"Заключения по результатам антикоррупционной экспертизе проекта принимаются с 11.08.2016 г. по 16.08.2016 г. на электронную почту sao-buld@.zivil.cap.ru
Руководствуясь статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 06.05.2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», администрация Булдеевского сельского поселения Цивильского района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемый Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Булдеевского сельского поселения Цивильского района.
2.Контроль за выполнением настоящего постановления возлагаю на себя.
3.Постановление вступает в силу по истечении 7 дней со дня его официального опубликования в периодическом печатном издании «Булдеевский вестник».
Глава администрации
Булдеевского сельского поселения Ю.В.Деомидов
Утвержден
постановлением администрации
Булдеевского сельского поселения Цивильского района
от ________ 2016 г. № ____
ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ
К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ
БУЛДЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА
- Общие положения
1.1. Настоящий Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Булдеевского сельского поселения Цивильского района (далее — порядок принятия решения) разработан в соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 06.05.2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Булдеевского сельского поселения Цивильского района.
1.2. Настоящий порядок принятия решения не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
- Общие требования к порядку принятия решения
2.1. Порядок принятия решения должен содержать: основания для принятия Администрацией Булдеевского сельского поселения Цивильского района решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Булдеевского сельского поселения Цивильского района, перечень документов, необходимых для принятия такого решения, процедуру и сроки его принятия.
2.2. Основаниями для принятия Администрацией Булдеевского сельского поселения Цивильского района решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Булдеевского сельского поселения Цивильского района являются законодательно установленные случаи:
а) смерть физического лица — плательщика платежей в бюджет Булдеевского сельского поселения Цивильского района или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;
б) признание банкротом индивидуального предпринимателя — плательщика платежей в бюджет Булдеевского сельского поселения Цивильского района в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в части задолженности по платежам в бюджет Булдеевского сельского поселения Цивильского района, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;
в) ликвидация организации — плательщика платежей в бюджет Булдеевского сельского поселения Цивильского района в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
г) принятие судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета Булдеевского сельского поселения Цивильского района утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет Булдеевского сельского поселения Цивильского района;
д) вынесение судебным приставом — исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет Булдеевского сельского поселения Цивильского района прошло более пяти лет, в следующих случаях:
— размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;
— судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;
е) истечение установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока, в части задолженности по административным штрафам, неуплаченным в установленный срок;
ж) возврат взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в части административных штрафов, не уплаченных по состоянию на 1 января 2015 года юридическими лицами, которые отвечают признакам недействующего юридического лица, установленным Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», и не находятся в процедурах, применяемых в деле о банкротстве.
Помимо указанных случаев административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.
2.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для принятия решения о признании задолженности по платежам в бюджет Булдеевского сельского поселения Цивильского района безнадежной к взысканию, для каждого случая, указанного в 2.2. порядка принятия решения:
— справка Администрации Булдеевского сельского поселения Цивильского района о сумме задолженности по платежам в бюджет муниципального района, подлежащей взысканию, составленная по форме, установленной порядком принятия решения (Приложение № 1).
— документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в пункте 2.2 порядка принятия решения, из приведенного ниже перечня.
Перечень документов, подтверждающих обстоятельства для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Булдеевского сельского поселения Цивильского района:
— документы, свидетельствующие о смерти физического лица или подтверждающие факт объявления физического лица умершим;
— документы, содержащие сведения из государственных реестров (регистров);
— судебные решения;
— постановления об окончании исполнительного производства;
— иные документы.
2.4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Булдеевского сельского поселения Цивильского района, принимается на основании решения специально созданной комиссии по принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Булдеевского сельского поселения Цивильского района (далее — Комиссия). Порядок формирования и деятельности Комиссии устанавливается порядком принятия решения.
2.4.1. Состав Комиссии указан в приложении № 2 к порядку принятия решения.
Председатель Комиссии:
— организует деятельность Комиссии;
— распределяет обязанности между членами Комиссии;
-подписывает протокол заседания Комиссии.
— осуществляет иные полномочия, необходимые для осуществления деятельности Комиссии.
Секретарь Комиссии:
— осуществляет подготовку материалов к заседаниям Комиссии;
— оформляет протокол заседания Комиссии;
-подписывает протокол заседания Комиссии.
— осуществляет иные функции, необходимые для осуществления деятельности Комиссии.
Члены комиссии:
— знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;
— участвуют в заседании Комиссии;
— выполняют поручения председателя Комиссии либо лица, исполняющего его обязанности;
— подписывают протокол заседания Комиссии.
2.4.2. Порядок формирования и деятельности Комиссии.
Дата, время, место проведения и периодичность заседаний Комиссии устанавливаются ее председателем.
Секретарь Комиссии решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания Комиссии, а также извещает членов Комиссии о дате, времени и месте заседания, о вопросах, включенных в повестку дня.
Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, председательствует на заседаниях, утверждает повестку очередного заседания, организует работу Комиссии.
Заседание Комиссии является правомочным при участии в нем не менее двух третей от общего числа ее членов.
Комиссия принимает решение по рассматриваемому вопросу путем открытого голосования.
Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от числа членов Комиссии, участвующих в заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
Решение Комиссии должно быть оформлено протоколом, подписанным председателем, членами и секретарем Комиссии.
При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена Комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания Комиссии, он обязан до начала заседания объявить об этом в письменной форме. В таком случае соответствующий член Комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.
Секретарь Комиссии ведет и оформляет протокол в течение 5 рабочих дней после проведения заседания (Приложение № 3).
Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение.
2.4.3. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет Булдеевского сельского поселения Цивильского района безнадежной к взысканию Комиссия принимает одно из следующих решений:
а) признать задолженность по платежам в бюджет Булдеевского сельского поселения Цивильского района безнадежной к взысканию;
б) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет Булдеевского сельского поселения Цивильского района безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет Булдеевского сельского поселения Цивильского района безнадежной к взысканию.
Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Булдеевского сельского поселения Цивильского района оформляется по форме, утвержденной порядком принятия решения, и подписывается Главой администрации Булдеевского сельского поселения Цивильского района (Приложение № 4).
Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности должно содержать следующую информацию:
— полное наименование организации (ФИО физического лица),
— ИНН/ОГРН/КПП,
— наименование платежа, по которому возникла задолженность,
— код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации,
— сумму задолженности по платежам в бюджет Булдеевского сельского поселения Цивильского района , признанную безнадежной к взысканию,
— сумму задолженности по пеням и штрафам, признанную безнадежной к взысканию в бюджет Булдеевского сельского поселения Цивильского района ,
— дату принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Булдеевского сельского поселения Цивильского района .
2.5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Булдеевского сельского поселения Цивильского района оформляется актом, содержащим следующую информацию:
а)полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);
б)идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);
в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;
г) код классификации доходов бюджета Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, его наименование;
д) сумма задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
з) подписи членов Комиссии.
2.6. Оформленный Комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Булдеевского сельского поселения Цивильского района утверждается главой администрации Булдеевского сельского поселения Цивильского района.
Приложение № 1
к Порядку принятия решения
о признании безнадежной к
взысканию задолженности по
платежам в бюджет Булдеевского
сельского поселения Цивильского района
Чувашской Республики
Справка администрации Булдеевского сельского поселения Цивильского района о сумме задолженности по платежам в бюджет Булдеевского сельского поселения Цивильского района , подлежащей взысканию
г. Цивильск «___»_______ _____г.
1.______________________________________________________________
(полное наименование организации (ФИО физического лица)
- ИНН/ОГРН/КПП организации __________________________________
или ИНН физического лица ______________________________________
3.______________________________________________________________
(наименование платежа, по которому возникла задолженность)
- _____________________________________________________________
(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации)
- _______________________________________________________________
(сумма задолженности по платежам в бюджет Булдеевского сельского поселения Цивильского района , признанная безнадежной к взысканию)
или _______________________________________________________________
(сумма задолженности по пеням и штрафам, признанная безнадежной к взысканию в бюджет Булдеевского сельского поселения Цивильского района )
- _______________________________________________________________
(сумма задолженности по платежам в бюджет Булдеевского сельского поселения Цивильского района , признанная безнадежной к взысканию)
- Документы, подтверждающие обстоятельства, являющиеся основанием для принятия Администрацией Булдеевского сельского поселения Цивильского района решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Булдеевского сельского поселения Цивильского района :
____________________________________________________________
(документы, свидетельствующие о смерти физического лица или подтверждающие факт объявления физического лица умершим)
____________________________________________________________
(документы, содержащие сведения из государственных реестров (регистров)
_____________________________________________________________
(судебные решения)
_____________________________________________________________
(постановления об окончании исполнительного производства)
____________________________________________________________
(иные документы)
Глава администрации
Булдеевского сельского поселения
Цивильского района __________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 2
к Порядку принятия решения
о признании безнадежной к
взысканию задолженности по
платежам в бюджет Булдеевского
сельского поселения Цивильского
района Чувашской Республики
Состав Комиссии по принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Булдеевского сельского поселения Цивильского района
Деомидов Ю.В. - глава администрации Булдеевского сельского поселения Цивильского района (председатель комиссии)
Ефимова А.М. - специалист-эксперт администрации Булдеевского сельского посмеления Цивильского района (заместитель председателя комиссии)
Васильева С.Л. - специалист-эксперт администрации Булдеевского сельского поселения Цивильского района (секретарь комиссии)
Михайлов С.Н. – депутат Собрания депутатов Булдеевского сельского поселения
(член комиссии)
Игнатьева Т.М. — депутат Собрания депутатов Булдеевского сельского поселения
(член комиссии)
Приложение № 3
к Порядку принятия решения
о признании безнадежной к
взысканию задолженности по
платежам в бюджет Булдеевского
сельского поселения Цивильского
района Чувашской Республики
ПРОТОКОЛ (ФОРМА)
Комиссии по принятию решения о признании безнадежной
к взысканию задолженности по платежам в бюджет
Булдеевского сельского поселения Цивильского района
г. Цивильск «___»_______ _____г.
Место проведения:______________________________________________
Состав комиссии:
— (Председатель Комиссии);
— (Член Комиссии);
— (Член Комиссии);
— (Член Комиссии);
— (Секретарь комиссии).
Основание заседания Комиссии: справка Администрации Булдеевского сельского поселения Цивильского района о сумме задолженности по платежам в бюджет Булдеевского сельского поселения Цивильского района , подлежащей взысканию и прилагаемых к ней документов.
На заседании присутствует _____ члена Комиссии, заседание правомочно.
Повестка очередного заседания:
- Принятие решения по вопросу о признании задолженности по платежам в бюджет Булдеевского сельского поселения Цивильского района безнадежной к взысканию.
-
______________________________________________________________
(полное наименование организации (ФИО физического лица)
ИНН/ОГРН/КПП организации __________________________________
или ИНН физического лица ______________________________________
______________________________________________________________
(наименование платежа, по которому возникла задолженность)
_____________________________________________________________
(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации)
_________________________________________________________________
(сумма задолженности по платежам в бюджет Булдеевского сельского поселения Цивильского района , признанная безнадежной к взысканию)
или _______________________________________________________________
(сумма задолженности по пеням и штрафам, признанная безнадежной к взысканию в бюджет Булдеевского сельского поселения Цивильского района )
Меры, принятые к ее погашению: ___________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет Булдеевского сельского поселения Цивильского района безнадежной к взысканию Комиссия приняла решение:
— признать задолженность по платежам в бюджет Булдеевского сельского поселения Цивильского района безнадежной к взысканию;
или
— отказать в признании задолженности по платежам в бюджет Булдеевского сельского поселения Цивильского района безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет Булдеевского сельского поселения Цивильского района безнадежной к взысканию.
Приложение: __________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________
Председатель комиссии: ____________________________
(подпись, инициалы)
Члены комиссии: ____________________________
(подпись, инициалы)
____________________________
(подпись, инициалы)
____________________________
(подпись, инициалы)
Секретарь комиссии: ____________________________
(подпись, инициалы)
Приложение № 4
к Порядку принятия решения
о признании безнадежной к
взысканию задолженности по
платежам в бюджет Булдеевского
сельского поселения Цивильского района
района Чувашской Республики
(на официальном бланке Администрации
Булдеевского сельского поселения
Цивильского района
«____»_____________ _____ год
(дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности
по платежам в бюджет Булдеевского сельского поселения Цивильского района )
Акт о признании безнадежной к взысканию
задолженности по платежам в бюджет Булдеевского сельского поселения
Цивильского района
Руководствуясь статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 06.05.2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Булдеевского сельского поселения Цивильского района , Постановлением администрации Булдеевского сельского поселения Цивильского района от ______________ №____ «Об утверждении порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Булдеевского сельского поселения Цивильского района , справкой администрации Булдеевского сельского поселения Цивильского района о сумме задолженности по платежам в бюджет Булдеевского сельского поселения Цивильского района , подлежащей взысканию от ____________ № ______, Протоколом Комиссии по принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Булдеевского сельского поселения Цивильского района от _____________№_____, администрацией Булдеевского сельского поселения Цивильского района
приято решение:
признать задолженность по платежам в бюджет Булдеевского сельского поселения Цивильского района безнадежной к взысканию
1.______________________________________________________________
(полное наименование организации (ФИО физического лица)
- ИНН/ОГРН/КПП организации __________________________________
или ИНН физического лица ______________________________________
3.______________________________________________________________
(наименование платежа, по которому возникла задолженность)
- _____________________________________________________________
(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации)
- _______________________________________________________________
(сумма задолженности по платежам в бюджет Булдеевского сельского поселения Цивильского района , признанная безнадежной к взысканию)
_______________________________________________________________
(сумма задолженности по пеням и штрафам, признанная безнадежной к взысканию в бюджет Булдеевского сельского поселения Цивильского района )
- _______________________________________________________________
(подписи членов Комиссии).
Глава администрации
Булдеевского сельского поселения
Цивильского района __________ _________________
(подпись) (Ф.И.О.)