Постановление администрации Лащ-Таябинского сельского поселения от 10.06.2014 № 50
Об утверждении комиссии по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению
пожарной безопасности Лащ-Таябинского сельского
поселения Яльчикского района
В целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности (Приложение 1).
2.Утвердить новый состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности Лащ-Таябинского сельского поселения Яльчикского района в следующем составе:
1.1. Председатель КЧС и ОПБ, обязанности которого возлагаю на себя.
1.2. Заместитель председателя КЧС и ОПБ – специалист 1 категории сельского поселения Павлов Сергей Николаевич
1.3. Члены КЧС и ОПБ:
Руководитель ООО «Яманчурино» Рахмуллин В.С.
Зам.главы администрации сельского поселения Князева В.П.
Главный агроном ООО «Яманчурино» - Романов Н.Р.
Инженер ООО «Яманчурино» - Львов В.В.
Бригадир ООО «Яманчурино» - Ермолаев А.В.
Заведующий Шемалаковского филиала Лащ-Таябинского КДЦ Ермакова А.П.;
Заведующий Яманчуринского филиала Лащ-Таябинского КДЦ Саврасова О.В.;
Заведующий Новоандиберевского филиала Лащ-Таябинского КДЦ Воробьева З.Н.;
Заведующий Новобайдеряковского филиала Лащ-Таябинского КДЦ Казначеева Л.И.;
Депутат Лащ-Таябинского сельского поселения Тарасов Г.А.
3.Признать утратившими силу постановления главы Лащ-Таябинского сельского поселения Яльчикского района от 04 мая 2011 года № 22 «О создании комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности».
Глава Лащ-Таябинского сельского поселения
Яльчикского района Чувашской Республики С.В.Ермакова
УТВЕРЖДЕНО
постановлением главы Лащ-Таябинского
сельского поселения Яльчикского
района Чувашской Республики
от «10» июня 2014 г. № 50
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Лащ-Таябинского
сельского поселения Яльчикского района
Чувашской Республики
1. Общие положения
1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Лащ-Таябинского сельского поселения (далее КЧС и ОПБ) является координирующим органом, образованным для обеспечения согласованности действий администрации Лащ-Таябинского сельского поселения и организаций в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), обеспечения пожарной безопасности, организации и проведения мероприятий антитеррористической направленности.
1.2. КЧС и ОПБ руководствуется в своей деятельности Конституциями Российской Федерации и Чувашской Республики, федеральными законами и законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Главы Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, Лащ-Таябинского сельского поселения Яльчикского района Чувашской Республики и настоящим Положением.
1.3. Мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС финансируются из бюджета Лащ-Таябинского сельского поселения. Для финансирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности используются средства бюджета, а также могут использоваться отчисления страховых компаний, республиканского фонда защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
1.4. Решения КЧС и ОПБ оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем КЧС и ОПБ или его заместителем, председательствующим на заседании.
2. Основные задачи КЧС и ОПБ
Основными задачами КЧС и ОПБ являются:
разработка мер по реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории Лащ-Таябинского сельского поселения;
обеспечение согласованности действий сил и средств при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
координация деятельности сил и средств по предупреждению и пресечению террористических актов, а также выполнению и устранению причин и условий, способствующих подготовке и реализации террористических актов;
контроль за созданием резервов финансовых и материальных средств для ликвидации ЧС в организациях, расположенных на территории Лащ-Таябинского
сельского поселения, их учет;
организация взаимодействия с КЧС и ОПБ Яльчикского муниципального района и соседних сельских поселений по предупреждению и ликвидации ЧС;
в случае необходимости - принятие решения о направлении сил и средств КЧС и ОПБ в соседние сельские поселения.
3. Функции КЧС и ОПБ
КЧС и ОПБ с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
вносит в установленном порядке главе Лащ-Таябинского сельского поселения предложения по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории сельского поселения;
разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов администрации Лащ-Таябинского сельского поселения в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории Лащ-Таябинского сельского поселения, организует разработку и реализации мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности;
руководит ликвидацией чрезвычайных ситуаций местного уровня;
анализирует информацию о состоянии терроризма и тенденции его развития на территории Лащ-Таябинского сельского поселения.
4. Основные права КЧС и ОПБ
КЧС и ОПБ в пределах своей компетенции имеет право:
запрашивать у надзорных органов необходимые материалы и информацию;
заслушивать на своих заседаниях должностных лиц администрации, руководителе организаций, расположенных на территории Лащ-Таябинского сельского поселения;
привлекать для участия в своей работе представителей государственных надзорных органов, организаций по согласованию с их руководителями;
создавать рабочие группы из числа представителей заинтересованных организаций по направлениям деятельности комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп;
вносить в установленном порядке предложения главе Лащ-Таябинского сельского поселения для подготовки постановлений по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
5. Порядок работы КЧС и ОПБ
5.1. КЧС и ОПБ осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании КЧС и ОПБ и утверждаемым ее председателем.
5.2. Заседания проводятся один раз в квартал, неплановые заседания - по решению председателя. В период между заседаниями решения принимаются председателем и доводятся распоряжениями до всего состава комиссии или в виде поручений отдельным ее членам.
5.3. Подготовка материалов к заседанию комиссии осуществляется членами КЧС и ОПБ, в ведении которых находятся вопросы повестки дня.
5.4. Материалы должны быть представлены секретарю не позднее 3 дней до проведения заседания.
5.5. Заседание КЧС и ОПБ проводит председатель или по его поручению его заместитель.
5.6. Заседание КЧС и ОПБ считается правомочным, если на нем присутствуют 2/3 ее членов.
5.7. Члены КЧС и ОПБ принимают участие в ее заседаниях без права замены. В случае отсутствия члена КЧС и ОПБ на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
5.8. Решения КЧС и ОПБ принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов КЧС и ОПБ. В случае равенства голосов решающим является голос председателя КЧС и ОПБ.
5.9. Подготовка проектов протоколов, отчетов и донесений возлагается на секретаря КЧС и ОПБ.
5.10. Оповещение членов комиссии при угрозе или возникновении ЧС осуществляется по распоряжению председателя (заместителей председателя) комиссии согласно схеме оповещения членов КЧС и ОПБ.
6. Режимы функционирования КЧС и ОПБ
6.1. Порядок функционирования КЧС и ОПБ вводится ее председателем и осуществляется в режимах:
режим повседневной деятельности;
режим повышенной готовности;
режим чрезвычайной ситуации.
6.2. В режиме повседневной деятельности работа КЧС и ОПБ организуется на основании годового плана работы. По мере необходимости проводятся заседания комиссии, которые оформляются протоколом. Мероприятия, проводимые КЧС и ОПБ, направлены на:
осуществление наблюдения за состоянием окружающей природной среды;
планирование и выполнение мероприятий по предупреждению ЧС, обеспечению безопасности и защиты населения, сокращению возможных потерь и ущерба;
организация подготовки населения способам защиты и действиям в ЧС;
контроль за созданием и восполнением резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС.
6.3. В режиме повышенной готовности проводится оповещение и сбор КЧС, оценивается обстановка, заслушиваются предложения, принимается решение по сложившейся обстановке и доводится до исполнителей.
Дополнительно проводится:
формирование (при необходимости) оперативной группы для выявления причин ухудшения обстановки непосредственно в районе бедствия, выработке предложений по ее нормализации;
организуется круглосуточное дежурство руководящего состава КЧС и ОПБ;
усиление наблюдения за состоянием окружающей среды, прогнозирование возможности возникновения ЧС и их масштабов;
приведение в состояние готовности сил и средств для ликвидации ЧС, уточнение планов их действий и выдвижения (при необходимости) в район предполагаемой ЧС.
6.4 В режиме чрезвычайной ситуации проводится оповещение и сбор членов КЧС и ОПБ, на место ЧС высылается оперативная группа, оценивается обстановка, заслушиваются предложения по сложившейся обстановке, принимается решение и доводится до исполнителей. Мероприятия, проводимые КЧС и ОПБ в режиме чрезвычайной ситуации, направлены на:
организацию защиты населения;
определение границ зоны ЧС;
организацию ликвидации ЧС;
организация работ по первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения;
осуществление непрерывного наблюдения за состоянием окружающей среды в зоне ЧС.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением главы Лащ-Таябинского
сельского поселения Яльчикского
района Чувашской Республики от
«10» июня 2014 г. № 50
ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ
председателя и членов комиссии по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности Лащ-Таябинского сельского
поселения Яльчикского района Чувашской Республики
1.Преседатель КЧС и ОПБ
Председатель комиссии отвечает за организацию работы комиссии, ее постоянную готовность к выполнению возложенных задач, осуществление контроля за реализацией мер, направленных на предупреждение ЧС, руководство силами и средствами при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Он обязан:
1.1.При повседневной деятельности:
организовать разработку и своевременную корректировку Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС и остальной документации комиссии;
осуществлять руководство повседневной деятельностью комиссии в соответствии с годовым планом работы, не реже одного раза в квартал проводить ее заседания;
прогнозировать последствия возможных ЧС, принимать меры по их предотвращению или снижению ущерба;
организовать контроль за реализацией мер, направленных на снижение опасности возникновения ЧС на территории Лащ-Таябинского сельского поселения;
организовать и проводить лично подготовку членов КЧС и ОПБ, нештатных аварийно-спасательных формирований и населения по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС в соответствии с действующими программами, обеспечить их постоянную готовность к действиям при возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий.
1.2.При угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций:
с получением информации (распоряжения, сигнала) об угрозе или возникновении ЧС отдать распоряжение на оповещение и сбор членов комиссии, прибыть на рабочее место;
уяснить и оценить обстановку, ввести в действие План действий по предупреждению и ликвидации ЧС, принять предварительное решение, поставить задачи членам комиссии по его выполнению, установить режим работы комиссии;
оценить характер возможного развития ЧС и, при необходимости, обратиться в КЧС и ОПБ Яльчикского муниципального района о привлечении к ликвидации ЧС дополнительных сил и средств;
лично и через членов комиссии осуществлять руководство и контроль за проведением спасательных и других неотложных работ в зоне ЧС;
информировать председателя КЧС и ОПБ Яльчикского муниципального района об обстановке, принимаемых мерах и результатах работ по ликвидации ЧС и ее последствий;
организовать работу по ликвидации последствий ЧС.
2.Заместитель председателя КЧС и ОПБ
Заместитель председателя КЧС и ОПБ в случае отсутствия председателя комиссии исполняет его обязанности и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на КЧС и ОПБ задач. Он обязан:
2.1.При повседневной деятельности:
принимать участие в разработке плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС объекта;
разрабатывать и вносить на рассмотрение КЧС и ОПБ мероприятия, направленные на повышение надежности и устойчивости работы организаций, расположенных на территории Лащ-Таябинского сельского поселения;
в отсутствие председателя КЧС и ОПБ выполнять его обязанности.
2.2.При угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций:
с получением соответствующего распоряжения (сигнала) прибыть к месту работы комиссии;
организовать сбор информации о характере и масштабе аварии (катастрофы, стихийного бедствия), нанесенном ущербе;
оценить обстановку, определить объем и характер АСДНР, потребное количество сил и средств, необходимость уточнения отдельных положений Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС;
представить председателю КЧС и ОПБ предложения для принятия решения по организации аварийно-спасательных и других неотложных работ;
организовать спасение людей, уникального оборудования, технической документации, материальных ценностей;
возглавить руководство работами на наиболее ответственном участке;
обеспечить безопасность выполнения работ в зоне ЧС;
принимать участие в работе комиссии по административному и техническому расследованию причин аварии (катастрофы).
3. Секретарь комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
Секретарь КЧС и ОПБ совместно с специалистом по делам ГО и ЧС разрабатывает проект плана работы КЧС и ОПБ на предстоящий год;
ведет протоколы заседаний КЧС и ОПБ, обеспечивает их составление в установленной форме;
доводит решения заседания КЧС и ОПБ до непосредственных исполнителей в части их касающейся и контролирует их выполнение;
обеспечивает своевременную и качественную подготовку документов и материалов, вносимых на рассмотрение КЧС и ОПБ;
оповещает членов КЧС и ОПБ о дате, времени и месте проведения заседаний;
доводит до членов КЧС и ОПБ материалы и проекты решений по вопросам, вносимым на рассмотрение заседаний;
обеспечивает явку и участие членов КЧС и ОПБ и приглашенных на заседания.
5.Члены комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
Члены КЧС и ОПБ подчиняются председателю комиссии, его заместителю и несут персональную ответственность за выполнение стоящих перед ними задач.
Они обязаны:
1.При повседневной деятельности:
лично участвовать на заседаниях КЧС и ОПБ;
участвовать в разработке плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
вносить предложения для включения в план работы комиссии на предстоящий год;
вносить предложения в повестку дня и проекты решений заседаний комиссии.
2.При угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций:
с получением сигнала на сбор в установленные сроки прибыть к месту сбора и уточнить свои задачи;
представлять председателю КЧС и ОПБ соответствующую информацию по своим направлениям служебной деятельности;
осуществлять постоянный контроль по своим направлениям служебной деятельности за изменением обстановки в зоне ЧС;
обеспечивать постоянной информацией председателя КЧС и ОПБ о складывающейся обстановке в зоне ЧС.
Председатель КЧС и ОПБ Лащ-Таябинского
сельского поселения Яльчикского района
Чувашской Республики С.В.Ермакова