Принят  решением Собрания депутатов

                                                             Шинерского сельского поселения

                                                             Вурнарского  района  Чувашской Республики    

                                                             от 07 ноября 2014  года  № 14

 

У С Т А В

Шинерского сельского поселения

Вурнарского района

Чувашской Республики

д. Шинеры,  2014г.

 

Устав

Шинерского сельского поселения Вурнарского района

Чувашской Республики

 

 Глава I. Общие положения.

Статья 1. Правовой статус Шинерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.

  1. Шинерское  сельское  поселениеВурнарского района Чувашской Республики – муниципальное образование, наделенное статусом сельского поселения Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 года № 37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа"(далее - Закон Чувашской Республики от 24 ноября 2004 года № 37).

 2. Административным центром Шинерского сельского  поселенияВурнарского района Чувашской Республики  является   деревня Шинеры.

Статья 2. Наименование и состав территории Шинерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.

1. Официальное наименование муниципального образования – Шинерское сельское  поселение Вурнарского района Чувашской Республики (далее - Шинерское сельское  поселение).

2. Территорию Шинерского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Шинерского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития Шинерского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Шинерского сельского поселения.

В состав территории Шинерского сельского поселения входят: деревня Шинеры, деревня  Чириш-Шинеры, деревня   Шоркасы,  деревня Ишлей.

3. Территория Шинерского сельского поселения входит в состав территории Вурнарского  района Чувашской Республики.

Статья 3. Границы Шинерского сельского поселения и порядок их изменения, преобразование Шинерского сельского  поселения.

1. Границы территории Шинерского сельского поселения установлены Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 года № 37.

2. Границы Шинерского сельского поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Описание границ Шинерского сельского поселения (приложение № 1) и схематическая карта территории Шинерского сельского поселения (приложение № 2) являются приложениями  к настоящему Уставу.

3. Изменение границ, преобразование Шинерского сельского поселения осуществляется Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 года № 37 по инициативе населения, органов местного самоуправления Шинерского сельского поселения, органов государственной власти Чувашской Республики, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 6 октября 2003 года №131-ФЗ).

 

Статья 4. Официальные символы Шинерского сельского поселения  и порядок их использования.

 1. Описание и порядок официального использования символики Шинерского сельского поселения устанавливается решением Собрания депутатов Шинерского сельского поселения.

2. Официальные символы Шинерского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в  Шинерском сельском поселении.

 Статья 5. Местное самоуправление Шинерского сельского  поселения.

1. Местное  самоуправление  Шинерского сельского поселения  -  форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными  законами, законамиЧувашской Республики, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления Шинерского сельского поселения  вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

2. Местное самоуправление в Шинерском сельском поселении осуществляется в границах  Шинерского сельского поселения.

Статья 6. Муниципальные правовые акты  Шинерского сельского поселения.

1. Муниципальные правовые акты Шинерского сельского поселения – это решения, принятые непосредственно населением Шинерского сельского поселения по вопросам местного значения, либо решения, принятые органами местного самоуправления Шинерского сельского поселения и (или) должностными лицами местного самоуправления Шинерского сельского поселения по вопросам местного значения, по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также по иным вопросам, отнесенным уставом  Шинерского сельского поселения в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления Шинерского сельского поселения, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории Шинерского сельского поселения, устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.

2.  В систему муниципальных правовых актов входят:

Устав Шинерского сельского поселения;

решения, принимаемые на местном референдуме;

решения Собрания депутатов Шинерского сельского поселения;

постановления и распоряжения главы Шинерского сельского поселения;

постановления и распоряжения администрации Шинерского сельского поселения;

постановления и распоряжения председателя Собрания депутатов Шинерского сельского поселения.

3. Устав Шинерского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Шинерского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории  Шинерского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить  настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме Шинерского сельского поселения.

4. Муниципальные нормативные правовые акты Шинерского сельского поселения, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Шинерского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Шинерского сельского  поселения в соответствии с законом Чувашской Республики.

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Шинерского сельского  поселения, главой Шинерского сельского поселения, иными выборными органами местного самоуправления Шинерского сельского поселения, главой  администрации Шинерского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления Шинерского сельского поселения, инициативными группами граждан Шинерского сельского поселения, прокуратурой Вурнарского района Чувашской Республики.

6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов Шинерского сельского  поселения, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления Шинерского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами Шинерского сельского поселения в соответствии с законом Чувашской Республики.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Шинерского сельского поселения проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и бюджета Шинерского сельского поселения.

7. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Шинерского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Собрания депутатов Шинерского сельского  поселения или должностного лица местного самоуправления Шинерского сельского  поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

Муниципальные нормативные правовые акты Шинерского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в печатном издании Шинерского сельского поселения «Бюллетень Шинерского сельского поселения».

Решения Собрания депутатов Шинерского сельского  поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Иные муниципальные правовые акты должностных лиц местного самоуправления Шинерского сельского  поселения, указанные в части 3 настоящей статьи вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим уставом или самим актом.

Муниципальные правовые акты Шинерского сельского поселения, имеющие нормативный характер,  публикуются в печатном издании Шинерского сельского поселения «Бюллетень Шинерского сельского поселения» в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено действующим законодательством и настоящим Уставом.

8. Муниципальные правовые акты Шинерского сельского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами  местного самоуправления Шинерского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Шинерского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления Шинерского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Шинерского сельского поселения, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Шинерского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чувашской Республики  - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Чувашской Республики).

Признание по решению суда закона Чувашской Республики об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Чувашской Республики об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Шинерского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

Действие муниципального правового акта Шинерского сельского поселения,  не имеющего нормативного характера, незамедлительно  приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Шинерского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Шинерского сельского  поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация Шинерского сельского  поселения или должностные лица местного самоуправления Шинерского сельского поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Собрание депутатов Шинерского сельского поселения - не позднее трех дней со дня принятия им решения.

Статья 7. Вопросы местного значения Шинерского сельского  поселения.

1. К вопросам местного значения Шинерского сельского поселения  относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета Шинерского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Шинерского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Шинерского сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Шинерского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Шинерского сельского поселения;

4) организация в границах Шинерского сельского поселения тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Шинерского сельского поселенияи обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Шинерского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Шинерского сельского поселения;

7) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Шинерского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Шинерского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Шинерского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Шинерского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Шинерского сельского поселения услугами организаций культуры;

12) обеспечение условий для развития на территории Шинерского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Шинерского сельского поселения;

13) создание условий для массового отдыха жителей Шинерского сельского поселенияи организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

14) формирование архивных фондов Шинерского сельского поселения;

15) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

16) утверждение правил благоустройства территории Шинерского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Шинерского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

17) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения Вурнарского района), наименований элементам планировочной структуры в границах Шинерского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

19) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

20) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Шинерского сельского поселения;

21) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Шинерского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.

2. Органы местного самоуправления Шинерского сельского  поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления  Вурнарского района Чувашской Республики   о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Шинерского сельского  поселения в бюджет Вурнарского района Чувашской Республики в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решения о передаче осуществления части полномочий Шинерского сельского  поселения принимаются Собранием депутатов Шинерского сельского  поселения по предложению главы Шинерского сельского  поселения.

Указанные соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в  части 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Шинерского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Шинерского сельского  поселения.

 

Статья 8. Права органов местного самоуправления  Шинерского сельского  поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.

1. Органы местного самоуправления Шинерского сельского  поселения имеют право на:

1) создание музеев Шинерского сельского  поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Шинерского сельском  поселения нотариуса;

3) участие в осуществлении  деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Шинерского сельского  поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Шинерского сельского  поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Шинерского сельского  поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.

2. Органы местного самоуправления Шинерского сельского  поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики за счет доходов бюджета  Шинерского сельского  поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Шинерского сельского  поселения по решению вопросов местного значения.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления   Шинерского сельского  поселения  обладают следующими  полномочиями:

1) принятие Устава Шинерского сельского  поселения и внесение в негоизменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Шинерского сельского  поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок в ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Шинерского сельского  поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Шинерского сельского  поселения и органами местного самоуправления Вурнарского  района Чувашской Республики;

6) по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом от 27 июня 2010 года №190-ФЗ  «О теплоснабжении»;

7) в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом  от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума на территории Шинерского сельского поселения, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Шинерского сельского поселения,  главы Шинерского сельского  поселения, голосования по вопросам изменения границ Шинерского сельского  поселения, преобразования Шинерского сельского  поселения;

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Шинерского сельского  поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Шинерского сельского  поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов,обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Шинерского сельского  поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Шинерского сельского  поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления Шинерского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления Шинерского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Шинерского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Шинерского сельского поселения;

14)  утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Шинерского сельского  поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ, настоящим Уставом.

2.  Собрание депутатовШинерского  сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для  Шинерского сельского  поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Шинерского сельского  поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной  профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Шинерского сельского  поселения в свободное от основной работыили  учебы  время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ  составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Шинерского сельского  поселения.

Статья 10. Муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления Шинерского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления Шинерского сельского  поселения, осуществляющих муниципальный контроль.

1. Органом местного самоуправления Шинерского сельского  поселения, осуществляющим муниципальный контроль, является администрация Шинерского сельского  поселения.

2. К полномочиям администрации Шинерского сельского поселения при осуществлении муниципального контроля, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Шинерского сельского поселения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Чувашской Республики;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности осуществляется в соответствии с показателями и методикой проведения муниципального контроля, утвержденными Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики полномочий.

3. Организационная структура, полномочия, функции, порядок деятельности,  определение перечня должностных лиц и их полномочия администрации Шинерского сельского поселения как органа, осуществляющего муниципальный контроль, устанавливаются решением Собрания депутатов  Шинерского сельского поселения и иными муниципальными правовыми актами.

4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Шинерского сельского  поселения в случае, если указанный порядок не предусмотрен законами Чувашской Республики.

Статья 12. Осуществление органами  местного самоуправления  Шинерского сельского  поселения отдельных государственных полномочий.

1. Органы местного самоуправления Шинерского сельского поселения могут наделяться отдельными государственными полномочиями. Наделение органов местного самоуправления Шинерского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и (или) законами Чувашской Республики.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шинерского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Шинерского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Шинерского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ, в случае принятия Собранием депутатов Шинерского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

4. Органы местного самоуправления Шинерского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Шинерского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Шинерского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления Шинерского сельского поселения устанавливают за счет средств бюджета Шинерского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Шинерского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

6. Органы местного самоуправления Шинерского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Шинерскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Глава III. Участие населения Шинерского сельского поселения

в осуществлении местного самоуправления.

Статья 13. Права граждан на осуществление местного самоуправления.

1. Граждане Российской Федерации (далее – граждане) на территории Шинерского сельского поселения осуществляют местное самоуправление в соответствии  с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством посредством участия в местном референдуме,  муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления Шинерского сельского поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории  Шинерского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане на территории Шинерского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Статья 14. Местный референдум.

1.Местный  референдум проводится в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно. Местный референдум проводится на всей территории Шинерского сельского поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Шинерского сельского  поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2.Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Шинерского сельского  поселения в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Шинерского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Собрание депутатов Шинерского сельского  поселения и глава администрации Шинерского сельского поселения совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

3.Реализация инициативы проведения местного референдума, подготовка и проведение референдума осуществляется в порядке, предусмотренном  законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

4.Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованиюв печатном издании Шинерского сельского поселения «Бюллетень Шинерского сельского поселения».

5.Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Шинерского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Шинерского сельского поселения. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Шинерского сельского поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

Статья 15. Муниципальные выборы.

1. Выборы депутатов Собрания депутатов Шинерского сельского поселения проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке установленном Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ними законами Чувашской Республики.

2. В соответствии с Законом Чувашской Республики от 25 ноября 2003 года № 41 «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике» выборы депутатов Собрания депутатов Шинерского сельского поселения проводятся по мажоритарной системе относительного большинства.

3. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления Шинерского сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4, 5.1 и 6  статьи 10 Федерального закона от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

 4. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Шинерского сельского  поселения  или депутатов Собрания депутатов Шинерского сельского  поселения, влекущего за собой неправомочность Собрания депутатов Шинерского сельского  поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

5. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.                                                                              

6. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в печатном издании Шинерского сельского поселения «Бюллетень Шинерского сельского поселения» не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в печатном издании Шинерского сельского поселения «Бюллетень Шинерского сельского поселения».

Статья 16. Правотворческая инициатива граждан.

1.Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Собранием депутатов  Шинерского сельского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания депутатов Шинерского сельского  поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Шинерского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Шинерского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Шинерского сельского  поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

2.Собрание депутатов Шинерского сельского  поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Шинерского сельского поселения мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 17. Публичные слушания.

1. Главой Шинерского сельского поселения или Собранием депутатов Шинерского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Шинерского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Шинерского сельского поселения или Собранию депутатов Шинерского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов Шинерского сельского  поселения, принимает Собрание депутатов Шинерского сельского  поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Шинерского сельского поселения – глава Шинерского сельского поселения.

Порядок выдвижения инициативы населения о проведении публичных слушаний  определяется решением Собрания депутатов Шинерского сельского  поселения.

2.  На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект Устава Шинерского сельского  поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Шинерского сельского  поселения, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект   бюджета Шинерского сельского  поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Шинерского сельского поселения, проекты генерального плана поселения и проекты изменений в него, проекты правил землепользования и застройки Шинерского сельского  поселения и проекты изменений в них, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий,  за исключением случаев, предусмотренных  Градостроительным Кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Шинерского сельского поселения.

3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения органом местного самоуправления Шинерского сельского поселения или должностным лицом  местного самоуправления Шинерского сельского поселения проекта муниципального правового акта Шинерского сельского поселения. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Шинерского сельского поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в Устав Шинерского сельского поселения должно приниматься не позже чем за 30 дней до даты рассмотрения проекта.

Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта. 

Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта  с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию в печатном издании Шинерского сельского поселения «Бюллетень Шинерского сельского поселения»  не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Шинерского сельского поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в Устав Шинерского сельского  поселения и их проекты с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию в печатном издании Шинерского сельского поселения «Бюллетень Шинерского сельского поселения» не позднее, чем за 30 дней до проведения слушаний.

Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы в печатном издании Шинерского сельского поселения «Бюллетень Шинерского сельского поселения» не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Порядок организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности определяется   нормативными правовыми актами Собрания депутатов Шинерского сельского поселения с учетом положений статей 28, 31, 39, 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Статья 18. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Шинерского сельского поселения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Шинерского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Шинерского сельского поселения, главы Шинерского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом о территориальном общественном самоуправлении.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Шинерского сельского поселения или главы Шинерского сельского поселения, назначается соответственно Собранием депутатов Шинерского сельского поселения или главой Шинерского сельского поселения.

Назначение  собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Собрания депутатов Шинерского сельского  поселения.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Собранием депутатов Шинерского сельского   поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Граждане должны быть заблаговременно в соответствии с вышеуказанным Положением извещены о времени и месте проведения собрания граждан.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Шинерского сельского   поселения и должностным лицам местного самоуправления Шинерского сельского   поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Шинерского сельского   поселения и должностными лицами местного самоуправления Шинерского сельского   поселения.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Шинерского сельского   поселения и должностными лицами местного самоуправления Шинерского сельского   поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованиюв печатном издании Шинерского сельского поселения «Бюллетень Шинерского сельского поселения».

Статья 19. Конференция граждан.

1.Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Шинерского сельского поселения,  информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Шинерского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Шинерского сельского поселения могут проводиться конференции граждан.

2.Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия  конференций граждан определяются  Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Собрания депутатов Шинерского сельского поселения.

3.Итоги проведения  конференции граждан подлежат официальному опубликованию в печатном издании Шинерского сельского поселения «Бюллетень Шинерского сельского поселения».

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Шинерского сельскогопоселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Шинерского сельского  поселения  по предложению населения, проживающего на территории Шинерского сельского  поселения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Шинерском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории Шинерского сельского поселения.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Шинерского сельского поселения. В соответствии с Федеральным законом  от 6 октября 2003 года №131-ФЗ порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Собрания депутатов Шинерского сельского  поселения.

6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории Шинерского сельского поселения;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по  благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории Шинерского сельского поселения, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Шинерского сельского поселения с использованием средств бюджета Шинерского сельского поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Шинерского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Шинерского сельского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Шинерского сельского поселенияопределяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Шинерского сельского  поселения.

Статья 21. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Шинерского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Шинерского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Шинерского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе граждан имеют право участвовать жители Шинерского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Шинерского сельского  поселения или главы Шинерского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Чувашской Республики  - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Шинерского сельского поселения  для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Опрос граждан назначается Собранием депутатов Шинерского сельского  поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Собрания депутатов Шинерского сельского  поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в печатном издании Шинерского сельского поселения «Бюллетень Шинерского сельского поселения»  в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей Шинерского сельского поселения, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется  нормативным правовым актом Собрания депутатов Шинерского сельского  поселения.

6. Жители Шинерского сельского поселения  должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления Шинерского сельского поселения.

1.Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления Шинерского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Шинерского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава IV. Органы местного самоуправления  Шинерского      сельского     поселения   и     должностные     лица  местного самоуправления Шинерского      сельского     поселения.

Статья 23. Структура органов местного самоуправления  Шинерского сельского поселения.

В структуру органов местного самоуправления Шинерского сельского поселения входят:

-              глава Шинерского сельского поселения;

-              Собрание депутатов Шинерского сельского поселения;

-              администрация Шинерского сельского поселения;

-              контрольно-счетный орган Шинерского сельского поселения.

Статья 24. Глава Шинерского сельского поселения.

1. Глава Шинерского сельского поселения является высшим должностным лицом Шинерского сельского поселения и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим уставом.

2. Глава Шинерского сельского поселения исполняет свои обязанности на постоянной основе.

3. Глава Шинерского сельского поселения избирается Собранием депутатов Шинерского сельского поселения из своего состава в порядке, предусмотренном настоящим Уставом.

4. Глава  Шинерского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

5. Глава Шинерского сельского поселения  подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Шинерского сельского поселения.

6. Глава   Шинерского сельского поселения  возглавляет администрацию Шинерского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Шинерского сельского поселения.

7. Глава Шинерского сельского поселения вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования решения Собрания депутатов Шинерского сельского поселения  о выборах главы Шинерского сельского поселения.

8. Избранный глава поселения принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.

9. Полномочия главы Шинерского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Шинерского сельского поселения.

10. В соответствии с федеральным законодательством полномочия главы Шинерского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Шинерского сельского поселения;

12) преобразования Шинерского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 6, 6.2, 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ, а также в случае упразднения Шинерского сельского поселения;

13) утраты Шинерским  сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Шинерского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Шинерского сельского поселения или объединения Шинерского сельского поселения с городским округом.

11. Глава Шинерского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

12. В случае, если избранный из состава Собрания депутатов Шинерского сельского поселения глава Шинерского сельского поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов Шинерского сельского поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Собрание депутатов Шинерского сельского поселения не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы Шинерского сельского поселения до вступления решения суда в законную силу.

 

Статья 25. Порядок избрания главы Шинерского сельского поселения.

Глава Шинерского сельского поселения избирается Собранием депутатов Шинерского сельского поселения из своего состава на срок до окончания полномочий Собрания депутатов Шинерского сельского поселения. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность главы Шинерского сельского поселения вносятся депутатами или в порядке самовыдвижения на очередном (внеочередном)  заседании Собрания депутатов Шинерского сельского поселения.

Кандидат на должность главы Шинерского сельского поселения  имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

Глава Шинерского сельского поселения избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием.

Кандидат на должность главы Шинерского сельского поселения  считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Собрания депутатов Шинерского сельского поселения.

В случае, если предложенная кандидатура на должность главы Шинерского сельского поселения не набрала необходимого для избрания числа голосов депутатов Собрания депутатов Шинерского сельского поселения, депутаты не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят на рассмотрение в Собрание депутатов Шинерского сельского поселения  предложения о новой кандидатуре на должность главы Шинерского сельского поселения. Повторное заседание Собрания депутатов Шинерского сельского поселения по вопросу избрания главы Шинерского сельского поселения проводится Собранием депутатов Шинерского сельского поселения  в семидневный срок со дня внесения соответствующего предложения.

Рассмотрение предложений о новой кандидатуре и выборы главы Шинерского сельского поселения могут состояться на том же заседании Собрания депутатов Шинерского сельского поселения.

Избрание главы оформляется решением Собрания депутатов Шинерского сельского поселения. Решение об избрании главы Шинерского сельского поселения  публикуется впечатном издании Шинерского сельского поселения «Бюллетень Шинерского сельского поселения» не позднее семи дней со дня его избрания.

Статья 26. Полномочия главы Шинерского сельского поселения.

 Глава Шинерского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Шинерское сельское  поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Шинерского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Шинерского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Шинерского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Шинерского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шинерского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики.

В пределах своих полномочий глава Шинерского сельского поселения издает акты в форме постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжений по вопросам организации работы администрации Шинерского сельского поселения, которые вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом или самим актом.

Глава Шинерского сельского  поселения представляет Собранию депутатов Шинерского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Шинерского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Шинерского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Шинерского сельского поселения.

Статья 27. Удаление главы Шинерского сельского поселения в отставку.

1.Собрание депутатов Шинерского сельского поселения в соответствии с    Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ вправе удалить главу Шинерского сельского поселения    в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Шинерского сельского поселения или по инициативе Главы   Чувашской Республики.

2.Основаниями для удаления главы Шинерского сельского поселения в отставку являются:

1)  решения, действия (бездействие) главы  Шинерского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ;

2)  неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных   Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ, иными федеральными законами, уставом Шинерского сельского поселения и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Шинерского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных Шинерскому сельскому поселению федеральными законами и законами Чувашской Республики;

3)           неудовлетворительная   оценка  деятельности  главы  Шинерского сельского поселения Собранием депутатов Шинерского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед   Собранием депутатов Шинерского сельского поселения, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

5) допущение главой Шинерского сельского поселения,иными органами и должностными лицами местного самоуправления Шинерского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

3.Инициатива депутатов   Собрания депутатов Шинерского сельского поселения об удалении главы Шинерского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов    Собрания  депутатов Шинерского сельского поселения,  оформляется  в   виде   обращения,   которое  вносится  в   Собрание   депутатов Шинерского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Шинерского сельского поселения об  удалении главы Шинерского сельского поселения в отставку. О выдвижении  данной  инициативы  глава  Шинерского сельского поселения и Глава  Чувашской  Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Шинерского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов   Собрания   депутатов Шинерского сельского поселения об удалении главы Шинерского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Чувашской Республики.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания   депутатов Шинерского сельского поселения об
   удалении  главы  Шинерского сельского поселения в отставку предполагается  рассмотрение вопросов,  касающихся
   обеспечения осуществления органами местного самоуправления Шинерского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шинерского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Шинерского сельского поселения, повлекших (повлекшего)  наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ, решение об удалении главы Шинерского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии    Главы  Чувашской Республики.

6.Инициатива   Главы  Чувашской Республики об удалении главы Шинерского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится  в Собрание    депутатов Шинерского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Собрания    депутатов Шинерского сельского поселения.  О выдвижении данной инициативы  глава Шинерского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в   Собрание депутатов Шинерского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания    депутатов Шинерского сельского поселения или Главы  Чувашской Республики об удалении главы Шинерского сельского поселения в отставку осуществляется Собранием   депутатов Шинерского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение   Собрания   депутатов Шинерского сельского поселения об удалении главы Шинерского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания    депутатов Шинерского сельского поселения.  

9. Решение Собрания депутатов Шинерского сельского поселения об удалении главы Шинерского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов Шинерского сельского поселения.

1. В случае, если глава Шинерского сельского поселения, входящий в состав Собрания депутатов Шинерского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Собрания депутатов Шинерского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Собрания депутатов Шинерского сельского поселения, уполномоченного на это Собранием депутатов Шинерского сельского поселения.

11.При рассмотрении и принятии   Собранием   депутатов Шинерского сельского поселения решения об удалении главы Шинерского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов  Собрания депутатов Шинерского сельского поселения,   или  Главы  Чувашской Республики и  с проектом решения   Собрания депутатов Шинерского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам   Собрания депутатов Шинерского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава Шинерского сельского поселения  не согласен с решением   Собрания   депутатов Шинерского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

3. Решение   Собрания депутатов Шинерского сельского поселения об удалении главы Шинерского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию в печатном издании Шинерского сельского поселения «Бюллетень Шинерского сельского поселения» не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Шинерского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу  удаления   его   в   отставку,   оно  подлежит  опубликованию   в печатном издании Шинерского сельского поселения «Бюллетень Шинерского сельского поселения»  одновременно  с указанным решением   Собрания депутатов Шинерского сельского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов   Собрания   депутатов Шинерского сельского поселения или Главы  Чувашской Республики об удалении главы Шинерского сельского поселения в отставку отклонена  Собранием  депутатов Шинерского сельского поселения, вопрос об удалении главы Шинерского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение   Собрания депутатов Шинерского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Шинерского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

15. Глава Шинерского сельского поселения, в отношении которого Собранием депутатов Шинерского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Статья 28. Исполнение обязанностей главы Шинерского сельского поселения.

1. В случае временного отсутствия главы Шинерского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности временно исполняет заместитель главы администрации Шинерского сельского поселения (должностное лицо администрации Шинерского сельского поселения, уполномоченное распоряжением главы Шинерского сельского поселения).

2. При досрочном прекращении полномочий главы Шинерского сельского поселения, его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных статьей 34 настоящего Устава, временно осуществляет заместитель главы администрации Шинерского сельского поселения (должностное лицо администрации Шинерского сельского поселения, уполномоченное решением Собрания депутатов Шинерского сельского поселения).

Статья 29. Собрание депутатов  Шинерского сельского поселения.

1. Собрание депутатов Шинерского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

2. Заседание Собрания депутатов Шинерского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

3. Вновь избранное Собрание депутатов Шинерского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Шинерского сельского поселения в правомочном составе.

4. Собрание депутатов Шинерского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Собрание депутатов Шинерского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Шинерского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Шинерского сельского поселения по собственной инициативе, либо по инициативе главы Шинерского сельского поселения, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания депутатов Шинерского сельского поселения.

6. Собрание депутатов Шинерского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Собрания депутатов Шинерского сельского поселения отражается отдельной строкой в  бюджете Шинерского сельского поселения в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 30. Компетенция Собрания депутатов Шинерского  сельского  поселения.

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Шинерского сельского поселения находятся:

1) принятие устава Шинерского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Шинерского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Шинерского сельского  поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия Шинерского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республикив организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Шинерского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Шинерского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Шинерского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Шинерского сельского поселения в отставку.

2. Собрание депутатов Шинерского сельского поселения регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.

3.Собрание депутатов Шинерского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Шинерского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности  администрации Шинерского сельского поселения и иных подведомственных главе Шинерского сельского поселения органов местного самоуправления Шинерского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Шинерского сельского поселения.

4.Иные полномочия Собрания депутатов Шинерского сельского  поселенияопределяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом.

Статья 31. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов   Шинерского сельского поселения правовых актов.

1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов Шинерского сельского  поселенияпринимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания депутатов Шинерского сельского  поселенияпринимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом) и подписываются и обнародуются главой Шинерского сельского поселения.

2. Решения Собрания депутатов Шинерского сельского  поселенияо принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Шинерского сельского поселения.

Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Шинерского сельского  поселенияпроекта нового Устава Шинерского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шинерского сельского поселения, может исходить от главы Шинерского сельского поселенияили от депутатов Собрания депутатов Шинерского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом, субъектов правотворческой инициативы.

3. Проекты  нормативных правовых актов Собрания депутатов Шинерского сельского  поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Шинерского сельского  поселения, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Шинерского сельского  поселенияглавой  администрации Шинерского сельского поселенияили при наличии заключения главы администрации  Шинерского сельского поселения.

4. Правовые акты Собрания депутатов Шинерского сельского  поселениявступают в силу с момента их подписания главой Шинерского сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Шинерского сельского  поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Глава Шинерского сельского поселенияподписывает правовые акты Собрания депутатов  Шинерского сельского  поселения в течение 10 дней.

5. Глава Шинерского сельского поселения  имеет право отклонить нормативные акты Собрания депутатов Шинерского сельского  поселения. В этом случае, указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Шинерского сельского поселенияс мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Депутаты повторно рассматривают нормативный правовой акт и в случае его одобрения в ранее принятой редакции большинством не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Собрания депутатов Шинерского сельского  поселения, он подлежит подписанию главой Шинерского сельского поселенияв течение 7 дней и опубликованию в печатном издании Шинерского сельского поселения «Бюллетень Шинерского сельского поселения».

 

Статья 32. Депутат Собрания депутатов Шинерского сельского    поселения.

1. Полномочия депутата Собрания депутатов Шинерского сельского  поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Шинерского сельского  поселения нового созыва.

2. Депутаты Собрания депутатов Шинерского сельского  поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

3. Статус депутата Собрания депутатов Шинерского сельского  поселения устанавливается Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ.

Статья 33. Права и обязанности депутата Собрания депутатов   Шинерского сельского поселения.

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях  Cобрания  депутатов Шинерского сельского поселениядепутат Cобрания депутатов Шинерского сельского поселения имеет право:

предлагать вопросы для рассмотрения на заседании  Cобрания депутатов Шинерского сельского  поселения;

вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов Шинерского сельского  поселения;

ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;

выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования давать справки;

вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов Шинерского сельского  поселения;

информировать на заседаниях Собрания депутатов Шинерского сельского  поселения об обращениях граждан, имеющих общественное значение;

знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Собрания депутатов Шинерского сельского поселения.

2. Депутат Cобрания депутатов Шинерского сельского  поселения имеет право:

обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на  территории Шинерского сельского  поселения государственных органов и организаций всех форм собственности, по вопросам, находящимся в ведении Шинерского сельского  поселения;

на обеспечение документами, принятыми Собранием депутатов Шинерского сельского поселения, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.

3. Депутат Собрания депутатов Шинерского сельского поселения должен принимать участие:

в заседаниях Собрания депутатов Шинерского сельского поселения;

в работе комиссий, образуемых Собранием депутатов Шинерского сельскогопоселения;

в выполнении поручений Собрания депутатов Шинерского сельского поселения и его комиссий, данные в пределах их компетенции;

в работе депутатских групп.

Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.

 4. Депутат Cобрания депутатов Шинерского сельского  поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 34. Полномочия главы Шинерского сельского поселения,   исполняющего полномочия председателя Собрания депутатов Шинерского сельского   поселения.

Глава Шинерского сельского поселения при исполнении полномочий председателя Собрания депутатов Шинерского сельского поселения:

осуществляет руководство по подготовке заседаний Собрания депутатов  Шинерского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Шинерского сельского  поселения;

созывает заседания Собрания депутатов Шинерского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Шинерского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

ведет заседания Собрания депутатов Шинерского сельского поселения;

оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Шинерского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов Шинерского сельского поселения;

подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Шинерского сельского поселения;

координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Собрания депутатов Шинерского сельского поселения.

Статья 35. Заместитель председателя Собрания депутатов Шинерского сельского поселения.

Заместитель председателя Собрания депутатов Шинерского сельского поселения избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Шинерского сельского поселения. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.

В случае временного отсутствия председателя Собрания депутатов Шинерского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также  досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов Шинерского сельского поселения его полномочия  временно осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов Шинерского сельского поселения.

Статья 36. Комиссии  Собрания  депутатов Шинерского сельского поселения

1. Собрание депутатов Шинерского сельского поселения из числа депутатов Собрания депутатов Шинерского сельского поселения образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов Шинерского сельского  поселения.

2. Собрание депутатов Шинерского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов Шинерского сельского  поселения.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов Собрания депутатов Шинерского сельского поселения и утверждается Собранием депутатов Шинерского сельского поселения.

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов     Шинерского сельского  поселения.

1.Полномочия Собрания депутатов Шинерского сельского  поселения могут быть прекращены досрочно   в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ. Полномочия Собрания депутатов Шинерского сельского  поселения также прекращаются в случае:

1) принятия Собранием депутатов Шинерского сельского поселения решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Верховного суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Шинерского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Шинерского сельского  поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 6, 6.2, 7  статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ, а также в случае упразднения Шинерского сельского  поселения;

4) утраты Шинерским  сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) увеличения численности избирателей Шинерского сельского  поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Шинерского сельского поселения или объединения Шинерского сельского  поселения с городским округом;

6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2.Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Шинерского сельского  поселения. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.

3.Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Шинерского сельского  поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

 

Статья 38. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания  депутатов Шинерского сельского поселения.

1. Полномочия депутата Собрания депутатов Шинерского сельского  поселения прекращаются досрочно   в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) отзыва избирателями;

з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления,приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

и) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Шинерского сельского  поселения;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ и иными федеральными законами.

 Решение о прекращении полномочий депутата в указанных случаях оформляется решением Собрания депутатов Шинерского сельского  поселения, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом "и" настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Шинерского сельского  поселения.

2. Решение Собрания депутатов Шинерского сельского  поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Шинерского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Собрания депутатов Шинерского сельского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 39. Отзыв  депутата  Собрания  депутатов  Шинерского   сельского  поселения, главы Шинерского сельского  поселения.

1. Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов Шинерского сельского  поселения, главы Шинерского сельского поселения (далее также – отзыв) служат следующие их конкретные противоправные решения или действия (бездействия), в случае их подтверждения в судебном порядке:

1) основания для отзыва депутата Собрания депутатов Шинерского сельского поселения:

невыполнение им своих депутатских обязанностей;

совершение действий, порочащих звание депутата Собрания депутатов Шинерского сельского поселения.

2) основания для отзыва главы Шинерского сельского поселения:

невыполнение им своих обязанностей, под которым понимается систематическое, без уважительных причин уклонение главы Шинерского сельского поселения от выполнения своих обязанностей, в том числе бездействие при осуществлении полномочий главы Шинерского сельского поселения, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящим уставом;

нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

2. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Шинерского сельского  поселения, главы Шинерского сельского поселения обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего избирательного округа Шинерского сельского поселения и обладающие активным избирательным правом.

3.Инициативная группа граждан по отзыву депутата Собрания депутатов Шинерского сельского поселения, главы Шинерского сельского поселения подает коллективное заявление о возбуждении вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Шинерского сельского  поселения, главы Шинерского сельского поселения в соответствующую избирательную комиссию Шинерского сельского поселения (далее – избирательная  комиссия).

Заявление подается от инициативной группы граждан в количестве не менее десяти человек. В заявлении инициативной группы граждан должны быть указаны фамилия, имя, отчество депутата Собрания депутатов Шинерского сельского поселения, главы Шинерского сельского поселения, отзыв которых инициируется, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени (далее – уполномоченный представитель). Заявление инициативной группы граждан должно быть подписано всеми членами указанной группы.

В заявлении должны содержаться: обоснование предложения об отзыве депутата Собрания депутатов Шинерского сельского поселения, главы Шинерского сельского поселения; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве; сведения об уполномоченном представителе инициативной группы граждан - фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа.

К заявлению должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Шинерского сельского поселения, главы Шинерского сельского поселения, а также протокол собрания инициативной группы граждан.

4. Заявление инициативной группы граждан о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией Шинерского сельского поселения в течение 15 дней со дня его получения.

По получении заявления избирательная комиссия Шинерского сельского поселения незамедлительно информирует о нем депутата Собрания депутатов Шинерского сельского поселения, главу Шинерского сельского поселения и представляет им копии заявления и приложенных к нему документов. Депутат Собрания депутатов Шинерского сельского поселения, глава Шинерского сельского поселения вправе представить в избирательную комиссию Шинерского сельского поселения аргументы в свою защиту в письменном виде.

Избирательная комиссия Шинерского сельского поселения рассматривает поступившее заявление с приглашением уполномоченного представителя и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия Шинерского сельского поселения принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Шинерского сельского поселения, главы Шинерского сельского поселения только при несоблюдении инициативной группой граждан требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии Шинерского сельского поселения должно быть мотивированным.

5. Если избирательная комиссия Шинерского сельского поселения разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационное свидетельство уполномоченным представителям. При поступлении обращений от нескольких инициативных групп граждан все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Шинерского сельского поселения, главы Шинерского сельского поселения, собранных разными инициативными группами граждан, не допускается.

О принятом решении избирательная комиссия Шинерского сельского поселения информирует уполномоченного представителя и депутата Собрания депутатов Шинерского сельского поселения, главу Шинерского сельского поселения, отзыв которых инициируется.

6. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Шинерского сельского поселения, главы Шинерского сельского поселения организует зарегистрированная инициативная группа граждан.

Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат Собрания депутатов Шинерского сельского поселения или на территории Шинерского сельского поселения для проведения голосования об отзыве главы Шинерского сельского поселения.

В соответствии с законодательством Российской Федерации право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.

Подписи в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Шинерского сельского поселения, главы Шинерского сельского поселения собираются посредством внесения их в подписные листы, форма которого предусмотрена Законом Чувашской Республики от 28 апреля 2004 года №2 «О местном референдуме и голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления».

Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.

Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения граждане ставят собственноручно.

Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.

Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы граждан и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.

7. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Шинерского сельского поселения (главы Шинерского сельского поселения) составляет 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа (Шинерского сельского поселения). Количество представляемых для назначения голосования по отзыву подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов.

8. В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, уполномоченный представитель представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.

Избирательная комиссия Шинерского сельского поселения обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве.

Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных достоверных и действительных подписей недостаточно для назначения голосования избирательная комиссия Шинерского сельского поселения принимает решение об отказе в проведении голосования.

Если будет установлено, что собрано достаточное количество достоверных подписей, избирательная комиссия Шинерского сельского поселения, сообщает об этом в Собрание депутатов Шинерского сельского поселения, которое обязано в течение 14 дней принять решение о назначении голосования об отзыве и определить дату голосования.

В случае, если депутат Собрания депутатов Шинерского сельского поселения, глава Шинерского сельского поселения подали заявление о досрочном прекращении своих полномочий и принято решение Собрания депутатов Шинерского сельского поселения, констатирующее досрочное прекращение полномочий, со дня принятия данного решения кампания по отзыву прекращается по решению избирательной комиссии Шинерского сельского поселения на любой стадии до дня голосования.

В случае, если инициативная группа граждан аннулирует свое обращение в избирательную комиссию Шинерского сельского поселения об отзыве депутата Собрания депутатов Шинерского сельского поселения, главы Шинерского сельского поселения, кампания по отзыву прекращается по решению избирательной комиссии Шинерского сельского поселения на любой стадии до дня голосования 

Письменное заявление об аннулировании обращения об отзыве депутата Собрания депутатов Шинерского сельского поселения, главы Шинерского сельского поселения должно быть подано инициативной группой граждан в избирательную комиссию не позднее, чем за сутки до дня голосования.

9. Голосование по отзыву депутата Шинерского сельского поселения, главы Шинерского сельского поселения  проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законодательством и принимаемым в соответствии с ним законом Чувашской Республики для проведения местного референдума.

10. Финансирование деятельности избирательной комиссии Шинерского сельского поселения, связанное с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Шинерского сельского поселения, главы Шинерского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Шинерского сельского поселения.

11. Депутат Собрания депутатов Шинерского сельского поселения, глава Шинерского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе Шинерского сельского поселения, в Шинерском сельском поселении.

Полномочия депутата Собрания депутатов Шинерского сельского поселения, главы Шинерского сельского поселения прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления избирательной комиссией Шинерского сельского поселения итогов и результатов голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Шинерского сельского поселения, главы Шинерского сельского поселения, если избирательной комиссией Шинерского сельского поселения установлено, что необходимым количеством голосов депутат Собрания депутатов Шинерского сельского поселения, глава Шинерского сельского поселения отозван.

Статья 40. Администрация Шинерского сельского поселения.

1. Администрация Шинерского сельского поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных Шинерскому сельскому поселению федеральными законами или законами Чувашской Республики.

2. Администрация Шинерского сельского поселения является юридическим лицом.

3. Руководство деятельностью администрации Шинерского сельского поселения осуществляет на принципах единоначалия глава Шинерского сельского поселения, являющийся главой администрации Шинерского сельского поселения.

Статья 41. Компетенция главы Шинерского сельского поселения –   главы администрации Шинерского сельского поселения.

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава Шинерского сельского поселения – глава администрации Шинерского сельского поселения:

-  осуществляет общее руководство деятельностью администрации Шинерского сельского поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

-  заключает от имени администрации Шинерского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;

-  разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов Шинерского сельского поселения структуру администрации Шинерского сельского поселения, формирует штат администрации Шинерского сельского поселения в пределах утвержденных в бюджете Шинерского сельского поселения средств на содержание администрации Шинерского сельского поселения;

-  утверждает положения о структурных подразделениях администрации Шинерского сельского поселения, не являющихся юридическими лицами (при наличии);

-  назначает на должность и освобождает от должности работников администрации Шинерского сельского поселения, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;

-  осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

2. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов Шинерского сельского поселения, глава Шинерского сельского поселения – глава администрации Шинерского сельского поселения:

-  вносит на рассмотрение в Собрание депутатов Шинерского сельского поселения проекты нормативных правовых актов Шинерского сельского поселения;

-  вносит на утверждение Собрания депутатов Шинерского сельского поселения проекты  бюджета Шинерского сельского поселения и отчеты о его исполнении;

-  вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов Шинерского сельского поселения;

-  представляет на утверждение Собрания депутатов Шинерского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Шинерского сельского поселения, отчеты об их исполнении;

-  осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

3. Глава администрацииШинерского сельского  поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Шинерского сельского  поселенияне вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

4. Глава администрации Шинерского сельского  поселениядолжен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

Статья 42. Контрольно-счетный орган Шинерского сельского поселения.

1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Собрание депутатов Шинерского сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный органШинерского сельского поселения (далее – контрольно-счетный орган).

2. Порядок организации деятельности контрольно-счетного органа Шинерского  сельского  поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ
"Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, Бюджетным Кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, решениями Собрания депутатов Шинерского сельского  поселения.

3. Собрание депутатов Шинерского сельского  поселения вправе заключать соглашение с Вурнарским районным Собранием депутатов Чувашской Республики о передаче Контрольно-счетному органу Вурнарского района полномочий Контрольно-счетного органа по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Статья 43. Избирательная комиссия Шинерского сельского  поселения, порядок формирования и полномочия.

1. Избирательная комиссия Шинерского сельского  поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Шинерского сельского  поселения, главы Шинерского сельского  поселения, голосования по вопросам изменения границ Шинерского сельского  поселения,  преобразования Шинерского сельского  поселения.

Избирательная комиссия Шинерского сельского  поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

2. Срок полномочий избирательной комиссии Шинерского сельского  поселения  составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Шинерского сельского  поселения истекает в период избирательной компании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов Шинерского сельского  поселения.

 3. Полномочия избирательной комиссии Шинерского сельского  поселения по решению Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, принятому на основании обращения Собрания депутатов Шинерского сельского  поселения, могут возлагаться на Вурнарскую территориальную избирательную комиссию.

4. Полномочия избирательной комиссии Шинерского сельского  поселения могут быть прекращены досрочно законом Чувашской Республики в случае преобразования Шинерского сельского  поселения. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Шинерского сельского поселения является день вступления в силу закона Чувашской Республики о преобразовании Шинерского сельского  поселения.

5. Избирательная комиссия Шинерского сельского  поселения формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.

Формирование избирательной комиссии Шинерского сельского  поселения осуществляется Собранием депутатов Шинерского сельского  поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Совете Чувашской республики, а также предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года №51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 69.1 Закона Чувашской Республики  от 30 марта 2006 года №9 «О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики», предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии Шинерского сельского  поселения предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, избирательной комиссии Вурнарского района, Вурнарской территориальной избирательной комиссии.

6. Собрание депутатов Шинерского сельского  поселения обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Шинерского сельского  поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии  Вурнарского района, Вурнарской территориальной избирательной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Вурнарского района не возложены на территориальную избирательную комиссию, два члена избирательной комиссии Шинерского сельского  поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Вурнарского района, остальные члены  избирательной комиссии Шинерского сельского  поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии;

б) если, полномочия избирательной комиссии Вурнарского района  возложены на Вурнарскую территориальную избирательную комиссию, члены избирательной комиссии Шинерского сельского  поселения назначаются на основе предложений Вурнарской территориальной избирательной комиссии;

в) если полномочия Вурнарской территориальной  избирательной комиссии возложены на избирательную комиссию Вурнарского района, члены избирательной комиссии Шинерского сельского  поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Вурнарского района.

7. Избирательная комиссия Шинерского сельского  поселения:

а) осуществляет на территории Шинерского сельского  поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Шинерского сельского  поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Шинерского сельского  поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного  самоуправления, местного референдума соблюдения единого  порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными  группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории Шинерского сельского  поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления  итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории Шинерского сельского  поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории Шинерского сельского  поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы  местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из бюджета Шинерского сельского  поселения  и (или) бюджета Чувашской Республики средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного  самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июля 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией Чувашской Республики и иными законами Чувашской Республики.

Статья 44. Муниципальные средства массовой информации Шинерского сельского поселения.

Органы местного самоуправления Шинерского сельского поселения могут учреждать средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Шинерского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Шинерского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

Глава V. Муниципальная служба Шинерского сельского    поселения.

Статья 45. Условия и порядок прохождения  муниципальной службы      Шинерского сельского  поселения.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом  от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Шинерского сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы Шинерского сельского поселения и не являются муниципальными служащими Шинерского сельского поселения.

Статья 46. Статус муниципального служащего Шинерского  сельского поселения.

1. Муниципальный служащий Шинерского сельского поселения (далее - муниципальный служащий) - гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Шинерского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы  на постоянной основе за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Шинерского сельского поселения.

2. Правовое положение (статус) муниципального служащего Шинерского сельского поселения, порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения устанавливаются Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами Шинерского сельского поселения, принятыми в пределах компетенции органов местного самоуправления Шинерского сельского поселения.

3. При замещении должности муниципальной службы в Шинерском  сельском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в Шинерском сельском поселении устанавливается решением Собрания депутатов Шинерского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики.

4. За безупречную и эффективную муниципальную службу муниципальный служащий Шинерского сельского поселения может быть поощрен. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются решением Собрания депутатов Шинерского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики.

 

Статья 47. Должности муниципальной службы Шинерского сельского поселения.

1. Должности муниципальной службы Шинерского сельского поселения устанавливаются решением Собрания депутатов Шинерского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике, утвержденным Законом Чувашской Республики от 5 октября 2007 года №62 «О муниципальной службе в Чувашской Республике».

2.Предъявляемые квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Собрания депутатов Шинерского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются Законом Чувашской Республики от 5 октября 2007 года № 62 «О муниципальной службе в Чувашской Республике» в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 48. Классные чины муниципальных служащих Шинерского сельского поселения.

1. Классные чины муниципальных служащих Шинерского сельского поселения (далее также – классные чины) присваиваются муниципальным служащим Шинерского сельского поселения  в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики.

Классные чины указывают на соответствие уровня профессиональной подготовки муниципальных служащих Шинерского сельского поселения  квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы.

2. Присвоенный классный чин сохраняется за муниципальным служащим Шинерского сельского поселения  при освобождении от замещаемой должности муниципальной службы и увольнении с муниципальной службы (в том числе в связи с выходом  на пенсию), а также при поступлении на муниципальную службу вновь.

Статья 49. Денежное содержание муниципального служащего     Шинерского сельского поселения.

1. Оплата труда муниципального служащего Шинерского сельского поселения производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых Законом Чувашской Республики от 5 октября 2007 года № 62 «О муниципальной службе в Чувашской Республике».

2. Органы местного самоуправления Шинерского сельского поселения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих Шинерского сельского поселения. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Собрания депутатов Шинерского сельского поселения, принимаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Статья 50. Рабочее (служебное) время и время отдыха.

1. Рабочее (служебное) время муниципальных служащих Шинерского сельского поселения  регулируется в соответствии с трудовым законодательством.

2.Муниципальному служащему Шинерского сельского поселения  предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

3. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего Шинерского сельского поселения  состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

4. Муниципальным служащим Шинерского сельского поселения, замещающим должности муниципальной службы ведущей, старшей и младшей групп должностей муниципальной службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

5. Муниципальным служащим Шинерского сельского поселения, замещающим должности муниципальной службы высшей и главной групп должностей муниципальной службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней.

6. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются муниципальному служащему Шинерского сельского поселения за выслугу лет (продолжительностью не более 15 календарных дней), а также в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Чувашской Республики.

7. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы.

8. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.

9. Муниципальному служащему Шинерского сельского поселения  в порядке и сроки, предусмотренные федеральными законами, может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания.

Статья 51. Аттестация муниципального служащего Шинерского сельского поселения.

1. Аттестация муниципального служащего Шинерского сельского поселения проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Шинерского сельского поселения утверждается решением Собрания депутатов Шинерского сельского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым Законом Чувашской Республики от 5 октября 2007 года № 62 «О муниципальной службе в Чувашской Республике».

Статья 52. Реестр муниципальных служащих.

В Шинерском сельском поселении ведется реестр муниципальных служащих.

Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Шинерского сельского поселения.

 

Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления.

Статья 53. Муниципальное имущество Шинерского  сельского поселения.

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Шинерского сельского поселения, средства бюджета Шинерского сельского поселения, а также имущественные права Шинерского сельского поселения, составляют экономическую основу местного самоуправленияШинерского сельского поселения.

2. В собственности Шинерского сельского поселения может находиться:

- имущество, предназначенное  для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ вопросов местного значения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шинерского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления  Шинерского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Шинерского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Шинерского сельского поселения;

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Шинерского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ.

3. В случаях возникновения уШинерского сельского поселения правасобственности на имущество, не  соответствующее требованиям статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества), либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законодательством.

 

Статья 54. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Шинерского сельского поселения.

1. Органы местного самоуправления Шинерского сельского  поселения от имени Шинерского сельского  поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Шинерского сельского  поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления  Шинерского сельского  поселения.

Права собственника муниципального имущества Шинерского сельского  поселения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и решениями Собрания депутатов Шинерского сельского  поселения,  осуществляет администрация Шинерского сельского  поселения.

2. Органы местного самоуправления Шинерского сельского  поселения вправе передавать имущество Шинерского сельского  поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чувашской Республики  и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Шинерского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Шинерского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества Шинерского сельского поселения поступают в бюджет Шинерского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления Шинерского сельского поселения ведут реестры имущества Шинерского сельского поселения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 55. Право органов местного самоуправления Шинерского сельского поселения на создание предприятий и учреждений.

1. Шинерское сельское  поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Шинерского сельского поселения выступает администрация Шинерского сельского  поселения.

3. Администрация Шинерского сельского  поселения своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности в порядке предусмотренном  Уставом Шинерского сельского поселения.

4. Собрание депутатов Шинерского сельского поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости. Собрание депутатов Шинерского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.

5. Органы местного самоуправления Шинерского сельского поселения от имени Шинерского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

Статья 56. Участие Шинерского сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях.

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Шинерского сельского поселения могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных и автономных некоммерческих организаций и фондов.

Органы местного самоуправления Шинерского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

2. Решение об участии Шинерского сельского поселения в хозяйственном обществе или автономной некоммерческой организации и фонде принимается Собранием депутатов Шинерского сельского поселения по инициативе главы администрации Шинерского сельского поселения или Собрания депутатов Шинерского сельского поселения.

3. Участником в хозяйственных обществах и автономных некоммерческих организациях и фондах от имени Шинерского сельского поселения выступает администрация Шинерского сельского поселения.

Статья 57. Бюджет Шинерского сельского поселения.

1. Шинерское сельское  поселение имеет собственный бюджет (бюджет Шинерского сельского поселения).

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Шинерского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Шинерского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Шинерского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Шинерского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия Шинерского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект бюджета Шинерского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Шинерского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Шинерского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Шинерского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в печатном издании Шинерского сельского поселения «Бюллетень Шинерского сельского поселения».

Органы местного самоуправления Шинерского сельского поселения обеспечивают жителям Шинерского сельского поселения  возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

 

Статья 58. Закупки для обеспечения муниципальных нужд  Шинерского сельского поселения.

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Шинерского сельского поселения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Шинерского сельского поселения осуществляются за счет средств  бюджета Шинерского сельского поселения.

Статья 59. Доходы и расходы бюджета   Шинерского  сельского поселения.

1. Формирование расходов бюджета Шинерского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Шинерского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Шинерского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств Шинерского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Шинерского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Формирование доходов бюджета Шинерского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 60. Местные налоги и сборы.

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Шинерского сельского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Статья 61. Самообложение   граждан   Шинерского сельского поселения.

Для решения конкретных вопросов местного значения Шинерского сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан – средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Шинерского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей Шинерского сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования, указанных в абзаце 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

 

Статья 62. Муниципальные заимствования.

Шинерское сельское  поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

Решение о муниципальных заимствованиях принимает Собрание депутатов Шинерского сельского поселения. Право осуществления муниципальных заимствований от имени муниципального образования принадлежит администрации Шинерского  сельского поселения.

 

Глава VII.  Ответственность  органов   местного     самоуправления  Шинерского сельского поселения  и должностных лиц местного самоуправления  Шинерского сельского поселения.

 

Статья 63. Ответственность   органов   местного   самоуправления    Шинерского сельского поселенияи должностных лиц местного самоуправления Шинерского сельского поселения.

Органы местного самоуправления Шинерского сельского поселенияи должностные лица местного самоуправления Шинерского сельского поселения несут ответственность перед населением Шинерского сельского поселения,государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 64. Ответственность    органов    местного       самоуправления    Шинерского сельского   поселения   и должностных лиц местного самоуправления Шинерского сельского   поселения перед государством.

1. Ответственность органов местного самоуправления Шинерского сельского поселения  и должностных лиц местного самоуправления Шинерского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, устава Шинерского сельского поселения, а также в случае ненадлежащего  осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Собрание депутатов Шинерского сельского поселения в предусмотренном федеральным законом порядке может быть распущено законом Чувашской Республики, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов Шинерского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Чувашской Республики и  законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Шинерского сельского поселения  в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт.

В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Шинерского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Чувашской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики о роспуске Собрания депутатов Шинерского сельского поселения.

3. Глава Шинерского сельского поселения в соответствии с законом может быть отрешен от должности Главой Чувашской Республики в случае:

издания нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Чувашской Республики и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а  глава Шинерского сельского поселения в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или республиканского бюджета Чувашской Республики, если это установлено соответствующим судом, а глава Шинерского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

       

Статья 65. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Шинерского сельского  поселения  и должностных  лиц местного самоуправления Шинерского сельского    поселения.

Собрание депутатов Шинерского сельского поселения осуществляет контроль за:

соответствием деятельности органов местного самоуправления Шинерского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Шинерского сельского поселения настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Собрания депутатов Шинерского сельского поселения;

исполнением органами местного самоуправления Шинерского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Шинерского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

исполнением бюджета Шинерского сельского поселения, соблюдением установленного порядка его подготовки и отчета о его исполнении;

выполнением районных программ и планов социально - экономического развития Шинерского сельского поселения;

управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Глава VIII. Заключительные положения.

Статья 66. Принятие Устава Шинерского сельского поселения,  решения  о внесении   изменений     и   (или)  дополнений в Устав Шинерского сельского поселения.

1.Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Шинерского сельского поселения проекта нового Устава Шинерского сельского поселения, а также проекта муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в УставШинерского сельского поселения может исходить от главы Шинерского сельского поселения или от депутатов Собрания депутатов Шинерского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом субъектов правотворческой инициативы.

2. Проект УставаШинерского сельского поселения, проект решения Собрания депутатов Шинерского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в УставШинерского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в печатном издании Шинерского сельского поселения «Бюллетень Шинерского сельского поселения» не позднее, чем за 30 дней до дня его рассмотрения с одновременным опубликованием в печатном издании Шинерского сельского поселения «Бюллетень Шинерского сельского поселения», установленного Собранием депутатов Шинерского сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава Шинерского сельского поселения (решения Собрания депутатов Шинерского сельского поселения о внесении изменений в Устав Шинерского сельского поселения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Собрания депутатов Шинерского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в устав Шинерского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Шинерского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение Собрания депутатов Шинерского сельского поселения о принятии Устава Шинерского сельского поселения и решение Собрания депутатов Шинерского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Шинерского сельского поселения.  

4. УставШинерского сельского поселения, решение Собрания депутатов Шинерского сельского поселения  о внесении изменений и (или) дополнений в УставШинерского сельского поселения подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

5. УставШинерского сельского поселения, решение Собрания депутатов Шинерского сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в УставШинерского сельского поселения после государственной регистрации подлежат опубликованиюв печатном издании Шинерского сельского поселения «Бюллетень Шинерского сельского поселения» в течение 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

 Статья 67. Вступление в силу Устава   Шинерского сельского   поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Шинерского сельского поселения.

УставШинерского сельского  поселения, решение Собрания депутатов Шинерского сельского  поселения о внесении в Устав Шинерского сельского  поселения изменений и (или) дополнений вступает в силу после его официального опубликования в печатном издании Шинерского сельского поселения «Бюллетень Шинерского сельского поселения».

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Шинерского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Шинерского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Шинерского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы Шинерского сельского поселения, иных выборных должностных лиц местного самоуправления Шинерского сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Шинерского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Шинерского сельского поселения указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Шинерского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно – счетного  органа Шинерского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи  44 Федерального закона  от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.

 

Приложение 1

Описание границ

Шинерского сельского поселения

        Северная граница Шинерского сельского поселения начинается от стыка границ Азимсирминского, Калининского и Шинерского сельских поселений Вурнарского района. От точки пересечения граница идет в восточном направлении на протяжении 1000 м. потом 1750 м., потом ещё 1250 м. до северной просеки квартала № 5 Калининского лесничества Вурнарского лесхоза.

        Восточная граница Шинерского сельского поселения проходит по границе кварталов 5,8,11,24,33,42,47,56 и 59 и выходит к северо-восточному квартальному столбу квартала № 66.

        Южная граница Шинерского сельского поселения идет по южной просеке кварталов 59,58,57,53,52,51,50 выходит к южному квартальному столбу квартала № 50 по смежеству границ между Вурнарским и Шумерлинским муниципальными районами.

         Западная граница Шинерского сельского поселения проходит по западной опушке кварталов 50,36,27 и 14 до северного квартального столба квартала 14.

         Далее на север по границе сельскохозяйственного производственного кооператива им. Ленина Шумерлинского муниципального района и сельскохозяйственного производственного кооператива «Родина» Шинерского сельского поселения Вурнарского муниципального района граница проходит протяженностью 2429 м., далее в восточном направлении протяженностью 359 м. поворачивая идет в северо восточном направлении протяженностью 1600 м.  до границы сельскохозяйственного производственного кооператива «Искра» Вурнарского муниципального района. Потом сворачивая на юго-восток проходит по границе земель Азимсирминского Шинерского сельских поселений Вурнарского муниципального района вниз по течению безымянной речки протяженностью 750 м., затем на юго-восток сначала 1650 м., потом 2000 м. до точки пересечения границ Азимсирминского, Калининского и Шинерского сельских поселений Вурнарского муниципального района.