Государственная программа Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан», утвержденная постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 сентября 2011 г. № 424, содержит 6 подпрограмм «Социальная защита населения Чувашской Республики», «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей», «Доступная среда», «Старшее поколение», «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Чувашской Республике» (разработчиком и основным исполнителем является Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики) и программу Чувашской Республики «Оказание содействия добровольному переселению в Чувашскую Республику соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014 - 2018 годы».
Цели государственной программы - создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки, повышение доступности социального обслуживания населения.
Для достижений целей Государственной программы в 2016 году решались задачи по обеспечению выполнения обязательств государства по социальной поддержке граждан, потребностей граждан пожилого возраста, инвалидов, включая детей-инвалидов, семей и детей в социальном обслуживании, создания благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей, повышения роли сектора негосударственных некоммерческих организаций в предоставлении социальных услуг, уровня доступности приоритетных объектов и услуг в сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, организации процесса добровольного переселения соотечественников на постоянное место жительства в Чувашскую Республику.
Ответственным исполнителем Государственной программы является Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики, соисполнителем - Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики, подведомственные Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики учреждения социальной защиты населения, государственные учреждения социального обслуживания населения, участниками - Министерство образования и молодежной политики Чувашской Республики, Министерство информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики, Министерство культуры, по делам национальностей и архивного дела Чувашской Республики, Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, Министерство транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики, Министерство физической культуры и спорта Чувашской Республики, Министерство здравоохранения Чувашской Республики.
Государственная программа содержит 2 индикатора и 48 индикаторов по подпрграммам.
Индикатор Государственной программы Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в учреждения социального обслуживания населения достигнут плановых показателей и составил 99,9 %;
фактическое значение показателя «доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума на отчетную дату отсутствует, так как оно высчитывается Чувашстатом в апреле каждого года.
Индикаторы подпрограмм в основном достигнуты, за исключением 2 индикаторов, ч т.ч.:
по техническим причинам 1 индикатор из 25 по подпрограмме «Доступная среда» (доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности объектов и услуг в Чувашской Республике по результатам их паспортизации, в общем количестве всех приоритетных объектов и услуг) блокировкой в 2016 году входа для всех операторов в связи в реорганизацией интернет-портала «Жить вместе». Ответственные специалисты не имеют возможность проведения работы по актуализации информации о состоянии доступности объектов, нанесенных на Карту доступности портала;
1 индикатора из 4 по программе Чувашской Республики «Оказание содействия добровольному переселению в Чувашскую Республику соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014 - 2018 годы» (количество вакансий, замещенных соотечественниками трудоспособного возраста) в связи с тем, что в органы службы занятости с целью поиска подходящей работы обратился 45 человек (22 участника программы и 23 члена семьи), из них 9 граждан трудоустроено.
Финансовое обеспечение реализации Государственной программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых в форме субвенций республиканскому бюджету Чувашской Республики, республиканского бюджета Чувашской Республики, за счет средств местных бюджетов, внебюджетных источников.
Общий объем финансирования Государственной программы на 2012-2020 годы составляет 52 881 557,8 тыс. рублей, из них на 2016 году – 6 693 866,2 тыс. рублей, в т.ч.
федеральный бюджет – 1 572 105,4 тыс. рублей;
республиканский бюджет Чувашской Республики – 4 636 485,7 тыс. рублей;
местные бюджеты – 275 347,0 тыс. рублей;
внебюджетные источники – 209 928,1 тыс. рублей.
На реализацию Государственной программы в 2016 году направлены 6 528 226,6 тыс. рублей, в т.ч. из федерального бюджета – 1 506 051,9 тыс. рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики – 4 218 469,0 тыс. рублей, местных бюджетов – 282 497,0 тыс. рублей, внебюджетных источников - 521 208,7 тыс. рублей.
В Государственную программу вносились изменения постановлениями Кабинет Министров Чувашской Республики Чувашской Республики от 29 апреля 2016 г. № 155 «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 сентября 2011 г. № 424», от 21 ноября 2016 г. № 469
«О внесении изменений в государственную программу Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан», от 20 февраля 2012 г. № 53 «О внесении изменений в государственную программу Чувашской Республики «Социальная поддержка граждан» и признании утратившим силу постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 июня 2016 г. № 219» в части уточнения объема финансирования с учетом основных положений закона Чувашской Республики «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2016 год», предусмотрены мероприятия и индикаторы, в рамках реализации мероприятий по устойчивому развитию сельских территорий, а также предусмотрены изменения юридико-редакционного характера в части приведения его в соответствие с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики.
Предлагаем дальнейшую реализацию государственной программы. Подпрограмма «Доступная среда», разработанная в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы. Предоставление финансовых средств из федерального бюджета на реализацию данной подпрограммы осуществляется путем предоставления субсидий республиканскому бюджету Чувашской Республики в соответствии с государственной программой Российской Федерации. Для повышения эффективности управления направлениями государственной программой, обеспечения привлечения средств федерального бюджета на реализации подпрограмм полагаем целесообразным выведение из нее подпрограмму «Доступная среда» в отдельную государственную программу Чувашской Республики «Доступная среда».
В 2017 году Министерством труда и социальной защиты Чувашской Республики предусмотрено обеспечить формирование на территории Чувашской Республики организационных, социально-экономических условий для социальной поддержки граждан, доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, активизацию потенциала социально ориентированных некоммерческих организаций.