Решение Собрания депутатов от 14.02.2014 №136/1 Об Уставе Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики

40 ЗАСЕДАНИЕ 2 СОЗЫВА

 

Об Уставе Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики

 

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики от 18.10.2004 №19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике», Собрание депутатов Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики

 

РЕШИЛО:

 

1. Принять Устав Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики (далее – Устав) в новой редакции (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

решение Собрания депутатов Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29.04.2006 №35/1 «О внесении изменений и дополнений в Устав Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики»;

решение Собрания депутатов Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики от 27.04.2007 №62/2 «О внесении изменений в Устав Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики»;

решение Собрания депутатов Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики от 18.01.2008 №80/1 «О внесении изменений в Устав Козловского городского поселения»;

решение Собрания депутатов Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики от 22.04.2009 №111/1 «О внесении изменений и дополнений в Устав Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики»;

решение Собрания депутатов Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики от 17.07.2009 №119/1 «О внесении изменений и дополнений в Устав Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики»;

решение Собрания депутатов Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики от 16.04.2010 №140/2 «О внесении изменений и дополнений в Устав Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики»;

решение Собрания депутатов Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики от 06.05.2011 №40/1 «О внесении изменений и дополнений в Устав Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики»;

решение Собрания депутатов Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики от 27.06.2012 №86/1 «О внесении изменений и дополнений в Устав Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики».

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его государственной регистрации и официального опубликования.

 

Глава Козловского городского  поселения-

председатель Собрания депутатов

Козловского городского поселения

Козловского района Чувашской Республики                                           А. В. Гофман

 

 

 

 

 

 

 

 

 

УСТАВ

 

 

 

Козловского городского поселения

 

Козловского района

 

Чувашской Республики

 

 

 

 

 

Принят  решением Собрания депутатов

 

Козловского городского поселения

 

Козловского района Чувашской Республики

 

от 14 февраля 2014 года №136/1

 

 

 

 г.Козловка

 

 

 

Глава I. Общие положения

 

 

 

Статья 1. Правовой статус Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики

 

 

 

Козловское городское поселение Козловского района Чувашской Республики (далее Козловское городское поселение) – муниципальное образование, образованное и наделенное статусом городского поселения Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. № 37 «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения муниципального района и городского округа».

 

 

 

Статья 2. Границы Козловского городского поселения

 

 

 

Границы территории Козловского городского поселения установлены Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. № 37 «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения муниципального района и городского округа».

 

 

 

Статья 3. Наименование и состав территории Козловского городского поселения

 

 

 

1. Официальное наименование муниципального образования – Козловское городское поселение Козловского района Чувашской Республики.

 

2. Территорию Козловского городского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов города Козловка, деревни Верхний Курган, деревни Карцев Починок, деревни Новородионовка, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Козловского городского поселения, рекреационные земли, земли для развития Козловского городского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Козловского городского поселения.

 

3. Административным центром Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики   является города Козловка.

 

3. Территория Козловского городского поселения входит в состав территории Козловского района Чувашской Республики.

 

 

 

Статья 4. Официальные символы Козловского городского поселения и порядок их использования

 

 

 

1. Описание и порядок официального использования символики Козловского городского поселения устанавливается решением Собрания депутатов Козловского городского поселения Чувашской Республики.

 

2. Официальные символы Козловского городского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

 

 

 

 

 

Глава II. Правовые основы организации и осуществления

 

местного самоуправления в Козловском городском поселении

 

 

 

Статья 5. Местное самоуправление Козловского городского поселения

 

 

 

1. Местное самоуправление в Козловском городском поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Чувашской Республики и законами Чувашской Республики, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

 

2. Местное самоуправление в Козловском городском поселении осуществляется в границах поселения.

 

 

 

Статья 6. Муниципальные правовые акты Козловского городского  поселения

 

 

 

1. По вопросам местного значения население Козловского городского поселения непосредственно и через органы местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Козловского городского поселения принимает муниципальные правовые акты.

 

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления Козловского городского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Чувашской Республики.

 

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

 

1) Устав Козловского городского поселения;

 

2) правовые акты, принимаемые на местном референдуме;

 

3) решения Собрания депутатов Козловского городского поселения;

 

4) постановления и распоряжения главы Козловского городского поселения;

 

5) постановления и распоряжения Собрания депутатов Козловского городского поселения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Козловского городского поселения;

 

6) постановления и распоряжения администрации Козловского городского поселения;

 

4. Устав Козловского городского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Козловского городского поселения.

 

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

 

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Козловского городского поселения, главой Козловского городского поселения, главой администрации Козловского городского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокуратурой Козловского района.

 

6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и формы прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Козловского городского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

 

7. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в районной газете «Знамя» и (или) периодическом печатном издании «Козловский вестник».

 

Решения Собрания депутатов Козловского городского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

 

Иные муниципальные правовые акты должностных лиц местного самоуправления, указанные в части 3 настоящей статьи, вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим актом.

 

Муниципальные правовые акты Козловского городского поселения, имеющие нормативный характер, публикуются в районной газете «Знамя» и (или) периодическом печатном издании «Козловский вестник» в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено действующим законодательством и настоящим Уставом.

 

8. Муниципальные правовые акты Козловского городского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Козловского городского поселения или должностными лицами местного самоуправления Козловского городского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления Козловского городского поселения или должностными лицами местного самоуправления Козловского городского поселения, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления Козловского городского поселения отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Чувашской Республики, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Чувашской Республики).

 

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Козловского городского поселения или должностным лицом местного самоуправления Козловского городского поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления Козловского городского поселения или должностные лица местного самоуправления Козловского городского поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Собрание депутатов Козловского городского поселения - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

 

 

 

Статья 7. Вопросы местного значения Козловского городского поселения

 

 

 

1. К вопросам местного значения  Козловского городского поселения относятся:

 

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Козловского городского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

 

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Козловского городского поселения;

 

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Козловского городского поселения;

 

4) организация в границах Козловского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

 

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

 

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

 

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Козловского городского поселения;

 

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

 

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Козловского городского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

 

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Козловского городского поселения;

 

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Козловского городского поселения;

 

12) создание условий для обеспечения жителей Козловского городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

 

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Козловского городского поселения;

 

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Козловского городского поселения услугами организаций культуры;

 

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Козловского городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Козловского городского поселения;

 

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Козловском городском поселении;

 

17) обеспечение условий для развития на территории Козловского городского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Козловского городского поселения;

 

18) создание условий для массового отдыха жителей Козловского городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

 

19) формирование архивных фондов Козловского городского поселения;

 

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

 

21) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

 

22) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;

 

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

 

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

 

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Козловского городского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

 

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Козловского городского поселения;

 

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

 

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Козловского городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

 

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

 

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Козловском городском поселении.

 

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

 

32) осуществление муниципального лесного контроля;

 

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

 

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

 

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

 

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

 

37) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

 

38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

 

39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

 

2. Органы местного самоуправления Козловского городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Козловского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет Козловского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

 

Решение о передаче осуществления части полномочий Козловского городского поселения принимается Собранием депутатов Козловского городского поселения по предложению главы администрации Козловского городского поселения.

 

Соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в части 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.

 

 

 

Статья 8. Права органов местного самоуправления  поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

 

 

 

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

 

1) создание музеев поселения;

 

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

 

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

 

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

 

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

 

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

 

7) создание муниципальной пожарной охраны;

 

8) создание условий для туризма;

 

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

 

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

 

2. Органы местного самоуправления Козловского городского  поселения Козловского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

 

 

Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления Козловского городского поселения

 

 

 

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Козловского городского поселения обладают следующими полномочиями:

 

1) принятие Устава Козловского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

 

2) установление официальных символов Козловского городского поселения;

 

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

 

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

 

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Органы местного самоуправления Козловского городского поселения могут полностью или частично передавать на основе соглашений с органами местного самоуправления  Козловского района полномочия по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей.

 

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

 

7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

 

8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Козловского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Козловского городского поселения, преобразования Козловского городского поселения;

 

9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Козловского городского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Козловского городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

 

10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Козловского городского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

 

11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Козловского городского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Козловского городского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

 

12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

 

13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления Козловского городского поселения, членов выборных органов местного самоуправления Козловского городского поселения, депутатов Собрания депутатов Козловского городского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

 

14.) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Козловского городского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

 

15) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом.

 

2. По решению Собрания депутатов Козловского городского поселения в соответствии с законодательством население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Козловского городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Козловского городского поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9,15 и 19 части 1 статьи 7 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

 

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Козловского городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

 

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Козловского городского поселения.

 

3. Возложение на Козловское городское поселение обязанности финансирования расходов, возникших в связи с осуществлением органами государственной власти и (или) органами местного самоуправления иных муниципальных образований своих полномочий, не допускается.

 

 

 

Статья 10 Осуществление муниципального контроля на территории Козловского городского поселения

 

 

 

1. Органы местного самоуправления Козловского городского поселения вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

 

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

 

3. Органом местного самоуправления Козловского городского поселения, осуществляющим муниципальный контроль, является администрация Козловского городского поселения.

 

4. К полномочиям администрации Козловского городского поселения, осуществляющей муниципальный контроль, относятся:

 

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Козловского городского поселения;

 

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

 

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

 

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики полномочий.

 

5. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации Козловского городского поселения как органа, осуществляющего муниципальный контроль устанавливаются решением Собрания депутатов Козловского городского поселения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Статья 11. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

 

 

 

1. В соответствии с федеральным законом органы местного самоуправления Козловского городского поселения могут наделяться отдельными государственными полномочиями. Наделение органов местного самоуправления Козловского городского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется  федеральными законами или законами Чувашской Республики. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

 

2. Органы местного самоуправления Козловского городского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий с осуществлением расходов за счет средств бюджета Козловского городского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Козловского городского поселения на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.

 

3. Органы местного самоуправления Козловского городского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Козловского городского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Козловского городского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

 

4. Органы местного самоуправления Козловского городского  поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Козловского городского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Козловского городского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

 

 

 

Глава III. Участие населения Козловского городского поселения в осуществлении местного самоуправления

 

 

 

Статья 12. Права граждан на осуществление местного самоуправления

 

 

 

1. Граждане Российской Федерации (далее граждане) на территории Козловского городского поселения осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления Козловского городского поселения.

 

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Козловского городского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

 

3. Граждане на территории Козловского городского поселения имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

 

 

 

Статья 13. Местный референдум

 

 

 

1. Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно. Местный референдум проводится на всей территории Козловского городского поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах Козловского городского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

 

2. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Козловского городского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Козловского городского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

 

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

 

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

 

3) Собрание депутатов Козловского городского поселения и глава администрации Козловского городского поселения совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

 

Реализация инициативы проведения местного референдума, подготовка и проведение референдума осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

 

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Козловского городского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Козловского городского поселения. В случае, если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Козловского городского поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

 

 

 

Статья 14. Муниципальные выборы

 

 

 

1. Выборы в органы местного самоуправления Козловского городского поселения проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принимаемыми в соответствии с ним законами Чувашской Республики.

 

2. В соответствии с Законом Чувашской Республики от 25.11.2003г. №41 «О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике» выборы в органы местного самоуправления Козловского городского поселения проводятся по мажоритарной системе относительного большинства.

 

3. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления Козловского городского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4, 5.1 и 6 статьи 10 Федерального закона от 12.06.2002г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

 

4. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Козловского городского поселения или депутатов Собрания депутатов Козловского городского поселения, влекущего за собой неправомочность Собрания депутатов Козловского городского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

 

5. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

 

6. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в районной газете «Знамя» и (или) периодическом печатном издании «Козловский вестник» не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

 

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Знамя» и (или) периодическом печатном издании «Козловский вестник».

 

 

 

Статья 15. Правотворческая инициатива граждан

 

 

 

Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Собранием депутатов Козловского городского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания депутатов Козловского городского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Козловского городского поселения, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Козловского городского поселения или должностным лицом местного самоуправления Козловского городского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

 

Собрание депутатов Козловского городского поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Козловского городского поселения мотивированное решение должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

 

 

Статья 16. Публичные слушания

 

 

 

1. Главой Козловского городского поселения или Собранием депутатов Козловского городского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Козловского городского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Козловского городского поселения или Собранию депутатов Козловского городского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов Козловского городского поселения, принимает Собрание депутатов Козловского городского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Козловского городского поселения – глава Козловского городского поселения.

 

Порядок выдвижения инициативы населения о проведении публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов Козловского городского поселения.

 

2. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

 

1) проект Устава Козловского городского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

 

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

 

3) проекты планов и программ развития Козловского городского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки (;

 

4) вопросы о преобразовании Козловского городского поселения, включая мотивированное обоснование принятых решений.

 

3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 30 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Козловского городского поселения. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Козловского городского поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав должно приниматься не позже чем за 35 дней до даты рассмотрения проекта.

 

Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта.

 

Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) на позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний.

 

Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Козловского городского поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав и их проекты с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний не позднее, чем за 30 дней до дня проведения слушаний подлежат опубликованию (обнародованию) в районной газете «Знамя» и (или) периодическом печатном издании «Козловский вестник» с одновременным опубликованием (обнародованием) порядка учета предложений по проекту Устава Козловского городского поселения, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

 

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Козловского городского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Козловского городского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

 

Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, должны быть опубликованы (обнародованы) в районной газете «Знамя» и (или) периодическом печатном издании «Козловский вестник» не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.

 

 

 

Статья 17. Собрание граждан

 

 

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Козловского городского поселения могут проводиться собрания граждан.

 

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Козловского городского поселения, главы Козловского городского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом о территориальном общественном самоуправлении.

 

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Козловского городского поселения или главы Козловского городского поселения, назначается соответственно Собранием депутатов Козловского городского поселения или главой Козловского городского поселения.

 

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Собрания депутатов Козловского городского поселения.

 

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Собранием депутатов Козловского городского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

 

Граждане должны быть заблаговременно, в соответствии с вышеуказанным Положением, извещены о времени и месте проведения собрания граждан.

 

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

 

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

 

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

 

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Знамя» и (или) периодическом печатном издании «Козловский вестник».

 

 

 

Статья 18. Конференция граждан

 

 

 

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Козловского городского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан.

 

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Собрания депутатов Козловского городского поселения.

 

3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Знамя» и (или) периодическом печатном издании «Козловский вестник».

 

 

 

 

 

 

 

Статья 19. Территориальное общественное самоуправление

 

 

 

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Козловского городского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

 

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Козловского городского поселения по предложению населения, проживающего на территории Козловского городского поселения.

 

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Козловском городском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

 

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

 

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

 

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией поселения. В соответствии с федеральным законом порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется  Собранием депутатов Козловского городского поселения.

 

6. Органы территориального общественного самоуправления:

 

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

 

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

 

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Козловского городского поселения с использованием средств местного бюджета;

 

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Козловского городского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

 

7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Козловского городского поселения определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Козловского городского поселения.

 

 

 

Статья 20. Опрос граждан

 

 

 

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Козловского городского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

 

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

 

В опросе граждан имеют право участвовать жители Козловского городского поселения, обладающие избирательным правом.

 

2. Опрос граждан по вопросам местного значения проводится по инициативе Собрания депутатов Козловского городского поселения или главы Козловского городского поселения.

 

3. Опрос граждан назначается Собранием депутатов Козловского городского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

 

4. Решение Собрания депутатов Козловского городского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

 

дату и сроки проведения опроса;

 

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

 

методику проведения опроса;

 

форму опросного листа;

 

минимальную численность жителей Козловского городского поселения, участвующих в опросе.

 

5. Порядок проведения опроса определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Козловского городского поселения.

 

6. Жители Козловского городского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

 

 

 

Статья 21. Обращения граждан в органы местного самоуправления Козловского городского поселения

 

 

 

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Козловского городского поселения.

 

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

 

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления  Козловского городского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

 

 

 

 

Глава IV. Органы  местного самоуправления Козловского городского поселения, муниципальные органы  и должностные  лица местного самоуправления

 

 

 

Статья 22. Структура органов местного самоуправления Козловского городского поселения

 

 

 

1. В структуру органов местного самоуправления Козловского городского поселения входят:

 

- Глава Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики;

 

- Собрание депутатов Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики;

 

- Администрация Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики;

 

- Контрольно-счетный орган Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики;

 

- иные органы местного самоуправления.

 

2. Органы местного самоуправления Козловского городского поселения не входят в систему органов государственной власти.

 

3. Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления Козловского городского поселения, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления Козловского городского поселения допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

 

 

Статья 23. Глава Козловского городского поселения

 

 

 

1. Глава Козловского городского поселения является высшим должностным лицом Козловского городского поселения и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим Уставом.

 

2. Глава Козловского городского поселения избирается Собранием депутатов Козловского городского поселения из своего состава в порядке, предусмотренном настоящим Уставом, и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Козловского городского поселения на непостоянной профессиональной основе.

 

3. Глава Козловского городского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Козловского городского поселения.

 

4. Глава Козловского городского поселения в пределах своих полномочий:

 

1) представляет Козловское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Козловского городского поселения;

 

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Козловского городского поселения;

 

3) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;

 

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Козловского городского поселения;

 

5) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.

 

В пределах своих полномочий глава поселения издает акты в форме постановлений и распоряжений по вопросам организации деятельности Собрания депутатов Козловского городского поселения.

 

Глава Козловского городского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом и в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

 

5. Глава Козловского городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

 

6. Глава Козловского городского поселения представляет Собранию депутатов Козловского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Козловского городского поселения.

 

7. В соответствии с федеральным законом полномочия главы Козловского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

 

1) смерти;

 

2) отставки по собственному желанию;

 

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

 

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003г №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

 

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

 

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

 

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

 

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

 

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

 

10) отзыва избирателями;

 

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы  Козловского городского поселения;

 

12) досрочного прекращения полномочий  Собрания депутатов Козловского городского поселения;

 

13) преобразования Козловского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5,7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Козловского городского поселения;

 

14) увеличения численности избирателей Козловского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Козловского городского поселения.

 

8. В случае досрочного прекращения полномочий главы Козловского городского поселения его полномочия временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов Козловского городского поселения.

 

 

 

Статья 24. Собрание депутатов Козловского городского поселения

 

 

 

1. Собрание депутатов Козловского городского поселения состоит из 16 депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одномандатным избирательным округам на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет. Организацию деятельности  Собрания депутатов Козловского городского поселения осуществляет глава Козловского городского поселения, избираемый из состава депутатов.

 

2. Собрание депутатов Козловского городского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

 

3. Собрание депутатов Козловского городского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются главой Козловского городского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются главой Козловского городского поселения по собственной инициативе, либо по инициативе главы администрации Козловского городского поселения, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания депутатов Козловского городского поселения. Заседание Собрания депутатов Козловского городского поселения  не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

 

Первое заседание Собрания депутатов Козловского городского поселения созывается старейшим депутатом соответствующего созыва не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Козловского городского поселения в правомочном составе.

 

4. Собрание депутатов Козловского городского поселения обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Собрания депутатов Козловского городского поселения отражается отдельной строкой в бюджете либо осуществляется за счет средств, предусмотренных на функционирование органов местного самоуправления поселения.

 

 

 

Статья 25. Компетенция Собрания депутатов Козловского городского поселения

 

 

 

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Козловского городского поселения находятся:

 

1) принятие Устава Козловского городского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

 

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

 

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

 

4) принятие планов и программ развития Козловского городского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

 

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

 

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

 

7) определение порядка участия Козловского городского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

 

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

 

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

 

10) принятие решения об удалении главы Козловского городского поселения в отставку.

 

2. Собрание депутатов Козловского городского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Козловского городского поселения, главы администрации Козловского городского поселения о результатах их деятельности, деятельности администрации Козловского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Козловского городского поселения.

 

3. Иные полномочия Собрания депутатов Козловского городского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом.

 

 

 

Статья 26. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов Козловского городского поселения правовых актов

 

 

 

1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов Козловского городского поселения принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания депутатов Козловского городского поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом) и подписываются и обнародуются главой Козловского городского поселения.

 

Порядок внесения проектов правовых актов  Собрания депутатов Козловского городского поселения определяется настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов Козловского городского поселения.

 

2. Решения Собрания депутатов Козловского городского поселения о принятии Устава поселения, внесении изменений и дополнений в Устав поселения  принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Козловского городского поселения. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Козловского городского поселения проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав Козловского городского поселения может исходить от главы Козловского городского поселения, от главы администрации Козловского городского поселения или от депутатов Собрания депутатов Козловского городского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных Уставом поселения, субъектов правотворческой инициативы.

 

3. Проекты правовых актов Собрания депутатов Козловского городского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Козловского городского поселения главой администрации Козловского городского поселения или при наличии заключения главы администрации Козловского городского поселения.

 

4. Правовые акты Собрания депутатов Козловского городского поселения вступают в силу с момента их подписания главой Козловского городского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты  Собрания депутатов Козловского городского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Глава Козловского городского поселения подписывает правовые акты Собрания депутатов местного самоуправления в течение 10 дней.

 

 

 

Статья 27. Депутат Собрания депутатов Козловского городского поселения

 

 

 

Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Козловского городского поселения нового созыва.

 

Депутаты Собрания депутатов Козловского городского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

 

Вопросы неприкосновенности депутата Собрания депутатов Козловского городского поселения решаются в соответствии с федеральными законами.

 

 

 

Статья 28. Права и обязанности депутата Собрания депутатов Козловского городского поселения

 

 

 

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Собрания депутатов Козловского городского поселения депутат имеет право:

 

1) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов Козловского городского поселения;

 

2) вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

 

3) вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные  Собранию депутатов Козловского городского поселения;

 

4) ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

 

5) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;

 

6) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

 

7) вносить поправки к проектам решений  Собрания депутатов Козловского городского поселения;

 

8) информировать на заседаниях  Собрания депутатов Козловского городского поселения об обращениях граждан, имеющих общественное значение;

 

9) знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Собрания депутатов Козловского городского поселения.

 

2. Депутат имеет право:

 

1) обращаться с депутатским запросом к руководителям государственных органов и организаций всех форм собственности, расположенных на соответствующей территории  по вопросам, находящимся в ведении поселения;

 

2) на обеспечение документами, принятыми Собранием депутатов Козловского городского поселения, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

 

3) осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.

 

3. Депутат Собрания депутатов Козловского городского поселения должен принимать участие:

 

1) в заседаниях Собрания депутатов Козловского городского поселения;

 

2) в работе комиссий, образуемых Собранием депутатов Козловского городского поселения;

 

3) в выполнении поручений Собрания депутатов Козловского городского поселения и его комиссий, данные в пределах их компетенции;

 

4) в работе депутатских групп.

 

Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.

 

4. Депутат Собрания депутатов Козловского городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

 

 

 

Статья 29. Председатель Собрания депутатов Козловского городского поселения

 

 

 

Председатель Собрания депутатов Козловского городского поселения, организовывая деятельность Собрания депутатов Козловского городского поселения:

 

осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Козловского городского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Козловского городского поселения;

 

созывает заседания Собрания депутатов Козловского городского поселения, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Козловского городского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

 

ведет заседания Собрания депутатов Козловского городского поселения;

 

оказывает содействие депутатам  Собрания депутатов Козловского городского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

 

принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов Козловского городского поселения;

 

подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Козловского городского поселения;

 

координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

 

осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Собрания депутатов Козловского городского поселения.

 

Полномочия председателя Собрания депутатов Козловского городского поселения исполняет Глава Козловского городского поселения на непостоянной профессиональной основе.

 

 

 

Статья 30. Порядок избрания главы Козловского городского поселения

 

 

 

1. Глава Козловского городского поселения избирается Собранием депутатов Козловского городского поселения из своего состава на срок до окончания полномочий Собрания депутатов Козловского городского поселения.

 

2. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность главы Козловского городского поселения вносятся депутатами на заседании Собрания депутатов Козловского городского поселения.

 

3. Кандидатура на должность главы Козловского городского поселения подлежит обсуждению депутатами.

 

4. Кандидат на должность главы Козловского городского поселения имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.

 

5. Глава Козловского городского поселения избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с регламентом Собрания депутатов Козловского городского поселения.

 

Кандидат на должность главы Козловского городского поселения считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Собрания депутатов Козловского городского поселения.

 

В случае, если предложенная кандидатура на должность главы Козловского городского поселения не набрала необходимого для избрания числа голосов депутатов Собрания депутатов Козловского городского поселения, депутаты не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят в Собрание депутатов Козловского городского поселения предложения о новой кандидатуре на должность главы Козловского городского поселения. Повторное избрание главы Козловского городского поселения проводится Собранием депутатов Козловского городского поселения в семидневный срок со дня внесения соответствующего предложения.

 

Рассмотрение предложений о новой кандидатуре и выборы главы Козловского городского поселения могут состояться на том же заседании Собрания депутатов Козловского городского поселения.

 

6. Избрание главы Козловского городского поселения оформляется решением Собрания депутатов Козловского городского поселения. Решение об избрании главы Козловского городского поселения публикуется в местных средствах массовой информации не позднее семи дней со дня его избрания.

 

7. Полномочия главы Козловского городского поселения прекращаются досрочно в случаях предусмотренных федеральным законом и настоящим Уставом.

 

 

 

Статья 31. Заместитель председателя Собрания депутатов Козловского городского поселения

 

 

 

1. Заместитель председателя Собрания депутатов Козловского городского поселения избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.

 

2. В случае временного отсутствия главы Козловского городского поселения, а также досрочного прекращения полномочий главы Козловского городского поселения его обязанности временно осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов Козловского городского поселения.

 

 

 

Статья 32. Комиссии Собрания депутатов Козловского городского поселения

 

 

 

1. Собрание депутатов Козловского городского поселения из числа депутатов образует постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов Козловского городского поселения.

 

2. Собрание депутатов Козловского городского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов Козловского городского поселения.

 

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Собранием депутатов Козловского городского поселения.

 

 

 

Статья 33. Контрольно-счетный орган Козловского городского поселения

 

 

 

1. Контрольно-счетный орган Козловского городского поселения (далее - контрольно-счетный орган) является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Козловского городского поселения.

 

2. Полномочия, состав и порядок деятельности контрольно-счетного органа устанавливаются решением Собрания депутатов Козловского городского поселения.

 

3. Собрание депутатов Козловского городского поселения вправе заключать соглашение с Собранием депутатов Козловского района о передаче контрольно-счетному органу Козловского района полномочий контрольно-счетного органа по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

 

 

 

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий  Собрания депутатов Козловского городского поселения

 

 

 

Полномочия Собрания депутатов Козловского городского поселения могут быть досрочно прекращены в случае:

 

1) принятия Собранием депутатов Козловского городского поселения решения о самороспуске;

 

2) вступления в силу решения Верховного суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Козловского городского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

 

3) преобразования Козловского городского поселения осуществляемого в соответствии с частями 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики;

 

4) роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены ст.73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Козловского городского поселения. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.

 

Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Козловского городского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

 

5) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

 

 

 

Статья 35. Досрочное прекращение полномочий депутата  Собрания депутатов Козловского городского поселения

 

 

 

1. Депутат Собрания депутатов Козловского городского поселения досрочно прекращает свои полномочия в случае:

 

а) смерти;

 

б) отставки по собственному желанию;

 

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

 

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

 

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

 

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

 

ж) отзыва избирателями;

 

з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

 

и) досрочного прекращения полномочий  Собрания депутатов Козловского городского поселения;

 

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

 

л) иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

 

Решение о прекращении полномочий депутата в указанных случаях оформляется решением Собрания депутатов Козловского городского поселения, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом «и» настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Козловского городского поселения.

 

2. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее, чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее, чем через три месяца со дня появления такого основания.

 

 

 

Статья 36. Отзыв депутата Собрания депутатов Козловского городского поселения, главы Козловского городского поселения

 

 

 

1. Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов Козловского городского поселения, главы Козловского городского поселения являются их конкретные противоправные решения или действия (бездействия), нарушающие права и свободы граждан, права юридических лиц, в случае их подтверждения в судебном порядке.

 

2. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата  Собрания депутатов Козловского городского поселения, главы Козловского городского поселения обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего избирательного округа (на территории Козловского городского поселения) и обладающие активным избирательным правом.

 

3. Граждане - инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов Козловского городского поселения, главы Козловского городского поселения подают коллективное ходатайство о возбуждении вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Козловского городского поселения, главы Козловского городского поселения в избирательную комиссию Козловского городского поселения (далее – избирательная комиссия).

 

Ходатайство подается от инициативной группы в количестве не менее 10 человек. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество депутата Собрания депутатов Козловского городского поселения, главы Козловского городского поселения, отзыв которых инициируется, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

 

В ходатайстве должны содержаться:

 

обоснование предложения об отзыве депутата Собрания депутатов Козловского городского поселения, главы Козловского городского поселения;

 

изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве.

 

К ходатайству должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Козловского городского поселения, главы Козловского городского поселения, а также протокол собрания инициативной группы.

 

4. Ходатайство инициативной группы граждан (далее также - инициатор отзыва) о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией в течение 15 дней со дня получения ходатайства.

 

По получении ходатайства избирательная комиссия незамедлительно информирует о нем депутата Собрания депутатов Козловского городского поселения, главу Козловского городского поселения и представляет им копии ходатайства и приложенных к нему документов. Депутат Собрания депутатов Козловского городского поселения, глава Козловского городского поселения вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде.

 

Избирательная комиссия рассматривает поступившее ходатайство с приглашением соответствующего уполномоченного представителя и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Козловского городского поселения, главы Козловского городского поселения только при несоблюдении инициатором отзыва требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.

 

5. Если избирательная комиссия разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационное свидетельство уполномоченным представителям. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Козловского городского поселения, главы Козловского городского поселения собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.

 

О принятом решении избирательная комиссия информирует инициатора отзыва и депутата Собрания депутатов Козловского городского поселения, главу Козловского городского поселения, отзыв которых инициируется.

 

6. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Козловского городского поселения, главы Козловского городского поселения организует зарегистрированный инициатор отзыва.

 

Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат или на территории поселения для проведения голосования об отзыве главы Козловского городского поселения.

 

Право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.

 

Подписи в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Козловского городского поселения, главы Козловского городского поселения собираются посредством внесения их в подписные листы, форма которого предусмотрена законом Чувашской Республики.

 

Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.

 

Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения граждане ставят собственноручно.

 

Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициатора отзыва с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.

 

Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.

 

7. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Козловского городского поселения (главы Козловского городского поселения) составляет 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа (Козловского городского поселения). Количество представляемых для назначения голосования по отзыву подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов.

 

8. В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, инициатор отзыва представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициатора отзыва. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.

 

Избирательная комиссия обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве.

 

Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных достоверных и действительных подписей недостаточно для назначения голосования избирательная комиссия принимает решение об отказе в проведении голосования.

 

Письменное ходатайство об аннулировании обращения об отзыве депутата  Собрания депутатов Козловского городского поселения, главы Козловского городского поселения должно быть подано инициатором отзыва в избирательную комиссию не позднее, чем за сутки до дня голосования.

 

9. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Козловского городского поселения, главы Козловского городского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чувашской Республики для проведения местного референдума.

 

10. Финансирование деятельности избирательной комиссии и участковых комиссий, связанной с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Козловского городского поселения, главы Козловского городского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета.

 

11. Депутат Собрания депутатов Козловского городского поселения, глава Козловского городского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе (Козловском городском поселении).

 

Полномочия депутата Собрания депутатов Козловского городского поселения, главы Козловского городского поселения прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления итогов и результатов голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Козловского городского поселения, главы Козловского городского поселения, если избирательной комиссией установлено, что необходимым количеством голосов депутат Собрания депутатов Козловского городского поселения, глава Козловского городского поселения отозван.

 

 

 

Статья 37. Администрация Козловского городского поселения

 

 

 

1. Администрация Козловского городского поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральным законом или законом Чувашской Республики.

 

2. Структуру администрации Козловского городского поселения составляют глава администрации Козловского городского поселения, заместитель главы администрации Козловского городского поселения, специалисты администрации Козловского городского поселения.

 

3. Администрация поселения является юридическим лицом.

 

 

 

Статья 38. Глава администрации Козловского городского поселения

 

 

 

1. Главой администрации Козловского городского поселения является лицо, назначаемое на должность главы администрации поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий Собрания депутатов Козловского городского поселения.

 

2. Лицо назначается на должность главы администрации Козловского городского поселения Собранием депутатов Козловского городского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

 

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Козловского городского поселения утверждается Собранием депутатов Козловского городского поселения.

 

4. Контракт с главой администрации Козловского городского поселения заключается главой Козловского городского поселения. Условия контракта для главы администрации Козловского городского поселения утверждаются Собранием депутатов Козловского городского поселения.

 

5. Глава администрации Козловского городского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

 

1) подконтролен и подотчетен Собранию депутатов Козловского городского поселения;

 

2) представляет Собранию депутатов Козловского городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Козловского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Козловского городского поселения;

 

3) обеспечивает осуществление администрацией Козловского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Козловского городского поселения федеральными законами и законами  Чувашской Республики.

 

6. В соответствии с федеральными законами глава администрации Козловского городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Козловского городского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их  структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

 

7. Глава администрации Козловского городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

 

8. Полномочия главы администрации Козловского городского поселения прекращаются досрочно в случае:

 

1) смерти;

 

2) отставки по собственному желанию;

 

3) расторжения контракта в соответствии с частью 11 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

 

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

 

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

 

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

 

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

 

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

 

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

 

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

 

11) преобразования Козловского городского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5,7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Козловского городского поселения;

 

12) увеличения численности избирателей  Козловского городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Козловского городского поселения.

 

9. Контракт с главой администрации Козловского городского поселения может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

 

1) Собрания депутатов Козловского городского поселения или главы Козловского городского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;

 

2) Главы Чувашской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;

 

3) главы администрации Козловского городского поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Чувашской Республики.

 

10. В случае прекращения полномочий главы администрации Козловского городского поселения, в том числе досрочного, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Козловского городского поселения, назначенный решением Собрания депутатов Козловского городского поселения.

 

В случае временного отсутствия главы администрации Козловского городского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Козловского городского поселения в соответствии с письменно оформленным распределением обязанностей.

 

 

 

Статья 39. Компетенция главы администрации Козловского городского поселения

 

 

 

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Козловского городского поселения:

 

осуществляет общее руководство деятельностью администрации Козловского городского поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

 

заключает от имени администрации Козловского городского поселения договоры в пределах своей компетенции;

 

разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов Козловского городского поселения структуру администрации поселения, формирует штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;

 

утверждает положения о структурных подразделениях администрации Козловского городского поселения, не являющихся юридическими лицами (при наличии);

 

назначает на должность и освобождает от должности заместителя главы администрации и иных работников администрации Козловского городского поселения, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;

 

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

 

2. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов Козловского городского поселения, глава администрации Козловского городского поселения:

 

вносит на рассмотрение в Собрание депутатов Козловского городского поселения проекты нормативных правовых актов поселения;

 

вносит на утверждение Собрания депутатов Козловского городского поселения проекты местного бюджета поселения и отчеты о его исполнении;

 

вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов Козловского городского поселения;

 

предлагает вопросы в повестку дня заседаний Собрания депутатов Козловского городского поселения;

 

представляет на утверждение Собрания депутатов Козловского городского поселения планы и программы социально - экономического развития поселения, отчеты об их исполнении.

 

3. Глава администрации Козловского городского поселения издает  по вопросам своего ведения постановления и распоряжения местной администрации, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом, самим постановлением (распоряжением).

 

 

 

Статья 40. Избирательная комиссия Козловского городского поселения

 

 

 

1. Избирательная комиссия Козловского городского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Козловского городского поселения, голосования по вопросам изменения границ Козловского городского поселения, преобразования  Козловского городского поселения.

 

Избирательная комиссия Козловского городского поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.

 

2. Срок полномочий избирательной комиссии Козловского городского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Козловского городского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов Козловского городского поселения.

 

3. Полномочия избирательной комиссии Козловского городского поселения по решению Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, принятому на основании обращения Собрания депутатов Козловского городского поселения, могут возлагаться на Козловскую территориальную избирательную комиссию.

 

4. Полномочия избирательной комиссии Козловского городского поселения могут быть прекращены досрочно законом Чувашской Республики в случае преобразования Козловского городского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Козловского городского поселения является день вступления в силу закона Чувашской Республики о преобразовании муниципального образования.

 

5. Избирательная комиссия Козловского городского поселения формируется в количестве десяти членов с правом  решающего голоса.

 

Формирование избирательной комиссии Козловского городского поселения осуществляется Собранием депутатов Козловского городского поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Совете Чувашской Республики, а также предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18.05.2005г. №51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 69.1 Закона Чувашской Республики «О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики», предложений других политических партий и иных общественных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии Козловского городского поселения предыдущего состава, избирательной комиссии Козловского района, Козловской территориальной избирательной комиссии.

 

6. Собрание депутатов Козловского городского поселения обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Козловского городского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Козловского района, Козловской территориальной избирательной комиссии в следующем порядке:

 

а) если полномочия избирательной комиссии Козловского района не возложены на территориальную избирательную комиссию, два члена избирательной комиссии Козловского городского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Козловского района, остальные члены избирательной комиссии Козловского городского поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии;

 

б) если полномочия избирательной комиссии Козловского района возложены на территориальную избирательную комиссию, члены избирательной комиссии Козловского городского поселения назначаются на основе предложений Козловской территориальной избирательной комиссии;

 

в) если полномочия Козловской территориальной избирательной комиссии возложены на избирательную комиссию Козловского района, члены избирательной комиссии Козловского городского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Козловского района.

 

7. Избирательная комиссия Козловского городского поселения:

 

а) осуществляет на территории Козловского городского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

 

б) обеспечивает на территории Козловского городского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

 

в) осуществляет на территории Козловского городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

 

г) осуществляет на территории Козловского городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

 

д) осуществляет на территории Козловского городского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

 

е) осуществляет на территории Козловского городского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения  выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) из бюджета Чувашской Республики средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

 

ж) оказывает правовую, методическую, организационно техническую помощь нижестоящим комиссиям;

 

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

 

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

 

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.07.2001г. №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией Чувашской Республики и иными законами Чувашской Республики.

 

 

 

Статья 41. Муниципальные средства массовой информации

 

 

 

Органы местного самоуправления Козловского городского поселения могут учреждать средства массовой информации в целях информирования населения поселения по вопросам осуществления местного самоуправления.

 

 

 

Глава V. Муниципальная служба Козловского городского поселения

 

 

 

Статья 42. Должности муниципальной службы

 

 

 

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы  в Козловском городском поселении, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

 

2. Должности муниципальной службы в Козловском городском поселении устанавливаются постановлением Главы Козловского городского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике, утвержденным Законом Чувашской Республики от 05.10.2007г. №62 «О муниципальной службе в Чувашской Республике».

 

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Козловского городского поселения, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Статья 43. Статус муниципального служащего

 

 

 

1. Муниципальный служащий в Козловском городском поселении (далее – муниципальный служащий) - гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Козловского городского поселения.

 

2. Правовое положение (статус) муниципального служащего, порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения  устанавливаются Федеральным законом от 02.03.2007г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики от 05.10.2007г. №62 «О муниципальной службе в Чувашской Республике», иными законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами, принятыми в пределах компетенции.

 

На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом от 02.03.2007г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

 

3. При замещении должности муниципальной службы в Козловском городском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

 

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в Козловском городском поселении устанавливается решением Собрания депутатов Козловского городского поселения.

 

4. За безупречную и эффективную муниципальную службу муниципальный служащий может быть поощрен. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются постановлением Главы администрации Козловского городского поселения.

 

 

 

Статья 44. Реестр муниципальных служащих. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

 

 

 

1. В Козловском городском поселении ведется Реестр муниципальных служащих.

 

Порядок ведения Реестра муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Козловского городского поселения.

 

2. Предъявляемые квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы  или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются постановлением Главы Козловского городского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются Законом Чувашской Республики от 05.10.2007г. №62 «О муниципальной службе в Чувашской Республике» в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

 

 

 

Статья 45. Денежное содержание муниципального служащего

 

 

 

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых Законом Чувашской Республики от 05.10.2007г. №62 «О муниципальной службе в Чувашской Республике».

 

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Собрания депутатов Козловского городского поселения, принимаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

 

 

 

Статья 46. Аттестация муниципального служащего

 

 

 

1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

 

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Козловского городского поселения утверждается постановлением главы Козловского городского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым Законом Чувашской Республики от 05.10.2007г. №62 «О муниципальной службе в Чувашской Республике».

 

 

 

Глава VI. Экономическая и финансовая

 

основы местного самоуправления

 

 

 

Статья 47. Муниципальное имущество Козловского городского поселения

 

 

 

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Козловского городского поселения, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления поселения.

 

2. В собственности Козловского городского поселения может находиться:

 

1) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Козловского городского поселения;

 

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

 

3) иное имущество, предусмотренное Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

3. В случаях возникновения у Козловского городского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1 - 4 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

 

 

 

Статья 48. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Козловского городского поселения

 

 

 

1. Органы местного самоуправления Козловского городского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

 

Права собственника муниципального имущества Козловского городского поселения, если иное не предусмотрено законодательством и решениями Собрания депутатов Козловского городского поселения, осуществляет администрация Козловского городского поселения.

 

2. Органы местного самоуправления Козловского городского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чувашской Республики  и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

 

3. Органы местного самоуправления Козловского городского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 

 

 

Статья 49. Приватизация муниципального имущества Козловского городского поселения

 

 

 

1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Собранием депутатов Козловского городского поселения в соответствии с федеральными законами.

 

2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Козловского городского поселения.

 

 

 

Статья 50. Право органов местного самоуправления на создание предприятий и учреждений

 

 

 

1. Козловское городское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

 

2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Козловского городского поселения выступает администрация Козловского городского поселения. Глава администрации Козловского городского поселения своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

 

3. Собрание депутатов Козловского городского поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости. Собрание депутатов Козловского городского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.

 

4. Органы местного самоуправления Козловского городского поселения от имени поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

 

 

 

Статья 51. Участие Козловского городского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

 

 

 

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Козловского городского поселения могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных и автономных некоммерческих организаций и фондов.

 

Органы местного самоуправления Козловского городского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

 

2. Решения об участии Козловского городского поселения в хозяйственном обществе или автономной некоммерческой организации и фонде принимаются Собранием депутатов Козловского городского поселения по инициативе главы администрации Козловского городского поселения или Собрания депутатов Козловского городского поселения.

 

3. Участником в хозяйственных обществах и автономных некоммерческих организациях и фондах от имени Козловского городского поселения выступает администрация Козловского городского поселения.

 

 

 

Статья 52. Местный бюджет Козловского городского поселения

 

 

 

1. Козловское городское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет Козловского городского поселения).

 

2. Органы местного самоуправления Козловского городского поселения обеспечивают сбалансированность местного бюджета Козловского городского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местного бюджета Козловского городского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств поселения.

 

3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета Козловского городского поселения и контроль за его исполнением осуществляются с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Чувашской Республики.

 

Порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета устанавливается Собранием депутатов Козловского городского поселения.

 

Полномочия администрации Козловского городского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично на договорной основе передаваться администрации Козловского района.

 

4. Проект местного бюджета Козловского городского поселения, решение об утверждении местного бюджета Козловского городского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в районной газете «Знамя» и (или) периодическом печатном издании «Козловский вестник».

 

 

 

Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд Козловского городского поселения

 

 

 

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

 

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

 

 

 

 

 

Статья 54. Доходы и расходы бюджета Козловского городского поселения

 

 

 

1. В соответствии с федеральным законом к собственным доходам бюджета Козловского городского поселения относятся:

 

средства самообложения граждан;

 

доходы от местных налогов и сборов;

 

доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

 

доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

 

безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

 

доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения;

 

часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Собрания депутатов Козловского городского поселения и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

 

штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

 

добровольные пожертвования;

 

иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чувашской Республики и решениями органов местного самоуправления городского поселения.

 

2. Расходы бюджета Козловского городского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления Козловского городского поселения ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Козловского городского поселения.

 

3. Органы местного самоуправления Козловского городского поселения самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, сметы расходов Собрания депутатов Козловского городского поселения, администрации Козловского городского поселения, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета на решение вопросов местного значения.

 

 

 

Статья 55. Местные налоги и сборы

 

 

 

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Козловского городского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

 

 

 

Статья 56. Самообложение граждан

 

 

 

1. Для решения конкретных вопросов местного значения Козловского городского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан – средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Козловского городского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей Козловского городского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

 

2. Вопросы введения и использования, указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

 

 

 

Статья 57. Муниципальные заимствования

 

 

 

Собрание депутатов Козловского городского поселения вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Собранием депутатов Козловского городского поселения в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

 

 

 

 

 

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления Козловского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления

 

 

 

Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления Козловского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения

 

 

 

Органы местного самоуправления Козловского городского поселения и должностные лица местного самоуправления Козловского городского поселения несут ответственность перед населением Козловского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

 

 

Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления Козловского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством

 

 

 

1. Ответственность органов местного самоуправления Козловского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Козловского городского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики и законов Чувашской Республики, Устава Козловского городского поселения.

 

2. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Козловского городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Чувашской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики о роспуске Собрания депутатов Козловского городского поселения.

 

 В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Козловского городского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Глава Чувашской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики о роспуске Собрания депутатов Козловского городского поселения;

 

3. Глава Козловского городского поселения или глава администрации Козловского городского поселения в соответствии с законом могут быть отрешены от должности Главой Чувашской Республики в случае:

 

издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Чувашской Республики и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

 

совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или республиканского бюджета Чувашской Республики, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

 

 

 

Статья 60. Удаление главы Козловского городского поселения в отставку

 

 

 

1. Собрание депутатов Козловского городского поселения вправе удалить главу Козловского городского поселения в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Козловского городского поселения или по инициативе Главы Чувашской Республики.

 

2. Основаниями для удаления главы Козловского городского поселения в отставку являются:

 

1) решения, действия (бездействие) главы Козловского городского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

 

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, уставом Козловского городского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;

 

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Козловского городского поселения Собранием депутатов Козловского городского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Козловского городского поселения, данная два раза подряд;

 

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;

 

5) допущение главой Козловского городского поселения, администрацией Козловского городского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Козловского городского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

 

3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Козловского городского поселения об удалении главы Козловского городского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Козловского городского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Козловского городского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Козловского городского поселения об удалении главы Козловского городского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Козловского городского поселения и Глава Чувашской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Козловского городского поселения.

 

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Козловского городского поселения об удалении главы Козловского городского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Чувашской Республики.

 

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Козловского городского поселения об удалении главы Козловского городского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Козловского городского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Козловского городского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Чувашской Республики.

 

6. Инициатива Главы Чувашской Республики об удалении главы Козловского городского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Козловского городского поселения вместе с проектом соответствующего решения Собрания депутатов Козловского городского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Козловского городского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Козловского городского поселения.

 

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Козловского городского поселения или Главы Чувашской Республики об удалении главы Козловского городского поселения в отставку осуществляется Собранием депутатов Козловского городского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

 

8. Решение Собрания депутатов Козловского городского поселения об удалении главы Козловского городского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Козловского городского поселения.

 

9. Решение Собрания депутатов Козловского городского поселения об удалении главы Козловского городского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания депутатов Козловского городского поселения.

 

10. В случае, если глава Козловского городского поселения присутствует на заседании Собрания депутатов Козловского городского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Собрания депутатов Козловского городского поселения, уполномоченного на это Собранием депутатов Козловского городского поселения.

 

13. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Козловского городского поселения решения об удалении главы Козловского городского поселения в отставку должны быть обеспечены:

 

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением Собрания депутатов Козловского городского поселения или Главы Чувашской Республики и с проектом решения Собрания депутатов Козловского городского поселения об удалении его в отставку;

 

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Козловского городского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

 

14. В случае, если глава Козловского городского поселения не согласен с решением Собрания депутатов Козловского городского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

 

15. Решение Собрания депутатов Козловского городского поселения об удалении главы Козловского городского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в районной газете «Знамя» и (или) периодическом печатном издании «Козловский вестник» не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Козловского городского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов Козловского городского поселения.

 

16. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Козловского городского поселения или Главы Чувашской Республики об удалении главы Козловского городского поселения в отставку отклонена Собранием депутатов Козловского городского поселения, вопрос об удалении главы Козловского городского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов Козловского городского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Козловского городского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

 

 

 

Статья 61. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Козловского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Козловского городского поселения

 

 

 

1. Собрание депутатов Козловского городского поселения осуществляет контроль за:

 

соответствием деятельности органов местного самоуправления Козловского городского поселения и должностных лиц местного самоуправления Козловского городского поселения настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Собрания депутатов Козловского городского поселения;

 

исполнением органами местного самоуправления Козловского городского поселения и должностными лицами местного самоуправления Козловского городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

 

исполнением местного бюджета поселения, соблюдением установленного порядка его подготовки и отчета о его исполнении;

 

выполнением программ и планов социально - экономического развития Козловского городского поселения;

 

управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

 

2. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Козловского городского поселения контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Козловского городского поселения и должностные лица местного самоуправления Козловского городского поселения.

 

 

 

Глава VIII. Заключительные положения

 

 

 

Статья 62. Принятие Устава Козловского городского поселения, решения Собрания депутатов Козловского городского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Козловского городского поселения

 

 

 

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Козловского городского поселения проекта нового Устава Козловского городского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Козловского городского поселения может исходить от главы Козловского городского поселения или от депутатов Собрания депутатов Козловского городского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом субъектов правотворческой инициативы.

 

2. Проект Устава Козловского городского поселения, проект решения Собрания депутатов Козловского городского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Козловского городского поселения подлежит официальному опубликованию в районной газете «Знамя» и (или) периодическом печатном издании «Козловский вестник» не позднее, чем за 30 дней до дня его рассмотрения, с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов Козловского городского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

 

3. Решение Собрания депутатов Козловского городского поселения о принятии Устава и решение Собрания депутатов Козловского городского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов представительного органа поселения.

 

4. Устав Козловского городского поселения, решение Собрания депутатов Козловского городского поселения о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

 

5. Устав Козловского городского поселения, решение Собрания депутатов Козловского городского поселения о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в районной газете «Знамя» и (или) периодическом печатном издании «Козловский вестник»  в течение 30 дней после государственной регистрации.

 

 

 

Статья 63. Вступление в силу Устава Козловского городского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Козловского городского поселения

 

 

 

1. Устав Козловского городского поселения, решение Собрания депутатов Козловского городского поселения о внесении в Устав Козловского городского поселения изменений и (или) дополнений вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в районной газете «Знамя» и (или) периодическом печатном издании «Козловский вестник».

 

2. П.23 ст.7 настоящего Устава вступает в силу с 01.07.2014г.

 

3. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Козловского городского поселения, полномочия органов местного самоуправления Козловского городского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Козловского городского поселения, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

 

4. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Козловского городского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».