Шумерлинской межрайонной прокуратурой проведена проверка постановления администрации г.Шумерля от 25.02.2013 №171, которым утверждены Правила мелкорозничной нестационарной торговли на территории г.Шумерля, по результатам которой выявлены нарушения требований федерального законодательства.
Так, в нарушение п. 3 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55 оспоренными Правилами было предусмотрено согласование с администрацией г.Шумерля режима работы организаций, не являющихся муниципальными.
Кроме того, установление режима работы нестационарной мелкорозничной торговли постановлением администрации г.Шумерля является обременительным требованием к заявителям, что является коррупциогенным фактором «наличие завышенных требований к лицу, предъявляемых для реализации принадлежащего ему права» (пп. «а» п. 4 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утв. постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2010 г. N 96).
Выявлены и иные положения, которые могут вызвать коррупционные действия и решения субъектов правоприменения.
Так, п. 2.9 Правил установлено, что в случае принятия положительного решения о выдаче разрешения на размещение объекта мелкорозничной торговли отдел экономики, предпринимательства и торговли администрации г.Шумерля готовит решение о предоставлении земельного участка в установленном порядке.
Чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества - наличие бланкетных и отсылочных норм, приводящее к принятию подзаконных актов, вторгающихся в компетенцию органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего первоначальный нормативный правовой акт является коррупционным фактором - чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества.
На «Правила мелкорозничной нестационарной торговли на территории г. Шумерля» принесен протест, который находится на рассмотрении.
Информация предоставлена
Шумерлинской межрайпрокуратурой