О порядке предоставления отчетности о деятельности и долговых обязательствах муниципальных унитарных предприятий Шумерлинского района

В целях реализации администрацией Шумерлинского района полномочий по осуществлению прав собственника имущества путем мониторинга финансово-экономического положения муниципальных унитарных предприятий, руководствуясь Федеральными законами от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»

п о с т а н о в л я ю:

         1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления отчетности о деятельности и долговых обязательствах муниципальных унитарных предприятий Шумерлинского района (далее - Порядок).

2. Отделу экономики, имущественных и земельных отношений совместно с финансовым отделом администрации Шумерлинского района обеспечить мониторинг финансово-экономического положения муниципальных унитарных предприятий в соответствии с утвержденным Порядком. 

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации – начальника отдела сельского хозяйства и развития инфраструктуры администрации Шумерлинского района Мостайкина А.А.

Глава Шумерлинского района                                  В.А. Мурашкин

                               Приложение №1 к постановлению

                                       главы администрации Шумерлинского района

                                       от 31.12.2007 № 457

ПОРЯДОК

предоставления отчетности о деятельности и долговых обязательствах

муниципальных унитарных предприятий Шумерлинского района

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» и определяет порядок и сроки предоставления отчетности о деятельности и долговых обязательствах муниципальных унитарных предприятий (далее - предприятия).

2. Целями настоящего Порядка являются:

2.1. Создание системы регулярного мониторинга финансово-экономического положения предприятий.

2.2. Создание системы предоставления своевременной и качественной информации для:

а) составления обзора социально-экономического развития района; 

б) проведения анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятий;

в) оперативного выявления изменений, их оценки, предупреждения и устранения последствий негативных процессов в деятельности предприятий;

г) своевременного выявления низко рентабельных предприятий, имеющих признаки банкротства;

д) оценки социальной и бюджетной эффективности деятельности предприятий.

2.3. Принятие обоснованных управленческих решений, направленных на повышение эффективности управления собственностью муниципального образования.

3. Для проведения регулярного мониторинга эффективности деятельности предприятий  муниципальные унитарные предприятия в обязательном порядке предоставляют в отдел экономики, имущественных и земельных отношений администрации Шумерлинского района следующую отчетность:

3.1. Отчет о финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 21.11.1996 №129-ФЗ «О бухгалтерском учете», Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина РФ от 29.07.1998 № 34н и ПБУ 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации», утвержденным приказом Минфина РФ от 06.07.1999 № 43н, с отметкой налогового органа.

В состав отчета о финансово-хозяйственной деятельности предприятий включаются следующие формы, характеризующие основные финансово-экономические показатели деятельности предприятий и организаций:

а) бухгалтерский баланс (форма №1);

б) отчет о прибылях и убытках (форма №2);

в) отчет об изменениях капитала (форма №3);

г) отчет о движении денежных средств (форма №4);

д) приложение к бухгалтерскому балансу (форма №5).

3.2. Отчет выполнения плана финансово-хозяйственной деятельности с пояснением обоснования отклонения фактических значений от запланированных.

3.3. Пояснительную записку, в составе которой должны быть раскрыты следующие вопросы:

1) объем выпуска продукции, выполненных работ, оказанных услуг, в том числе изменения по видам выполняемых работ, услуг в отчетном периоде;

2) выполнение утвержденных основных экономических показателей  за отчетный период;

3) динамика стоимости основных фондов по сравнению с соответствующим периодом года, следующего за отчетным и причины их изменения, сведения о наличии неиспользуемых основных средств; 

4) доля непрофильных активов предприятий и организаций в общей величине активов;

 5) информация о наличии просроченных долговых обязательств, включая объем и состав дебиторской и кредиторской задолженности. Ее динамика;

6) наличие задолженности по уплате налогов, сборов и неналоговых платежей в бюджеты разных уровней;

7) размер имеющихся кредитов, займов, гарантий, отсрочек (рассрочек) по уплате налогов, сборов и неналоговых платежей, а также соблюдение условий исполнения взятых долговых обязательств;

8) расшифровка себестоимости по статьям затрат в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года;

9) информация об использовании прибыли, остающейся в распоряжении предприятия;    

10) информация по всем обстоятельствам, которые нарушают обычный режим функционирования предприятия или угрожают его финансовому положению.

4. Представляют в отдел экономики, имущественных и земельных отношений электронную версию сведений об основных средствах, находящихся на балансе предприятия в формате файлов Excel по установленной форме, включая все технико-экономические показатели объектов.

5. Сроки представления отчетности:

5.1. Сроки представления бухгалтерской отчетности предприятиями и организациями:

1) квартальная  - в течение 30 дней по окончании квартала;

2) годовая  -  в течение  90 дней по окончании года.

5.2. Сроки представления электронной версии сведений об основных средствах предприятиями:

1) квартальная – в течение 15 дней по окончании квартала;

2) годовая – в течение 75 дней по окончании года.

6. Руководитель предприятия несет дисциплинарную ответственность за несвоевременное предоставление отчетности в установленном порядке.

7. Проверка и анализ представляемых в соответствии с настоящим Порядком показателей финансово-хозяйственной деятельности предприятий осуществляется отделом экономики, имущественных и земельных отношений в течение 30 рабочих дней с момента предоставления отчетности и направляется главе администрации Шумерлинского района для принятия решения.

8. Результаты анализа деятельности предприятий рассматриваются на заседаниях муниципальной балансовой комиссии.

Особое внимание на муниципальных балансовых комиссиях уделяется вопросам:

а) выявления неэффективных и необоснованных затрат;

б) определению путей снижения производственной себестоимости, долговых обязательств;

в) выявлению внутренних резервов предприятий в целях повышения эффективности производства.

В ходе работы муниципальной балансовой комиссии могут вырабатываться следующие рекомендации и предложения по:

а) повышению эффективности работы данных хозяйствующих субъектов;

б) смене руководителя предприятия;

в) перепрофилированию или изменению организационно-правовой формы;

г) приватизации или ликвидации предприятия.

9. Выработка предложений о целесообразности сохранения или приватизации  предприятий осуществляется муниципальной балансовой комиссией на основании Положения о системе критериев сохранения унитарных предприятий Шумерлинского района в муниципальной собственности района и порядке их оценки, утвержденного постановлением главы Шумерлинского района от 12.11.2009 г. № 674, которые направляются в отдел экономики, имущества и взаимодействия с предприятиями агропромышленного комплекса администрации Шумерлинского района.

10. Предоставляемая в соответствии с настоящим Порядком отчетность о деятельности и долговых обязательствах предприятий используется для решения следующих задач:

а) оценки эффективности управления муниципальной собственностью;

б) уточнения перечня и оценке сохранения или приватизации муниципальных объектов недвижимого имущества в сроки составления и утверждения прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества;

в) выработки рекомендаций и предложений по повышению эффективности работы данных хозяйствующих субъектов или их перепрофилированию, смене руководителя предприятия;

д) планировании и осуществлении заимствований, управлении дефицитом бюджета Шумерлинского района;

е) предоставлении информации о составе муниципальной собственности главе Шумерлинского района.

  Глава Шумерлинского района                                 В.А. Мурашкин