Уважаемые депутаты Государственного Совета Чувашской Республики!
Уважаемые коллеги, гости и приглашенные!
В соответствии с Конституцией Чувашской Республики представляю Государственному Совету Чувашской Республики отчет о результатах деятельности Кабинета Министров Чувашской Республики за прошлый год.
2016 год стал пятым годом реализации майских указов Президента России Владимира Владимировича Путина.
Сегодня санкционный режим, внешние вызовы пытаются диктовать нам свои условия. «Мы взяли на себя большую ответственность перед гражданами и должны работать без ссылок на сложности и внешние ограничения», – подчеркивает наш национальный лидер России.
В сложнейших условиях Кабинет Министров Чувашской Республики обеспечил безусловное выполнение комплекса мер социально-экономического развития региона и достойно справился с поставленными задачами.
В то же время имеются недоработки по отдельным вопросам, как Кабинета Министров, так и органов местного самоуправления. Мы на эти вопросы всегда реагировали, для их решения при необходимости будем совершенствовать нормативно-правовую базу, корректируем параметры бюджета.
В Чувашии ликвидирована очередность в детские сады для детей старше трех лет. В настоящее время охват дошкольным образованием составляет 78%. В 2016 году начато строительство 4 детских садов на 740 мест. Их ввод в эксплуатацию планируется в этом году. А до 2020 года предусмотрены строительство и реконструкция 11 детских садов почти на 2 тысячи мест.
Увеличены зарплаты работникам бюджетной сферы. Так, по итогам прошлого года средняя заработная плата работников бюджетных организаций по сравнению с 2015 годом выросла в номинальном выражении на 3,6%, по сравнению с 2011 годом – в 1,9 раза.
Развитие электронных услуг – это безусловное требование времени. В Чувашии совершенствуется система межведомственного электронного взаимодействия. К ней подключены все органы власти республики.
В целях повышения качества оказания государственных и муниципальных услуг создана сеть многофункциональных центров. В республике функционируют 29 МФЦ с 250 окнами для приема заявителей. Возможность получения сельскими жителями государственных и муниципальных услуг в «шаговой доступности» реализована на базе 218 модельных библиотек. Во всех МФЦ в прошлом году зафиксировано 526 тыс. обращений, это 140,5% к уровню 2015 года.
В конце прошлого года 94,3% граждан уже имели возможность получать государственные (муниципальные) услуги по принципу «одного окна». Выдача наиболее востребованных документов, таких как паспорт, водительское удостоверение, осуществляется в МФЦ.
В рамках реализации проекта «Устранение цифрового неравенства» к 2018 году 328 населенных пунктов Чувашии с численностью населения от 250 до 500 человек будут подключены к сети «Интернет» по оптоволоконным каналам связи. 23%, почти четверть населения, проживающего в сельской местности, получат доступ к высокоскоростному интернету.
Национальной телерадиокомпанией Чувашии продолжена целенаправленная работа по расширению зоны вещания телевидения.
В целом итоги прошлого года свидетельствуют о преобладании положительных тенденций в экономике и социальной сфере.
Так, общий прирост индекса промышленного производства по Приволжскому федерального округу в 2016 году по отношению к 2015 году составил 0,8%, по Российской Федерации –1,3%.
При этом Чувашия среди регионов Приволжского федерального округа продемонстрировала самые высокие темпы промышленного производства, которые достигли 107,6%. Объем отгруженных предприятиями республики товаров увеличился на 12,1%.
Создание новых точек роста, диверсификация экономики, стимулирование предпринимательской активности позволили выполнить социальные обязательства перед гражданами, продолжить развитие социальной инфраструктуры, целенаправленную работу по повышению качества жизни и благосостояния жителей Чувашии.
В 2016 году удалось сохранить все основные позитивные тренды предыдущих лет, в том числе естественный прирост населения, который по итогам года составил 0,2 на 1 тыс. человек населения. Это больше, чем в среднем по России и Приволжскому федеральному округу. Ожидаемая продолжительность жизни населения возросла до 72 лет. По сравнению с 2010 годом продолжительность жизни увеличилась на 3,5 года.
Количество многодетных семей по сравнению с 2012 годом увеличилось более чем на четверть – до 11,5 тыс. на начало 2017 года.
Одним из важнейших условий результативной деятельности Правительства Чувашии является высокое качество управления общественными финансами.
Чувашская Республика традиционно находится в числе регионов-лидеров по формированию «программного» бюджета.
Консолидированный бюджет Чувашской Республики за 2016 год исполнен в целом по доходам в объеме 48 млрд. 794 млн. рублей, или 101,3% к годовым плановым назначениям (110,0% к уровню 2015 года).
Поступление собственных (налоговых и неналоговых) доходов составило 33 млрд. 128 млн. рублей, или 113,4% к 2015 году. По темпу роста собственных доходов республика на 4 месте среди регионов ПФО.
Расходы консолидированного бюджета Чувашской Республики в 2016 году составили 47 млрд. 131 млн. рублей (90,8% к годовым плановым назначениям).
Государственный долг Чувашской Республики на начало 2017 года составил 14 млрд. рублей, что составляет 55,6% к собственным доходам.
По размеру государственного долга в расчете на 1 жителя республика входит в тройку лидеров по Приволжскому федеральному округу, имеющих наименьшую долговую нагрузку.
Благодаря эффективному управлению долговыми инструментами условная экономия на расходах по обслуживанию государственного долга Чувашской Республики за 2016 год составила 322,3 млн. рублей.
Правительством республики продолжена системная работа по сдерживанию роста цен и развитию конкуренции. Инфляция в Чувашской Республике составила 4,1% и сложилась ниже среднероссийского показателя на 1,3 процентного пункта.
По результатам рейтинга субъектов Российской Федерации по уровню защищенности интересов потребителей органами государственной власти, составленного Объединением потребителей России в 2016 году, Чувашская Республика вошла в десятку лидеров и заняла 7 место.
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в 2016 году составила 22736 рублей и увеличилась на 6,9% к предыдущему году. Наши расчеты подтвердились. Напомню, мы прогнозировали рост заработн6ой платы на 5-5,5%. Для дальнейшего повышения заработной платы нам нужно работать над увеличением производительности труда.
Реальная заработная плата с учетом индекса потребительских цен составила 101,2% (по России – 100,6%).
В 2017 году, по оценке, номинальная заработная плата сложится в размере 24320 рублей, или 107% к уровню 2016 года.
В республике особое внимание уделяется повышению производственного потенциала организаций, выстраиванию партнерских отношений с потенциальными потребителями продукции.
Несмотря на сложности в мировой экономике, предприятия республики сохраняют активность во внешнеторговой сфере. По итогам 2016 года внешнеторговый оборот Чувашской Республики составил 378,2 млн. долларов США и по сравнению с 2015 годом увеличился на 3,6%. Это значимый результат для нашего региона.
Основными товарами экспорта являются продукция химической отрасли, машиностроительного комплекса, включая продукцию электротехнической промышленности; продовольственные товары и сырье.
Реализация приоритетной программы «Международная кооперация и экспорт» позволит новым и действующим экспортерам выйти и закрепиться на новых рынках.
По результатам Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации в 2016 году Чувашская Республика вошла в число 10 лучших регионов России (6 место) после Татарстана, Белгородской, Калужской, Тульской и Тюменской областей.
В 2016 году в основной капитал за счет всех источников финансирования вложено 49 млрд. 584 млн. рублей инвестиций, или 82,6% к 2015 году.
Причиной снижения инвестиционной активности стало сохранение санкций, ограничивающих доступ российских компаний к внешнему финансированию и использованию импорта высокотехнологичной продукции.
Тем не менее в Чувашской Республике успешно реализуются инвестиционные проекты общероссийской значимости. Благодаря этому в республике в 2016 году создано более 2700 рабочих мест.
А в этом году запланированы открытие нового производства по выпуску гипохлорита кальция в ПАО «Химпром», расширение производства кондитерских изделий в АО «АККОНД», модернизация производства высокоэффективных солнечных элементов и модулей в ООО «Хевел», расширение производственных мощностей в ОАО «Букет Чувашии», реализация проектов резидентов индустриального парка г. Чебоксары. Будет создано около 2800 выскопроизводительных рабочих мест.
Знаковым событием для экономики Чувашской Республики стало подписание в сентябре 2016 года соглашения с Фондом развития моногородов о софинансировании строительства и реконструкции трех объектов инфраструктуры в моногороде Канаше.
В результате в Канаше будут реализованы инвестиционные проекты общей стоимостью 8,7 млрд. рублей, создано более 1,5 тыс. новых рабочих мест.
В рамках приоритетного направления «Моногорода» также разработаны проекты паспортов программ комплексного развития моногородов Чувашской Республики Алатыря, Канаша, Мариинского Посада, Новочебоксарска, Шумерли.
Перед командами этих муниципалитетов стоит задача – подготовить качественные заявки для получения средств Фонда моногородов на развитие инженерной инфраструктуры для инвестиционных проектов.
Во всех моногородах республики планируется к концу 2018 года создать более 6 тыс. рабочих мест, привлечь не менее 10 млрд. рублей инвестиций в основной капитал.
Успешно развивается малый и средний бизнес Чувашии.
Субъекты малого и среднего предпринимательства обеспечивают рабочими местами почти треть занятого населения республики, порядка 33% валового регионального продукта и около 12% налоговых отчислений в консолидированный бюджет Чувашской Республики.
В 2016 году предприниматели республики получили государственную финансовую поддержку на общую сумму 2,6 млрд. рублей.
В целях расширения поддержки малого и среднего бизнеса заключено соглашение с акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства».
Благодаря «Программе 6,5%» повысилась доступность кредитных ресурсов для предпринимателей Чувашии.
Объем производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств за 2016 год достиг 46,7 млрд. рублей.
Индекс производства продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств в Чувашской Республике составил 101,4%(по ПФО – 106,2%, по России – 104,8%).
В 2016 году валовой сбор зерна и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий составил 609,2 тыс. тонн, что на 9,6% больше, чем в 2015 году; картофеля – 593,1 тыс. тонн, или 84,7% к 2015 году(по ПФО – 89,3%, по России – 92,2%); овощей – 170,8 тыс. тонн, или 113,7% к уровню 2015 года.
Повысить эффективность растениеводства возможно за счет расширения производства перспективных маржинальных культур, таких как сахарная свекла, кукуруза на зерно, рапс, подсолнечник, соя, овощи, в том числе культур защищенного грунта, приносящих сельхозпредприятиям существенную прибыль. В прошлом году посевная площадь технических культур была больше, чем в 2015 году, на 12,4%, что связано с высокой доходностью возделывания данных культур.
Чувашская Республика в ПФО занимает 1 место по объему производства молока на 100 га сельхозугодий и 3 место – по мясу.
Впервые за несколько лет отмечен рост численности занятых в сельском хозяйстве на 100,8% к уровню 2015 года.
Этому способствовал динамичный рост заработной платы в агропромышленном комплексе. За последние 3 года средняя заработная плата возросла почти на четверть и в среднем по году составила 15974 рубля. Уровень к средней зарплате по экономике за 3 года возрос с 61 до 70%.
В 2016 году сельхозтоваропроизводителями республики реализовано более 30 крупных инвестиционных проектов на сумму 3,4 млрд. рублей, создано более 300 рабочих мест.
Введение продовольственного эмбарго способствует активной модернизации производства организациями пищевой и перерабатывающей промышленности.
Продолжается эффективная государственная поддержка приоритетных направлений развития сельского хозяйства. В 2016 году сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям агропромышленного комплекса перечислено 2,1 млрд. рублей.
В этом году общий объем господдержки составит 2,3 млрд. рублей, что на 10% больше уровня 2016 года.
Все больше молодых людей связывает свою будущую профессию с сельским хозяйством. За 5 лет реализации проекта грантовой поддержки малых форм хозяйствования создано 662 рабочих места, выручка по этим фермерским хозяйствам возросла в 10,9 раза.
Чувашия стала лучшей в Приволжском федеральном округе по регистрации невостребованных земельных долей.
По состоянию на 1 февраля 2017 г. площадь выявленных органами местного самоуправления невостребованных земельных долей составляла 208,2 тыс. га. Из них в собственность муниципальных образований зарегистрировано 87% площади невостребованных земельных долей.
Благодаря акции «Народная инвентаризация» выявлен 2271 неиспользуемый земельный участок площадью 832 гектара. Выражаю слова искренней благодарности инициативным жителям за неравнодушие. Вовлечение в оборот неиспользуемых земель позволило увеличить доходы местных бюджетов на 164 млн. рублей. Главы администраций муниципалитетов должны четко понимать, что порядок в земельных вопросах дает возможность пополнения муниципальной казны.
2,3 млрд. рублей, или 109% к уровню 2015 года, поступило в консолидированный бюджет Чувашской Республики в 2016 году от управления и распоряжения государственным и муниципальным имуществом.
Несмотря на то, что сумма задолженности по арендным платежам за использование муниципального имущества и земельных участков с 500 млн. рублей в 2014 году уменьшилась до 350 млн. рублей на начало 2017 года, данная проблема остается актуальной. Первоочередной задачей органов местного самоуправления является проведение работы по взысканию задолженности как в претензионном, так и в судебном порядке.
Уважаемые депутаты!
Мы ведем бескомпромиссную борьбу со всеми коррупционными проявлениями. Открытый и прозрачный процесс государственных и муниципальных закупок позволяет нам добиваться высокой эффективности бюджетных расходов. Общий объем средств, направленных на эти цели, по итогам 2016 года составил 18 млрд. рублей, бюджетная эффективность закупок – 1,1 млрд. рублей.
Органами исполнительной власти Чувашской Республики в 2016 году в рамках внутреннего аудита проведено 167 контрольных мероприятий, выявлено финансовых нарушений на 207,4 млн. рублей, из них в бюджет Чувашской Республики возмещено 71,8 млн. рублей, или 34,6%.
Все материалы проверок для правовой оценки направляются в правоохранительные органы. Эти материалы в своем большинстве являются основанием для возбуждения уголовных дел и привлечения к ответственности должностных лиц.
По данным МВД по Чувашской Республике, в 2016 году и за 2 месяца 2017 года выявлены 240 преступлений коррупционной направленности, 133 лица, совершивших коррупционные преступления.
Ущерб от совершения коррупционных преступлений в 2016 году составил 294,4 млн. рублей, из которых возмещено 134,8 млн. рублей, или 46%. По оконченным уголовным делам объемы возмещенного материального ущерба в 2016 году составили 81,6%.
Строительный комплекс является одним из важнейших секторов в экономике Чувашии. В сфере строительства республики зарегистрировано более 3 тыс. организаций, где занято около 27 тыс. человек.
Мы признаем, что в прошлом году произошел спад темпов в строительной отрасли. В 2016 году объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», составил 33,64 млрд. рублей, или 92,1 % к уровню 2015 года.
За счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию около 630 тыс. кв. метров общей площади жилья, или 75,6 % к уровню 2015 года.
Объемы индивидуального жилищного строительства составили 193,7 тыс. кв. метров, или 67% к уровню 2015 года; объемы индустриального домостроения –436 тыс. кв. метров, или 80% к уровню 2015 года. В 2017 году планируется ввести в эксплуатацию 630 тыс. кв. метров общей площади жилья, в том числе по стандартам экономического класса –285 тыс. кв. метров.
Правительство и в дальнейшем будет стимулировать развитие отрасли путем реализации различных мер государственной поддержки, а также совершенствования правового регулирования в данной области. В 2016 году улучшили жилищные условия 5,6 тыс. семей,на эти цели направлено почти 3,2млрд. рублей бюджетных средств, в том числе 30% средств – это средства республиканского и федерального материнского капитала.
По прогнозу, в 2017 году улучшат жилищные условия с участием государства более 5,7 тыс. семей.
Наиболее масштабным и действенным финансовым инструментом государственной поддержки жилищного строительства является реализация с 2013 года республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории Чувашской Республики» в рамках Указа Президента России от 7 мая 2012 г. № 600. На переселение из аварийного жилфонда, признанного таковым на 1 января 2012 г., за счет всех источников финансирования выделено более 5 млрд. рублей.
Нужно отметить, что благодаря этой беспрецедентной по масштабам государственной программе решается историческая задача переселения из аварийного в неаварийный жилищный фонд. Это один из лучших программ проектного финансирования.
Еще в советские времена руководители страны давали обещания решить этот вопрос, но не выполняли их. Президент России Владимир Путин взял на себя огромную ответственность для решения этой задачи.
До 1 сентября 2017 г. предусмотрено переселить 13,1 тыс. человек, проживающих в аварийном жилищном фонде общей площадью около 172 тыс. кв. метров.
По решению вопроса переселения граждан из аварийного жилфонда Чувашия находится в зеленой зоне, показатель выполнения программы в республике составляет 74%, что выше, чем в целом по стране.
В республике завершены мероприятия по переселению в 14 муниципальных образованиях, участниками программы остались 9 муниципальных образований.
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации Владимира Путина Чувашской Республике на 323 млн. 270 тыс. рублей увеличены лимиты предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Это позволит в полном объеме решить вопросы завершения программы.
Создание комфортных условий жизни является нашей важнейшей задачей.
В рамках Республиканской программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской Республики, на 2015–2016 годы капитально отремонтировано 397 многоквартирных домов, в которых проживает около 41 тыс. человек. На эти цели направлено 483 млн. рублей.
В ходе реализации республиканского краткосрочного плана капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на 2016–2017 годы запланировано проведение капитального ремонта в 398 многоквартирных домах, в которых проживает более 49 тыс. человек, что на 19% больше, чем в 2016 году. В настоящее время капитальный ремонт завершен в 125 многоквартирных домах.
Чувашская Республика – один из немногих регионов страны, где ни на один год не приостанавливали ремонт дворовых территорий и подъездных путей. В 2012–2016 годах на эти цели было направлено 463 млн. рублей, что позволило отремонтировать 1069 дворовых территорий и 542 проезда к ним.
В Российской Федерации реализуется приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды». Чувашской Республике по этой программе получает 260,4 млн. рублей субсидии из федерального бюджета на благоустройство дворовых территорий и 5,2 млн. рублей на поддержку обустройства мест массового отдыха населения. Соответствующие средства на эти цели будут выделены и из регионального бюджета.
В 2016 году Чувашия вошла в десятку лидеров рейтинга безопасности дорог России. Совместными усилиями удалось добиться сокращения количества дорожно-транспортных происшествий и числа погибших в них людей. По итогам прошлого года в Чувашской Республике количество зарегистрированных ДТП снизилось на 12% к уровню 2015 года.
Состояние дорожной сети имеет важнейшее значение для экономики республики и решения социальных задач. С каждым годом увеличиваются объемы финансирования дорожной отрасли.
В прошлом году объем освоенных средств Дорожного фонда Чувашской Республики составил 3,5 млрд рублей. Средства были направлены на ремонт дорожного покрытия и дворовых территорий, строительство линий электроосвещения и новых дорог.
В этом году объем финансирования Дорожного фонда Чувашской Республики превысит 5 млрд. 103 млн. рублей.
Динамичное развитие продемонстрировали водный и воздушный транспорт.
Водным транспортом за 2016 год перевезено около 99 тыс. человек, что составляет 144% к навигации 2015 года.
Эффективная работа позволила аэропорту г. Чебоксары в прошлом году обслужить более 165 тыс. пассажиров, что в 2 раза больше, чем в 2015 году.
В 2016 году из аэропорта г. Чебоксары осуществлялись рейсы в Москву, Сочи, Симферополь, Уфу и Санкт-Петербург.
Чувашская Республика продолжает участие в реализации пилотного проекта развития региональных авиаперевозок в ПФО, в рамках которого из республиканского бюджета на государственную поддержку регионального авиасообщения выделено более 5 млн. рублей.
В числе основных задач на 2017 год – расширение географии полетов из столицы Чувашии. В летний период дополнительно организованы рейсы в Сочи, Симферополь, Анапу и Анталию.
Уважаемые депутаты!
Одним из приоритетов государственной политики Чувашской Республики является экологическая безопасность и охрана окружающей среды.
Указами Президента Российской Федерации 2017 год объявлен Годом экологии и Годом особо охраняемых природных территорий. Правительством России утвержден план основных мероприятий по проведению Года экологии, в который включены три мероприятия Чувашской Республики: строительство мусороперегрузочных станций в муниципальных образованиях, рекультивация свалки твердых бытовых отходов в Чебоксарах и строительство II этапа третьей очереди биологических очистных сооружений в Новочебоксарске.
Чувашия по праву входит в число экологически благополучных регионов страны. В экологическом рейтинге субъектов Российской Федерации республика закрепилась в десятке регионов-лидеров.
В 2016 году велись подготовительные работы для осуществления рекультивации закрытой санкционированной свалки твердых бытовых отходов г. Чебоксары. Это важное для экологического благополучия региона мероприятие включено в приоритетный проект «Чистая страна», предусматривающий ликвидацию объектов накопленного вреда окружающей среде. На эти цели предусмотрено 380 млн. рублей.
Реализация проекта позволит возвратить в хозяйственный оборот земли, обеспечить санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.
Чувашская Республика также вошла в число «пилотных» регионов России, которые готовы к переходу на новую систему организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Основой этой системы являются объекты коммунальной инфраструктуры – мусоросортировочный комплекс и полигон твердых коммунальных отходов в Новочебоксарске, мусороперегрузочная станция в Чебоксарах, созданные на основе государственно-частного партнерства.
В 2017 году планируется начать строительство двух мусороперегрузочных станций в Канаше и Шумерлинском районе.
Это позволит утилизировать твердые коммунальные отходы со всей территории Чувашии на полигоне, отвечающем требованиям экологической безопасности.
В столице Чувашской Республики успешно решена проблема очистки промывных вод. Существенно снижен уровень вредного воздействия на природную среду благодаря строительству комплекса сооружений по обработке осадков на очистной водопроводной станции «Заовражная» г. Чебоксары.
Реконструкция биологических очистных сооружений в Новочебоксарске позволит в 100 раз снизить массу сточных осадков.
Проекты, реализованные на территории Чувашии, востребованы сегодня на федеральном уровне.
На рынке труда Чувашской Республики сохраняется стабильная ситуация.
Уровень регистрируемой безработицы сократился с 3,1% в 2010 году (21,3 тыс. чел.) до 0,8% в 2016 году (5,1 тыс. чел.). Уровень общей безработицы, рассчитанной по методологии Международной организации труда, также уменьшился: если в 2010 году он составлял 9,5% в 2010 году, то в 2016 году – 5,3%.
На сегодня работодателями заявлено более 15 тыс. вакансий со средней заработной платой 17700 рублей.
И в прошлом году ситуация на рынке труда республики сохранялась благоприятной, чему во многом способствовала эффективная реализация программных мероприятий в области содействия занятости населения, на которые в 2016 году направлено 579,4 млн. рублей.
Их участниками стали 88,3 тыс. человек, или 105,8% к годовому плану. По итогам 2016 года уровень трудоустройства в Чувашии составил 82,4%, что обеспечило нам 5 место среди субъектов Российской Федерации (по России этот показатель составил 64,4%).
Эффективно реализована Республиканская программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Чувашской Республики на 2016 год. На ее финансирование направлено более 150 млн. рублей.
Благодаря предпринятым мерам численность зарегистрированных безработных граждан на 31 декабря 2016 г. составила 5075 человек, а средняя продолжительность регистрируемой безработицы на конец отчетного года – 3,7 месяца. Это лучший показатель в Российской Федерации.
Сегодня различные меры социальной поддержки получают более 390 тыс. жителей Чувашии – это треть всего населения республики. На эти цели в 2016 году направлено около 7 млрд. рублей.
Льготами по оплате жилищно-коммунальных услуг воспользовался каждый четвертый житель республики. Средний размер субсидии на семью по итогам 2016 года составил 974 рубля, что больше, чем в 2015 году, на 112,8 рубля.
В истекшем году около 8 тыс. граждан получили звание ветерана труда. Все они получили право на заслуженные льготы.
2017 год в республике объявлен Годом Матери и Отца.
Мы уделяем особое внимание защите материнства и детства, неукоснительному выполнению всех взятых на себя социальных обязательств.
В Чувашии различными мерами государственной поддержки охвачено более 97 тыс. детей. Это 38% от их общего числа.
Одной из мер, направленных на улучшение положения семей с детьми, в том числе многодетных семей, является выплата государственных пособий. По состоянию на 1 января 2017 г. ежемесячное пособие выплачено на 74,4 тыс. детей, объем средств, направленных на эти цели из республиканского бюджета, составил более 724 млн. рублей.
В дополнение к материнскому (семейному) капиталу выплачивается республиканский материнский (семейный) капитал в размере 100 тыс. рублей семьям, в которых с 1 января 2012 г. родился третий или последующий ребенок. По состоянию на 1 января 2017 г. средствами республиканского материнского капитала распорядились 3143 семьи.
В сфере здравоохранения продолжена реализация мероприятий, направленных на сохранение и укрепление здоровья граждан, совершенствование оказания медицинской помощи населению, формирование приверженности здоровому образу жизни, увеличение продолжительности жизни населения, обеспечение медицинскими кадрами, снижение смертности.
Несмотря на финансовые сложности, расходы на здравоохранение в Чувашской Республике с учетом средств обязательного медицинского страхования, а также средств, выделенных на лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан, в прошлом году увеличились на 12,9% по сравнению с 2015 годом, составив более 16,3 млрд. рублей.
Продолжено развитие медицинской помощи в шаговой доступности.
Открыты 3 новые поликлиники в Чебоксарах и одна в Канаше.
В столице Чувашии введен в эксплуатацию новый высокотехнологичный объект – хирургический корпус Республиканского клинического онкологического диспансера.
Кроме того, в 2016 году из бюджета республики были выделены средства на общую сумму 274,1 млн. рублей для проведения ремонтных работ в 35 учреждениях здравоохранения.
На селе в прошлом году введено в эксплуатацию еще 25 модульных фельдшерско-акушерских пунктов, столько же будет построено и в 2017 году.
С начала реализации в Чувашской Республике программы «Земский доктор» в сельские медицинские организации трудоустроено 315 врачей, в том числе 37 врачей в прошлом году.
В 2017 году во всех отраслях мы внедряем проектное управление. В здравоохранении это новые проекты «Электронное здравоохранение» и «Технологии комфорта – матерям и детям».
Наша общая задача – повысить среднюю продолжительность жизни до уровня 76 лет к 2025 году. Поэтому важно, чтобы каждый из нас внес свой вклад в здоровье нации, ответственно относясь к своему здоровью.
Доля расходов на образование в консолидированном бюджете Чувашской Республики в 2016 году составляла 32%.
Объемы бюджетных вливаний в развитие интеллектуального потенциала нации в прошлом году составили более 15 млрд. рублей.
В 2016 году построена новая школа в деревне Альбусь-Сюрбеево Комсомольского района, после капитального ремонта открылся новый корпус на 500 мест лицея № 4, завершено строительство средней школы на 1100 учащихся на улице Гладкова в Чебоксарах. К 2025 году должны быть построены и реконструированы еще 33 школы. Это около 17 тыс. современных мест для обучения детей.
В 2016 году Чувашия по итогам участия во всероссийской олимпиаде школьников вновь вошла в первую десятку в рейтинге российских регионов: 42 школьника стали победителями и призерами заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников.
Их наставники удостоены ежегодных денежных поощрений Главы Чувашской Республики.
Учреждениями образования решается задача обеспечения предприятий и организаций республики высококвалифицированными кадрами.
В Чувашии реализуется масштабный проект по созданию современной системы непрерывного инженерно-технического образования детей и молодежи. Общий объем инвестиций, направленных на эти цели, составил около 0,5 млрд. рублей. Основными элементами системы являются инженерные классы в школах, технические кружки в организациях дополнительного образования с центром в детском технопарке «Кванториум», многопрофильные центры прикладных квалификаций по кластерному принципу, Межрегиональный центр компетенций в Чебоксарском электромеханическом колледже, инжиниринговый центр в Чувашском государственном университете.
В Год российского кино в Чувашской Республике особое внимание было уделено развитию сети кинозалов в малых городах.
30 млн. рублей направлено на приобретение цифрового кинооборудования. Новые кинозалы открылись в пяти городах: Алатыре, Шумерле, Канаше, Мариинском Посаде, Цивильске.
Основным достижением года стало начало реализации проекта строительства 25 сельских клубов. Открыты 2 сельских клуба в Яльчикском и Цивильском районах, в Урмарском районе клуб откроется летом этого года.
Продолжена программа капитального ремонта и модернизации культурно-досуговых учреждений на селе. Ремонтные работы проведены в 15 сельских клубах, 7 оснащены современным световым и звуковым оборудованием. В 2017 году запланировано строительство 4 клубов в Батыревском, Канашском, Красночетайском и Янтиковском районах.
Важным событием в этнокультурной жизни республики стало проведение Съезда народов Чувашии. В соответствии с решением Съезда создана Ассамблея народов, проживающих на территории Чувашской Республики.
Несмотря на то, что Чувашия обладает всеми ресурсами для развития туризма – природой, удобным географическим расположением и богатым историко-культурным наследием, – эта сфера требует повышенного внимания.
Факторами сдерживания динамичного развития туризма являются недостаточная туристская и сопутствующая инфраструктура, низкий уровень информирования о турпотенциале республики на внешнем рынке.
В 2016 году продолжилась реализация инвестиционного проекта «Этническая Чувашия». Начиная с 2014 года объемы инвестиций в реализацию этого проекта с учетом внебюджетных источников составили 2,6 млрд. рублей.
В плановое финансирование начиная с 2019 года включен проект создания туристского кластера «Чувашия – сердце Волги». На первоначальном этапе предусматривается привлечение средств федерального бюджета на сумму свыше 550 млн. рублей. Общая стоимость проекта составляет 1,7 млрд. рублей. Средства будут направлены на строительство объектов обеспечивающей инфраструктуры.
В 2016 году в Чувашии доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, достигла 40,7%.
За последние 3 года темп роста данного показателя составляет 108,8%. По данному показателю Чувашская Республика в числе передовых регионов России. Для приверженцев спорта развивается инфраструктура, улучшаются условия.
Так, в прошлом году в столице Чувашии открылись два новых физкультурно-оздоровительных комплекса. Введен в эксплуатацию региональный центр олимпийской подготовки по велоспорту-маунтинбайку. В этом году завершится строительство центра олимпийской подготовки по биатлону, будут подготовлены тренировочные базы для команд-участниц чемпионата мира по футболу 2018 года.
В 2017 году на территории Чувашской Республики запланировано проведение двух международных и более 70 всероссийских и межрегиональных соревнований.
Положительная динамика наблюдается в подготовке спортивного резерва и развитии спорта высших достижений. В официальные списки кандидатов в сборные команды России в 2016 году вошли 156 наших спортсменов по 23 видам спорта, это больше, чем в 2014 и 2015 годах.
Уважаемые депутаты!
Чувашия занимает 16 место среди регионов страны в рейтинге уверенности граждан в защищенности своих личных и имущественных интересов.
Чувашия – социально стабильный регион, но это не должно усыплять нашей бдительности, особенно в свете последних событий. Наша прямая задача – обеспечить высокий уровень антитеррористической защиты, усилить меры по профилактике терроризма и экстремизма.
В рамках программы «Безопасный город» в местах с массовым пребыванием граждан функционируют более 10 тыс. камер видеонаблюдения, включая видеокамеры, установленные организациями различных форм собственности.
Особое внимание нужно уделить подрастающему поколению.
Мы должны воспитать наших детей не потребителями, а созидателями, настоящими патриотами! Они должны быть защищены от всяких преступных посягательств. Мы с вами не имеем права допустить вовлечение детей и подростков в противоправную деятельность отдельных политических деятелей.
Нам необходимо проводить превентивную работу, выявлять и в зачатке пресекать распространение идей терроризма и экстремизма.
Уважаемые коллеги! Представители различных политических партий!
Мы работаем для того, чтобы наши граждане жили в мире и согласии, были спокойны за будущее своих детей. Несмотря на то, что у нас разные взгляды, я убежден в том, что судьба людей, будущее нашей республики важнее всех политических амбиций.
Хочу напомнить вам слова великого российского реформатора Петра Столыпина, который говорил о том, что для результативной работы нужно «изыскать ту почву, на которой возможна совместная работа, найти тот язык, который был бы всем одинаково понятен… Таким языком не может быть язык ненависти и злобы».
Нам нужно сохранять стабильную обстановку в регионе. Консервативная бюджетная политика, постоянное внимание к социальной сфере, развитие импортозамещения, поддержка несырьевого экспорта, создание благоприятного делового климата, обеспечение безопасности должны оставаться нашими приоритетами.
Мы должны думать о последствиях наших действий, принимать непростые, но единственно приемлемые решения во благо жителей Чувашии.
Благодарю за внимание!