О мерах по обеспечению пожарной безопасности на территории Чувашской Республики

По состоянию на 14 апреля 2015 года в республике зарегистрировано 287 пожаров (за АППГ – 275), рост на 4,4%. В результате пожаров погибли 43 человек (за АППГ – 43), что соответствует уровню прошлого года, травмы различной степени тяжести получили 41 человек (за АППГ – 37), рост на 10,8%, спасён 93 человек (за АППГ – 147), снижение на 36,7%. Материальный ущерб от пожаров составил более 40,3 млн. рублей (за АППГ – 27,1), рост на 48,8%.

Основные причины пожаров:

Основные причины гибели людей на пожарах:

Неосторожное обращение с огнём – 25 человека (58,1% от всех погибших);

в т.ч. неосторожность при курении – 20 человек (46,5%);

Нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования – 11 человек (25,6%);

Неисправность и несоблюдение правил пожарной безопасности при эксплуатации отопительных печей – 2 человек (4,7%);

Поджог – 3 человека (7%).

Надо отметить, что 21 человек (48,8%) из 43 погибших, находились в состоянии алкогольного опьянения.                                                                                                         

          Рост количества пожаров зарегистрирован в следующих муниципальных образованиях:

          г.Чебоксары – 78 пожаров (за АППГ - 65), на 20%;

          Алатырский район- 9 пожаров (за АППГ - 5), на 80%;

          г.Алатырь - 7 пожаров (за АППГ - 5), на 40%;

          Батыревский район- 16 пожаров (за АППГ - 5), в 3,2 раза;

          Вурнарский район - 16 пожаров (за АППГ - 15), на 6,7%;

          Ибресинский район – 13 пожаров (за АППГ - 9), на 44,4%;

          Красноармейский район – 3 пожара (за АППГ - 2), на 50%;

          Цивильский район –  14 пожаров (за АППГ - 11), на 27,3%;

          Шемуршинский район – 6 пожаров (за АППГ - 4), на 50%;

          Шумерлинский район – 10 пожаров (за АППГ - 3), в 3,3 раза;

          Яльчикский район – 4 пожара (за АППГ - 2), в 2 раза.

          Рост количества погибших на пожарах зарегистрирован в следующих муниципальных образованиях:

          г.Чебоксары – 8 человек (за АППГ - 4), в 2 раза;

          Батыревский район- 6 человека (за АППГ - 2), в 3 раза;

          Ибресинский район – 3 человека (за АППГ - 0), на 100%;

          Порецкий район – 5 человек (за АППГ - 3), на 66,7%;

          Урмарский район –  1 человек (за АППГ - 0), на 100%;

          Шумерлинский район – 3 человека (за АППГ - 0), на 100%;

          Ядринский район – 3 человека (за АППГ - 2), на 50%.

          С середины января т.г. в республике наметилась устойчивая тенденция к росту общего количества пожаров и, как следствие, количества погибших при них людей. В марте и апреле ситуация с пожарами в республике начала постепенно выравниваться.

          Так18 января т.г.в г. Чебоксары случилась трагедия. В результате пожара в частном жилом доме в огне погибли 4 женщины, 1955, 1983, 1985 и 1985 г.р. Отравление угарным газом получила девочка, 2014 г.р. Причина пожара – нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации бытовых электроприборов.

           27 января в с. Порецкое Порецкого района произошел пожар в частном жилом доме, в результате которого погибли женщина, 1940 г.р. и девочка, 1996 г.р. Причина пожара - нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации бытовых электроприборов.

          30 января в д. Новое Бахтиарово Батыревского района в частном одноэтажном кирпичном жилом доме произошёл пожар, в результате которого погибли 2 человека. Причина пожара – неосторожное обращение с огнём при курении.

Только 23 февраля т.г. на пожарах погибли 7 человека, в том числе двое малолетних детей:

          в п. Ибреси Ибресинского района произошел пожар в частном жилом доме, в результате которого погибли 2 человека. Причина пожара – неосторожное обращение с огнём при курении.

          в г. Чебоксары произошел пожар в частном жилом доме, в котором погибли 2 человека. Причина пожара – неосторожное обращение с огнём при курении.

          в с. Чебаково Ядринского района произошел пожар в частном жилом доме, в результате которого погибла женщина, 1935 г.р. и двое малолетних детей. Причина пожара - нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации бытовых электроприборов.

          5 апреля т.г. в д. Старые Атаи Красночетайского  района произошел пожар в частном жилом доме, где погибли 2 человека.Причина пожара – нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации бытовых электроприборов.

          13 апреля т.г. в с. Большое Чеменево Батыревского района произошел пожар в частном жилом доме, где погибли 2 человека. Причина пожара – неосторожное обращение с огнём.

          19 марта т.г. было проведено заседание Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее – ПКЧС и ОПБ), на котором рассматривался вопрос о реализации комплекса организационно-практических мероприятий по снижению количества пожаров и гибели на них людей с заслушиванием председателей КЧС и ОПБ муниципальных образований, в которых произошёл рост количества погибших на пожарах,  так же обсуждались вопросы подготовки органов местного самоуправления Чувашской Республики к весеннее - летнему пожароопасному сезону 2015 г., а его протокольное решение установленным порядком доведено до глав администраций муниципальных районов и городских округов.

Рекомендовать администрациям муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики: 

          организовать и провести в муниципальных образованиях в период с 20 апреля по 20 мая т.г. месячник по вопросам профилактики пожаров и усиления мер пожарной безопасности;

          рассмотреть вопрос обеспечения пожарной безопасности на заседаниях районных КЧС и ОПБ с приглашением глав сельских поселений, старост населенных пунктов и директоров образовательных учреждений в муниципальных районах, где наблюдается рост количества пожаров и гибели при них людей;      сформировать общественные комиссии при сельских поселениях для подворовового обхода из числа представителей сельской администрации, депутатов сельских поселений, участкового уполномоченного полиции, представителя противопожарной службы. Данным комиссиям путем подворовового обхода провести обследования состояния пожарной безопасности жилого сектора, в т.ч. соблюдения правил эксплуатации электробытовых приборов, технической эксплуатации всех видов электроустановок, газового оборудования, печей и дымоходов жилых домов, бань, а также каким способом обогревается жилое помещение;

          продолжить работу по проведению инструктажей с населением о соблюдении мер пожарной безопасности под роспись в соответствующих журналах;

          усилить контроль за условиями проживания неблагополучных семей,  одиноких престарелых граждан и лиц, находящихся на патронажном учёте, а также граждан, злоупотребляющих спиртными напитками;

          продолжить профилактическую работу в садоводческих некоммерческих товариществах и дачных кооперативах по вопросам соблюдения мер пожарной безопасности;

          продолжить информирование населения о правилах и мерах пожарной безопасности, регулярное размещение в средствах массовой информации статей и заметок о причинах пожаров в жилом секторе, а также распространение памяток и листовок через учреждения образования, культуры, здравоохранения, торговли, почтовой связи и т.п.                                                                                    

Перечень мероприятий, направленных на предупреждение пожаров.

          Пожар – это трагедия, от которой не застрахован никто. По статистике 70% пожаров происходит в жилом секторе. В большинстве случаев виновниками этого бедствия становятся сами люди, которые пренебрегают простейшими правилами пожарной безопасности. Помните: пожар легче предотвратить, чем потом сожалеть о его последствиях!

          В целях предотвращения пожара необходимо выполнить определенные профилактические меры:

          • имейте дома первичные средства пожаротушения: в квартире – огнетушитель, кусок плотной трудногорючей ткани; на даче – воду, ящик с песком;

       • умейте пользоваться первичными средствами пожаротушения: не тушите воздушно-пенными огнетушителями и водой электропроводку. Грамотно приведите в рабочее состояние огнетушитель (об этом подробно написано в паспорте и на этикетке огнетушителя). Заранее проверьте, не просрочен ли он;

          • не захламляйте балкон - брошенные с верхних этажей сигареты уничтожат не только то, что лежит на балконе, но и содержимое вашей квартиры;

          • уходя из дома, проверьте, закрыли ли окна и форточки;

          • не храните легковоспламеняющиеся жидкости дома, на даче и в гаражах в большом количестве. Упаковывайте их в металлические ящики;

          • не храните дома ненужные синтетические материалы - они опасны при возгорании.

          Наличие запаха перегревшегося вещества и появление легкого, сначала едва заметного, а затем все более сгущающегося и действующего на глаза дыма - это первые верные признаки пожара. Электрические провода, постепенно нагреваясь при перегрузке, сначала «сигнализируют» об этом характерным запахом резины, а затем изоляция воспламеняется и горит или тлеет, поджигая расположенные рядом предметы, деревянные строительные конструкции. Одновременно с запахом резины может погаснуть свет или электрические лампы начнут светить вполнакала, что иногда также является признаком назревающего загорания изоляции электропроводов.

          О горении сажи в трубе иногда узнают по гудящему звуку, похожему на завывание ветра, и по смолистому запаху.

          Распространению пожара в жилом доме чаще всего способствуют вентиляционные каналы, окна и двери, через которые поступает свежий воздух, дающий дополнительный приток кислорода. Вот почему не рекомендуется разбивать стекла в окнах горящего помещения и оставлять открытыми двери в соседние помещения.

Признаки начинающегося пожара.

          Если вы почувствовали запах дыма, гари, постарайтесь быстро установить, где находится очаг горения или тления.

          Поведение при возникновении загорания или обнаружении пожара зависит от конкретной обстановки и условий распространения огня. Однако в любом случае нельзя впадать в панику и терять самообладание. Обнаружив пожар, необходимо немедленно вызвать пожарную охрану, набрав «01», «010» или «112». Звонок с мобильного телефона по «01», «010» и «112» является экстренным, поэтому соединение произойдет даже при отсутствии связи или денег на счете. При этом необходимо сообщить всю информацию о месте возникновения пожара, возможной угрозе людям, а также свою фамилию и телефон.

          Говорите по телефону четко и спокойно, не торопись. Знайте, что пока вы сообщаете о пожаре, пожарная команда уже поднята по тревоге и выезжает (все необходимые сведения бойцам передадут по рации). Выйдя из дома, встречайте пожарную машину, показывая самый быстрый и удобный проезд к месту возник-шего пожара.

          При загорании и пожаре не следует:

          • переоценивать свои силы и возможности;

          • рисковать своей жизнью, спасая имущество;

          • заниматься тушением огня, не вызвав предварительно пожарных;

          • тушить водой электроприборы, находящиеся под напряжением;

          • прятаться в шкафах, кладовых, забиваться в углы и т.п.;

          • пытаться выйти через задымленную лестничную клетку (влажная ткань не защищает от угарного газа);

          • пользоваться лифтом;

          • спускаться по веревкам, простыням, водосточным трубам с этажей выше третьего;

          • открывать окна и двери (это увеличивает тягу и усиливает горение);

          • выпрыгивать из окон верхних этажей;

          • поддаваться панике.

Методические рекомендации по проведению выжигания сухой травянистой растительности.

I. Общие положения

1. Методические рекомендации по проведению выжигания сухой травянистой растительности (далее - рекомендации) направлены на исключение возможности перехода огня на лесные насаждения, торфяники, населённые пункты и объекты инфраструктуры.

2. Настоящие рекомендации определяют основные меры пожарной безопасности при организации и осуществлении выжиганий сухой травянистой растительности (далее - профилактические выжигания) и направлены на создание условий обеспечения пожарной безопасности при проведении данного вида пожароопасных работ на земельных участках, не отнесённых в соответствии с законодательством Российской Федерации к землям лесного фонда.

3. Рекомендации предназначены для широкого круга лиц, осуществляющих профилактические выжигания сухой травянистой растительности.

4. Целью проведения профилактических выжиганий является создание защитных полос, которые оказывают сдерживающее влияние на возникновение и распространение пожаров; предотвращение возникновения пожаров от палов сухой травы.

II. Порядок и организация проведения работ

5.Выжигание сухой травянистой растительности, а также растительных остатков на земельных участках допускается в исключительных случаях, когда для обеспечения пожарной безопасности населённых пунктов, а также иных объектов инфраструктуры требуется очистка земельного участка от сухой травянистой растительности или её остатков, при отсутствии других доступных способов очистки земель.

6. Мероприятия по проведению профилактических контролируемых выжиганий осуществляются организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по тушению пожаров в населённых пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры или по тушению лесных пожаров, добровольной пожарной охраной.

7. На проведение работ оформляется соответствующий наряд-допуск по форме, предусмотренной приложением N 4 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390.

8. Обязательно предварительное согласование указанных работ с подразделением пожарной охраны, органами государственного экологического надзора соответствующего субъекта Российской Федерации, органами, осуществляющими федеральный государственный надзор, охрану и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания, региональными диспетчерскими службами лесного хозяйства, а также органом местного самоуправления.

9. Руководитель организации, производящей профилактическое выжигание, обеспечивает в процессе проведения работ исправное техническое состояние пожарных автомобилей, иной техники, а также средств тушения пожара.

10. Работники, производящие выжигание, допускаются к работам только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности и прохождения противопожарного инструктажа.

11. Организация работ должна обеспечивать непрерывный осмотр пройденной огнём площади участка с целью предотвратить его распространение. Работу следует проводить группой рабочих численностью не менее, установленной в пункте 21 настоящих рекомендаций.

12. С началом работ обеспечивается присутствие уполномоченных представителей собственника или пользователя земельного участка, где производится выжигание растительности, в течение всего времени проведения работ.

13. После завершения отжига ведётся контрольный обход участка по внешней его границе с целью выявления и тушения оставшихся очагов горения. Особое внимание при обходе должно быть уделено границе выжигания с подветренной стороны.

14. О завершении работ извещается территориальное подразделение Государственной противопожарной службы и соответствующий орган местного самоуправления.

15. По окончании работ наряд-допуск закрывается в установленном порядке.

III. Требования к проведению работ

16. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также физические и юридические лица, которыми осуществляется пользование земельными участками, не вправе допускать выжигания сухой травянистой растительности, кроме случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящих рекомендаций.

17. Профилактические выжигания проводятся в равнинных условиях, и только в границах противопожарных барьеров, в качестве которых могут использоваться защитные минерализованные полосы или естественные преграды, в качестве которых могут выступать дороги, ручьи, реки, просеки.

18. Работы ведутся в безветренную погоду до наступления пожароопасного сезона или сразу после его окончания.

19. Перечень технических средств и снаряжения, используемых при проведении профилактических выжиганий, включает:

- основную пожарную либо приспособленную технику;

- землеройную технику;

- индивидуальные ручные средства, используемые для зажигания;

- средства связи;

- средства для создания преград распространению огня и для его тушения в случае угрозы выхода профилактического выжигания из-под контроля;

- другие виды пожарной техники, средств тушения пожара, оборудования, пожарного снаряжения, возможные для использования в соответствии с местными условиями.

20. Участок земли, на котором запланировано выжигание сухой травянистой растительности, делится на блоки. Площадь блока не должна превышать 0,5 га.

21. Основными условиями проведения профилактических выжиганий являются:

- наличие по всем сторонам каждого блока непрерывных противопожарных барьеров шириной не менее 2 метров;

- участок для выжигания располагается на расстоянии не ближе 50 метров oт ближайшего объекта защиты (здания, сооружения, открытой установки, ограждений, забора и пр.) либо лиственного леса и или отдельно растущих лиственных деревьев, 100 метров - от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев;

- территория вокруг участка выжигания сухой травянистой растительности очищена в радиусе 25-30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов;

- относительная влажность воздуха более 50%, температура воздуха составляет 15-20°С, средняя скорость ветра не превышает 2 м/с;

- достаточная численность работников бригад организации, осуществляющей выжигание (не менее 5 человек на каждый блок, подвергаемый выжиганию);

- члены бригады обеспечены необходимым количеством средств пожаротушения, пожарной, землеройной и вспомогательной техникой.

22. Профилактические выжигания запрещаются:

- при действии на соответствующей территории особого противопожарного режима;

- при наличии на земельном участке лесных насаждений;

- при нахождении вблизи участка сжигания объектов защиты, торфяников, а также лесных насаждений из хвойных пород или с их участием не менее 20%, а также хвойных молодняков;

- на торфяных и других почвах способных к длительному горению.