипломом Госкомархива и ценными подарками за победу в конкурсе «На лучшую публикацию», посвященном 80-летию государственной архивной службы Чувашии - 9 сотрудников.

Указом Президента Российской Федерации от 24 октября 2003 года № 1232 за заслуги в области культуры и многолетнюю плодотворную работу председателю Госкомархива Чувашии А.В. Выйкину присвоено почетное звание «Заслуженный работник культуры Российской Федерации».

В 2003 году в республиканских архивных учреждениях были утверждены новые коллективные договоры на 2003-2006 гг,. в которых предусмотрены социальные гарантии и льготы работникам архивных учреждений.

В соответствии с «Положением о порядке проведения аттестации сотрудников архивных учреждений» в декабре 2003 года была проведена очередная аттестация. По итогам аттестации 8-м сотрудникам архивных учреждений была повышена оплата труда. Аттестационная комиссия рекомендовала включить в резерв кадров на вышестоящую должность 4-х сотрудников, 4-х работников направить на обучение по профильным специальностям.

ПОКАЗАТЕЛИ

основных направлений развития архивного дела в Чувашской Республике

за 2003 г.

№ п/п	Наименование показателей	Единица измерения	План на год	Объем выполненных работ
1.	Улучшение физического состояния:
	документов на бумажной основе:
	всего РГА	тыс. ед. хр.	5,31 2,4	6,06 2,918
	в том числе:
	реставрация	тыс. ед. хр. тыс. листов	1,0 31,0	1,026 31,88
	консервационно-профилактическая обработка:
	кинодокументов	тыс. ед. хр.	-	-
	фотодокументов	тыс. ед. хр.	0,2	0,2
	фонодокументов	тыс. ед. хр.	-	-
2.	Прием на государственное хранение:
	управленческой документации
	всего РГА	тыс. ед. хр.	9,96 9,5	14,483 12,444
	научно-технической документации	тыс. ед. хр.	0,6	0,6
	кинодокументов	тыс. ед. хр.	-	-
	фотодокументов	тыс. ед. хр.	0,52	0,52
	фонодокументов	тыс. ед. хр.	-	0,002
3.	Создание информационно-поисковых систем:
3.1.	описание, усовершенствование, переработка:
	управленческой документации
	всего РГА	тыс. ед. хр.	4,1 3,8	4,674 4,385
	научно-технической документации	тыс. ед. хр.	-	-
	кинодокументов	тыс. ед. уч.	-	-
	видеозаписей	тыс. ед. хр.	-	-
	фотодокументов	тыс. ед. хр.	0,52	0,52
	фонодокументов	тыс. ед. уч.	-	-
3.2	каталогизация:
	управленческой документации	тыс. ед. хр.	-	-
	научно-технической документации	тыс. ед. хр.	-	-
	кинодокументов	тыс. ед. уч.	-	-
	видеозаписей	тыс. ед. хр.	-	-
	фотодокументов	тыс. ед. хр.	0,12	0,149
	фонодокументов	тыс. ед. уч.
3.3.	ведение баз данных,
	в том числе:
	учетных БД	Мб	1,3	3,42
	тематических БД	Мб	5,67	8,296