Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Шоршелского сельского поселения Мариинско-Посадского района» на 2015-2019 годы

 Об утверждении муниципальной

программы «Комплексное развитие

систем коммунальной инфраструктуры

 Шоршелского сельского поселения

Мариинско-Посадского района»

на 2015-2019 годы

          В  соответствии Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 г. № 502 «Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов», руководствуясь Уставом Шоршелского сельского поселения , ПОСТАНОВЛЯЕТ :

1.Утвердить муниципальную программу «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Шоршелского сельского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики .  (Приложение №1).

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит обнародованию.

 3.Контроль  за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

     Глава Шоршелского

     сельского поселения                                              В.Н.Алексеев                                                                                    

Утвержден постановлением администрации

Шоршелского сельского поселения  от    04.02.2015г.  №  36

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Шоршелского сельского поселения на 2015-2019 годы

 Сферу теплоснабжения  обслуживает  ООО"Теплоэнерго"             В сфере водоснабжения с июня 2013  года обслуживающей организации нет.  Планируется передача в аренду объектов водоснабжения Шоршелского сельского поселения. Система водоснабжения в  Шоршелском  сельском поселении  состоит из 5 водозаборных скважин, водопроводные сети протяженностью 13,6 км  Процент износа составляет 70 %.

            Канализационные сети  протяженностью 3,5 км, обслуживает 17 домов,  13  социально-значимых объекта  . С июня 2013  года обслуживающей организации нет

            В сфере электроснабжения территорию поселения обслуживает Мариинско-Посадские районные электрические сети  имеют протяженность 35 км.

 В сфере утилизации (захоронения) ТБО имеется отведенный участок для складирования ТБО

Обоснование стоимости  работ  по модернизации и капитальному ремонту  

коммунальной инфраструктуры

          Программа составлена на основании: поручений Президента Российской Федерации по итогам проверки эффективности использования организациями коммунального комплекса финансовых ресурсов, направляемых на модернизацию и развитие от 17.03.2011 года № Пр-701, Приказа министра Минрегион развития Российской Федерации от 06.05. 2011 года № 204, инвестиционной программы развития газоснабжения, водоснабжения и водоотведения Мариинско-Посадского района.

Оценка риска при возможных срывах в реализации программы

            При  невыполнении программы комплексного развития систем коммунальной  инфраструктуры Шоршелского сельского поселения не будут обеспечены:

-   требуемый уровень надежности работы водозаборных сооружений;

-   требуемый уровень надежности очистки сточных вод;

-   требуемый уровень надежности работы  водопроводов;

-   санитарное благополучие населения,  экологическая безопасность;

-   требуемый резерв по сооружениям и сетям;

-   требуемый уровень надежности теплоснабжения;

-   требуемый уровень энергосбережения;

-   требуемый уровень безопасности эксплуатации;

-   требуемый уровень обеспечения населения природным газом.

 Реализация плана мероприятий программы по развитию систем  теплоснабжения, водоснабжения,  водоотведения и газификации позволит:

1) обеспечить возможность подключения к системам газоснабжения, водоснабжения и водоотведения объектов жилищного и гражданского строительства на территории муниципального образования на период 2015-2020 годов;

2) обеспечить устойчивую работу систем водоснабжения и водоотведения с учетом возрастающего количества потребляемой воды и приема стоков для вновь застраиваемых и реконструируемых объектов;

3) осуществить строительство централизованного газоснабжения, водоснабжения и водоотведения вновь застраиваемых улиц  деревень;
           1) отремонтировать 1   км водопроводных сетей;
           2) проложить 0,1  км канализационных сетей;
           3) снизить степень износа основных фондов предприятия на 20 %;
           4) снизить аварийность на водопроводных сетях;
           5) снизить аварийность на канализационных сетях;
           6) уменьшить потери при транспортировке воды до потребителей на 2,7%;
           7) обеспечить надежность и бесперебойность работы объектов водоснабжения и водоотведения;
           8) улучшить качественные показатели услуг водоснабжения и водоотведения;
           9) снизить эксплуатационные расходы на электричество (не менее 5,3 %), требуемое для перекачки;
           10) исключить возможность срыва водоснабжения и водоотведения в  населенных пунктах поселения из-за поломки оборудования;
            11) обеспечить требование всех экологических нормативов  в связи с применением новых эффективных технологий очистки сточных вод и обработки осадка;
            12) осуществить выполнение природоохранных и энергосберегающих мероприятий;
            13) уменьшить  тепловые потери при транспортировке теплоэнергии до потребителей до норматива;
            14) обеспечить надежность и бесперебойность работы объектов теплоснабжения;
            15) заменить технологическое оборудование ЦТП  на более производительное и современное;
            16) улучшить качественные показатели услуг теплоснабжения;
            17) снизить эксплуатационные расходы на электричество на ЦТП при работе циркуляционных насосов;

Критерии оценки выполнения программы

1. Сокращение эксплуатационных затрат на отпуск питьевой воды и оказание услуг по водоотведению.

2. Сокращение потерь по воде.

3. Санитарное благополучие, экологическая и промышленная безопасность.

4. Создание требуемого уровня надежности работы предприятия.

5. Модернизация источников тепла, эффективное использование энергоресурсов, уменьшение количества тепловых потерь, повышение уровня жизнеобеспечения объектов теплоснабжения поселения.

Организация управления программой и

контроля над ходом её реализации

Управление исполнением Программы осуществляется администрацией Шоршелского сельского поселения через подготовку, утверждение и организацию исполнения  плана мероприятий по реализации Программы

Контроль за ходом исполнения Программы осуществляется администрацией Шоршелского сельского поселения проводит мониторинг Программы, анализ отчетности, анализ степени достижения целей и результатов, хода выполнения мероприятий  и соответствия их техническому заданию.

Основные мероприятия по развитию систем газоснабжения водоснабжения и водоотведения

Системы газоснабжения, водоснабжения и водоотведения являются важнейшей неотъемлемой частью коммунальной инфраструктуры и имеют решающее значение в обеспечении жизнедеятельности и развития муниципального образования.

Необходимость дальнейшего строительства и модернизации систем газоснабжения, водоснабжения и водоотведения обусловлена потребностями жилищного и промышленного строительства, ужесточающимися требованиями к качеству услуг, экологическим последствиям их предоставления.

Качественные и количественные параметры процесса развития систем газоснабжения, водоснабжения и водоотведения определены на основе анализа их текущего состояния и проблем функционирования, объемов и локализации жилищно-гражданского строительства.

По результатам проведенного анализа сформирован план мероприятий Программы, направленный на решение проблем систем водоснабжения и водоотведения.  Мероприятия сформированы с учетом потребности  в услугах водоснабжения и водоотведения, требуемым уровнем качества и надежности работы систем водоснабжения и водоотведения при соразмерных затратах и экологических последствиях.

1. Характеристика состояния и проблем коммунальной инфраструктуры

 Сферу теплоснабжения  обслуживает  ООО"Теплоэнерго».   Система водоснабжения в  Шоршелском  сельском поселении  состоит из 5 водозаборных скважин, водопроводные сети протяженностью 13,6 км  Процент износа составляет 70 %.

            Канализационные сети  протяженностью 3,5 км, обслуживает 9 домов,  11  социально-значимых объекта 

            В сфере электроснабжения территорию поселения обслуживает Мариинско-Посадские районные электрические сети . Сети имеют протяженность 35 км.

 В сфере утилизации (захоронения) ТБО имеется отведенный участок для складирования ТБО

  1.1. Система водоснабжения

Подавляющее большинство потребителей получают услугу холодного водоснабжения.

 Предприятие производит реализацию питьевой воды, как населению, так и предприятиям и организациям , расположенным на территории поселения, в соответствии с заключенными договорами, объемом 303,1 тыс. м3.

           Учет реализации воды потребителям ведется по утвержденным нормам водопотребления и установленным у потребителей приборам учета воды.

Хозяйственно-питьевое водоснабжение осуществляется на базе использования подземных источников.

Источниками водоснабжения служат 5 действующих артезианских скважин.          

Водопроводные сети

Изначально предприятием принимались сети водоснабжения от различных ведомственных организаций, уличные водопроводные сети имеют разные диаметры труб, следствием чего является различное давление  во внутренних сетях.

Техническое состояние системы водоснабжения

Техническое состояние системы водоснабжения характеризуется высокой степенью износа артезианских скважин, водопроводных сетей и технологического оборудования.

Динамика износа за последние три года наглядно показана в таблице 1:

Динамика износа функциональных элементов
системы водоснабжения

Таблица 1

В целом ряде случаев высокая степень износа артезианских скважин, водопровода и оборудования приводит к ситуациям, сопряженным с риском возникновения техногенных аварий.

Аварийность на водопроводных сетях не превышает 1 аварии на 1 км сетей в год.

Ликвидация последствий аварийных повреждений в условиях поселковой прокладки вызывает в ряде случаев затраты, превосходящие стоимость прокладки новых трубопроводов, а также к ухудшению качества питьевой воды.

Основные проблемы функционирования системы водоснабжения:

- высокая степень износа артезианских скважин, водопроводов и оборудования функциональных элементов системы;
            - недостаточная степень техногенной надежности;
             - высокая ресурсоемкость производства;
            - отсутствие резерва мощности;
            - низкая степень автоматизации производственных процессов;
            - низкая энергоэффективность оборудования;
            - низкая надежность источника энергоснабжения;
            - высокие показатели аварийности на сетях;
            - высокие потери воды при транспортировке;
           - отсутствие резервных и кольцевых водопроводных линий;
           - отсутствие резервного источника водоснабжения;
          

Организационный план по водоснабжению

/p

Предполагаемая стоимость реконструкции (строительства) объектов водоснабжения составляет – 3 670 000 рублей.

1.2. Система водоотведения

Подавляющее большинство потребителей  с. Шоршелы получают услугу водоотведения .

Система водоотведения осуществляет сбор, транспортировку, очистку, обеззараживание сточных вод, поступающих от населения и промышленных предприятий поселения.  Централизованным водоотведением охвачено  только с. Шолршелы .

Система водоотведения характеризуется следующим образом.

Функционирует одно очистное  сооружение. Очистные сооружения предназначены для очистки сточных вод путём  биологической очистки. Пропускная способность очистных сооружений по проекту - 26 тыс.куб.м.

Канализационные сети

Протяженность канализационных сетей составляет 3,9 км

Техническое состояние системы водоотведения

 Динамика износа за последние три года приведена в таблице 2.

Динамика износа функциональных элементов
системы водоотведения

Таблица 2

Основные проблемы функционирования системы водоотведения:

- высокая степень износа зданий и оборудования функциональных элементов системы;
           - недостаточная степень техногенной надежности;
           - небезопасная система обеззараживания стоков;
           - низкая степень автоматизации производственных процессов;
           - низкая энергоэффективность оборудования;
           - применяемые технологии не обеспечивают очистку стоков до значений предельно допустимой концентрации по меди, фосфатам, азоту;
           - отсутствие дублирующих коллекторов;
           - критическое состояние люкового хозяйства.

Анализ состояния систем водоснабжения и водоотведения выявил ряд проблем, носящих системный характер и оказывающих решающее влияние как на обеспечение отдельных качественных и количественных параметров системы водоснабжения, так и на работоспособность системы в целом: высокая степень износа  сооружений, оборудования, водопроводных и канализационных сетей, применение устаревших технологий (в том числе экологически опасных), низкая производительность и энергоэффективность оборудования, высокие непроизводственные потери ресурсов, низкая степень автоматизации производственных процессов.

Организационный план по водоотведению

         Предполагаемая стоимость реконструкции (строительства) систем водоотведения составляет – 2 240 000 рублей

1.3. Основные мероприятия по развитию системы теплоснабжения

Реализация мероприятий по улучшению условий проживания граждан, обеспечению качественной услугой теплоснабжения  является одной из приоритетных задач.

Несмотря на принимаемые меры, до настоящего времени недостаточно эффективно внедряются передовые технологии, новые материалы при содержании и эксплуатации систем теплоснабжения. Общий процент износа системы составляет 70%.

С повышением цен на теплоноситель повышается неплатежеспособность населения за предоставленную услугу.

Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов, для их решения требуется участие не только органов местного самоуправления, но и органов государственной власти Чувашской Республики.

В целях обеспечения теплоснабжения населения поселения необходимо использовать программно-целевой метод. Только комплексное решение проблемы может оказать положительный эффект на сложившуюся ситуацию. Два многоквартирных дома по ул Лесная дер. Малое Камаево переведены на индивидуальное отопление. Необходимо активизировать работу с населением по установке оборудования индивидуального отопления от газовых сетей многоквартирных  жилых домов села Шоршелы.

Описание действующих систем теплоснабжения коммунальной инфраструктуры, специфика их функционирования, основные технико-экономические показатели

Источник тепловой энергии – котельная с. Шоршелы

1.1. Котел –АГВ – 6,5- 2 шт., природный газ;

1.2. Взаимоотношения:

-многоквартирные жилые дома  -  9 , 246 квартир, 11 социально -культурных объектов

1.3. Год ввода в эксплуатацию тепловых сетей:

-  ввод в эксплуатацию котельной и тепловых сетей - 1974 год ;

- нормативный срок эксплуатации -25 лет.

Общая протяженность тепловых сетей в двухтрубном исчислении 3,6 км:

Организационный план по теплосетям

           Предполагаемая стоимость реконструкции и ремонта составляет – 1 350 000 рублей.

Система газоснабжения

 По состоянию на 01.01.2015 года  газифицировано около 85% индивидуальных жилых домов и 100% многоквартирных жилых  домов.