О внесении изменений в Устав
Урмарского городского поселения
Урмарского района Чувашской Республики
В целях приведения Устава Урмарского городского поселения Урмарского района Чувашской Республики в соответствие требованиям Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Собрание депутатов Урмарского городского поселения Урмарского района Чувашской Республики
РЕШИЛО:
1. Внести в Устав Урмарского городского поселения Урмарского района Чувашской Республики, принятый решением Собрания депутатов Урмарского городского поселения от 18.11.2005 года № 10, (с изменениями, внесенными решениями от 03.05.2006 № 27, от 19.12.2007 № 59, от 05.05.2009 № 132, от 21.07.2009 № 134, от 16.04.2010 № 169, от 28.06.2010 № 172), от 28.11.2011 № 63, от 24.09.2012 № 105, от 29.10.2013 № 160, от 29.09.2014 №215, от 09.12.2014 №233) следующие изменения:
1) В статье 7:
а) пункт 14 части 1 изложить в следующей редакции:
"14) обеспечение условий для развития на территории Урмарского городского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Урмарского городского поселения;
б) пункт 17 части 1 изложить в следующей редакции:
"17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;";
в) в пункте 19 части 1 слова ", в том числе путем выкупа," исключить;
г) дополнить пунктом 36 следующего содержания:
"36) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ.";
2) Часть 1 статьи 7.1 дополнить пунктом 14 следующего содержания:
«14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Урмарского городского поселения.»;
3) В статье 8:
а) пункт 6.1 части 1 изложить в следующей редакции:
«6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Урмарского городского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Урмарского городского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Урмарского городского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;
б) пункт 8.1 части 1 изложить в следующей редакции:
"8.1 организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;";
в) часть 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"2. Собрание депутатов Урмарского городского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Урмарского городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1-9, 15,18 части 1 статьи 7 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Урмарского городского поселения в свободное от основной работыили учебывремя на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Урмарского городского поселения.";
4) Пункт 4 части 2 статьи 14 дополнить словами «, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Урмарского городского поселения требуется получение согласия населения Урмарского городского поселения, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.»;
5) Часть 5 статьи 18 изложить в следующей редакции:
«5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется Уставом Урмарского городского поселения и решением Собрания депутатов Урмарского городского поселения в соответствии с Законом Чувашской Республики от 29.12.2015 года №85"О порядке назначения и проведения опроса граждан Российской Федерации на территориях муниципальных образований Чувашской Республики.";
6) Статью 21 изложить в следующей редакции:
«Статья 21. Глава Урмарского городского поселения
1. Глава Урмарского городского поселения является высшим должностным лицом Урмарского городского поселения и наделяется полномочиями настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Урмарского городского поселения избирается Собранием депутатов Урмарского городского поселения из своего состава в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Урмарского городского поселения с правом решающего голоса на непостоянной профессиональной основе.
3. Глава Урмарского городского поселения в пределах своих полномочий:
1) представляет Урмарское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Урмарского городского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Урмарского городского поселения, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Урмарского городского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Урмарского городского поселения.
-
обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики.
4. Глава Урмарского городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
5. Глава Урмарского городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Урмарского городского поселения.
5.1. Глава Урмарского городского представляет Собранию депутатов Урмарского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности.
6. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131–ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочия главы Урмарского городского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Урмарского городского поселения;
11) преобразования Урмарского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5,7 ст.13 Федерального закона от 06.10.2003 №131–ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Урмарского городского поселения;
12) утраты Урмарским городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей Урмарского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Урмарского городского поселения или объединения Урмарского городского поселения с городским округом; 7. В случае досрочного прекращения полномочий главы Урмарского городского поселения, его временного отсутствия его полномочия временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов Урмарского городского поселения.
8. В случае, если избранный Собранием депутатов Урмарского городского поселения глава Урмарского городского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Урмарского городского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Собрание депутатов Урмарского городского поселения не вправе принимать решение об избрании главы Урмарского городского поселения до вступления решения суда в законную силу.".
7) Статью 27 дополнить абзацем 4 следующего содержания:
"Депутаты Собрания депутатов Урмарского городского поселения должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами. Полномочия депутата Собрания депутатов Урмарского городского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
8) В абзаце первом части 4 статьи 52 слова «затрат на их денежное содержание» заменить словами «расходов на оплату их труда»;
9) Статью 59 изложить в следующей редакции»
«Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления Урмарского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Урмарского городского поселения перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления Урмарского городского поселения, должностных лиц местного самоуправления Урмарского городского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, Устава Урмарского городского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Собрание депутатов Урмарского городского поселения в предусмотренном федеральным законом порядке может быть распущено законом Чувашской Республики, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов Урмарского городского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Чувашской Республики, законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Урмарского городского поселения в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течение иного предусмотренного решением суда срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт.
2.1 В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Урмарского городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Чувашской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики о роспуске Собрания депутатов Урмарского городского поселения.
2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Урмарского городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Чувашской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики о роспуске Собрания депутатов Урмарского городского поселения.
3. Глава Урмарского городского поселения или глава администрации Урмарского городского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ могут быть отрешены от должности Главой Чувашской Республики в случае:
1) издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Чувашской Республики, законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или республиканского бюджета Чувашской Республики, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».
4. Депутаты Собрания депутатов Урмарского городского поселения, распущенного на основании пункта 2.1 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона Чувашской Республики о роспуске Собрания депутатов Урмарского городского поселения обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Собранием депутатов Урмарского городского поселения правомочного заседания в течение трех месяцев подряд.
Глава Урмарского городского поселения или глава администрации Урмарского городского поселения, в отношении которых Главой Чувашской Республики был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.
2. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и его официального опубликования.
Глава Урмарского
городского поселения М.В. Иванченко