2003_24

 ЗАКОН

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О ПРИРОДНЫХ ЛЕЧЕБНЫХ РЕСУРСАХ,

ЛЕЧЕБНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ МЕСТНОСТЯХ

И КУРОРТАХ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Принят

Государственным Советом

Чувашской Республики

19 сентября 2003 года

Природные лечебные ресурсы, лечебно-оздоровительные местности и курорты предназначены для лечения и отдыха населения и относятся к особо охраняемым природным объектам и территориям, имеющим свои особенности     в использовании и защите.

Настоящий Закон определяет основы государственной политики Чу­вашской Республики в сфере изучения, использования, развития и охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровитель­ных местностей и курортов республиканского и местного значения на территории Чуваш­ской Республики.

            Статья 1. Основные понятия

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

природные лечебные ресурсы – минеральные воды, лечебные грязи, рапа лиманов и озер, лечебный климат, другие природные объекты и усло­вия, используемые для лечения и профилактики заболеваний и организации отдыха;

лечебно-оздоровительная местность – территория, обладающая при­родными лечебными ресурсами и пригодная для организации лечения и профилактики заболеваний, а также для отдыха населения;

курорт – освоенная и используемая в лечебно-профилактических целях особо охраняемая природная территория, располагающая природными ле­чебными ресурсами и необходимыми для их эксплуатации зданиями и со­оружениями, включая объекты инфраструктуры;

курорт республиканского значения – освоенная и используемая в ле­чебно-профилактических целях особо охраняемая природная территория, на­ходящаяся в установленном порядке в ведении органа государственной вла­сти Чувашской Республики;

курорт местного значения – освоенная и используемая в лечебно-профи­лактических целях особо охраняемая природная территория, находя­щаяся в ведении органов местного самоуправления;

курортный регион (район) – территория с компактно расположенными на ней курортами, объединенная общим округом санитарной (горно-санитарной) охраны;

курортное дело – совокупность всех видов научно-практической дея­тель­ности по организации и осуществлению лечения и профилактики заболе­ваний на основе использования природных лечебных ресурсов;

округ санитарной (горно-санитар­ной) охраны – особо охраняемая при­родная территория с установленным в соответствии с законодательством Ро­ссийской Федерации режимом хозяйствования, проживания, природополь­зования, обеспечивающим защиту и сохранение природных лечебных ресур­сов и лечебно-оздоровительной местности с прилегающими к ней участками от загрязнения и преждевременного истощения. Для лечебно-оздоро­витель­ных местностей и курортов, где природные лечебные ресурсы относятся к недрам (минеральные воды, лечебные грязи и другие), устанавливаются ок­руга горно-санитарной охраны. В остальных случаях устанавливаются округа санитарной охраны. Внешний контур округа санитарной (горно-сани­тарной) охраны является границей лечебно-оздоровительной местности, курорта, ку­рортного региона (района);

курортный фонд Чувашской Республики – совокупность всех выявлен­ных и учтенных природных лечебных ресурсов,  лечебно-оздоровительных местностей, а также курортов и курортных регионов (районов).

Статья 2. Законодательство Чувашской Республики о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях  и курортах

Законодательство Чувашской Республики о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах основывается на положениях Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и состоит из Конституции Чувашской Республики, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Чувашской Республики.

Статья 3. Признание территории лечебно-оздоровительной мест­ностью, курортом

1. Признание территории лечебно-оздоровительной местностью или ку­рортом республиканского или местного значения осуществляется на основании специальных курортологических, гидрогеологических и других исследований.

2. Решение о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом республиканского значения принимает Кабинет Министров Чу­вашской Республики по согласованию с соответствующими федеральными ор­ганами исполнительной власти.

3. Решение о признании территории лечебно-оздоровительной местно­стью или курортом местного значения принимает Кабинет Министров Чу­вашской Республики по представлению уполномоченного Ка­бинетом Министров Чувашской Республики органа исполнительной вла­сти Чувашской Республики в области использования и охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов (далее – уполномоченный орган исполнительной власти Чувашской Республики).

4. Порядок и особенности функционирования курорта республи­канского или местного значения определяются положением, утверждае­мым Кабинетом Министров Чувашской Республики.

Статья 4. Полномочия Государственного Совета Чувашской Рес­публики

К полномочиям Государственного Совета Чувашской Республики в области функционирования, развития и охра­ны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов относятся:

принятие законов в сфере ис­поль­зования, развития и охраны природных лечебных ресурсов, лечебно-оздорови­тельных местностей и курортов Чувашской Республики;

установление налоговых, инвестиционных и иных льгот, стимули­рующих развитие курортов;

утверждение размеров ежегодного финансирования из республикан­ского бюджета Чувашской Республики на реализацию республиканских целевых программ сохранения, развития и использования лечебно-оздоровительных местностей, курортов и природных лечебных ресурсов Чувашской Республики;

контроль за исполнением законодательства Чувашской Республики о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах;

иные полномочия, отнесенные к компетенции Государственного Совета Чувашской Республики.

         Статья 5. Полномочия Кабинета Министров Чувашской Республики

К полномочиям Кабинета Министров Чувашской Республики в области функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов относятся:

признание территории лечебно-оздо­ровительной местностью или ку­рортом республиканского, местного значения;

установление границ и режима округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, имеющих республиканское, местное значение;

определение форм и размеров платы за пользование территориями курортов республиканского, местного значения в пределах норм, установ­ленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики;

контроль за рациональным использованием, охраной природных ле­чебных ресурсов, лечебно-оздоро­вительных местностей, курортов, а также установление порядка его осуществления в пределах своей компетенции;

международное сотрудничество в сфере изучения и использования природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей, ку­рортов     и курортных регионов (районов).

         Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления

К полномочиям органов местного самоуправления в области функционирования, развития и охраны курор­тов, лечебно-оздоровительных местностей     и природных лечебных ресур­сов относятся:

представление в уполномоченный орган исполнительной власти Чувашской Республики предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения;

представление в уполномоченный орган исполнительной власти Чувашской Республики предложения по определению границ и режима округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей или ку­рортов, имеющих местное значение;

разработка программ по развитию курортов местного значения и участие в реализации государственных программ освоения земель оздоро­вительного     и рекреационного назначения, генеральных планов (программ) развития курортов и курортных регионов (районов);

контроль за рациональным использованием и охраной природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей, курортов и их земель        в пределах своей компетенции;

установление льгот санаторно-курортным организациям независимо от их организационно-правовых форм в пределах своей компетенции;

участие во внешнеэкономической деятельности, направленной на привлечение материально-технических ресурсов, развитие сервиса, инду­стрии отдыха, использование зарубежного опыта в развитии курортов.

Статья 7. Полномочия уполномоченного органа исполнительной

власти Чувашской Республики

Уполномоченный орган исполнительной власти Чувашской Республики осуществляет:

государственную политику и координацию деятельности в сфере курортного дела и отдыха;

организацию научных исследований в целях расширения курортного фонда Чувашской Республики и повышения эффективности его использо­вания;

регулирование вопросов в области использования и охраны курор­тов, лечебно-оздоровительных местностей, природных лечебных ресурсов, за исключением полномочий, переданных в ведение Российской Федерации;

разработку и координацию целевых республиканских программ изучения и использования природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей, сохранения и развития курортов, а также обеспечение выполнения республиканских программ развития курортов;

обобщение и представление в Кабинет Министров Чувашской Рес­публики предложений о признании территории лечебно-оздоровительной ме­стностью или курортом республиканского и местного значения;

обобщение и представление в Кабинет Министров Чувашской Рес­публики предложений по определению границ и режима округов санитар­ной (горно-сани­тарной) охраны лечебно-оздоровитель­ных местностей или курортов, имеющих республиканское, местное значение;

оказание содействия в приоритетном направлении нуждающихся в лечении граждан в лечебно-оздоровительные местности и курорты республиканского и местного значения;

контроль за исполнением законодательства в области охраны и использования природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных ме­стностей     и курортов в пределах своих полномочий.

Статья 8. Право государственной собственности на природные

лечебные ресурсы

В соответствии с законодательством Российской Федерации при­родные лечебные ресурсы являются государственной собственностью, мо­гут принадлежать на праве собственности Российской Федерации (феде­ральная собственность) либо принадлежать на праве собственности  Чувашской Республике (республиканская собственность).

            Статья 9. Финансовое обеспечение курортов Чувашской Рес­публики

Финансовое обеспечение функционирования и развития курортов республиканского или местного значения, включая развитие транспорта, систем канализации, водоснабжения, телерадиовещания и связи, энерго­обеспечение, природоохранные мероприятия, осуществляется в соответ­ствии с рес­публиканскими и местными программами соответственно за счет средств рес­публиканского и местных бюджетов, а также за счет иных источников в соответствии с действующим законодательством.

Статья 10. Ответственность за нарушения в сфере использова­ния, охраны природных ресурсов, лечебно-оздоровительных местно­стей и курортов на территории Чувашской Республики

Ответственность за нарушения в сфере использования, охраны при­родных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов на территории Чувашской Республики устанавливается в соответствии с законо­дательством Российской Федерации.

            Статья 11. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его офи­циального опубликования.

2. Предложить Президенту Чувашской Республики и Кабинету Мини­стров Чувашской Республики привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.

Президент

Чувашской Республики                                                                               Н.Федоров

г.Чебоксары

26 сентября 2003 года

№ 24