Зарегистрировано в Минюсте ЧР 11 декабря 2015 г. N 2724
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 17 ноября 2015 г. N 14
ОБ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА
И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", указами Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" и от 1 февраля 2005 г. N 111 "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)", Законом Чувашской Республики от 12 апреля 2005 г. N 11 "О государственной гражданской службе Чувашской Республики" приказываю:
1. Создать Аттестационную комиссию Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики.
2. Утвердить прилагаемый Регламент работы Аттестационной комиссии Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики.
3. Поручить Аттестационной комиссии Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики проводить аттестацию, а также квалификационный экзамен государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве труда и социальной защиты Чувашской Республики, за исключением первого заместителя министра труда и социальной защиты Чувашской Республики и заместителей министра труда и социальной защиты Чувашской Республики.
4. Признать утратившим силу приказ Государственной службы занятости населения Чувашской Республики от 4 декабря 2013 г. N 141 "Об Аттестационной комиссии Государственной службы занятости населения Чувашской Республики" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики 29 января 2014 г., регистрационный N 1842).
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
6. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Министр
С.П.ДИМИТРИЕВ
Утвержден
приказом
Министерства труда
и социальной защиты
Чувашской Республики
от 17.11.2015 N 14
РЕГЛАМЕНТ
РАБОТЫ АТТЕСТАЦИОННОЙ КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА
И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
I. Общие положения
1. Аттестационная комиссия Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", указами Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" и от 1 февраля 2005 г. N 111 "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)", Законом Чувашской Республики от 12 апреля 2005 г. N 11 "О государственной гражданской службе Чувашской Республики" и настоящим Регламентом.
2. Работа Аттестационной комиссии Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее - Аттестационная комиссия) осуществляется в соответствии с приказами Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее также - Министерство), которыми утверждаются состав Аттестационной комиссии, проводящей аттестацию государственных гражданских служащих Чувашской Республики, замещающих должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве (далее соответственно - гражданские служащие, гражданская служба), за исключением первого заместителя министра и заместителей министра труда и социальной защиты Чувашской Республики, или квалификационный экзамен гражданских служащих, и график проведения аттестации гражданских служащих или квалификационного экзамена (далее - график).
3. В состав Аттестационной комиссии включается министр труда и социальной защиты Чувашской Республики (далее - министр) и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделения и подразделения, в котором гражданский служащий, подлежащий аттестации, замещает должность гражданской службы), представитель государственного органа Чувашской Республики по управлению государственной службой, а также представители научных, образовательныхи других организаций, приглашаемые государственным органом Чувашской Республики по управлению государственной службой по запросу министра в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов.
В состав Аттестационной комиссии включаются представители Общественного совета при Министерстве труда и социальной защиты Чувашской Республики. Общее число этих представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Аттестационной комиссии.
Кандидатуры представителей Общественного совета при Министерстве труда и социальной защиты Чувашской Республики для включения в состав Аттестационной комиссии представляются этим советом по запросу министра.
Состав Аттестационной комиссии для проведения аттестации гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Состав Аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые Аттестационной комиссией решения.
II. Подготовка заседания Аттестационной комиссии по проведению аттестации
4. Аттестация гражданских служащих проводится Аттестационной комиссией на основании приказа Министерства в соответствии с утвержденным графиком.
5. В графике указывается:
а) наименование структурного подразделения Министерства, в котором проводится аттестация или квалификационный экзамен;
б) фамилии и инициалы гражданских служащих, подлежащих аттестации или сдаче квалификационного экзамена;
в) дата, время и место проведения аттестации или сдачи квалификационного экзамена;
г) дата представления в Аттестационную комиссию необходимых документов и фамилии и инициалы лиц, ответственных за их представление.
6. Утвержденный приказом Министерства график направляется в установленном порядке руководителям структурных подразделений Министерства, которые не менее чем за месяц до начала аттестации знакомят с ним под роспись каждого подлежащего аттестации гражданского служащего.
7. Сроки, предусмотренные в графике, могут изменяться по решению министра с учетом положений и норм законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики о государственной гражданской службе.
8. Не позднее чем за две недели до начала аттестации в Аттестационную комиссию представляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период (далее также - отзыв), подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.
9. Отзыв, предусмотренный пунктом 8 настоящего Регламента, должен содержать следующие сведения о гражданском служащем:
а) фамилия, имя, отчество;
б) замещаемая должность гражданской службы на момент проведения аттестации и дата назначения на эту должность;
в) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых гражданский служащий принимал участие;
г) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
10. К отзыву прилагаются содержащиеся в годовых отчетах о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего сведения о выполненных им поручениях и подготовленных проектах документов за аттестационный период.
11. При каждой последующей аттестации в Аттестационную комиссию подразделением по вопросам государственной службы и кадров Министерства представляется также аттестационный лист гражданского служащего (далее - аттестационный лист) с данными предыдущей аттестации.
12. Подразделение по вопросам государственной службы и кадров Министерства не позднее чем за одну неделю до начала аттестации должно ознакомить под роспись аттестуемого гражданского служащего с представленным на него отзывом.
13. При этом аттестуемый гражданский служащий вправе представить в Аттестационную комиссию дополнительные сведения о своей профессиональной служебной деятельности за указанный период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв.
III. Подготовка заседания Аттестационной комиссии
по проведению квалификационного экзамена
14. Квалификационный экзамен гражданских служащих проводится Аттестационной комиссией на основании приказа Министерства.
15. Приказ Министерства о сдаче квалификационного экзамена подразделением по вопросам государственной службы и кадров Министерства доводится до сведения гражданского служащего под роспись не позднее чем за один месяц до его проведения.
16. Не позднее чем за месяц до проведения квалификационного экзамена непосредственный руководитель гражданского служащего направляет в Аттестационную комиссию отзыв об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) гражданского служащего и о возможности присвоения ему классного чина.
17. Подразделение по вопросам государственной службы и кадров Министерства не позднее чем за две недели до проведения квалификационного экзамена должно ознакомить гражданского служащего с представленным на него отзывом под роспись.
18. Гражданский служащий вправе представить в Аттестационную комиссию заявление о своем несогласии с представленным отзывом.
IV. Заседание Аттестационной комиссии
по проведению аттестации
19. Заседание Аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
Проведение заседания Аттестационной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.
20. Аттестация проводится с приглашением на заседание Аттестационной комиссии гражданского служащего, подлежащего аттестации.
В случае неявки гражданского служащего на заседание Аттестационной комиссии без уважительной причины или отказа от аттестации гражданский служащий привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а аттестация переносится на более поздний срок.
21. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщения аттестуемого гражданского служащего, а в случае необходимости - его непосредственного руководителя о профессиональной служебной деятельности гражданского служащего.
22. В целях объективного проведения аттестации после рассмотрения представленных аттестуемым гражданским служащим дополнительных сведений о своей профессиональной служебной деятельности за аттестационный период Аттестационная комиссия вправе перенести аттестацию на следующее заседание.
23. Обсуждение профессиональных и личностных качеств аттестуемого гражданского служащего применительно к его профессиональной служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.
24. Профессиональная служебная деятельность гражданского служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности гражданской службы, его участия в решении поставленных задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.
При этом должны учитываться результаты исполнения гражданским служащим должностного регламента, профессиональные знания и опыт работы гражданского служащего, соблюдение гражданским служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе, а при аттестации гражданского служащего, замещающего должность категории "руководители", также организаторские способности.
V. Заседание Аттестационной комиссии по проведению
квалификационного экзамена
25. Заседание Аттестационной комиссии по проведению квалификационного экзамена проводится в порядке, установленном разделом IV Регламента.
26. При проведении квалификационного экзамена может присутствовать непосредственный руководитель гражданского служащего.
27. При проведении квалификационного экзамена Аттестационная комиссия оценивает знания, навыки и умения (профессиональный уровень) гражданского служащего в соответствии с требованиями должностного регламента гражданского служащего, сложностью и ответственностью работы, выполняемой гражданским служащим, на основе экзаменационных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных качеств гражданского служащего, включая индивидуальное собеседование и тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по замещаемой должности гражданской службы.
VI. Решения, принимаемые по результатам аттестации
28. Решение Аттестационной комиссии принимается в отсутствие аттестуемого гражданского служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Аттестационной комиссии.
При равенстве голосов гражданский служащий признается соответствующим замещаемой должности гражданской службы.
29. На период аттестации гражданского служащего, являющегося членом Аттестационной комиссии, его членство в этой комиссии приостанавливается.
30. По результатам аттестации гражданского служащего Аттестационной комиссией принимается одно из следующих решений:
а) соответствует замещаемой должности гражданской службы;
б) соответствует замещаемой должности гражданской службы и рекомендуется к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста;
в) соответствует замещаемой должности гражданской службы при условии получения дополнительного профессионального образования;
г) не соответствует замещаемой должности гражданской службы.
31. Результаты аттестации сообщаются аттестованным гражданским служащим непосредственно после подведения итогов голосования.
32. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист гражданского служащего, который составляется по форме согласно приложению к Положению о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 110 "О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации".
33. Аттестационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
34. Гражданский служащий знакомится с аттестационным листом под роспись.
35. Аттестационный лист гражданского служащего, прошедшего аттестацию, и отзыв об исполнении им должностных обязанностей за аттестационный период хранятся в личном деле гражданского служащего.
36. Секретарь Аттестационной комиссии ведет протокол заседания Аттестационной комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования. Протокол заседания Аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
Материалы аттестации представляются министру не позднее чем через семь дней после ее проведения.
37. Гражданский служащий вправе обжаловать результаты аттестации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
VII. Решения, принимаемые по результатам сдачи
квалификационного экзамена
38. Решение о результате сдачи гражданским служащим квалификационного экзамена выносится Аттестационной комиссией в отсутствие гражданского служащего и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Аттестационной комиссии. При равенстве голосов гражданский служащий признается сдавшим квалификационный экзамен.
39. По результатам проведения квалификационного экзамена Аттестационной комиссией выносится одно из следующих решений:
а) признать, что гражданский служащий сдал квалификационный экзамен, и рекомендовать его для присвоения классного чина;
б) признать, что гражданский служащий не сдал квалификационный экзамен.
40. Результат квалификационного экзамена заносится в экзаменационный лист гражданского служащего, который составляется по форме согласно приложению к Положению о порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня), утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 111 "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)".
Экзаменационный лист подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
Гражданский служащий знакомится с экзаменационным листом под роспись.
41. Экзаменационный лист и отзыв об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) и о возможности присвоения гражданскому служащему классного чина хранятся в личном деле гражданского служащего.
42. Результаты сдачи гражданским служащим квалификационного экзамена направляются министру не позднее чем через семь дней после его проведения.
43. Гражданский служащий вправе обжаловать результаты квалификационного экзамена в соответствии с законодательством Российской Федерации.