Дело №5-77/12

ст.20.25 ч.1

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении

            05 марта 2012г.                                                                                                        г. Шумерля

            Мировой судья судебного участка №2 г.Шумерля Чувашской Республики  Таранова И.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Т.,

заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава  Шумерлинского районного отдела судебных приставов Управления ФССП  ***,

 рассмотрев дело  о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 Кодекса  РФ об административных правонарушениях  (далее КоАП РФ) гражданкой

Т., *** года рождения, уроженки и жителя гор. Шумерля Чувашской Республики, ул. ***,  гражданки РФ, неработающей, инвалида 2 группы,  имеющей высшее образование, ранее административной ответственности  не привлекалась  (сведений нет)

       Проверив протокол об административном правонарушении, приобщенные другие материалы, выслушав объяснение Т.

у с т а н о в и л:

        Из протокола об административном правонарушении № 16  от 31 января 2012 года,  составленного судебным приставом-исполнителем Шумерлинского районного отдела судебных приставов Управления ФССП М.  следует, что гражданка Т.  не уплатила административный штраф в размере 1400 руб. по постановлению мирового судьи судебного участка №2 г.Шумерля ЧР  от 22 ноября 2011 года за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Должностным лицом вновь составлен протокол о привлечении  Т. к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом.

       Т. вину признает частично. В суде объяснила, что  не согласна с первоначальным постановлением суда о наложении на нее штрафа в размере 700 руб. по ст.19.4 ч.1 КоАП РФ за не несвоевременную сдачу декларации в налоговую службу. Далее, за неуплату данного штрафа, на нее составили протокол по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, где подвергли наказанию в размере 1400 руб. Данный штраф, она также не уплатила, на нее вновь составили протокол по ст.20.25 КоАП РФ. И так, можно до бесконечности. Она является инвалидом 2 группы, пенсия составляет 5 900 руб. Средств не хватает на проживание, необходимо восстанавливать свое здоровье.

       Заместитель начальника отдела Шумерлинского районного отдела судебных приставов Управления ФССП *** в суде объяснил, что протокол по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ составлен на основании закона.  Служба судебных приставов выявила данное нарушение и составила протокол. Закон гласит, что Т. подлежит наказанию.

        Выслушав объяснение Т., изучив представленные письменные документы,   прихожу к выводу, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

        На основании постановления мирового судьи судебного участка №2 г.Шумерля ЧР от 17.08.2011 года Т. привлечена к административной ответственности по ст.19.4 ч.1  КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) (в редакции ФЗ от 18.07.2011 года), т.е. не выполнила требование налогового органа о предоставлении налоговой декларации. Т.  подвергнута штрафу в размере 700 руб.

          22 ноября 2011 года на основании постановления мирового судьи судебного участка №2 г.Шумерля ЧР за неуплату штрафа в размере 700 руб. Т. подвергнута  административному наказанию в виде штрафа в размере 1400 руб. по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.  Данный штраф она также не уплатила.

       31 января 2012 года судебный пристав-исполнитель на Т. вновь составляют протокол об административном правонарушении по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ - за неуплату штрафа в размере 1400 руб. (по вышеуказанному постановлению). 

       Таким образом, судебный пристав-исполнитель дважды составил протокол  за одно и тоже правонарушение по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, которое вытекает из одного дела.    Никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение (ст.4.1 КоАП РФ).

         В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

     Из приведенных норм следует, что наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) постановления о назначении административного наказания является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

      Нормы ст. 26.1 КоАП РФ обязывают судью определять обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в том числе обстоятельства, исключающие производство по административному делу. Выяснение указанных в названной статье обстоятельств является обязанностью судьи.

     Исследовав материалы дела, суд считает, что производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п.7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

     Как следует из материалов дела,  в отношении Т. был составлен протокол об административном правонарушении по ст.20.25 ч.1 КоП РФ, за что она была подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 1400 руб. – 22 ноября 2011 года (л.д.5-6).  Судебный пристав-исполнитель вновь составляет протокол по статье 20.25 ч.1 КоАП РФ за неуплату штрафа в сумме 1400 руб. по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, т.е. должностным лицом составлен протокол по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ за неуплату штрафа по статье 20.25 ч.1 КоАП РФ

 Исходя из положений ч. 5 ст. 4.1, п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в их взаимосвязи, суд приходит к выводу, что при наличии вступившего в законную силу постановления мирового судьи судебного участка №2 г.Шумерля ЧР от 22 ноября 2011 года, принятого в отношении Т. по ч. 1 ст. 20.25  КоАП РФ и вновь, возбужденное производство по делу об административном правонарушении за совершение Т. тех же действий (даже если они повлекли ответственность вновь по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ) не могло быть начато, а начатое производство подлежало прекращению.

Составление нескольких протоколов об административном правонарушении по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) законом не предусмотрено. Производство по данному административному делу подлежит  прекращению.

        На основании ст.24.5 ч.1 п.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П  О С Т А Н О В И Л :

         Производство по делу в отношении Т., привлекаемой к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, прекратить на основании ст.24.5 ч.1 п.7 КоАП РФ.

         Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

         Мировой судья –                                                                             И.В. Таранова

       постановление было обжаловано в апелляционном порядке, жалоба оставлена без удовлетворения.