П Р О Т О К О Л
очередной седьмой сессии Государственного Совета
Чувашской Республики третьего созыва
(20 мая 2003 года)
20 мая 2003 года
20 мая 2003 года в 10 часов в г.Чебоксары в Большом зале заседаний Дома Правительства открылась очередная седьмая сессия Государственного Совета Чувашской Республики третьего созыва.
На сессии присутствуют:
депутаты Государственного Совета Чувашской Республики (список прилагается);
Президент Чувашской Республики Н.В.Федоров;
Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики Н.Ю.Партасова;
полномочный представитель Президента Чувашской Республики в Государственном Совете Чувашской Республики, руководитель Администрации Президента Чувашской Республики В.П.Мидуков;
Федеральный инспектор по Чувашской Республике Д.В.Донсков;
руководители министерств и государственных комитетов Чувашской Республики;
руководители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;
руководители правоохранительных органов;
главы самоуправления районов и городов;
представители средств массовой информации;
члены Экспертного совета по вопросам законодательства Государственного Совета Чувашской Республики;
руководители общественных объединений.
Сессию открыл и вел Председатель Государственного Совета Чувашской Республики М.А.Михайловский. В соответствии со статьей 12 Регламента Государственного Совета он выступил с краткой информацией о работе законодательного органа и о текущей обстановке в республике.
Парламент образовал секретариат сессии, руководителем которого избрал депутата Г.М.Петрова (Ибресинский избирательный округ № 11), избрал счетную группу, ответственного за решение вопросов, связанных с контролем за использованием электронной системы голосования и работой обслуживающего ее персонала.
Затем депутаты приступили к рассмотрению проекта повестки дня сессии. Депутаты Н.Н.Герасимов (Гагаринский избирательный округ № 49), И.Ю.Моляков (Гузовский избирательный округ № 59), О.А.Павлов (Тракторостроительный избирательный округ № 46) обратились с предложением включить в повестку дня вопрос о поддержке заявления группы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 28 июня 2002 года об отставке Правительства Российской Федерации. Но данное предложение не получило поддержки большинства депутатов ("за" – 8, "против" – 47, "воздержалось" – 0).
Утвердив повестку дня в целом ("за" – 61, "против" – 4, "воздержалось" – 0), парламент рассмотрел во втором чтении законопроект "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Чувашской Республики". Проголосовав в целом за таблицу поправок, рекомендованных головным комитетом к принятию, сессия приняла Закон во втором чтении ("за" – 63, "против" – 0, "воздержалось" – 0) и направила Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.
Также во втором чтении были приняты законы "Об условиях предоставления права на пенсию за выслугу лет государственным служащим Чувашской Республики" ("за" – 64, "против" – 1, "воздержалось" – 0), "Об административных комиссиях" ("за" – 63, "против" – 0, "воздержалось" – 0).
С докладом по вопросу "О проекте закона Чувашской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" выступил заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министр финансов Чувашской Республики Н.В.Смирнов, с содокладом – заместитель Председателя Государственного Совета Чувашской Республики – председатель Комитета по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике Г.Н.Андрианов. Приняв законопроект в первом чтении ("за" – 65, "против" – 0, "воздержалось" – 0), депутаты направили его в головной комитет для подготовки ко второму чтению.
Сессия приняла в первом чтении законопроекты "О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики" ("за" – 62, "против" – 1, "воздержалось" – 1), "О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике" ("за" – 62, "против" – 0, "воздержалось" – 1), "Об участии граждан в обеспечении общественного порядка в Чувашской Республике" ("за" – 63, "против" – 2, "воздержалось" – 0), "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике" ("за" – 63, "против" – 0, "воздержалось" – 1), которые направляются субъектам права законодательной инициативы для внесения предложений и замечаний ко второму чтению.
Заслушав доклад председателя Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по законодательству Г.Г.Васильева по вопросу "О проекте закона Чувашской Республики "О внесении изменения в Закон Чувашской Республики "О государственных символах Чувашской Республики", депутаты приняли Закон в двух чтениях ("за" – 64, "против" – 0, "воздержалось" – 0) и направили Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования. Также в двух чтениях принимаются Законы "О внесении изменения в статью 4 Закона Чувашской Республики "О квотировании рабочих мест для инвалидов в организациях Чувашской Республики" ("за" – 52, "против" – 5, "воздержалось" – 4), "О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики "О вопросах налогового регулирования в Чувашской Республике, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации" ("за" – 59, "против" – 0, "воздержалось" – 2), "О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на 2003 год" ("за" – 64, "против" – 0, "воздержалось" – 0), "О признании утратившими силу некоторых законов Чувашской Республики о налогах и сборах" ("за" – 61, "против" – 0, "воздержалось" – 0).
Государственный Совет внес в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проекты федерального закона "О внесении изменений и дополнений в главу 22 "Акцизы" части второй Налогового кодекса Российской Федерации" ("за" – 57, "против" – 4, "воздержалось" – 1), "О внесении дополнения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" ("за" – 51, "против" – 10, "воздержалось" – 3).
Депутатами также был рассмотрен вопрос "О законодательной инициативе Государственного Совета Чувашской Республики по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении дополнения в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации". С докладом выступил Прокурор Чувашской Республики С.П.Зайцев. Предложение внесли Председатель Верховного Суда Чувашской Республики П.Ф.Юркин, консультант управления по правовому и организационному обеспечению деятельности комитетов и комиссий Аппарата Государственного Совета Чувашской Республики Е.П.Жучков. Но данная законодательная инициатива не была поддержана ("за" – 28, "против" – 21, "воздержалось" – 12).
Затем парламент рассмотрел вопрос "О проекте закона Чувашской Республики "О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2003 год". С докладом выступил заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – министр финансов Чувашской Республики Н.В.Смирнов, с содокладами – председатель Контрольно-счетной палаты Государственного Совета Чувашской Республики Т.И.Константинова, заместитель Председателя Государственного Совета Чувашской Республики – председатель Комитета по бюджетно-финансовым вопросам и экономической политике Г.Н.Андрианов.
В обсуждении вопроса приняли участие депутаты: И.Ю.Моляков (Гузовский избирательный округ № 59), В.Н.Осанов (Рябиновский избирательный округ № 54), Е.И.Бадаева (Юго-западный избирательный округ № 63), А.И.Петров (Хормалинский избирательный округ № 12), А.П.Самылкин (Кировский избирательный округ № 62), П.П.Давыдов (Моргаушский избирательный округ № 24). Закон принимается в двух чтениях ("за" – 47, "против" – 10, "воздержалось" – 5) и направляется Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.
Сессия обсудила и приняла в первом чтении законопроекты "О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики "Об охране земель и повышении плодородия почв Чувашской Республики" ("за" – 59, "против" – 0, "воздержалось" – 0), "О нормах предоставления земельных участков гражданам в Чувашской Республике" ("за" – 56, "против" – 1, "воздержалось" – 1), "О языках в Чувашской Республике" ("за" – 60, "против" – 0, "воздержалось" – 0). Данные законопроекты направляются субъектам права законодательной инициативы для внесения замечаний и предложений ко второму чтению.
Парламент обсудил вопросы "О составе общественной Молодежной палаты при Государственном Совете Чувашской Республики" ("за" – 57, "против" – 0, "воздержалось" – 0), "О внесении изменений и дополнений в Положение о государственных наградах Чувашской Республики и Положение о почетном звании "Почетный гражданин Чувашской Республики" ("за" – 59, "против" – 4, "воздержалось" – 0), "О Положении об аккредитации журналистов при Государственном Совете Чувашской Республики" ("за" – 62, "против" – 0, "воздержалось" – 0), "О рекомендации по переносу выходного дня с 28 июня на 23 июня 2003 года" ("за" – 49, "против" – 0, "воздержалось" – 3), "О признании утратившим силу постановления Верховного Совета Чувашской Республики от 29 апреля 1992 года "О разграничении государственной собственности, находящейся на территории Чувашской Республики" ("за" – 65, "против" – 0, "воздержалось" – 0) и принял соответствующие постановления.
Затем депутаты вернулись к рассмотрению законопроекта "О внесении изменений и дополнений в Закон Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" во втором чтении. После обсуждения поправок Закон принимается во втором чтении ("за" – 64, "против" – 0, "воздержалось" – 0) и направляется Президенту Чувашской Республики для подписания и обнародования.
На основании заявлений депутатов В.Е.Карпычева, В.Г.Тимофеева, Н.С.Юрьева сессия внесла изменения в состав некоторых комитетов.
В соответствии со статьей 46 Регламента Государственного Совета Чувашской Республики в конце вечернего заседания депутаты Ч.М.Шлепнев (Восточный избирательный округ № 42), А.А.Шумов (Мариинско-Посадский избирательный округ № 22), Г.Н.Андрианов (Заводской избирательный округ № 43), Г.Г.Васильев (Ишлейский избирательный округ № 38), П.П.Давыдов (Моргаушский избирательный округ № 24) выступили с краткими заявлениями и сообщениями.
Государственный Совет поручил Мандатной комиссии рассмотреть вопрос о решении мирового судьи о признании депутата И.Ю.Молякова (Гузовский избирательный округ № 59) виновным в совершении преступления, предусмотренного статьей 129 части 3 Уголовного кодекса РСФСР, и внести на рассмотрение очередной восьмой сессии.
На этом очередная седьмая сессия Государственного Совета Чувашской Республики завершила работу.