Информация о реализации социально-значимых указов, принятых Президентом Чувашской Республики (с 29.08.2010 г. по 01.01.2012 г.), Главой Чувашской Республики (после 01.01.2012 г.).
За период с 29 августа 2012 года по 1 января 2015 года:
1. Указ Главы Чувашской Республики №155 от 26.11.2014 г. «О внесении изменения в Указ Президента Чувашской Республики от 7 октября 2011 г. № 90»
В целях государственной поддержки старшего поколения и создания достойных условий жизни 26 ноября 2014 года принят указ Главы республики по снижению на 2,5 года планки трудового стажа для получения звания «Ветеран труда Чувашской Республики». Указом устанавливается право на присвоение звания «Ветеран труда Чувашской Республики» гражданам, проживающим на территории Чувашской Республики и имеющим трудовой стаж не менее 37 лет и 6 месяцев для женщин и 42 лет и 6 месяцев для мужчин, после назначения им пенсии либо по достижении возраста, дающего право на пенсию по старости.
Напомним, до октября 2011 года в республике проживало 2089 граждан, имеющих звание «Ветеран труда Чувашской Республики». На сегодняшний день около 27 тыс. граждан, имеющих большой трудовой стаж, наравне с лицами, удостоенными государственных наград, уже получили звание «Ветеран труда Чувашской Республики». Принятый 26 ноября 2014 года указ предоставит право на получение мер социальной поддержки не менее чем 10 тысячам жителей республики. В настоящее время ветераны труда Чувашской Республики имеют право на получение социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 1082 рублей и денежной компенсации в размере 50 процентов оплаты услуг связи. Жители республики, которые получат право на присвоение звания «Ветеран труда Чувашской Республики» с июня 2015 года, когда Указ вступит в силу, отмечают, что для них это очень хорошая поддержка. Всего по состоянию на 8 апреля 2015 года звание «Ветерана труда Чувашской Республики присвоено 27723 жителям республики.
2. Указ Главы Чувашской Республики от 31 июля 2014 г. №108 «О дополнительных мерах по укреплению здоровья и повышению качества жизни населения Чувашской Республики»
В рамках Указа создана Правительственная комиссия по вопросам охраны здоровья населения Чувашской Республики, в состав которой вошли представители заинтересованных государственных органов власти и органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений. Задача Правительственной комиссии на основе межотраслевого взаимодействия разработать Профиль здоровья Чувашской Республики. Большое внимание будет уделяться таким направлениям как правильное питание, экологическая безопасность, чистая вода, чистый воздух, профилактика травматизма, в т.ч. на дорогах, ограничение продажи спиртосодержащей продукции, охрана здоровья на рабочем месте, создание доступной среды для инвалидов, здоровое городское планирование, развитие массовых видов спорта и др.
Аналогичные Профили здоровья разработают для районов и городов Чувашии. Этим займутся советы по вопросам охраны и укрепления здоровья населения, которые будут созданы при органах местного самоуправления. Их задача - провести комплексный анализ факторов и особенностей территории, определить что позитивно, а что негативно влияет на здоровье жителей. На основании этого будет составлен стратегический план развития муниципалитета по сохранению демографического потенциала и численности населения, сокращению смертности и улучшению качества жизни. Немаловажно, что в процесс формирования здоровой среды обитания будут вовлекаться простые граждане, которые при этом станут соучастниками мероприятий по формированию собственного здоровья.
3. Указ Главы Чувашской Республики от 11 февраля 2013 г. №14 «О мерах по поэтапному повышению уровня оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в Чувашской Республике»
По данным проводимого Министерством мониторинга размеров среднемесячной заработной платы работников подведомственных учреждений, по итогам 2014 г. по всем вышеуказанным категориям работников подведомственных учреждений обеспечено достижение индикативных значений средней заработной платы, рассчитанных исходя из представленного Минэкономразвития Чувашии прогноза среднемесячной заработной платы в Чувашской Республике за январь – декабрь 2014 года:
- по врачам и работникам медицинских организаций, имеющим высшее медицинское (фармацевтическое) образование и иное образование, предоставляющим медицинские услуги, средняя заработная плата составила 30 280,3 рубля, соотношение к средней заработной плате по республике достигло 144,5%, при установленном Правительством Российской Федерации целевом значении 130,7 процента;
- по среднему медицинскому (фармацевтическому) персоналу, предоставляющему медицинские услуги, средняя заработная плата составила 17 160,2 рубля, соотношение к средней заработной плате по республике достигло 81,9%, при установленном Правительством Российской Федерации целевом значении 76,2 процента;
- по младшему медицинскому персоналу средняя заработная плата составила 10 759,9 рубля, соотношение к средней заработной плате по республике достигло 51,4 %, при установленном Правительством Российской Федерации целевом значении 51,0 процента;
- по социальным работникам средняя заработная плата составила 12 232,3 рубля, соотношение к средней заработной плате по республике достигло 58,4 %, при установленном Правительством Российской Федерации целевом значении 58,0 процента.
4. Указ Главы Чувашской Республики от 2 ноября 2012 г. №124 «О дополнительных мерах по совершенствованию оказания первичной медико-санитарной помощи сельскому населению в Чувашской Республике»
В соответствии с Указом в 2013-2015 годах предусматривается открытие 100 модульных фельдшерско-акушерских пунктов (далее – ФАПы). В 2013 году построено и введено в эксплуатацию 20 ФАПов, в 2014 году построено 40 ФАПов. В 2015 году реализация указа продолжается, запланировано построить и ввести в эксплуатацию еще 40 ФАПов. Отметим, что по отчетным данным Министерства сельского хозяйства Российской Федерации за январь-ноябрь 2014 года, Чувашская Республика отмечена в числе 8 лучших регионов страны, в которых выполняются мероприятия по развитию сети фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики в сельской местности.
За период с 29 августа 2011 года по 28 августа 2012 года:
1. Указ Главы Чувашской Республики от 27 июня 2012 г. №77 «О ежемесячной денежной выплате семьям в случае рождения третьего ребенка или последующих детей»
В целях совершенствования системы государственной поддержки многодетных семей, семьям, имеющим среднедушевой доход ниже среднедушевого денежного дохода населения Чувашской Республики, Указом установлена ежемесячная денежная выплата в размере величины прожиточного минимума для детей в Чувашской Республике, назначаемая в случае рождения после 31 декабря 2012 г. третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет.
Во исполнение вышеназванного Указа Главы Чувашской Республики принят Закон Чувашской Республики от 4 декабря 2012 г. № 82 «О ежемесячной денежной выплате семьям в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей», постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2013 г. № 521 «Об установлении величины среднедушевого дохода населения Чувашской Республики в целях предоставления ежемесячной денежной выплаты семьям в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей», предусматривающее установление величины среднедушевого денежного дохода населения Чувашской Республики в размере 15309 рублей, и постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2012 г. № 608 «Об утверждении Порядка и условий предоставления ежемесячной денежной выплаты семьям в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей».
По состоянию на 01.01.2015 получателями выплаты являются 3976 семей (израсходовано 260,3 млн. руб., в том числе за счет средств федерального бюджета – 188,1 млн. руб.)
2. Указ Главы Чувашской Республики от 14 февраля 2012 г. №25 «О дополнительных мерах по повышению уровня оплаты труда работников государственных учреждений социального обслуживания Чувашской Республики»
Указом с 1 февраля 2012года обеспечено увеличение на 15% заработной платы работников государственных учреждений социального обслуживания Чувашской Республики. Повышение непосредственно отразилось на заработной плате около 4 тыс. сотрудников государственных учреждений социального обслуживания населения, включая социальных работников, ранее получавших минимальную заработную плату. На реализацию данного Указа направлены средства республиканского бюджета Чувашской Республики в сумме более 47 млн. рублей (ежегодно). По итогам 2014 года среднемесячная заработная плата сотрудников государственных учреждений социального обслуживания населения (списочного состава) составляет 12232,3 руб.
3. Указ Главы Чувашской Республики от 13 февраля 2012 г. №24 «О мерах по обеспечению медицинскими кадрами учреждений здравоохранения Чувашской Республики на селе»
Во исполнение Указа и в соответствии с п. 3 постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 мая 2012 г. № 167 «Об утверждении порядка предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам (займам), привлеченным медицинскими работниками учреждений здравоохранения Чувашской Республики на приобретение или строительство жилья в соответствии с Указом Главы Чувашской Республики от 13 февраля 2012 года № 24 «О мерах по обеспечению медицинскими кадрами учреждений здравоохранения Чувашской Республики на селе» на предоставление данной льготы по возмещению части затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам (займам) в настоящее время органами местного самоуправления заявлены 3 медицинских работника. В целях информирования населения о данной поддержке органам местного самоуправления поселений рекомендовано размещать на информационных стендах, на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию об очередниках, имеющих право на получение государственной поддержки в рамках данного Указа Главы Чувашской Республики, включая дату постановки на учет и порядковый номер очередности.
Реализация программы «Земский доктор» в 2012-2014 годах позволила привлечь на работу в учреждения здравоохранения, расположенные в сельских населенных пунктах, 239 молодых специалистов. В 2014 году по состоянию данный показатель увеличился на 53 врача, желающих работать в сельской местности, что привело к росту обеспеченности врачами сельских учреждений здравоохранения.
В республике реализуется ряд мер социальной поддержки для медицинских работников села:
получение социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в размерах 30 – 35 процентов расчетной стоимости жилья в рамках республиканской программы «Государственная поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы на 2002-2015 годы», утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 октября 2002 № 274;
социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере 45-70 процентов от расчетной стоимости жилья (целевая программа «Социальное развитие села в Чувашской Республике до 2013 года».
В Чувашской Республике приняты соответствующие меры по созданию необходимых условий для привлечения молодых специалистов в сельскую местность. С 2003 года в рамках мероприятий федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», а с 2014 года в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» на улучшение жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, направлено 1376,7 млн.рублей, из них за счет средств федерального бюджета – 844,1 млн.рублей, республиканского бюджета Чувашской Республики – 281,7 млн. рублей, местных бюджетов – 250,9 млн.рублей.
Указанные средства позволили улучшить жилищные условия 4369 сельских семей, в том числе 1475 молодых семей и молодых специалистов. Из них 307 получателя социальных выплат медицинские работники, в том числе 71 врач (1,6 от общего количества), 235 человек – средний медицинский персонал (5,4 %). В 2014 году жилищные условия улучшили 13 медицинских работников, в том числе 3 врача, 10 – среднего медицинского персонала.
В соответствии с Законом Чувашской Республики от 8 февраля 2005 г. № 1 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг» сельским специалистам – работникам учреждений здравоохранения выплачиваются ежемесячные денежные выплаты на компенсацию услуг ЖКХ. Данные выплаты осуществляются 3928 медицинским работникам, средний размер выплат составляет 1132 рубля.
4. Указ Главы Чувашской Республики от 12 января 2012 г. №4 «О дополнительной социальной поддержке инвалидов боевых действий»
Указ направлен на социальную поддержку граждан, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей в Афганистане, Анголе, выполнении задач в условиях вооруженного конфликта в Чеченской Республике, в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, по обеспечению безопасности и защите граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республика Южная Осетия и Республики Абхазия, а также в других государствах (на территориях), указанных в Федеральном законе «О ветеранах».
Указом установлена дополнительная выплата за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики инвалидам боевых действий III группы в размере 500 рублей в месяц, II группы – 700 рублей, I группы – 900 рублей. На 01.11.2014 указанные выплаты получают 127 человек.
5. Указ Президента Чувашской Республики от 11 ноября 2011 года №100 «О республиканском материнском (семейном) капитале»
Указом установлена дополнительная мера государственной поддержки семей, имеющих детей, в виде республиканского материнского (семейного) капитала в размере 100 тыс. рублей при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2012 года.
Во исполнение вышеназванного Указа принят Закон Чувашской Республики от 21 февраля 2012 г. № 1 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
На 01.01.2015 выдано 6959 сертификатов на республиканский МСК (из них в 2012 году – 1860 сертификатов, в 2013 году – 2559, в 2014 году – 2540). 963 семьи использовали средства материнского капитала на общую сумму 95,5 млн. рублей, направив их на улучшение жилищных условий (из них в 2012 году - 87 семей на 8,5 млн. рублей, в 2013 году – 313 семей на 31,0 млн. рублей, в 2014 году – 563 семьи на 56 млн. рублей).
Благодаря данному указу созданы условия, способствующие увеличению рождаемости третьих и последующих детей.
6. Указ Президента Чувашской Республики от 7 октября 2011 года №90 «О категориях граждан, имеющих право на присвоение звания «Ветеран труда Чувашской Республики»
* Утратил силу в связи с принятием Указа Главы Чувашии №155 от 26.11.2014 г. «О внесении изменения в Указ Президента Чувашской Республики от 7 октября 2011 г. № 90»
Данным Указом расширен перечень категорий граждан, имеющих право на присвоение звания «Ветерана труда Чувашской Республики». Право на получение мер социальной поддержки, установленных для ветеранов труда Чувашской Республики, с 1 января 2012 года приобрели наравне с лицами, удостоенными государственных наград Чувашской Республики, и более 26 тыс. граждан, имеющих большой трудовой стаж - не менее 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин.