В соответствии со статьями 212, 215 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики и в целях повышения эффективности учета и использования  муниципального имущества

 Собрание  депутатов Ядринского  городского поселения Ядринского района Чувашской Республики  р е ш и л о:

1. Утвердить  Положение о муниципальной казне муниципального образования Ядринское городское поселение Ядринского района Чувашской Республики  согласно приложению.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию по законности и правопорядкуСобрания депутатов Ядринского городского  поселения Ядринского  района Чувашской Республики.

Глава Ядринского

городского поселения                                                              С. Н. Бандурин

Положение

о муниципальной казне муниципального образования Ядринское городское поселение Ядринского района Чувашской Республики

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией РФ, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, другими правовыми актами органов местного самоуправления.

Настоящее Положение определяет цели, задачи, состав и источники формирования, а также порядок учета, управления и распоряжения муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну муниципального образования Ядринское городского поселение Ядринского района Чувашской Республики (далее - муниципальная казна).

1.2. Муниципальную казну составляют средства местного бюджета муниципального образования Ядринское городского поселение Ядринского района Чувашской Республики (далее – городское поселение), и иное движимое и недвижимое муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления соответственно.

1.3. Функции по формированию и учету муниципальной казны выполняет администрация Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики на основании Устава Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, настоящего Положения и иных нормативных актов органов местного самоуправления Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики.

1.4. Объекты муниципальной казны предназначены для обеспечения:

-безопасного и эффективного функционирования инфраструктуры городского поселения;

-комплексного экономического и социального развития;

-реализации муниципальных задач и функций в соответствии с нормативно-правовыми актами РФ, субъекта РФ и муниципального образования.

2. Цели и задачи формирования,

учета, управления и распоряжения муниципальной казной

2.1. Целями формирования муниципальной казны являются:

- создание и укрепление экономической основы городского поселения;

- формирование базы данных, содержащей достоверную информацию о составе имущества муниципальной казны, его техническом состоянии, стоимостных и иных характеристиках;

- оптимизация структуры и состава собственности городского поселения;

-создание условий для эффективного использования муниципальной собственности;

- повышение доходов бюджета от использования объектов муниципальной казны;

-создание условий для привлечения инвестиций и стимулирования предпринимательской активности на территории городского поселения;

-вовлечение имущества муниципальной казны в гражданский оборот, совершенствование системы его учета, сохранности и содержания.

2.2. При управлении и распоряжении муниципальной казной решаются следующие задачи:

- пообъектный обособленный учет имущества, составляющего муниципальную казну и его движение;

- контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению;

- инвентаризация объектов муниципальной казны;

- оценка технического состояния и стоимости объектов муниципальной казны;

- регистрация права муниципальной собственности;

- привлечения в бюджет муниципального образования дополнительных средств;

-определения и применения наиболее эффективных способов использования муниципального имущества.

3. Объекты муниципальной казны

 и порядок формирования муниципальной казны

3.1. К объектам муниципальной казны (далее - объекты казны) относятся:

- муниципальные земли, иные природные ресурсы, отнесенные к муниципальной собственности;

- средства местного бюджета;

-нежилые здания, строения, сооружения, помещения, в т.ч. объекты незавершенного строительства;

- объекты инженерной инфраструктуры, иные хозяйственные сооружения;

- жилищный фонд (жилые помещения и отдельные комнаты в них);

- автотранспорт;

- пакеты акций (доли) в уставном капитале хозяйствующих субъектов, иные ценные бумаги;

- иное движимое и недвижимое имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Объекты казны могут находиться как на территории муниципального образования, так и за его пределами.

3.2. Основаниями включения объектов в состав муниципальной казны являются:

- создание новых объектов или приобретение имущества непосредственно в муниципальную собственность за счет средств местного бюджета городского поселения;

- передача в муниципальную собственность объектов из федеральной собственности РФ, государственной собственности Чувашской Республики;

- безвозмездная передача объектов в муниципальную собственность юридическими и физическими лицами;

- изъятие излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества из оперативного управления муниципальных учреждений; прекращение права хозяйственного ведения муниципального унитарного предприятия по основаниям и в порядке, установленном действующим законодательством;

- передача имущества ликвидированных (реорганизуемых) муниципальных предприятий и муниципальных учреждений;

- приобретение права на бесхозяйное имущество, признанное муниципальным в порядке, установленном законодательством РФ;

- передача невостребованного имущества, оставшегося после погашения требований кредиторов, организации-должника в порядке, определенном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)";

- вступившее в законную силу решение суда;

- иные основания, предусмотренные действующим законодательством.

3.3. Объекты могут быть исключены из состава муниципальной казны в следующих случаях:

- закрепление на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями;

- отчуждения, в том числе путем приватизации, передачи в государственную, федеральную собственность;

- списания;

- иным основаниям в соответствии с действующим законодательством.

3.4. Включение имущества в состав муниципальной казны и исключение из состава муниципальной казны осуществляется на основании постановления главы  администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики.

4. Распоряжение муниципальной казной

4.1. Управление и распоряжение муниципальной казной, осуществляет администрация Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики

4.2. Основными способами распоряжения муниципальной казной являются:

- передача объектов казны в хозяйственное ведение муниципальных унитарных предприятий и оперативное управление муниципальных учреждений;

- передача объектов казны в аренду;

- передача объектов казны в безвозмездное пользование;

- передача объектов казны в доверительное управление;

- передача объектов - казны на основе концессионных соглашений в порядке и случаях, предусмотренных нормативно-правовыми актами РФ, субъектов РФ и муниципальных образований;

- передача объектов казны в залог;

- отчуждение объектов казны в порядке приватизации;

- внесение объектов казны в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных обществ;

- иные способы, предусмотренные действующим законодательством РФ.

4.3. Распоряжение средствами местного бюджета, объектами жилищного фонда, земельными участками, иными природными ресурсами осуществляется в соответствии с действующим законодательством в сфере управления и распоряжения данными видами имущества.

5. Учет объектов муниципальной казны

5.1. Объекты муниципальной казны принадлежат на праве собственности муниципальному образованию Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики и отражаются на балансе администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики  в соответствии с Инструкцией по бухгалтерскому учету, утвержденной приказом Минфина от 30.12.2008 г. N 148-н.

5.2 Права на недвижимое имущество, составляющее муниципальную казну, подлежат обязательной государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

5.3. Учет объектов муниципальной казны осуществляется администрацией Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики.

5.3.1. Учет имущества (за исключением средств местного бюджета), составляющего муниципальную казну, и его движение осуществляется путем внесения в соответствующий раздел Реестра объектов муниципальной собственности следующей информации: наименование, состав имущества, адрес, стоимость на момент включения в реестр, основание внесения в реестр, техническая характеристика объекта, иные сведения.

Ведение реестра объектов муниципальной собственности осуществляет администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики. Учет стоимости отдельных объектов имущества казны осуществляется путем внесения соответствующих записей в реестр на момент включения объектов в состав имущества казны.

5.3.2. Бухгалтерский учет имущества казны объектов муниципальной казны осуществляется бухгалтерией администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики.

5.3.3. Учет средств местного бюджета осуществляется бухгалтерией администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики в порядке, определенном бюджетным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики.

5.4. Проведение независимой оценки отдельных объектов имущества муниципальной казны является обязательным в следующих случаях:

- при определении их стоимости в целях приватизации;

 -при предоставлении в аренду;

- при использовании их в качестве предмета залога;

- при уступке долговых обязательств, связанных с данными объектами;

- при передаче их в качестве вклада в уставные капиталы, фонды юридических лиц;

- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

6. Контроль за состоянием муниципальной казны

6.1. Контроль за состоянием муниципальной казны осуществляет администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики.

6.2. Контроль за целевым использованием имущества, входящего в состав муниципальной казны, переданного в пользование юридическим и физическим лицам, а также привлечение этих лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданных объектов, осуществляет администрация городского поселения  в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче объектов муниципальной казны.

Обязанности по содержанию и сохранности, риск случайной гибели объектов муниципальной казны, переданных по договорам (аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и др.) юридическим и физическим лицам, возлагаются на пользователей имущества муниципальной казны.

6.3. В период, когда имущество, входящее в состав муниципальной казны, не обременено договорными обязательствами, риск его случайной гибели, обязанности по содержанию ложатся на администрацию городского поселения. Контроль за его состоянием осуществляет администрация Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики в рамках своей компетенции за счет средств, выделенных из местного бюджета.