Время стремительно ускоряет свой ход. Подводя итоги минувшего года, мы можем с уверенностью сказать, что он стал для нас годом сбывшихся надежд. Достигнуты успехи в экономике. Жители республики поддержали курс реформ, избрав Николая Васильевича Федорова на новый срок Президентом Чувашской Республики. Устойчивая система власти, как правило, обеспечивает стабильность во всех сферах жизни республики. Наш Президент одним из первых региональных лидеров Российской Федерации подписал Указ о повышении заработной платы работникам бюджетной сферы. Министр культуры России М.Е.Швыдкой отметил, что «Чувашия – высочайший пример и образец для всех. Когда люди рассчитывают на свой ум, трудолюбие, фантазию, умеют прогнозировать, это важнее, чем рассчитывать на природные ресурсы».
Прошедший год ознаменовался важными историческими событиями: 450-летием вхождения Чувашии в состав России, приездом Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Алексия II, который отметил большой вклад чувашского народа в развитие духовности, в восстановление монастырей и храмов.
Минувший год стал стартовым в реализации новой республиканской программы сохранения и развития культуры, искусства и кинематографии. Мероприятия, предусмотренные Программой на 2001 год, в основном выполнены. Осуществлялись целевые заказы на создание художественных произведений. Финансовую поддержку получила гастрольная деятельность театров. Впервые им были выделены средства на новые постановки в соответствии с российскими нормативами. Выполняются мероприятия по модернизации библиотек.
При поддержке Президента, Правительства Чувашской Республики осуществлен ряд важнейших культурных проектов: открыт Музей космонавтики в Марпосадском районе, проведены XI международный оперный фестиваль имени М.Д. Михайлова с приглашением звезд мировой величины, высокую оценку получил Всероссийский фестиваль народного творчества «Родники Поволжья».
* * *
Министерством проделана большая работа по улучшению инвестиционной деятельности, укреплению материальной базы учреждений культуры и искусства. Нам удалось привлечь больше средств из российского бюджета. По федеральным культурным программам, включая инвестиционную, было выделено более 12,5 млн. рублей, что в три раза больше, чем в 2000 году.
В 2001 г. в федеральную адресную и республиканскую инвестиционные программы были включены 12 объектов, в том числе 4 памятника культуры. Проведены работы по реконструкции зрительного зала академического драматического театра, осуществлялась реставрация памятников истории и культуры федерального значения. Обследовано состояние комплекса зданий Национального музея, реконструкция которого будет осуществляться в ближайшие годы. Вносятся изменения и дополнения в устаревшую за 10 лет проектно-сметную документацию строительства пристроя к Национальной библиотеке. В театре оперы и балета заменено ковровое покрытие в зрительном зале и на балконе. В русском драматическом театре проведен ремонт кровли и отопительной системы. Приобретены строительные конструкции и материалы для блока технического обслуживания училища культуры, строительство которого начнется летом этого года. Отремонтирована кровля здания музыкального училища.
По федеральной целевой программе ансамбль песни и танца получил специализированный автомобиль "Газель" с дорогостоящим оборудованием стоимостью 1,7 млн. рублей для проведения выездной концертной работы среди пожилых людей.
На продолжение реконструкции и строительства учреждений культуры и искусства республики в 2002 году выделено инвестиций на 18,2 млн. рублей. В настоящее время проведен конкурс, определены генеральные подрядчики на выполнение работ. Предстоят масштабные реконструкции фойе всех этажей, гардероба в академическом драматическом театре, зрительного зала - в русском театре. В этом году необходимо начать реконструкцию (практически - это новое строительство) Чувашского национального музея.
* * *
Министерство оказывало всемерную поддержку позитивным процессам, происходящим в сфере профессионального искусства. На содержание театров и концертных учреждений было направлено 20,8 млн. рублей, что составило 45,5% республиканского бюджета. Увеличились их собственные доходы и составили 6,9 млн. рублей.
Театрами осуществлено 28 новых постановок, в их активном репертуаре в настоящее время находится 128 спектаклей, из них 74 - по произведениям русской и зарубежной классики, 54 – чувашских авторов, 52 спектакля - для детей. Детские спектакли самые посещаемые и это нас радует. Большой интерес вызвал спектакль по пьесе В.Сигарева «Семья вурдалака», подготовленный молодежным театром совместно с МВД Чувашской Республики на актуальную тему борьбы с наркоманией. Большой творческой удачей можно назвать спектакли: академического драматического театра - «Инёет телей ёути» по пьесе А.Тарасова, русского театра - «Бал воров» по пьесе Ж.Ануя, театра оперы и балета - балет «Ромео и Джульетта» С.Прокофьева.
В 2001 году театрами и концертными коллективами республики проведено 2406 мероприятий, что на 576 больше, чем в 2000 году. Их посетило более 600 тыс. зрителей.
Важную роль в жизни театрально- концертных учреждений играет гастрольная деятельность. Успешно прошли гастроли академического драматического театра - в Самарской и Ульяновской областях, молодежного - в Республике Татарстан, балетной труппы - г.Кемерово и на Тайвани, экспериментального театра – республиках Татарстан, Марий Эл, Мордовия, Нижегородской и Кировской областях, ансамбля песни и танца – в Республике Татарстан и Самарской области. О высоком творческом признании коллективов и исполнителей свидетельствует их участие во всероссийских и международных культурных акциях. Так, ансамбль песни и танца принял участие в Международных фольклорных фестивалях в Испании и Италии, театр кукол - во Всероссийском фестивале театров кукол в г.Иваново. Заслуживает поддержки опыт работы молодежного театра, который открывает филиалы не только у нас в республике, но и за ее пределами, в частности, в городах Татарии. Наметились позитивные сдвиги в деятельности государственной академической капеллы.
Третий раз проводится в этом году республиканский конкурс театрального искусства «Ч\нт\рл\ чаршав», который, безусловно, способствует повышению профессионального мастерства артистов. В прошлом году в 8 номинациях участвовали 27 соискателей, представленные 15 спектаклями. Лучшим был признан спектакль русского театра «Ретро» по пьесе А.Галина.
Министерство придает большое значение подготовке квалифицированных кадров для театров и концертных коллективов. В этом году к нам прибудут выпускники чувашской студии Высшего театрального училища им. М. Щепкина. Они пополнят труппы Чувашского драматического и молодежного театров и хочется верить – внесут свежее дыхание в театральную жизнь Чувашии. Серьезное внимание должно быть уделено работе хореографического отделения Чебоксарского музыкального училища, призванного готовить кадры артистов балета. В республике также остро стоит вопрос подготовки оперно-симфонических дирижеров. С уходом из жизни таких мастеров, как В. Важоров, Г. Максимов, Г.Степанов, театр оперы и балета, камерный оркестр остались без национальных кадров дирижеров. В последние годы из-за отсутствия специалистов почти нет должного изучения и анализа творческого состояния театров. Не хватает беспристрастной, строгой, профессиональной критики развития музыкального искусства. Министерству совместно с союзами театральных деятелей, композиторов необходимо приглашать критиков из Москвы, Санкт-Петербурга, других научно-культурных центров России на театральные и музыкальные премьеры, совместно с институтом культуры и искусств рассмотреть вопрос подготовки музыкальных и театральных критиков, искусствоведов у себя в республике.
Министерство целенаправленно поддерживало творческую деятельность видных деятелей искусства, в 2001 году были приобретены их произведения на сумму 238 тыс. рублей, в том числе - драматургические - на 131,0 тыс. рублей. Заключен и реализуется договор с композитором А.Васильевым на создание оригинальной оперы для театра оперы и балета. Были закуплены работы известных художников Э.Юрьева, А.Силова, Р.Федорова, Н.Егорова, В.Гурина для пополнения фондов художественного музея.
Чтобы идти в ногу со временем и быть состоятельным творческим коллективом, надо кардинально переосмысливать все - от репертуара до менеджмента. Репертуарную и экономическую политику театра, концертной организации нельзя сегодня строить только в надежде на бюджетные ассигнования. Руководителям необходимо активно учиться менеджменту и маркетингу, совершенствовать ценовую политику. В 2001 году средняя стоимость билета в театре оперы и балета, академическом драматическом театре составляла 16-20 рублей, в камерном оркестре – смешно сказать! - 3 рубля. Практически это самые низкие цены в театрах Поволжья. Продолжает оставаться низкой заполняемость залов. Если количество зрителей на одном мероприятии ансамбля песни и танца составляло в среднем 400 человек, то русского театра – 198, экспериментального – 145 человек.
Поддержка творческого коллектива в хорошей профессиональной форме должна быть постоянной заботой руководителя. Для артиста важны регулярные полноценные репетиции и мастер-классы, сольные концерты и спектакли. Возьмем, к примеру, театр оперы и балета (директор Быков В.С.). Здесь за 2001 год из 204 мероприятий на стационаре было проведено 109, cледовательно, на балетную и оперную труппы приходилось в среднем по 50 спектаклей. А за период с открытия театрального сезона – с 25 октября – артисты балета выходили на сцену всего лишь десять раз. В то же время в театре проходили юбилейные мероприятия различных организаций, фестиваль парикмахерского искусства, концерты так называемых звезд чувашской эстрады. Ведущий театр республики не должен работать как прокатная площадка Дворца культуры.
Театр призван не только дарить людям радость общения с высоким искусством, но и прививать любовь к лучшим образцам мировой культуры. В последнее время концертные залы, теле- и радиоэфир заполонены низкопробными, безыдейными песнями-однодневками. Что мы можем им противопоставить, чтобы вытеснить? Для нас это не риторический вопрос, этот основа деятельности профессиональных коллективов – репертуар, качество исполнения – все должно быть достаточно высокого уровня. У этой проблемы есть и обратная сторона – формирование художественного вкуса у широкой публики. Можно создавать интересные программы, иметь высоко квалифицированных специалистов, но если не будет подготовленной, эстетически развитой публики, способной воспринимать их творчество, то все окажется потраченным впустую. Необходимо предусмотреть в учебных планах школ дополнительного образования обязательное посещение концертов камерной и симфонической музыки, государственной филармонии вести в практику организацию филармонических концертов для детей, подростков и молодежи по абонементам.
Одна из задач Министерства культуры – поддержка творческих людей, оказание реальной помощи профессиональным союзам. В настоящее время в республике 11 творческих союзов. В последнее время все чаще говорят, что союзы писателей, художников необходимо объединить. Министерство тоже поддерживает эту идею, но оно не может их объединить принудительно. Прежде всего, это дело самих творческих союзов и их членов. Позиция Министерства по отношению к ним остается неизменной: мы открыты для сотрудничества со всеми творческими союзами и деятелями, способными оказывать реальное позитивное влияние на культурные процессы в республике.
В последнее время творческие коллективы и союзы увлеклись проведением юбилеев, празднованием памятных дат, различных презентаций по поводу и без повода. На эти цели постоянно испрашиваются бюджетные средства. Надо соблюдать меру. Следует определить даты и юбилеи, действительно важные для всей республики, требующие серьезной государственной поддержки. А остальные желающие должны отмечать на собственные или спонсорские средства.
В текущем году Министерство приоритетно будет поддерживать профессиональное искусство, используя в полной мере принципы финансирования государственных театров, установленные Правительствами Российской Федерации и Чувашской Республики. В первую очередь будет оказываться поддержка творческим проектам, значимым для культурной жизни республики и развития искусства. Бюджет 2002 года дает для этого все основания. Руководителям театров, концертных организаций надо поднять на новый уровень производственно- творческую деятельность, повысить требовательность к себе и подчиненным, значительно укрепить исполнительскую дисциплину.
* * *
Библиотечная сеть Чувашской Республики включает 685 государственных и муниципальных библиотек. Число пользователей библиотек увеличилось на 7 тыс. и достигло почти 700 тыс. человек. Им выдано 15,7 млн. документов. Книжный фонд впервые за последние годы увеличился и достиг 11 млн. единиц хранения.
Был сделан настоящий прорыв в области информатизации библиотек республики, в том числе – сельских. При поддержке Президента и Правительства Чувашской Республики 21 районная библиотека получила комплекты компьютерной техники, парк электронно-вычислительных машин увеличился до 106 единиц. Началась установка правовых баз системы ФАПСИ, «Кодекс», «Консультант Плюс» и интегрированной библиотечной программы «Ирбис».
Концепция информатизации культуры нацеливает библиотеки на создание электронных каталогов, улучшение информационных услуг населению. Полученная компьютерная техника должна использоваться по назначению. Поэтому подготовка соответствующих специалистов - важнейшее условие информатизации сельских библиотек. Библиотекарям необходимо преодолеть компьютерную безграмотность, начав обучение у себя в районе и продолжив его на стажировках в Национальной библиотеке.
В последние годы библиотеки заботятся о том, чтобы создать условия для наиболее полного удовлетворения различных информационных потребностей читателей. В Национальной библиотеке, 6-ти центральных районных - Моргаушской, Цивильской, Марпосадской, Ядринской, Козловской, Порецкой и ЦБС г. Чебоксары работают центры правовой информации, а по вопросам местного самоуправления - в большинстве библиотек районов и городов. Это делает политику муниципальных властей более открытой населению. Управления, отделы культуры обязаны обеспечить доступ библиотек к неопубликованным документам органов местного самоуправления. Это касается г. Чебоксары, Алатырского, Красночетайского, Урмарского районов. Имея опыт информационной работы, библиотеки призваны быть связующим звеном между населением и властью.
С каждым годом увеличиваются масштабы деятельности Национальной библиотеки Чувашской Республики (директор Лизакова Роза Михайловна). Каждая двенадцатая книга из всех полученных читателями общедоступных библиотек республики выдается в Национальной библиотеке. Усилилась ее информационная функция. Впервые здесь издан библиографический указатель на мультимедийном диске. Использование Интернет-технологий позволило войти в консорциум библиотек Приволжского федерального округа и за один год в три раза увеличить электронный каталог статей. Ближайшая задача - совместно с ведущими библиотеками чебоксарских вузов создать корпоративную сеть, подключить к ней районные и городские библиотеки, обеспечив доступ к информации в любом самом удаленном уголке Чувашии.
Вы держите на руках выпущенный Национальной библиотекой первый номер альманаха «Сельская библиотека». Он включает рекомендации, консультации, наиболее интересные сценарии, опыт работы библиотек и другую полезную информацию. Это доброе начало, как на деле заботиться о престиже сельской библиотеки. Министерству такую помощь сельским учреждениям культуры надо приветствовать и всемерно поддерживать.
Возрастает социальная функция библиотек. Большую работу по реабилитации инвалидов ведет республиканская специальная библиотека для слепых им. Л.Н. Толстого (директор Васильева Лилия Николаевна). Библиотека является единственным производителем изданий для слепых на чувашском языке. Ею озвучены свыше тысячи книг, среди которых лучшие произведения чувашских писателей. На Всероссийском конкурсе на лучшее репродуцирование изданий для детей с нарушениями зрения библиотека в 2001 г. получила диплом II степени. Участие в целевых федеральных программах позволило ей приобрести читающий комплекс для слепых и начать создание информационного компьютерного центра для инвалидов по зрению.
Надежным партнером правоохранительных органов, образовательных и медицинских учреждений в решении важных задач нравственного воспитания молодого поколения стала республиканская детско-юношеская библиотека (директор Григорьева Тамара Романовна). Работа созданного при библиотеке консультативно-методического центра по профилактике наркомании и алкоголизма среди детей и подростков получила высокую оценку Республиканской межведомственной комиссии по противодействию борьбе с наркотическими средствами и их незаконному обороту. Рекомендовано изучить этот опыт и внедрить его повсеместно. Заслуживает одобрения практика включения детско-юношеской библиотеки в республиканские целевые программы различных ведомств и получение от них хорошей ресурсной поддержки.
Успешно идет инновационное развитие библиотек. При активной практической помощи Национальной библиотеки каждый год появляются новые грантополучатели среди районных и городских библиотек. Значительную финансовую поддержку получили проекты, направленные на информационную поддержку безработной молодежи; становление молодых ученых; реабилитацию детей инвалидов в библиотечной среде; на информационное обеспечение образования молодых осужденных. Тем не менее, библиотеки недостаточно используют эти резервы. Даже в богатых странах библиотеки активно привлекают к работе партнеров из разных сфер деятельности.
Повышение качества библиотечных фондов – ключевой момент учредителей библиотек всех уровней. Фонды библиотек, особенно сельских, за последние годы морально состарились и обветшали. В сложившихся условиях Министерство в рти раза увеличило целевое финансирование (с 500 тыс. рублей в 2001 году до 1 млн. 400 тыс. рублей - в текущем). Ищут пути выхода из создавшейся ситуации и сами библиотеки. Один из них - участие в мегапроекте «Сельская библиотека», который предусматривает льготное приобретение книг на паритетных началах. В программе приняли участие 75 библиотек из 17 ЦБС, получив более 8 тыс. экз. книг на сумму 390 тыс. рублей. И если управления культуры администраций Порецкого, Красноармейского, Канашского, Марпосадского, Козловского, Аликовского районов изыскали средства для оформления заказов по мегапроекту «Сельская библиотека» от 6 до11 комплектов, то начальники управлений культуры Алатырского и Красночетайского районов не нашли средств ни на один комплект. Такой факт можно расценить только как безразличие к людям, которые живут в районной глубинке и обречены на духовный голод. Сегодня надо сказать правду друг другу. Пока главы районных, сельских администраций, начальники управлений и отделов культуры не повернутся лицом к сельской библиотеке, никогда у нее не будет в достаточном количестве ни газет, ни журналов, ни новых книг, тем более – новых информационных технологий.
Надо использовать и другой путь – привлечение доходов от предпринимательской деятельности самих библиотек, платных услуг, поступлений от спонсоров и благотворителей. Тенденция здесь наметилась положительная. В 2001 году библиотеками республики оказано платных услуг на 1,5 млн. рублей. Около 50% заработанных средств израсходовано на пополнение книжного фонда.
Большую тревогу вызывает безопасность библиотечных собраний. Для нас это очень актуальная проблема, так как многие библиотеки не имеют системы охраны, тревожной сигнализации, пожаротушения. В прошлом году во время пожара в Гартовской библиотеке Порецкого района погибло 8,4 тысяч книг, произошло хищение оргтехники в районной библиотеке Ибресинского района. Коллегией Министерства культуры РФ принята «Национальная программа сохранности библиотечных фондов». На ее основе должны быть разработаны республиканские, городские, районные программы сохранности книжных фондов.
В библиотечной сфере увеличивается число библиотекарей с высшим образованием, но при этом снижается доля специалистов с библиотечным образованием. Эта тенденция характерна для городских ЦБС, где идет отток опытных библиотекарей в коммерческие структуры. Библиотекам, органам управления культурой надо нацеливать библиотекарей на получение высшего специального образования, активнее направлять работающих специалистов в институт культуры и искусства на заочное отделение.
Главной задачей Министерства, республиканских библиотек, местных органов власти должно стать продолжение информатизации сельских библиотек, улучшение их методического обеспечения, качественное обновление книжных фондов. В этом году Министерство обеспечит за счет централизованных источников детские районные библиотеки компьютерной техникой.
* * *
В истекшем году коллегия Министерства трижды обсуждала проблемы развития музеев республики. Столь пристальное внимание к состоянию музейного дела не случайно: музейные коллекции являются важнейшей частью культурного наследия республики.
Улучшилась выставочная деятельность музеев, число посетителей в них увеличилось на 43 тысячи и составило 265 тыс. человек. Стало более результативным участие республиканских музеев в федеральной целевой программе «Культура России», улучшилась их исследовательская деятельность. В течение года в Национальном музее подготовлено 36 публикаций для научных изданий, выпущен альманах “Люди. События. Факты”, в Художественном музее издан сборник «Художественный музей и культура”. Ведется паспортизация общественных музеев.
Большую методическую помощь 46 народным и общественным музеям республики оказывает Национальный музей. При его содействии открыт музей народного поэта Чувашии Якова Ухсая в с. Слакбаш Республики Башкортостан, создана экспозиция нового Музея космонавтики - уникального по своему содержанию культурно-образовательного центра. Сегодня Национальному музею надо активно пропагандировать свой филиал, чтобы он стал одним из самых привлекательных культурно-туристических объектов Чувашии.
В 2001 году Художественным музеем проведено 53 выставки, из них 7 - вне музея. Почти вдвое увеличились доходы музея от платных услуг. На средства, выделенные по федеральной целевой заявке, отреставрированы 7 произведений живописи. Музей вошел в Ассоциацию музеев России.
Художественный музей активно развивает партнерские отношения с российскими и международными организациями, музеями, частными собраниями, что позволило организовать такие интересные выставки, как «Николай Фешин и его ученики в Чувашии и Америке», «Красные ворота” (совместно с Российской Академии художеств). Произведено более трех тысяч электронных записей экспонатов из фондов музея, что помогло издавать своими силами иллюстрированные каталоги.
Велением времени становится превращение музеев в образовательные, научные, досуговые центры. Примеров тому немало. Мемориальный музей Ф.М. Лукина в Красноармейском районе функционирует как музей-клуб. Здесь проводятся республиканские конкурсы вокалистов, концерты, фестивали. Янтиковский районный краеведческий музей работает как музей-библиотека, удачно соединив методы библиотечной, музейной и клубной работы.
В то же время музейное строительство республики требует от Министерства, Национального музея, управлений и отделов культуры районных и городских администраций дальнейшего совершенствования. В течение ряда лет не находит решения вопрос создания экспозиций В.Магницкого, К.Волкова, Н.Мордвинова, Н.Ашмарина в Ядринском краеведческом музее. Провозгласив идею создания историко-архитектурного музея-заповедника г. Ядрин, управление культуры района ничего не сделало для ее воплощения в жизнь. Город с ярким прошлым, богатой историей мог бы стать уникальным туристическим центром.
Ждет реэкспозиции Музей академика Крылова в Порецком районе. В 2005г. исполнится 160 лет со дня рождения ученого кораблестроителя. К этому времени нужно привести экспозицию в соответствие с современными требованиями музейного дела. Министерство готово помочь в этом.
За отчетный год фонды государственных и муниципальных музеев увеличились на 10 тыс. и составляют 163,6 тыс. экспонатов. В 2001 году в республиканские музеи поступило средств из различных источников более 7,5 млн. рублей. И лишь 1,6% (124,4тыс. рублей) из них было направлено на приобретение экспонатов. Это крайне неверная позиция руководителей музеев: создание новых экспозиций невозможно без целенаправленного, регулярного пополнения музейных коллекций.
Надо обеспечить музеям условия хранения коллекций, изыскивать возможности для организации экспедиций, стремиться, чтобы музейные комплексы Чувашии становились объектами культурного туризма, и привлекать на эти цели средства спонсоров и благотворительных организаций.
Задача государственных музеев - возглавить процессы модернизации музейного дела в республике: стать ресурсными и информационными центрами для небольших муниципальных и общественных музеев, помочь в перепрофилировании однотипных краеведческих музеев, создании новых экспозиций. По данным ЮНЕСКО самыми популярными в сети Интернет являются информационные страницы по искусству и культуре. Художественному и Национальному музеям надо активнее использовать возможности глобальной сети, чтобы информация о музеях была представлена на сайте Администрации Президента. Организация виртуальных выставок расширит географию выставочной работы музеев, вызовет интерес туристов, ученых и спонсоров к культуре чувашского края.
* * *
Пристального внимания требует от нас сельская культура. Это важнейшее направление деятельности Министерства. Художественные промыслы и ремесла, фольклор, праздники и обряды – это великий пласт народной культуры, к которой необходимо приобщать молодое поколение. Самые насущные задачи в этой сфере решают клубные учреждения. Они и по сей день остаются центрами наиболее массовой, общедоступной досуговой деятельности.
В республике функционирует 1001 клубно-досуговое учреждение. Сохраняется тенденция роста числа клубных формирований. Заметно выросло их количество в Порецком, Вурнарском, Аликовском, Чебоксарском, Шумерлинском, Яльчикском, Моргаушском районах.
Наметились некоторые положительные сдвиги в состоянии материально-технической базы учреждений культуры. Сокращается количество клубов, требующих капитального ремонта. В Канашском районе отремонтировано 25 клубных учреждений. В республике ведутся работы по газификации учреждений культуры.
Главами администраций Козловского, Красноармейского, Комсомольского, Цивильского, Порецкого районов выделены средства для приобретения музыкальной аппаратуры, пошива костюмов. Вместе с тем в целом по республике обеспеченность клубов музыкальными инструментами и инвентарем составляет не более 60%, 498 (почти половина) клубов требуют ремонта.
До сих пор не приняты на местах меры по завершению строительства начатых объектов. Из 26 строящихся учреждений в незавершенной стадии строительства остается 21 сельский клуб. Сданы в эксплуатацию 2 объекта: Старо-Шемуршинский в Шемуршинском и Таганашский в Красночетайском районах. В Урмарском районе прекращено строительство Старо-Муратовского, в Моргаушском - Чемеевского сельских клубов, для них найдены другие помещения. Судьба остальных не определена. Это не дело - оставлять их в таком состоянии.
Добиваться общественной привлекательности работы клубных учреждений - прямая и непосредственная задача местных органов культуры. В республике медленно идет реструктуризация и перепрофилирование сельских клубных учреждений. В настоящее время работают лишь 37 многопрофильных учреждений культуры (клубов-библиотек, клубов-музеев, образовательно-культурных центров) в Ибресинском, Красноармейском, Урмарском, Алатырском, Порецком, Шемуршинском, Яльчикском районах. Развитие таких клубных учреждений отвечает стратегии развития культуры, оно основано на здравом смысле и хозяйском подходе. Хотелось бы, чтобы управления культуры не смотрели на это сквозь пальцы. Клубы нужно использовать более рационально. В них можно разместить всю сельскую инфраструктуру. В сентябре прошлого года администрацией Президента Чувашской Республики был проведен семинар-практикум глав рай(гор)администраций на базе учреждений культуры Моргаушского района. Опыт работы моргаушцев одобрен и получает распространение в других районах республики. Например, в Старо-Шемуршинском культурно-образовательном комплексе Шемуршинского района размещены школа, медпункт, библиотека. Министерство будет поддерживать инициативы районов в этом направлении.
Необходимо пересмотреть наше отношение к фестивалям, смотрам, конкурсам. Как ни странно, управления и отделы культуры рай (гор)администраций гораздо охотнее поддерживают одноразовые дорогостоящие акции, чем, например, укрепление материальной базы детской кружковой работы. Мало занимается вопросами клубной деятельности и Республиканский научно-методический центр (директор Сергеев Альберт Николаевич). Это неправильная тенденция. Мы сознательно будем отходить от фестивалей в республиканском масштабе с тем, чтобы иметь возможность поддерживать инициативу приобретения костюмов, музыкального инвентаря, оргтехники.
Сегодня значительно расширились права учреждений культуры в привлечении и использовании из различных источников финансовых и материальных ресурсов. Доходы клубов от уставной деятельности в 2001 году по сравнению с 2000 годом выросли на 1,7 млн. рублей и составили 9,7 млн. рублей. Предоставление платных услуг улучшилось в Ибресинском, Вурнарском, Алатырском, Порецком, Моргаушском районах. Низки показатели - в Канашском, Козловском районах. И если в Ибресинском районе каждым клубом оказано платных услуг в среднем на 7,2 тыс. рублей, то 38 клубов в Шумерлинском районе вместе - 8,6 тыс. рублей, т.е. чуть больше чем один клуб Ибресинского района.
Несколько улучшается образовательный уровень специалистов клубного дела. Удельный вес штатных работников с высшим и средним специальным образованием вырос до 64,4% (62,6% в 2000 г.). Однако образовательный уровень клубных работников в Канашском, Красночетайском, Алатырском, Марпосадском районах ниже 44%. Несомненно, открытие в Чувашском государственном институте культуры и искусств отделений по специальностям досуговой сферы позволит качественно улучшить профессиональный потенциал работников клубов.
В начале года Президент подписал Указ о развитии общественной инфраструктуры, делающей быт людей более комфортным и цивилизованным. Правительство занимается строительством, газификацией, телефонизацией деревень. Необходимо, чтобы и работники культуры вносили свой вклад в эту работу, формируя у людей потребность в порядке, чистоте. Надо понимать, что инвестиции не придут в заросшее сорняками село, покосившийся клуб.
Отделу культурно-просветительной работы министерства (Бондарев В.С.) надо разработать механизм структурных преобразований клубно-досуговой деятельности, видеть четкую перспективу их модернизации, развития новых, пользующихся спросом услуг в сфере культуры, оказывать управлениям культуры действенную помощь в этом вопросе.
* * *
Празднование в прошлом году важного не только для Чувашской Республики, но и для многонациональной Российской Федерации исторического события - 450-летия вхождения Чувашии в состав России еще раз подтвердило, что в республике проводится оправдывающая себя в повседневной реальной жизни государственная национальная политика. В республике сохраняется стабильное межнациональное согласие и сотрудничество. Укрепляются и расширяются межрегиональные национально-культурные связи с субъектами Российской Федерации с чувашской диаспорой. Безусловно, это результат целенаправленной и взвешенной деятельности Президента и Правительства нашей республики. Поскольку вопросы координации работы органов исполнительной власти, администраций районов и городов республики по реализации государственной национальной политики возложены на наше Министерство, то такое положение в этой важной сфере является своеобразной оценкой нашей деятельности.
В отчетный период Министерство серьезное внимание уделяло работе по взаимодействию с национально-культурными объединениями республики. Все значимые их мероприятия поддержаны не только в организационно-методическом плане, но и в финансовом. Это позволило повысить уровень и качество проводимых мероприятий. Так, фестиваль русского народного творчества приобрел статус Всероссийского под названием «Звучи, российская глубинка!», фестиваль- конкурс чувашской эстрадной песни «Кемел саса» стал Всечувашским. Заметные положительные изменения имеются в деятельности татарского, мордовского, марийского и еврейского национально-культурных объединений. Приятно отметить, что ряд национально-культурных объединений пополнился еще одной организацией - Немецким культурным центром. Теперь в республике их стало 14. Отрадно, что вновь образованное объединение смело заявило о себе, за короткое время окрепло организационно, вокруг себя объединило значительное количество активистов.
Отдел по делам национальностей и взаимодействию с религиозными объединениями Министерства находится в постоянном поиске новых форм и методов работы. Так, в результате активного сотрудничества с Информационно-аналитическим управлением Администрации Президента Чувашской Республики разработана и внедрена интернет- программа «Диаспора – чувашский мир». Эта программа является новинкой в интернетской системе России. Впервые удалось провести Всечувашский национальный праздник «Акатуй»,который состоялся накануне Дня Республики в Москве на территории Всероссийского выставочного центра и был посвящен 450-летию вхождения Чувашии в состав России. В празднике приняли участие чувашские коллективы художественной самодеятельности из 7 субъектов Российской Федерации.
За отчетный период количество чувашских национально-культурных объединений в субъектах Российской Федерации увеличилось на 6, в настоящее время их насчитывается 41.
Создание единого культурного пространства чувашей России немыслимо без развития связей с чувашской диаспорой, проживающей на других территориях России. «Ибо зачастую именно там, в этих социокультурных островках нашего народа среди других народов федерации»,- отмечал Президент Чувашской Республики Н.В. Федоров в своем Послании Государственному Совету Чувашской Республики в 2001 году, - «сохранились и старинные обряды, и старинные песни, и вековая мудрость сказочного фольклора, возродить которые и навеки оставить в истории культуры мы с вами обязаны». С учетом этого Министерство стремилось усилить свое влияние на культурную жизнь наших соотечественников, проживающих в самых разных уголках России. Этому в немалой степени содействовали соглашения, подписанные с субъектами Российской Федерации с компактным проживанием чувашского населения. Представители творческих союзов, профессиональных театральных и концертных коллективов, народного самодеятельного творчества, библиотечных работников республики приняли участие в подготовке и проведении в регионах России с чувашским населением самых различных мероприятий. Перечень мероприятий, проведенных с участием представителей Чувашии в регионах России, приведен в розданных вам справочно-информационных материалах.
Добавлю, что работа, проводимая в этом направлении, нами была тщательно проанализирована и в апреле рассмотрена на заседании коллегии Министерства. Наряду с достигнутыми достижениями коллегия отметила и наличие определенных недостатков в налаживании культурных связей с чувашской диаспорой. С учетом этого в 2002 году мы планируем подписать соглашения о культурном сотрудничестве с органами культуры еще 7 субъектов Российской Федерации, обновить ранее подписанные соглашения. Начало этой работе уже положено. Новое Соглашение между нашим Министерством и Министерством культуры и межнациональных отношений Республики Марий Эл подписано в июне прошлого года.
Предстоит также провести весьма важные для дальнейшей деятельности Министерства научное исследование по изучению этнической культуры наиболее многочисленных народов республики, межрегиональную научно-практическую конференцию по вопросам сохранения самобытности чувашской диаспоры и совершенствования межрегиональных культурных связей.
Важной сферой деятельности Министерства является взаимодействие с религиозными объединениями. По состоянию на 1 января 2002 г. в органах юстиции республики зарегистрировано 231 религиозная организация, из них православные – 192, евангельских христиан–протестантов – 21, мусульманской веры – 13, других конфессий - 5. Функционирует также ряд незарегистрированных религиозных организаций.
Дальнейшее развитие получили формы и методы взаимодействия органов государственной власти, администраций районов и городов республики с религиозными объединениями, что позволяет сохранять стабильное межконфессиональное согласие. Это проведение общественно-значимых культурно - просветительских программ, мероприятий по развитию духовно-нравственных ценностей общества, акций милосердия и благотворительности, решении проблем благоустройства и восстановления культовых зданий, имеющих историческую ценность.
Во время пребывания на чувашской земле Патриарх Московский и всея Руси Алексия II отметил, что в Чувашской Республике за период после прошлого визита проделана значительная работа по возрождению нравственно-духовных ценностей общества. В связи с тем, что на наше Министерство возложены функции взаимодействия с религиозными объединениями, визит Патриарха стал для нас серьезным экзаменом, который мы с честью выдержали. В эти 4 дня , кроме массы организационных мероприятий, Министерством проведен праздник духовной и колокольной музыки «Тебе Чувашия- любовь моя святая». Подобный праздник с участием лучших звонарей России у нас организован впервые и он стал особенно значимым в год 450-летия вхождения Чувашии в состав России и продолжением празднования 2000-летия христианства.
На заседаниях Межведомственного совета по взаимодействию с религиозными объединениями систематически рассматриваются вопросы взаимоотношения органов государственной власти и религиозных объединений, обобщается опыт работы районных и городских межведомственных советов. Стало традицией проведение ежегодно семинара-совещания руководителей районных и городских межведомственных советов. В прошлом году он был проведен в г. Алатыре, а в этом году планируется провести в Батыревском районе.
* * *
Памятники культуры и искусства, исторические города формируют культурный потенциал любой территории. Поэтому Министерство в соответствии с Республиканской целевой программой принимает конкретные меры по реставрации, выявлению, изучению и охране памятников истории и культуры. Государственным центром по охране культурного наследия, выполнены реставрационные и восстановительные работы на – 3,9 млн. рублей. Значительные объемы работ проведены на 17 объектах реставрации, в т.ч. на Тихвинском женском монастыре в г.Цивильск, домах Н.Ефремова (отдел русского искусства Чувашского государственного художественного музея), Ф.Ефремова (Чувашский национальный конгресс), Соляной конторе в г.Чебоксары, доме Н.И.Лобачевского в г.Козловка. Наметились положительные тенденции в работе с отделом (инспекцией) охраны недвижимых памятников истории и культуры Министерства культуры Российской Федерации. Обеспечено включение реставрации пяти памятников республики в федеральную целевую программу 2002 года на сумму 2 млн. 450 тысяч рублей.
В центре внимания находились вопросы реставрации памятников исторических зон городов Цивильск и Алатырь. Осуществлена паспортизация 31 памятника, проведено обследование памятников археологии Козловского и Цивильского районов. К сожалению, приходится констатировать, что ряд памятников (гостиница "Сибирь" и Рождественская церковь в г.Алатырь, деревянная церковь Иоанна Крестителя в с.Сундырь Ядринского района) находятся под угрозой утраты и нуждаются в проведении незамедлительных реставрационных работ. Не первый год говорим о необходимости проведения реставрационно-восстановительных работ на памятниках архитектуры: доме Зелейщикова (г.Чебоксары), доме Курбатова (г.Цивильск), доме барона Жомени (г.Козловка). Однако работы на объектах так и не начаты. Практика показывает, что возрождение подобных памятников возможно только при привлечении внебюджетных источников финансирования, приватизации объектов в установленном порядке.
Более 10 лет ведется восстановление памятника архитектуры федерального значения "Соляная контора" в г.Чебоксары. В этом году Госцентр и Чувашский национальный музей должны сосредоточить усилия на завершении работ на объекте, включении памятника в экономическую и культурную жизнь.
Серьезные и ответственные задачи стоят перед Министерством, администрацией г. Алатырь в связи с празднованием в этом году 450-летия г.Алатырь, в том числе по реставрации зданий-памятников. Госцентр обязан в течение первого полугодия решить вопросы оказания содействия Чебоксарско-Чувашской епархии и администрации города в возрождении собора Иоанна Предтечи- памятника архитектуры федерального значения, разработке проектов реставрации Троицкого собора Свято-Троицкого мужского монастыря, надвратного Николаевского храма Киево-Николаевского женского монастыря, колокольни Казанской церкви.
Госцентр, органы управления культуры на местах должны поддерживать в надлежащем состоянии здания, являющиеся памятниками истории и культуры. Чувашская Республика, ее столица, уникальные малые исторические города Алатырь, Ядрин, Цивильск, Мариинский Посад должны стать достойными объектами культурного туризма.
* * *
Непростая ситуация складывается в современной кинопрокатной политике В киноотрасли Чувашии с одной стороны, наметились положительные тенденции: валовой сбор в целом по республике в 2001 году увеличился на 9% и составил 1,6 млн. рублей. Средняя цена билета возросла до 8 с половиной рублей.
С другой стороны, нельзя не заметить такого негативного явления, как сокращение числа киноустановок. Лишь 169 киноустановок из 268 прошли лицензирование. В 2001 году закончился срок действия лицензий у 16 кинозрелищных предприятий. 13 из них оформили новые лицензии, но уже на меньшее количество киноустановок (Яльчикский, Ибресинский, Урмарский районы.). На сегодня оформляются документы еще на 59 киноустановок. Неясная картина по кинопоказу складывается в Комсомольском, Чебоксарском районах. С передачей кинозрелищных предприятий в муниципальную собственность не чувствуется поддержки киноотрасли со стороны администраций Канашского, Козловского, Красноармейского, Порецкого районов. Полностью ликвидирована киносеть в Шумерлинском районе, а в Ядринском, где тоже выносилось такое решение, решено установить кинооборудование лишь в районном Доме культуры.
Отношение к отрасли на местах можно проследить и на анализе бюджетного финансирования. Районным кинозрелищным предприятиям было предусмотрено в 2001 году выделение дотаций на сумму 2,3 млн. рублей, выделено лишь 1,4 млн. рублей, что составляет 64,2% предусмотренной суммы. На 100 и более процентов профинансированы Красноармейский, Яльчикский, Янтиковский районы, а также г.г. Алатырь, Шумерля. Не выделено ни рубля кинопредприятиям Комсомольского, Чебоксарского, Ядринского районов. В последние годы кинопоказ в этих районах не осуществлялся, не погашены по настоящее время долги по зарплате, прокатной плате и разного рода отчислениям. В истекшем году Батыревское, Урмарское, Шумерлинское кинозрелищные предприятия вообще не занимались кинопоказом, а выделенные дотации пускали на погашение долгов предыдущих лет. В 2001 году одно из совещаний начальников управлений культуры рай(гор)администраций, директоров кинозрелищных предприятий было полностью посвящено вопросам улучшения состояния кинопоказа в республике. Как видите, должных мер по улучшению состояния работы на местах не принято.
В отдельных районах России, например в Тюменской области, открываются сельские домашние кинотеатры, где пленочный показ заменяется видеопоказом. Возможно, и нам следует подумать о целесообразности таких перемен. Тем более, что сейчас подавляющее число фильмов переносится на видеопленку и клубы оснастить видеоаппаратурой, наверно, экономичнее, чем содержать киномеханика и покупать фильмы.
В настоящее время поставлена задача технического переоснащения Центра российского кино – государственного кинотеатра «Сеспель». По итогам 2001 года кинотеатр увеличил все свои показатели, в т.ч. валовой сбор на 13% , он составляет 1,2 млн.рублей против 939,0 тыс.рублей в 2000 г. В ближайшее время в целях улучшения кинообслуживания населения на заседании Кабинета Министров Чувашской Республики будет рассмотрен вопрос о присоединении кинотеатра «Сеспель» к Госучреждению «Чувашкино». Государственная политика направлена на увеличение доли отечественного кино. С этой целью создано акционерное общество открытого типа «Российский кинопрокат». Оно будет заниматься киносетью, кинотеатрами, прокатом фильмов, чтобы они регулярно поступали в регионы. Прорабатывается вопрос о включении кинотеатра «Сеспель» в ОАО «Российский кинопрокат», что будет способствовать объединению усилий федеральных и республиканских органов по его реконструкции с перспективой улучшения кинообслуживания населения республики.
Министерству, государственному учреждению «Чувашкино» необходимо решить вопрос о снятии дотации с неработающих районов и направлении средств работающим кинозрелищным предприятиям. Или увеличить финансирование на закупку фильмов, что также будет способствовать улучшению репертуара работающих киноустановок.
* * *
Для Чувашии кадры являются стратегическим ресурсом. Культуре требуются специалисты, умеющие активно реагировать на изменения в практической деятельности. В настоящее время сложилась система непрерывного художественного образования: школа-училище-ВУЗ. Действуют 61 школа дополнительного образования, 3 средних специальных и одно высшее учебное заведение, в которых обучается более 14 тысяч студентов и учащихся. Из них 13 тысяч в школах дополнительного образования, 712 - в средних учебных заведениях, 102 - в институте культуры и искусств.
Укрепляется материально-техническая база учебных заведений. Приобретены музыкальные инструменты. Формируется их библиотечный фонд. Повышается рейтинг института. Конкурс на актерское отделение института составил 8 человек на 1 место. Успешно проведена Всероссийская научно-практическая конференция «Национальные вокальные школы России».
Ход реализации Концепции подготовки кадров отрасли культуры был рассмотрен на республиканском совещании. Отмечен высокий процент выпускников средних учебных заведений, продолжающих обучение в ВУЗах. В прошлом учебном году из 45 выпускников музыкального училища стали студентами 28 человек, из 31 художественного училища - 10, из 88 училища культуры - 16 человек.
В радикальном обновлении нуждается существующая в настоящее время система преподавания в училище культуры (директор Чиркин Геннадий Яковлевич). Необходимо ориентировать студентов училища на работу в рыночных отношениях, ввести в учебные планы менеджмент, маркетинг и информатику, для того, чтобы выпускник мог реализовать себя, считая избранную им профессию престижной, связывая свою работу с государственными учреждениями культуры.
Остается острой ситуация с профессиональными кадрами на селе: нет преподавателей по классам баяна, теории и фортепиано в школах дополнительного образования Ибресинского, Козловского, Ядринского, Цивильского, Красноармейского, Шемуршинского районов. Необходимо также обратить внимание на низкое качество знаний и навыков выпускников сельских музыкальных, художественных школ искусств.
Совершенствование образовательного процесса невозможно без постоянного повышения уровня компетентности педагогических и руководящих работников. В истекшем году здесь обучалось 254 преподавателя и 60 заведующих учебной частью детских школ искусств, во Всероссийских мастер-классах – 82 преподавателя и учащихся.
В республике ведется активная работа по выявлению одаренных детей. Впервые в 2001 году проведена Межрегиональная творческая школа искусств «Времена года. Золотая осень в г. Мариинский Посад». 22 представителя от нашей республики принимали участие и заняли призовые места во II Всероссийских молодежных Дельфийский играх, V Всероссийском детском фестивале народных промыслов и ремесел, Международном молодежном фестивале в Италии, ряде других престижных конкурсах. Неотъемлемой частью деятельности Министерства является поддержка юных дарований. В соответствии с Указом Президента Чувашской Республики назначены 10 стипендий учащимся учреждений дополнительного образования, а также учащимся средних специальных учебных заведений, достигших высоких результатов в учебе. Утверждены 5 кандидатур на присуждение стипендии Минкультуры России "Юные дарования".
42 школы дополнительного образования представило необходимый пакет документов для получения соответствующей лицензии на право ведения образования. Однако вызывает беспокойство, что 19 школ до сих пор не представили в отдел лицензирования Минобразования Чувашии необходимые документы, в том числе ни одна из 4-х школ города Алатырь.
Отделу искусств Министерства (Ю.П.Григорьев), методкабинету (Г.И.Михайлова) необходимо усилить контроль за работой школ дополнительного образования, за ходом завершения ими лицензирования в течение 2002 года.
Развитие системы непрерывного профессионального образования - основная задача Республиканских курсов повышения квалификации (директор Кодрашкина Н.Л.). Они должны взять на себя ответственность за качественную переподготовку кадров культуры. Республиканским курсам необходимо развивать проектную деятельность, партнерские отношения для внедрения в практику работы новых технологий и принципов дистанционного обучения.
* * *
В консолидированном бюджете республики на развитие культуры и искусства было предусмотрено 163 млн. 145 тыс. руб., освоено - 99,2 %, в том числе на оплату труда – 85 млн. 852 тыс. руб., исполнено - 98,2 %.
Острая ситуация в первой половине года складывалась с финансированием сельских учреждений культуры. О причинах не раз говорилось. Отмечу с благодарностью, что именно своевременно принятые Правительством республики меры позволили кардинально изменить ситуацию в лучшую сторону, сохранить действующую сеть учреждений культуры на селе, кадры, и обеспечить гарантированную выплату заработной платы.
За 2001 год учреждениями культуры и искусства оказано платных услуг на 26 млн. 323 тыс. рублей, что на 7 млн. 665 тыс. рублей, или на 41% больше, чем в 2000 году.
Вместе с тем имеются факты, когда выделенные средства не осваиваются. Так, в Чебоксарах не освоено 1 млн. 857 тыс. руб., Ядринском - 114,0 тыс.руб., Шумерлинском – 53,6 тыс. руб., Алатырском – 25 тыс. руб. В современных условиях это более, чем не понятно. Начальникам управлений культуры надо сделать правильные выводы. Сегодня каждый рубль должен быть использован с большой эффективностью и работать на укрепление материально-технической базы, развитие приоритетных направлений деятельности учреждений культуры и искусства.
С прошлого года действует Бюджетный кодекс, т.е. жесткий порядок расходования средств бюджетов всех уровней. Это, безусловно, вызвало значительное увеличение объема работы администраций и бухгалтерских служб. Но учет и использование бюджетных и внебюджетных средств через Управление казначейства Министерства финансов Чувашской Республики - это требование времени. Нашим бухгалтерским работникам надо постоянно повышать свой образовательный и квалификационный уровень, ибо сегодня без этого невозможно соответствовать занимаемой должности.
Бюджет «культуры» 2002 года в 2,1 раза больше, чем в 2001 году и составляет 247 млн. 070 тыс. рублей. Это создает хорошую основу для реализации наших планов. В отличие от многих регионов Российской Федерации особенно хорошо поддержана сельская культура. Есть проблема, вызванная несоответствием между увеличением заработной платы для 6-12 разрядов более, чем в два раза, в то время как фонды оплаты труда повышены на 89%. Минфин республики нам ответил, что резервы необходимо изыскивать самим. Значит эти показатели надо привести в соответствие или изыскивать местные ресурсы, а не надеяться на республиканский бюджет.
* * *
За истекший год на заседании Кабинета Министров Чувашской Республики рассмотрено 6 вопросов, связанных с культурой.
Министерством проведено 12 заседаний коллегии, на них рассмотрено 45 вопросов. На коллегии проанализирована деятельность 10 республиканских учреждений культуры и искусства, отделов культуры Цивильского, Порецкого и Янтиковского районов, а также отчитались отделы по делам национальностей и взаимодействию с религиозными объединениями, организационно-контрольный.
В работе коллегии активное участие принимали: народный артист СССР, художественный руководитель Чувашского государственного академического драматического театра им. К. В. Иванова Валерий Николаевич Яковлев, народный художник Российской Федерации, председатель правления Союза художников Чувашской Республики Ревель Федорович Федоров, заслуженный деятель искусств Российской Федерации, доктор искусствоведения, директор Чувашского государственного института гуманитарных наук Алексей Александрович Трофимов, заслуженный деятель искусств Чувашской Республики Александр Георгиевич Васильев и другие, за что хочется всем членам коллегии выразить искреннюю признательность
Ведется работа по приведению в соответствие нормативно-правовой базы республики в области культуры. Внесены изменения в законы Чувашской Республики «О культуре» и «О языках в Чувашской Республике», в ряд постановлений Кабинета Министров Чувашской Республики, проведена инвентаризация ведомственных нормативных правовых актов Министерства, принятых с 1994 года.
Ежемесячно проводились семинары-совещания с начальниками управлений и отделов культуры администраций районов и городов по различным направлениям деятельности, организовано 10 семинаров-совещаний. На ваше рассмотрение представлена тематика планируемых семинаров на текущий год. Проводились Дни Министерства в районах и городах республики. Такая практика оправдала себя, и она будет продолжена в текущем году. Другое дело, что ее надо серьезно совершенствовать.
За последний год в динамике поступлений документов в Министерство больших изменений не произошло. В Министерство поступило 150 письменных обращений граждан, в которых поднимаются вопросы оказания финансовой помощи в приобретении музыкальных инструментов, сценических костюмов, изданных книг, по оплате авторского гонорара. Во многих обращениях вносятся предложения по улучшению содержания работы учреждений культуры. Зачастую поднимаются вопросы восстановления церквей и передачи их верующим.
На приеме у министра по личным вопросам побывал 31 посетитель, у заместителей министра – 45. Люди приходят на прием в основном по вопросам деятельности учреждений культуры, жилищным проблемам, а также конфликтным ситуациям на работе.
Министерством в истекшем году уделялось серьезное внимание своевременному и качественному исполнению документов. В декабре прошлого года вопросы укрепления исполнительской дисциплины и осуществления контроля за исполнением документов рассмотрены на заседании коллегии Министерства. С 1 января 2001 года введен в действие перечень форм статистической отчетности и других сведений, предоставляемых республиканскими учреждениями культуры и искусства, управлениями и отделами культуры администраций районов и городов.
Ужесточен спрос с руководителей подведомственных учреждений, начальников управлений и отделов культуры администраций районов и городов, а также работников Министерства за своевременное и качественное выполнение документов и поручений руководства.
Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, психологию сотрудников, руководителей подведомственных учреждений, начальников управлений и отделов культуры администраций районов и городов в отношении работы с документами не удалось полностью изменить. По-прежнему немалая часть документов, представляемых на подпись руководству Министерства, поступает недостаточно проработанной, порой без необходимого согласования и учета мнений подведомственных учреждений, управлений и отделов культуры администраций районов и городов.
Зачастую в Министерство поступают письма по вопросам, решение которых может быть принято на уровне руководителей подведомственных учреждений, администраций районов и городов.
Низка исполнительская дисциплина у руководителей театра оперы и балета, академического драматического театра, училища культуры, управлений и отделов культуры администраций Алатырского, Шумерлинского районов, городов Алатырь, Канаш и Шумерля.
Руководителям подведомственных учреждений, начальникам управлений и отделов культуры администраций районов и городов необходимо считать работу с документами одним из важнейших направлений деятельности и вести ее в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики. «О Типовой инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Чувашской Республики». .
* * *
Важной частью государственной культурной политики становится информационная деятельность. Нам нужно кардинально менять отношение к нашему присутствию в информационном пространстве. Население республики и других регионов России должно иметь возможность получения объективной, взвешенной информации о культуре Чувашии. За счет внедрения новых технологий и повышения качества информации, мы добьемся более эффективных результатов в своей работе. Неслучайно информационная насыщенность в современном обществе расцениваются как один из гарантов его стабильности.
Важную роль в формировании положительного имиджа культуры республики играют средства массовой информации. В январе мы подвели итоги I Республиканского смотра средств массовой информации на лучшее освещение состояния и развития отрасли, работы органов и учреждений культуры и искусства за 2001 год. Порадовало то, что на страницах республиканских и районных газет, теле- и радиопередач было представлено много актуальных материалов. Конкурс будет продолжен и в этом году, и мы ждем новых интересных, содержательных и ярких публикаций, передач, новых имен.
В то же время, в ряде районных средств массовой информации нет глубоких аналитических публикаций. Начальникам управлений и отделов культуры администраций районов и городов следует особое внимание уделить работе со средствами массовой информации, чаще выступать на страницах местной прессы. Именно по их материалам большая часть населения судит о вашей деятельности, сверяет свои впечатления о происходящем.
Культурная жизнь Чувашии с каждым годом становится интереснее. Она насыщена премьерами, выставками, фестивалями. Чем больше людей будет знать о них, тем больше у нас будет зрителей, партнеров, спонсоров. Наверное, пришло время подумать об издании своих страниц в газетах, дающих анонсы выставок, театральных премьер, освещающей события культуры.
Для предоставления актуальной и полной информации о нашей деятельности Министерством используется официальный Интернет-сервер Администрации Президента Чувашской Республики. В рамках сервера поддерживается сайт Министерства, который является первичным и важным источником информации для средств массовой информации. Хочу заметить, что наш сайт пользуется популярностью и занимает лидирующие места в рейтингах сайтов республиканских органов власти. Пресс-секретарю Министерства (Алексеева А.И.), руководителям республиканских учреждений культуры и искусства необходимо в целях формирования положительного общественного мнения о работе отрасли, повышения эффективности информационной составляющей деятельности Министерства шире использовать возможности СМИ, информканала Администрации Президента Чувашской Республики.
***
Наше Министерство, будучи органом управления сферой культуры и искусства, является составной частью Кабинета Министров республики и строит свою работу в строгом соответствии с его требованиями. Мне хочется особо выделить, что наша деятельность получает постоянную поддержку Президента и Правительства республики. Мы тесно взаимодействуем с Администрацией Президента, со многими министерствами, государственными комитетами и другими органами власти республики. И особенно – с министерствами финансов, экономики, физической культуры и спорта, образования, социальной политики, внутренних дел, здравоохранения, печати и информационной политики, в которых всегда находим понимание и поддержку.
Успешная деятельность Министерства зависит от налаженной работы его сотрудников, их компетентности и оперативности. Особо хочу обратить внимание своих заместителей на необходимость повышения личной ответственности за состояние дел в отрасли по своим направлениям.
Главной задачей, стоящей перед Министерством в нынешнем году, должно стать выполнение в полном объеме обязательств, взятых на себя в рамках республиканской программы на 2002 год. Важно сохранить и развить наметившиеся в прошлом году тенденции роста основных производственных показателей учреждений культуры. Поэтому укрепление инфраструктуры отрасли, обеспечивающей базовые условия для доступа людей к культурным ценностям, является для нас первостепенной задачей.
Принципиально важным является вопрос реализации Концепции информатизации отрасли. В современном обществе информация становится большим товаром, чем материальные ресурсы. Надо сконцентрировать усилия на внедрении информационных технологий в первую очередь в библиотеках, а затем и во всех учреждениях культуры.
Необходимо продолжить оказание государственной поддержки театрам и концертным учреждениям, при этом потребовав повышения их профессионального уровня. И самое главное, надо готовить кадры для отрасли, которые смогут работать в условиях рынка и в новом информационном пространстве. Модернизация и дальнейшая реструктуризация учреждений культуры искусства не должны быть самоцелью. Эта большая задача должна быть подчинена повышению культуры и духовности в обществе.
На состоявшемся недавно в Кремле заседании Государственного Совета Российской Федерации был одобрен опыт работы Чувашской Республики по формированию здорового образа жизни. Большую пользу в этом могут и должны принести учреждения культуры республики. Это особенно важно для клубов, Домов и Дворцов культуры, которые должны полнее использоваться не только для пропаганды здорового образа жизни, но и для организации спортивных секций и кружков. Мы должны активно включиться в подготовку к событию огромной важности – организации Кубка Европы по спортивной ходьбе в Чебоксарах в 2003 году. Его проведение для нас - это доверие к республике, это признание заслуг нашего Президента, это уважение к работе Правительства по развитию физической культуры и спорта.
Сегодня многие озабочены поисками единой национальной идеи. На мой взгляд, она заключается, прежде всего, в высокой нравственности, чувстве собственного достоинства, любви к Родине. И нам, работникам и деятелям культуры и искусства, не нужно стесняться говорить о высоких идеалах, их нужно пропагандировать и прививать. Культура - это важнейший инвестиционный ресурс, это вложения в нравственное развитие общества. Мы должны исходить из того, что только духовно богатые, интеллектуально развитые граждане могут достойно осуществлять и культурную, и политическую, и экономическую стратегию России в XXI веке.