22 октября под председательством Главы Чувашии Михаила Игнатьева состоялось заседание Кабинета Министров, на котором с отчетным докладом «О деятельности Министерства транспорта и дорожного хозяйства Чувашской Республики» выступил министр Владимир Иванович Филиппов.
Он отметил, что дорожное хозяйство Чувашии – единый производственно-хозяйственный комплекс, который включает в себя автомобильные дороги общего пользования и инженерные сооружения на них. Протяженность республиканской дорожной сети сегодня составляет 12100,699 километров, на ней расположены 404 моста и более 7990 водопропускных труб.
Министр заметил, что для Чувашии особенно важна тема дорог, поскольку в республике достаточно много населенных пунктов. За период с 2012 по август 2014 года на выполнении дорожных работ освоено 5980,5 миллионов рублей. Построено более 53 километров дорог, отремонтировано 512,2 километра.
«Большое внимание уделено ремонту дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к ним», – подчеркнул Владимир Иванович. Так, отремонтировано 639 дворовых территорий, 330 проездов к ним. На эти цели направлено 313,9миллионов рублей.
Во исполнение Указа Главы Чувашской Республики М.В. Игнатьева «О дополнительных мерах по развитию дорожной инфраструктуры в Чувашской Республике» был разработан перечень дорог и искусственных сооружений на них, строительство, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт которых осуществляются с привлечением средств кредитных организаций и оборотных средств организаций. Это позволило дополнительно построить 14,729 километров дорог и отремонтировать 11,58 километров.
В рамках реализации Соглашений о предоставлении субсидий заключенных между министерством и администрациями муниципальных образований и городских округов, на местных автодорогах за отчетный период выполнены работы на 3726,7 миллионов рублей.
Построено и реконструировано 48 километров автодорог в сельской местности, 11 километров в городских округах на сумму 1847,8 миллионов рублей.
В целях проведения контроля за качеством строительных и ремонтных дорожных работ передвижной дорожной лабораторией КУ «Чувашупрдор» Минтранса Чувашии за отчетный период осуществлено 117 выездов. Выполнен отбор проб асфальтобетона, щебня, песка на 194 объектах.
Министерством организована работа по выдаче специального разрешения на движение по автодорогам большегрузного транспорта. За 2012-2014 годы выдано 766 разрешений и 5429 согласований. За отчетный период двумя передвижными постами весового контроля проверено 7938 единиц большегрузного транспорта. Составлены акты на 28385,6 тысяч рублей за превышение транспортным средством установленных ограничений по массе и нагрузке на ось.
Следующий вопрос доклада – транспортный комплекс Чувашской Республики. Министр отметил, чтов 2012-2014 годах в общем объеме доля пассажиров, перевезенных автомобильным транспортом, составила 59,4%. Городским электрическим транспортом перевезено 40,1% всех пассажиров.
С января 2012 по август 2014 года автотранспортом в республике перевезено 287,1 миллиона человек.
На регулярных автобусных маршрутах 138 перевозчиков обслужили 570 внутриреспубликанских автобусных маршрутов (99 городских, 354 – пригородных, 117 – междугородных). Автобусным сообщением охвачено 1068 населенных пунктов республики. В перевозках задействовано 3238 автобусов.
Из 328 городских и пригородных маршрутов 298 (а это 90,8%), имеют статус социальных.
По итогам проведения открытых конкурсов на право обслуживания межмуниципальных автобусных маршрутов 24 перевозчика, в том числе 20 индивидуальных предпринимателей приняли на себя обязательство осуществлять бесплатные перевозки льготных категорий граждан без ограничения количества мест.
Перевозка пассажиров городским электротранспортом осуществлялась по 23 троллейбусным маршрутам (19 – в Чебоксарах, 4 – в Новочебоксарске). В 2012-2013 годах и за период с января по август 2014 года электрическим транспортом перевезено 193,6 миллионов пассажиров. Парк городского электрического транспорта в Чебоксарах и Новочебоксарске составил 322 единицы.
Чебоксарский аэропорт допущен к приему воздушных судов Ил-76, Ту-154, Ту-134, Боинг-737/200-800, А-320/321, ATR-42/72, CRJ-100/200, других типов воздушных судов III и IV классов и вертолетов всех типов. Пропускная способность аэровокзального комплекса на сегодняшний день – 100 пассажиров в час. Среднегодовой пассажиропоток увеличился с 30 тыс. человек в период 2010-2012 годов до 45 тысяч человек в период 2013-2014 годов.
Чебоксарский аэропорт в 2012-2013 годах, а также с января по август текущего года обслужил 7206 рейсов, 180 из которых – международные.
В рамках работы по расширению «географии полетов» в 2014 году проведена работа по привлечению российских авиакомпаний (Аэрофлот, Трансаэро, ЮТэйр, АК БАРС АЭРО) к организации регулярного авиасообщения через аэропорт г. Чебоксары. Авиакомпании ЮТэйр и АК БАРС АЭРО рассматривают возможность открытия утреннего рейса (с временем вылета в 6.30-6.40 час.) из аэропорта г. Чебоксары в Москву.
Пригородные железнодорожные перевозки в республике с 2011 года осуществляет ОАО «Содружество». В прошлом году число отправленных пассажиров в пригородном сообщении составило 743 тысячи человек, это 99,9% к 2012 году. С января по август 2014 года отправлено 529 тысяч пассажиров (111% к аналогичному периоду прошлого года).
Ежегодно в бюджете республики перевозчику предусмотрены финансовые средства на компенсацию части потерь в доходах в связи государственным регулированием тарифов на перевозку пассажиров в пригородном сообщении. В 2014 году на указанные цели было предусмотрено 44,5 млн. рублей. На проезд учащихся и воспитанников общеобразовательных организаций и студентов в республиканском бюджете ежегодно предусматриваются средства в размере 3,8 млн. рублей.
Владимир Иванович отмечает, что «в числе приоритетных задач Министерства – работа по подготовке к строительству высокоскоростной железнодорожной магистрали «Москва – Казань», которая пройдет по территориям Ядринского, Моргаушского, Чебоксарского, Мариинско-Посадского районов». Администрациями муниципалитетов, по территории которых предусмотрено прохождение трассы «Москва – Казань», завершается работа по внесению изменений в документы территориального планирования.
При реализации проекта ВСМ на территории Чувашской Республики планируется укладка главных железнодорожных путей длиной 236 км (эксплуатационная – 118 км), строительство искусственных сооружений: мостов в количестве 24 ед./11618 м, железнодорожных эстакад – 8 ед./7084 м, железнодорожных путепроводов – 4 ед./386 м, автодорожных путепроводов – 36 ед./6088 км.
В 2012-2014 годах перевозки речным транспортом осуществлялись по маршрутам «Козловка – Волжск», «Чебоксары – Пляж», организовывались прогулочные рейсы.
Пассажиропоток в 2013 году составил 79 тысяч человек (128% к 2012 году). За навигационный период 2014 года перевезено 82 тысячи человек, что составляет 104% к 2013 году.
В докладе также отмечено, что в настоящее время в республике ведутся работы по созданию региональной информационно-навигационной системы (РНИС), задачей которой является мониторинг движения автобусов, в том числе школьных, автомобилей скорой помощи, техники коммунальных служб и транспортных средств, перевозящих опасные грузы.
На внедрение информационно-навигационных технологий в Чувашской Республике предусмотрены средства в размере 114933,8 тыс. рублей.
В настоящее время ОАО «РНИЦ» проводит работы по созданию аппаратно-программной платформы РНИС, пяти подсистем мониторинга вышеуказанных транспортных средств. Ведется закупка навигационно-связного оборудования, устанавливаемого на транспортные средства. Уже закуплено 500 комплектов для установки на автобусы.
Министр подчеркнул, что обеспечение безопасности дорожного движения является одним из значимых направлений в деятельности Минтранса Чувашии. В рамках его реализации в период с 2012 года по настоящее время организовано выполнение мероприятий, предусматривающих пропаганду культуры поведения участников дорожного движения, развитие системы организации движения транспортных средств и пешеходов, обеспечение безопасного участия детей в дорожном движении, повышение безопасности дорожных условий, развитие автоматических систем контроля соблюдения ПДД.
Немаловажное значение в рамках указанной деятельности придается развитию технических средств фото- и видеофиксации нарушений ПДД в автоматическом режиме. В 2013 году введены в эксплуатацию 50 стационарных комплексов. Всего за 2013 год обработано и направлено собственникам транспортных средств 286069 постановлений, вынесенных с использованием автоматических систем фиксации нарушений ПДД, на общую сумму 134619,1 тыс. рублей.
В текущем году продолжается реализация мероприятий по развитию сети стационарных комплексов. До конца текущего года планируется дополнительно оборудовать комплексами 35 точек, определенных Управлением ГИБДД МВД по Чувашской Республике.
За 8 месяцев 2014 года по Чувашской Республике с использованием автоматических систем фиксации нарушений ПДД вынесено 211978 (АППГ – 199008) постановлений по делам об административных правонарушениях на общую сумму 128049,2 тыс. рублей (АППГ – 84371,7 тыс. рублей).
«Одной из важнейших задач является повышение эффективности бюджетных расходов», – отмечает министр. С этой целью размещаются заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Экономия бюджетных средств от размещения госзаказов в 2012 году составила 2%, в 2013 году – 5,3%, в первом полугодии 2014 года – 13,5 процентов. Общая экономия бюджетных средств составила 148,9 миллионов рублей.
Разработана и утверждена государственная подпрограмма Чувашской Республики «Развитие транспортной системы Чувашской Республики» на 2013-2020 годы, в которой отражены все направления использования бюджетных средств в области транспорта и дорожного хозяйства.
Проводится ежеквартальный мониторинг качества финансового менеджмента, осуществляются процедуры внутреннего финансового контроля для целевого и эффективного использования бюджетных средств, а также обеспечения результативности и целевого характера использования субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики, осуществляется ежеквартальный мониторинг основных экономических показателей деятельности подведомственных учреждений.
Финансовое обеспечение деятельности министерства производится за счет субсидий из федерального бюджета и за счет средств республиканского бюджета.
В отчетном докладе Владимир Иванович также затронул вопросы исполнительской дисциплины в Министерстве транспорта, анализ обращений граждан. Рассказал о кадровой ситуации и потенциале, общественной, спортивной и культурной жизни, а также о повышении информационной открытости деятельности министерства.
В заключение выступления министр озвучил задачи на среднесрочную перспективу. Это:формирование сети автодорог, отвечающей потребностям развивающейся экономики;организация бесперебойного транспортного обслуживания жителей;доступность услуг воздушного транспорта для населения; развитие высокоскоростного железнодорожного транспорта;предотвращение ДТП и совершенствование системы управления деятельностью по повышению БДД, повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения, развитие навигационной инфраструктуры региона с использованием системы ГЛОНАСС.