РЕШЕНИЕ
11.12.2014 № 38-2
О внесении изменений в Устав Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
решение Собрания депутатов Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 19 июня 2015 г. № 46-2)
В соответствии с положениями Федерального закона от 28.12.2013 № 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 27.05.2014 № 136-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 02.04.2014 № 70-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам участия граждан в охране общественного порядка», Закона Чувашской Республики от 25 сентября 2014 года № 45 «О внесении изменений в Закон Чувашской Республики «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», Собрание депутатов Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики
РЕШИЛО:
1. Внести в Устав Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, принятый решением Собрания депутатов Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 06 июня 2012 года № 15-1 (с изменениями внесенными решениями Собрания депутатов Опытного сельского поселения от 10.10.2012 г. №17-1, от 07.06.2013 г. №23-1, от 24.12.2013 г. №30-1, от 14.03.2014 г. №32-1), следующие изменения:
1) в статье 5.1.:
абзац первый подпункта 2.1. изложить в следующей редакции:
«2.1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, имеющие нормативный характер и иные, имеющие нормативный характер муниципальные нормативные правовые акты, вступают в силу одновременно на всей территории Опытного сельского поселения по истечении 7 дней после их официального опубликования в периодическом печатном издании «Вестник Опытного поселения»;
2) в статье 6:
Часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. К вопросам местного значения Опытного сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Опытного сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Опытного сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Опытного сельского поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Опытного сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Опытного сельского поселения;
4) организация в границах Опытного сельского поселения тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Опытного сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Опытного сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Опытного сельского поселения;
7) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Опытного сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Опытного сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Опытного сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Опытного сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Опытного сельского поселения услугами организаций культуры;
12) обеспечение условий для развития на территории Опытного сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Опытного сельского поселения;
13) создание условий для массового отдыха жителей Опытного сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
14) формирование архивных фондов Опытного сельского поселения;
15) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
16) утверждение правил благоустройства территории Опытного сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Опытного сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
17) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Опытного сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
19) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
20) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;
21) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Опытного сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.»;
абзац третий части 2 дополнить предложением следующего содержания: «Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами Собрания депутатов Опытного сельского поселения.»;
3) часть 1 статьи 7 дополнить пунктами 12,13 следующего содержания:
«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.»;
4) часть 1 статьи 13 изложить в следующей редакции:
«1. Выборы депутатов Собрания депутатов Опытного сельского поселения проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законами Чувашской Республики.»;
5) подпункт 3 пункта 2 части 1 статьи 15 после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,» дополнить словами «за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»;
6) в статье 22:
(Абзацы 2, 3 признаны утратившими силу решением Собрания депутатов Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 19 июня 2015 г. № 46-2)
абзац четвертый признать утратившим силу;
абзац седьмой признать утратившим силу;
пункт 12 изложить в следующей редакции:
«12) преобразования Опытного сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», а также в случае упразднения Опытного сельского поселения;»;
7) дополнить статьей 22.1. следующего содержания:
(Пункт 7 признан утратившим силу решением Собрания депутатов Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики от 19 июня 2015 г. № 46-2)
8) в статье 33:
часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Собрание депутатов Опытного сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Опытного сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики (далее – Контрольно-счетный орган).»;
часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа Опытного сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.»;
9) в статье 47:
часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. В собственности Опытного сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Опытного сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Опытного сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Опытного сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Опытного сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Опытного сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.»;
10) статью 51 изложить в следующей редакции:
«Статья 51. Местный бюджет.
1. Опытное сельское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Опытного сельского поселения).
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Опытного сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия Опытного сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Опытного сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления Опытного сельского поселения обеспечивают жителям Опытного сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.»;
11) статью 53 изложить в следующей редакции:
«Статья 53. Доходы и расходы местного бюджета
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Опытного сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Опытного сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Опытного сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»;
12) в статье 59:
Часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Глава Опытного сельского поселения в соответствии с законом может быть отрешен от должности Главой Чувашской Республики (председателем Кабинета Министров Чувашской Республики) в случае:
издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного, предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или республиканского бюджета Чувашской Республики, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.»;
13) в статье 60:
Часть 8 изложить в следующей редакции:
«8. Решение Собрания депутатов Опытного сельского поселения об удалении главы Опытного сельского поселения в отставку подписывается председателем Собрания депутатов Опытного сельского поселения.»;
Дополнить частью 13 следующего содержания:
«Глава Опытного сельского поселения, в отношении которого Собранием депутатов Опытного сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.»;
2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в периодическом печатном издании «Вестник Опытного поселения».
3. Подпункт 2 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2015 года.
4. Подпункт 5 пункта 1 настоящего решения вступает в силу с 1 марта 2015 года.
5. Положения подпунктов 6, 7 пункта 1 настоящего решения применяются после истечения срока полномочий главы Опытного сельского поселения, избранного до дня вступления в силу настоящего решения.
Глава Опытного сельского поселения
Цивильского района Чувашской Республики Н.В. Данилов