ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Экспертного совета Государственного Совета Чувашской Республики
на проект закона Чувашской Республики "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О республиканском бюджете
Чувашской Республики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"
г. Чебоксары 1 декабря 2015 года
В соответствии с распоряжением Председателя Государственного Совета Чувашской Республики Ю.А. Попова от 26 ноября 2015 года № 1217 Экспертным советом Государственного Совета Чувашской Республики проведена публичная независимая экспертиза проекта закона Чувашской Республики "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов".
Законопроект предусматривает внесение изменений в основные параметры республиканского бюджета Чувашской Республики на 2015 год, которые утверждены Законом Чувашской Республики от 1 декабря 2014 года № 75 "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (в редакции законов Чувашской Республики от 12 июня 2015 года № 23 и от 30 сентября 2015 года № 40).
В соответствии с законопроектом республиканский бюджет Чувашской Республики на 2015 год по доходам в целом увеличивается на 358,7 млн. рублей, в том числе по безвозмездным поступлениям – на 655,7 млн. рублей.
Плановые назначения по собственным (налоговым) доходам уменьшаются в сальдированной сумме на 297,0 млн. рублей.
Плановые назначения по безвозмездным поступлениям увеличиваются в сальдированной сумме на 655,7 млн. рублей, в том числе 570,9 млн. рублей – дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета; 205,4 млн. рублей – средства на социальную поддержку граждан (190,9 млн. рублей – на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан); 174,2 млн. рублей – на поддержку агропромышленного комплекса; 10,3 млн. рублей – на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций и др.
При этом уменьшаются безвозмездные поступления на 318,9 млн. рублей, в том числе 285,1 млн. рублей – средства Фонда развития моногородов, предусмотренные для строительства объектов инфраструктуры в г. Канаше.
В целом расходы республиканского бюджета Чувашской Республики увеличиваются на 308,5 млн. рублей. Предусматриваются средства на:
строительство зданий двух средних общеобразовательных школ – 61,5 млн. рублей;
строительство (реконструкцию), приобретение зданий под детские дошкольные учреждения – 63,4 млн. рублей;
строительство (реконструкцию) объектов спорта – 20,0 млн. рублей;
разработку проектной сметной документации для реконструкции двух объектов культуры – 2,1 млн. рублей;
строительство (приобретение) объектов здравоохранения – 65,9 млн. рублей;
поддержку жилищного строительства – 261,9 млн. рублей, в том числе на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда – 259,8 млн. рублей;
обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в рамках софинансирования средств, предусмотренных Чувашской Республике от государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, – 7,1 млн. рублей;
досрочное погашение основного долга по кредитам, привлеченным на реконструкцию биологических очистных сооружений г. Новочебоксарска, – 390,0 млн. рублей;
поддержку агропромышленного комплекса – 40,2 млн. рублей, с учетом федеральных средств – 214,3 млн. рублей.
Предусматриваются также средства на поддержку автомобильного и электрического транспорта в рамках обеспечения перевозок пассажиров по социально значимым маршрутам (29,3 млн. рублей), капитальный ремонт объектов здравоохранения, культуры, спорта, образования (138,3 млн. рублей), на содержание учреждений бюджетной сферы, приобретение школьных автобусов (33,7 млн. рублей) и др.
На социальную политику предусматриваются дополнительные средства в сумме 121,4 млн. рублей (всего с начала года – 8279,4 млн. рублей).
Бюджетные ассигнования на дорожное хозяйство в рамках Дорожного фонда Чувашской Республики увеличиваются за счет собственных источников доходов на 316,5 млн. рублей. С учетом данного увеличения расходы фонда составят 3,271 млрд. рублей, что выше уровня 2014 года в 1,8 раза.
Также предусматривается дополнительная финансовая помощь местным бюджетам в виде дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в объеме 101,7 млн. рублей.
С учетом вносимых изменений параметры республиканского бюджета Чувашской Республики на 2015 год составят: по доходам – 37115,5 млн. рублей (рост против первоначально утвержденных плановых назначений на 11,2%, или на 3747,2 млн. рублей), по расходам – 40964,9 млн. рублей (рост – на 11,3%, или на 4169,9 млн. рублей).
Дефицит республиканского бюджета Чувашской Республики на 1 января 2016 года прогнозируется в размере 3849,4 млн. рублей (уменьшение против утвержденного – на 50,2 млн. рублей).
Признаются утратившими силу положения, касающиеся планового периода 2016 и 2017 годов.
Проект закона Чувашской Республики "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" подготовлен в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики и может быть рассмотрен Государственным Советом Чувашской Республики в установленном порядке.
Председатель Экспертного совета
Государственного Совета
Чувашской Республики В.Б. Шуверов