Демография

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» Правительством Российской Федерации разработан паспорт национального проекта «Демография», в который входят 5 федеральных проектов: «Финансовая поддержка семей при рождении детей», «Создание условий для осуществления трудовой деятельности женщин с детьми, включая ликвидацию очереди в ясли для детей до трех лет», «Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения», «Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек», «Новая физическая культура населения».

В своем выступлении на заседании президиума Совета по стратегическому развитию и национальным проектам Дмитрий Медведев сказал: «Для нашей страны важно, чтобы российские семьи были больше по своему составу, чтобы росла рождаемость, особенно в регионах с непростой демографической ситуацией, поэтому и дальше будем поддерживать тех, кто решил стать родителями, поддерживать семьи с детьми, речь идет и об адресных выплатах, и о материнском капитале, льготной ипотеке шестипроцентной, расширении возможности экстракорпорального оплодотворения и целом ряде других направлений».

«Учитывая демографические тренды, надо формировать условия для активного долголетия. Важно, чтобы граждане в нашей стране не просто жили дольше, а чтобы эта жизнь была и активной, и полной, и достойной», – подчеркнул Дмитрий Медведев.

В Чувашской Республике реализуется социально ориентированная государственная политика, направленная на формирование базовых семейных ценностей, повышение статуса семьи, укрепление института семьи, поддержку материнства и детства, обеспечение социальной защищенности семей, реализацию программ системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения, формирование среды, способствующей ведению гражданами здорового образа жизни, создание условий для занятия физической культурой и спортом всех групп населения.

Республика славится своими высокими нравственными устоями, которые неразрывно связаны с идеалом крепкой и дружной семьи. За январь-август 2018 года в республике уменьшилось количество разводов на 1,2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и занимает 1 место в ПФО по наименьшему количеству разводов и 7 место – по России, растет количество многодетных семей, на 01.09.2018 в республике проживает 12 417 семей (рост на 6,3% к аналогичному периоду прошлого года, по сравнению с 2011 годом количество многодетных семей увеличилось на 49,4%). Фактически каждая 15-я семья воспитывает трех и более детей. И это становится нормой для современной Чувашии.

На реализацию социальной поддержки семьи и детей в республике в текущем году направляется более 8,6 млрд рублей, что на 7% больше, чем в прошлом году.

В рамках национального проекта «Демография» реализуются основные меры социальной поддержки.

В дополнение к выплатам на первенцев и третьих детей республиканские власти выплачивают ежемесячное пособие на ребенка всем семьям, воспитывающим детей, а также опекунам, приемным родителям и патронатным воспитателям. На данные выплаты в бюджете республики предусмотрено 756,5 млн рублей (с ростом к уровню 2017 года на 16%). По состоянию на 1 сентября 2018 года пособие выплачено на более чем 67 тыс. детей на сумму 423,9 млн рублей или 56% от планового объема.

С начала реализации федеральной программы материнского капитала с 2007 года право на маткапитал получили более 85 тысяч семей, распорядились средствами свыше 63 тысяч семей на сумму 22,5 миллиарда рублей. В том числе в 2018 году получили сертификат 3,8 тыс. семей, использовали средства 5 тыс. семей на сумму 1,8 млрд рублей. Размер материнского капитала составляет 453 тыс. рублей.

Кроме того, с этого года федеральный материнский капитал можно использовать на получение ежемесячных выплат на второго ребенка, размер которого в 2018 году составляет 8910 рублей. 

В дополнение к федеральному капиталу в республике с 2012 года выплачивается республиканский материнский капитал в размере 100 тысяч рублей и право на него получили более 17 тысяч семей. С начала реализации программы средствами республиканского материнского (семейного) капитала распорядились 5 743 семьи, в том числе в январе-сентябре 2018 года – 1 143 семьи. Общий объем направленных средств c  начала реализации программы на 01.10.2018 – 463,4 млн  рублей, в том числе в 2018 году – 78,7 млн рублей. 

С 2013 года в республике реализуется дополнительная мера государственной поддержки семей в виде ежемесячной денежной выплаты семьям в случае рождения третьего ребенка или последующих детей в размере установленного в Чувашской Республике прожиточного минимума для детей (8 582 рублей). С начала реализации данная выплата назначена на 10,9 тыс. детей. В 2018 году на финансирование данной выплаты предусмотрено 558 млн рублей. По состоянию на 1 сентября т.г. данную выплату получили более 6 тыс. семей. 

Также с 2018 года семьи в связи с рождением либо усыновлением первенца имеют право на ежемесячную выплату, размер которой в текущем году равен 8 910 рублям. В 2018 году на финансирование ежемесячной выплаты предусмотрено 143,5 млн рублей. На 1 сентября 2018 года с заявлением на ежемесячную выплату обратилась 1 509 семей, что составляет более 40% от общего числа родившихся первенцев. Расходы бюджета республики по данному направлению составили 58,3 млн рублей.

Кроме того, семьям, расходы которых на оплату жилого помещения и коммунальных услуг превышают 22% совокупного дохода семьи, предоставляется субсидия на оплату ЖКУ. В 2018 году на данные цели планируется направить 294,3 млн рублей с ростом к уровню 2017 года на 17%. По состоянию на 1 сентября 2018 года субсидию получили 16,6 тысячи семей на сумму 159,5 млн рублей или 54,2% от планового объема. Средний размер субсидии на семью составил 1,2 тыс. рублей.

Также для улучшения жилищных условий семей с пятью и более несовершеннолетними детьми предоставляется жилье по социальному найму.  В период с 2013 по 2017 годы улучшили свои жилищные условия 169 многодетных семей, на указанные цели направлено 368,2 млн рублей. В 2018 году на данные цели в республиканском бюджете предусмотрено 60 млн рублей на обеспечение жильем 21 многодетной семьи.

Реализуются мероприятия социальной поддержки в сфере трудоустройства женщин. В рамках Государственной программы Чувашской Республики «Содействие занятости населения» в 2018 году предусмотрено направить на обучение не менее 400 женщин. В текущем году на прохождение обучения направлены 335 женщин, воспитывающих детей в возрасте до трех лет, на эти цели направлено свыше 3 млн рублей.

Благодаря активному строительству новых детских садов в период с 2012 по 2017 гг. удалось полностью ликвидировать очередность в детские сады детей старше трех лет в период комплектования. Для сокращения очереди детей до 3 лет в 2018-2019 годах планируется строительство 11 дошкольных образовательных организаций на 2 240 мест.

В Чувашии продолжительность жизни превысила 72 года, достигнув рекордного значения за всю историю наблюдений.

В республике численность лиц старше трудоспособного возраста составляет 301,8 тыс. человек или 24,4% от общей численности населения (на 1 января 2016 г. – 295,9 тыс. человек, 23,9% от общей численности населения), около 64% получают меры социальной поддержки. Начиная с 2010 года поддержка пожилого человека увеличилась в 1,7 раза. На предоставление региональным льготникам ЕДВ от 1044 до 2634 рублей, денежной компенсации за услуги связи ветеранам труда, установки телефона реабилитированным лицам предусмотрено 1742,6 млн рублей.

С 2007 года звание «Ветеран труда Чувашской Республики» присвоено 66 тыс. гражданам, в т.ч. с учетом большого трудового стажа более 62 тыс. жителям республики. В текущем году за присвоением званий «Ветеран труда» и «Ветеран труда Чувашской Республики» обратились 5154 человека (в т.ч. на ветерана  труда Чувашской Республики – 3 608 человек), из них присвоено звание 3 597 гражданам (в т.ч. 2 517 – звание «Ветеран труда Чувашской Республики»). 

Ведется целенаправленная работа по созданию условий для улучшения положения и качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества.

Ежегодно 35 организаций социального обслуживания предоставляют социальные услуги более 130 тыс. гражданам старшего поколения, из них 7,3 тыс. граждан находятся под постоянным наблюдением социальных работников на дому, в стационарных или полустационарных условиях. С 2017 года к предоставлению социальных услуг на дому присоединились 5 социально ориентированных некоммерческих организаций, особо активно участвуют в этом проекте 2 организации:  Союз женщин Чувашии и Фонд «Чувашия».

В практику работы учреждений социального обслуживания внедрены эффективные технологии и методы работы – «Стационар на дому», «Санаторий на дому», «Университет старшего поколения», пункт проката технических средств реабилитации для пожилых граждан, «Единая диспетчерская служба», «Детский сад для пожилых», «Экспресс-бабушка». Последний проект – волонтерский проект стал призером Всероссийского экономического форума в Сочи и рекомендован для тиражирования для всей России.

Активному долголетию лиц старшего поколения способствует развитие системы оказания медицинской помощи. По профилю «Гериатрия» амбулаторно-поликлиническая помощь взрослому населению предоставляется медицинскими организациями по территориальному принципу, первичная специализированная медико-санитарная помощь оказывается в одной республиканской больнице и 4 городских больницах, на базе которых оснащены 6 кабинетов врачей-гериатров. БУ «Республиканский клинический госпиталь для ветеранов войн» Минздрава Чувашии организован организационно-методический центр по профилю «Гериатрия», на базе которой кроме 2 гериатрических кабинетов в составе консультативной поликлиники открыто гериатрическое отделение на 30 коек в стационаре.

В последние годы значительно увеличилась посещаемость бассейнов и тренажерных залов физкультурно-спортивных комплексов лицами старшего поколения. Во многих спортивных сооружениях республики организованы специальные оздоровительные группы для лиц указанной категории, где проводятся реабилитационно-оздоровительные занятия с учетом физического состояния занимающихся.

В целях создания условий для активного досуга граждан большая работа ведется в развитии спортивной инфраструктуры: это строительство современных физкультурно-оздоровительных комплексов, стадионов, футбольных площадок и катков с искусственным покрытием, реконструкция и ремонт спортивных сооружений.

И главным результатом принимаемых мер является то, что Чувашская Республика в числе успешных регионов России по приобщению населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом. На начало 2018 года 41,8% жителей республики систематически занимаются физической культурой и спортом.

По итогам 2017 года Чувашская Республика занимает третье место по итогам Всероссийского смотра-конкурса на лучшую организацию физкультурно-спортивной работы в субъектах Российской Федерации с численностью населения субъекта до 2 миллионов человек. 

Реализация всех мероприятий позволит достичь следующих показателей: