В целях повышения уровня безопасности жизнедеятельности населения и территорий Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, администрация Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики» на 2016–2020 годы (далее – Программа).

2. Признать утратившими силу постановление администрации Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики от 14.10.2016 № 298 «О муниципальной целевой программе "Безопасный город" на 2016 - 2018 годы"

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Глава администрации Ядринского городского поселения		В.Б. Шуверов

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Ядринского городского поселения

Ядринского района

Чувашской Республики

от «_25_» _11.2016._ №_346_

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ программа

«Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики»

на 2016–2020 годы

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

 

Ответственный исполнитель муниципальной программы (далее – Программа)	Администрация Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики
Соисполнители Программы	Отдел специальных программ Ядринской районной администрации Чувашской Республики (по согласованию); ОМВД России по Ядринскому району Чувашской Республики (по согласованию)
Подпрограмма	«Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение (развитие) аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики»
Основные мероприятия	- обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики; - участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики; - обучение населения Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики действиям в чрезвычайных ситуациях; -развитие гражданской обороны, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; По развитию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»: - сборка и установка систем видеонаблюдения по линии охраны общественного порядка; - монтаж, текущий ремонт и обслуживание систем видеоконтроля за оперативной обстановкой по линии общественного порядка.
Цели Программы	Основной целью программы является: - участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций; - совершенствование взаимодействия правоохранительных, органов местного самоуправления Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, граждан, их объединений, участвующих в охране общественного порядка в сфере профилактики правонарушений, терроризма и экстремистской деятельности; - создание социально-экономических, правовых условий, направленных на сохранение контроля над криминогенной ситуацией в городе Ядрин; - обеспечение безопасности по основным направлениям жизнедеятельности населения города путем создания комплексной автоматизированной системы "Безопасный город".
Задачи Программы	Задачи программы: -совершенствование организации профилактики чрезвычайных ситуаций, пропаганды и обучения населения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций; - своевременное информирование населения Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики о чрезвычайных ситуациях, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий; - обучение населения Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики в области гражданской защиты; - совершенствование системы профилактики правонарушений, повышение ответственности за состояние правопорядка органов местного самоуправления и всех звеньев правоохранительной системы; - повышение эффективности взаимодействия органов местного самоуправления, подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Ядринском городском поселении Ядринского района Чувашской Республики, организаций в вопросах профилактики терроризма и экстремизма; - обеспечение общественного порядка и общественной безопасности, профилактика правонарушений; - создание надежной системы защищенности населения от угрозы совершения диверсионно-террористических актов; - обеспечение безопасности на автомобильных дорогах и парковочных местах; - обеспечение согласованности действий всех служб в раскрытии преступлений.
Целевые индикаторы (показатели) Программы	В результате реализации Программы к 2021году ожидается: - готовность систем оповещения Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, входящих в состав региональной автоматизированной системы централизованного оповещения - 100 процентов; - готовность защитных сооружений гражданской обороны Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, к использованию - 90 процентов; - уровень обеспеченности сил и средств гражданской обороны запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств - 86 процентов; - готовность стационарных и подвижных пунктов управления органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям к действиям в особый период, а также при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических акций - 100 процентов; - снижение количества преступлений, совершаемых на улицах на 5%, в общественных местах на 7%; - повышение раскрываемости преступлений, совершенных на улицах до 72%, в общественных местах до 60%; - обеспечение постоянного мониторинга оперативной обстановки в местах с массовым пребыванием людей, установки видеокамер.
Этапы и сроки реализации Программы	2016–2020 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Программа реализуется за счет средств бюджета Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики. Прогнозируемый объем финансирования мероприятий муниципальной программы в 2016–2020 годах составляет 2343,460 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году – 453,460 тыс. рублей; в 2017 году – 465,00  тыс. рублей; в 2018 году – 465,00  тыс. рублей; в 2019 году – 480,00 тыс.рублей; в 2020 году – 480, 00 тыс.рублей.  Объемы финансирования муниципальной программы уточняются при формировании бюджета Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации Программы	- поддержание требуемого уровня готовности сил и средств гражданской обороны; - обеспечение готовности сил и средств гражданской обороны к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также иных мероприятий в случае возникновения опасностей; -оснащение сил гражданской обороны современным оборудованием, специальной техникой, имуществом и средствами связи, направленных на решение задач по повышению защищенности опасных объектов и населения; - уменьшение количества чрезвычайных ситуаций, сокращение количества пожаров и затрат на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и материальных потерь от пожаров - снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций, гибели и травматизма людей при пожарах и на водных объектах;   - снижение количества преступлений, совершаемых на улицах и в других общественных местах; - обеспечение постоянного мониторинга оперативной обстановки в местах с массовым пребыванием людей; - повышение оперативности реагирования на сообщения граждан; - профилактика преступлений и повышение уровня защищенности объектов особой важности; - улучшение дорожной обстановки, снижение количества ДТП и связанных с ними последствий, активизация работы по розыску похищенных транспортных средств; - снижение количества корыстных преступлений, усиление защиты всех форм собственности, обеспечение общественного порядка в жилом секторе; - усиление антитеррористической защиты объектов жизнеобеспечения, с массовым пребыванием людей, транспортной инфраструктуры; - обеспечение общественного порядка во время проведения культурно-массовых, политических и общественно значимых мероприятий.

 
Раздел I.  Общая характеристика сферы реализации муниципальной

программы Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики « Повышение безопасности жизнедеятельности населения

и территорий Ядринского городского поселения Ядринского района

Чувашской Республики»

 

Муниципальная программа "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики» на 2016 - 2020 годы (далее – Муниципальная программа) направлена на обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС), участие в предупреждении и ликвидации последствий ЧС на территории поселения, обеспечение первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, совершенствование осуществления мероприятий по гражданской обороне (далее - ГО) и предупреждение террористических актов, профилактику правонарушений в Ядринском городском поселении Ядринского района Чувашской Республики, профилактику незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, сокращение распространения наркомании и связанных с ней негативных социальных последствий, а также укрепление законности и правопорядка, повышение уровня защищенности граждан и общества на основе противодействия терроризму и экстремизму, профилактики их проявлений в Ядринском городском поселении Ядринского района Чувашской Республики. Мероприятия по ГО и защите населения и территорий Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики от ЧС осуществляются в соответствии с ежегодно утверждаемым Планом основных мероприятий Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. В результате антропогенного воздействия на окружающую среду, глобальных изменений климата на планете, ухудшения экологической обстановки и недостаточных темпов внедрения безопасных технологий возрастают масштабы последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, возникают новые виды эпидемий и болезней. Серьезную демографическую проблему создает количество погибших в различных ЧС людей. Количество пострадавших в них ежегодно исчисляется сотнями человек. Ежегодно на территории Ядринского городского поселении Ядринского района Чувашской Республики при пожарах, в транспортных авариях, в происшествиях на водных объектах погибает свыше 5 человек. Для своевременного доведения информации до населения Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС, оповещение осуществляется при помощи средств массовой информации, автоматизированной системы оповещения. Оповещение населения, не охваченного системой оповещения, производится стационарным оповещением через местные каналы связи, первичные средства, такие как рында ит.д. Система оповещения Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики находится в исправном состоянии и готова к использованию по назначению. Однако существующая аппаратура связи и оповещения находится в эксплуатации длительное время и морально устарела, что затрудняет дальнейшее развитие этих систем и их сопряжение с современными средствами связи. Инженерная защита населения на территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики организована в соответствии с требованиями федеральных законов "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и "О гражданской обороне". Имеющийся фонд защитных сооружений гражданской обороны позволяет укрыться 60% населения Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики. Для планирования, организации и руководства проведением эвакуационных мероприятий в экстремальных ситуациях мирного и военного времени на территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики создана и функционирует эвакуационная (эвакоприемная) комиссии Утвержден перечень источников противопожарного водоснабжения (пожарных гидрантов, водоемов, водонапорных башен), проведены их техническая инвентаризация и освидетельствование. Реализация предусмотренных Муниципальной программой мероприятий позволит обеспечить своевременное выявление и оперативное реагирование на очаги возгорания в лесных массивах и прилегающих к ним территориях, ликвидацию возникших лесных пожаров и минимизацию их последствий. Из-за недостаточного финансирования органов лесного хозяйства материально- техническая база пожарно-химических станций устарела и требует оснащения современной высокоэффективной специальной техникой и оборудованием. Для реализации целей и задач Муниципальной программы, а именно существенного повышения готовности ГО, уровня защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, профилактики правонарушений и противодействия преступности, профилактики терроризма и экстремистской деятельности в Ядринском городском поселении Ядринского района Чувашской Республики необходимо применение программно- целевых инструментов, поскольку требуется: высокая степень координации действий Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, организаций и граждан; запуск механизмов обеспечения заинтересованности всех участников мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; мобилизация ресурсов и оптимизация их использования. В результате реализации Муниципальной программы прогнозируется: повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения и территорий Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики; полная обеспеченность СИЗ персонала организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты; достаточная обеспеченность подразделений пожарной охраны и аварийно- спасательных формирований соответствующим оборудованием и техникой; достаточная обеспеченность органов управления гражданской обороны.

 

 

Раздел II. Приоритеты в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты и срок реализации Муниципальной программы.

 

Приоритеты в сфере повышения безопасности жизнедеятельности населения и территорий определены Концепцией строительства сил и средств Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на период до 2020 г., утвержденной Президентом Российской Федерации 28 января 2010 г., Законом Чувашской Республики "О Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года", ежегодными посланиями Главы Чувашской Республики Государственному Совету Чувашской Республики. Муниципальная программа направлена на достижение следующих целей: участие в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций; совершенствование взаимодействия правоохранительных, Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, граждан, их объединений, участвующих в охране общественного порядка (далее – общественные объединения) в сфере профилактики правонарушений, терроризма и экстремистской деятельности в Ядринском городском поселении Ядринского района Чувашской Республики. Поставленные цели планируется достигнуть путем решения следующих задач: совершенствование организации профилактики чрезвычайных ситуаций, пропаганды и обучения населения по вопросам гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и террористических акций; своевременное информирование населения Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики о ЧС, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий; обучение населения Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики в области гражданской защиты; совершенствование системы профилактики правонарушений, повышение ответственности за состояние правопорядка органов местного самоуправления и всех звеньев правоохранительной системы; совершенствование единой системы профилактики немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ различными категориями населения; повышение эффективности взаимодействия, Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Ядринском городском поселении Ядринского района Чувашской Республики, организаций в вопросах профилактики терроризма и экстремизма. Реализация Муниципальной программы позволит: обеспечить гарантированное и своевременное информирование населения Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики об угрозе и возникновении ЧС; завершить создание локальных систем оповещения населения в районах потенциально опасных объектов; осуществить переработку существующих планирующих документов по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей с учетом современных условий на основе новых, более гибких многовариантных подходов к ее организации; организовать постоянный мониторинг состояния защитных сооружений ГО (в том числе переданных в аренду), их ремонт и переоборудование в соответствии с современными требованиями; обеспечить устойчивое функционирование системы мониторинга и лабораторного контроля в очагах поражения и районах ЧС; довести до требуемого уровня объемы запасов средств индивидуальной защиты, своевременное их освежение, обеспечить их сохранность и выдачу населению в угрожаемый период; развить теоретические и практические навыки действий населения Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики в условиях ЧС природного и техногенного характера; оптимизировать усилия по подготовке и ведению гражданской обороны путем планирования и осуществления необходимых мероприятий с учетом экономических, природных и иных характеристик и особенностей территорий и степени реальной опасности; обеспечить повышение профессиональной подготовки кадров для укомплектования аварийно-спасательных формирований; повысить правовую культуру населения и доверие к правоохранительным органам; сократить уровень рецидивной преступности, долю несовершеннолетних преступников, снизить криминогенность общественных мест; увеличить количество лиц асоциального поведения, охваченных системой профилактических мер; сохранить трудоспособность граждан за счет сокращения числа погибших и снижения тяжести последствий преступных посягательств; осуществить мониторинг эффективности принимаемых мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности; усовершенствовать систему сбора, анализа и обобщения информации о лицах, причастных к террористическим актам и экстремистской деятельности, объектах, подлежащих защите; повысить защищенность общества и населения Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики от актов терроризма и проявлений экстремизма; усилить антитеррористическую устойчивость объектов жизнеобеспечения и особо важных объектов, а также мест массового пребывания людей; усовершенствовать единую систему профилактики немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ различными категориями населения.

Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения) и изменения приоритетов в рассматриваемой сфере.

 

Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограмм Муниципальной программы.

 

Выстроенная в рамках настоящей Муниципальной программы система целевых ориентиров (цели, задачи, ожидаемые результаты) представляет собой четкую согласованную структуру, посредством которой установлена прозрачная и понятная связь реализации отдельных мероприятий с достижением конкретных целей в течение срока действия муниципальной программы. Задачи Муниципальной программы будут решаться в рамках подпрограммы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение (развитие) аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики»

 

Подпрограмма «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение (развитие) аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Ядринского городского Ядринского района Чувашской Республики»

 

Основное мероприятие 1.

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Ядринского городского Ядринского района Чувашской Республики. Предусматриваются обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров для устойчивого функционирования объектов экономики и организаций на территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, что включает в себя:

- оказание содействия в тушении пожаров в населенных пунктах;

- оказание содействия в оснащении противопожарной службы техникой, оборудованием и имуществом, разработку и внедрение новых технологий пожаротушения.

Основное мероприятие 2.

Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики.

Включает в себя:

- оказание содействия в организации экстренного реагирования по спасанию людей и проведения аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших ЧС;

- поддержание органов управления, сил и средств аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в постоянной готовности к выдвижению в зоны ЧС.

Основное мероприятие 3.

Обучение населения Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики действиям в чрезвычайных ситуациях. В рамках выполнения мероприятия предусматривается реализация мер, направленных на оказание содействия в обучении руководителей, других должностных лиц и специалистов органов местного самоуправления и организаций по исполнению ими своих функций и полномочий в области ГО, защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС.

Основное мероприятие 4.

Развитие гражданской обороны, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В рамках выполнения основного мероприятия планируется:

- оказание содействия в содержании материально-технических запасов в целях гражданской обороны;

- реализация мероприятий по развитию единой дежурно-диспетчерской службы Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики и системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - система-112), предполагающих повышение качества и эффективности взаимодействия оперативных служб при их совместных действиях в экстремальных ситуациях с целью уменьшения возможного социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций, снижения затрат финансовых, медицинских, материально-технических и других ресурсов на экстренное реагирование, организацию удобного обращения к экстренным оперативным службам по типу "одного окна" и снижение экономических затрат на осуществление взаимодействия экстренных оперативных служб.

Основное мероприятие 5. Обеспечение безопасности населения и муниципальной (коммунальной) инфраструктуры

Предусматривается создание следующих сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»:

- обеспечение правопорядка, безопасной обстановки на улицах и других общественных местах;

- предупреждение и защита населения и территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики от ЧС, обеспечение пожарной безопасности;

-обеспечение взаимодействия с реестрами.

В рамках выполнения данных мероприятий планируются:

- приобретение сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» системы видеонаблюдения по линии общественного правопорядка;

-модернизация и обслуживание ранее установленных сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», в том числе систем видеонаблюдения и видеофиксации преступлений и административных правонарушений;

-модернизация, установка и обслуживание в образовательных организациях, учреждениях культуры и спорта, иных объектах с массовым пребыванием граждан систем видеонаблюдения, оборудование их системами прямой, экстренной связи со службами экстренного реагирования посредством специальных устройств (типа «гражданин – полиция»);

-монтаж средств видеонаблюдения в жилых домах на этапе их строительства, ориентированных на внутреннее помещение общего пользования и дворовые территории;

-обеспечение функций общественного контроля деятельности представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания;

-создание системы контроля качества работы коммунальных служб и состояния коммунальной инфраструктуры;

-обеспечение возможности оперативного управления пожарно-спасательными подразделениями с использованием пространственной информации;

-обеспечение оперативного мониторинга состояния опасных производственных объектов, а также используемых, производимых, перерабатываемых, хранимых и транспортируемых радиоактивных, пожаровзрывоопасных, опасных химических и биологических веществ;

-ведение реестров объектов капитального строительства, электросетей, трасс линий электропередачи и энергетического хозяйства, сетей и сооружений водоснабжения, тепловых сетей, дорог, телекоммуникаций, социального реестра, мест обработки и утилизации отходов;

-санитарно-эпидемиологический контроль, в том числе мониторинг заболеваемости населения, мониторинг инфекционных, паразитарных болезней и отравлений людей, мониторинг особо опасных болезней сельскохозяйственных животных и рыб, мониторинг карантинных и особо опасных болезней.

Основное мероприятие 6. Обеспечение безопасности на транспорте

Предусматривается создание следующих сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»:

-обеспечение правопорядка и профилактики правонарушений на дорогах, объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах;

-обеспечение безопасности дорожного движения;

-обеспечение безопасности на транспорте.

В рамках выполнения данных мероприятий планируются:

модернизация и обслуживание ранее установленных систем видеонаблюдения и видеофиксации, осуществляющих:

-круглосуточную регистрацию фактов нарушения правил дорожного движения;

-фиксацию в автоматическом режиме правонарушений в области дорожного движения и передачу полученной информации в центры автоматизированной фиксации нарушений правил дорожного движения;

-выявление потенциально опасных событий на дорогах и объектах транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта, дорожного хозяйства;

видеомониторинг и анализ оперативной обстановки на объектах транспортной инфраструктуры;

-отслеживание маршрутов транспортных средств;

-организация и управление парковочным пространством;

-создание системы экстренной связи на транспортных средствах, системы автоматического оповещения служб экстренного реагирования при авариях и других ЧС, а также геолокацию точки вызова;

-обеспечение контроля маршрутов движения общественного транспорта;

-обеспечение контроля за результатами технического мониторинга объектов транспортной инфраструктуры;

-организация системы информирования населения о работе общественного транспорта и дорожной ситуации.

 

Раздел IV. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Муниципальной программы.

 

Расходы Муниципальной программы формируются за счет средств бюджета Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики и средств внебюджетных источников.

Финансирование Программы в 2016–2020 годах

 

Всего, в т.ч. за счет средств	Итого	в т.ч. по годам реализации Программы (тыс.руб.)
		2016	2017	2018	2019	2020
федерального бюджета	-	-	-	-	-	-
республиканского бюджета Чувашской Республики	-	-	-	-	-	-
Ядринского районного бюджета	-	-	-	-	-	-
Бюджета Ядринского городского поселения	2343,460	453,460	465,00	465,00	480,00	480,00
внебюджетных источников	-	-	-	-	-	-

 

Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании бюджета Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

 

Раздел V. Обоснование выделения подпрограмм Комплексный характер целей и задач муниципальной программы обусловливает целесообразность использования программно-целевых методов.

В Муниципальную программу включена подпрограмма: «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение (развитие) аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики» (приложение N1 к настоящей Муниципальной программе).

 

 

Раздел VI. Анализ рисков реализации муниципальной программы и

описание мер управления рисками реализации муниципальной программы

 

К рискам реализации муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнитель муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:

1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений муниципальной программы на местном уровне и (или) недостаточно быстрым формированием институтов, предусмотренных муниципальной программой;

2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией муниципальной программы, в том числе исполнителя или отдельных ее соисполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных муниципальной программой, что может привести к нецелевому и (или) неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий муниципальной программы или задержке в их выполнении;

3) финансовые риски, которые связаны с финансированием муниципальной программы в неполном объеме за счет средств бюджета Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики. Данный риск возникает по причине длительности срока реализации муниципальной программы;

4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Чувашской Республики и с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодоление последствий таких катастроф.

Вышеуказанные риски можно распределить по уровням их влияния на реализацию муниципальной программы (табл. 1):

Таблица 1

 

 

Характеристика рисков, влияющих на реализацию муниципальной программы

 

Наименование риска	Уровень влияния	Меры по снижению риска
1	2	3
Институционально-правовые риски: отсутствие нормативного регулирования основных мероприятий муниципальной программы; недостаточно быстрое формирование механизмов и инструментов реализации основных мероприятий муниципальной программы	умеренный	принятие муниципальных нормативных правовых актов в сфере социально-экономического развития Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики и размещения муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг
Организационные риски: неактуальность прогнозирования и запаздывание разработки, согласования и выполнения мероприятий муниципальной программы; недостаточная гибкость и адаптируемость муниципальной программы к изменению мировых тенденций экономического развития и организационным изменениям органов местного самоуправления; пассивное сопротивление отдельных организаций проведению основных мероприятий муниципальной программы и мероприятий подпрограмм, включенных в муниципальную программу	умеренный	повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей для своевременной и эффективной реализации предусмотренных муниципальной программой мероприятий; координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей и налаживание административных процедур для снижения данного риска
Финансовые риски: дефицит средств бюджета Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, необходимых на реализацию основных мероприятий муниципальной программы и подпрограмм, включенных в муниципальную программу; недостаточное привлечение внебюджетных средств, предусмотренных в подпрограммах, включенных в муниципальную программу	высокий	обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям муниципальной программы и подпрограммам, включенным в муниципальную программу, в соответствии с ожидаемыми конечными результатами
Непредвиденные риски: резкое ухудшение состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса; природные и техногенные катастрофы и катаклизмы	высокий	осуществление прогнозирования социально-экономического развития с учетом возможного ухудшения экономической ситуации

 

Таким образом, из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию муниципальной программы могут оказать финансовые и непредвиденные риски, которые содержат угрозу срыва реализации муниципальной программы. Поскольку в рамках реализации муниципальной программы практически отсутствуют рычаги управления непредвиденными рисками, наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.

 

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к муниципальной программе

«Повышение безопасности жизнедеятельности населения

и территории Ядринского городского поселения

Ядринского района Чувашской Республики»

на 2016–2020 годы

 

Сведения

о показателях (индикаторах) муниципальной программы «Повышение безопасности жизнедеятельности населения

и территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики» на 2016–2020 годы, подпрограмм "«Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной

безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение (развитие) аппаратно-программного комплекса

«Безопасный город» на территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики»

и их значениях

 

 

N п/ п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значения показателей по годам
			2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Муниципальная программа «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики» на 2016–2020 годы
1.	Готовность систем оповещения Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики,, входящих в состав региональной автоматизированной системы централизованного оповещения	%	91	92	93	94	95	96	97	99	100
2.	Готовность защитных сооружений гражданской Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, к использованию	%	69	71	73	75	78	81	83	86	90
3.	Уровень обеспеченности сил и средств гражданской обороны запасами материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств	%	70	72	74	76	78	80	82	84	86
4.	Готовность стационарных и подвижных пунктов управления органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям для действий в особый период, а также при ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий террористических акций	%	86	88	90	92	94	96	97	99	100
Подпрограмма «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение (развитие) аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики»
1	Снижение количества зарегистрированных пожаров (в процентном отношении к уровню 2010 года)	%	1,5	1,6	1,7	1,8	1,9	2,0	2,1	2,2	2,3
2	Снижение количества погибших на пожаре (в процентном отношении к уровню 2010 года)	%	1,9	2,0	2,1	2,2	2,3	2,4	2,5	2,6	2,7
3	Снижение количества травмированных на пожаре людей (в процентном отношении к уровню 2010 года)	%	3,0	3,1	3,2	3,3	3,4	3,5	3,6	3,7	3,8
4.	Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб (далее - комплексное реагирование) на обращения населения по номеру "112" на территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики по сравнению с 2013 годом	%	x	x	2	3	4	5	6	7	8
6.	Сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, в которых развернута система-112, по сравнению с 2013 годом.	%	x	x	2	3	4	5	6	7	8
7	Количество преступлений, совершенных на улицах	ед.	53	47	45	47	47	46	44	42	40
8	Количество преступлений, совершенных в общественных местах	ед.	81	76	71	61	63	62	60	58	56
9	Раскрываемость преступлений, совершенных на улицах	%	74	63,6	72,3	88,4	72	71,1	70	68	65
10	Раскрываемость преступлений, совершенных в общественных местах	%	74,5	60,9	72,9	88,4	72,9	71,2	70,5	69,0	67,5
11	Количество видеокамер по линии охраны общественного порядка	ед.	4	8	10	14	21	26	31	36	41

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к муниципальной программе

«Повышение безопасности жизнедеятельности населения

и территории Ядринского городского поселения

Ядринского района Чувашской Республики»

на 2016–2020 годы

Обобщенная характеристика

Реализуемых в составе муниципальной программы подпрограмм (основных мероприятий)

«Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории Ядринского городского поселения

Ядринского района Чувашской Республики» на 2016–2020 годы

N пп	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители,	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы подпрограмм)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Основное мероприятие 1. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики	Администрация Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, сектор специальных программ Ядринской районной администрации Чувашской Республики (по согласованию)	01.01.2016	31.12.2020	выполнение задач по организации и осуществлению профилактики пожаров, снижению факторов, способствующих возникновению пожаров	увеличение факторов, способствующих возникновению пожаров, количества пострадавших при пожарах людей, экономического ущерба от пожаров	снижение количества зарегистрированных пожаров на 2,3% (в процентном отношении к уровню 2010 года); снижение количества погибших на пожаре на 2,7% (в процентном отношении к уровню 2010 года); снижение количества травмированных на пожаре людей на 3,8% (в процентном отношении к уровню 2010 года); улучшение показателей оперативного реагирования на пожары и чрезвычайные ситуации, в том числе сокращение среднего времени прибытия пожарного подразделения к месту пожара (до 10,6 минуты к 2021 году), ликвидации пожара (до 36,5 минуты к 2021 году), тушения пожара (до 12,2 минуты к 2021 году)
2.	Основное мероприятие 2. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики	Администрация Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, сектор специальных программ Ядринской районной администрации Чувашской Республики (по согласованию)	01.01.2016	31.12.2020	предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, организация экстренного реагирования при чрезвычайных ситуациях, организация аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций, снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций, повышение методического уровня подготовки населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций	увеличение факторов, способствующих возникновению чрезвычайных ситуаций, количества пострадавших в чрезвычайных ситуациях, снижение уровня защищенности населения и территорий от угрозы воздействия чрезвычайных ситуаций	организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения чрезвычайных ситуаций (до 1,4% к 2021 году); улучшение показателей оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, в том числе сокращение среднего времени организации выезда дежурной смены на чрезвычайные ситуации (до 4,1 минуты к 2021 году), прибытия дежурной смены спасателей к месту чрезвычайных ситуаций (до 35,8 минуты к 2021 году), локализации чрезвычайных ситуаций (до 25,4 минуты к 2021 году), ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (до 42,9 минуты к 2021 году)
3.	Основное мероприятие 3. Обучение населения Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики действиям в чрезвычайных ситуациях	Администрация Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, сектор специальных программ Ядринской районной администрации Чувашской Республики (по согласованию)	01.01.2016	31.12.2020	приобретение знаний и практических навыков руководителями, другими должностными лицами и специалистами органов местного самоуправления и организаций по исполнению ими своих функций и реализации полномочий в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций	снижение уровня подготовки руководителей, других должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций	количество обучаемых должностных лиц органов местного самоуправления и организаций (до 200 человек к 2021 году); доля лиц, выдержавших требования итоговой аттестации после прохождения обучения (руководители, другие должностные лица и специалисты органов местного самоуправления и организаций (до 98% к 2021 году)
4.	Основное мероприятие 4. Развитие гражданской обороны, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера		01.01.2016	31.12.2020	доведение количества муниципальных образований, в которых система-112 создана в полном объеме, до 100%; сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики на 8%	отсутствие дальнейшего прогресса или ухудшение ситуации в сфере реализации соответствующего мероприятия подпрограммы после его завершения	реализация основного мероприятия 4 оказывает влияние на все показатели муниципальной программы в целом
5	Основное мероприятие 5. Обеспечение безопасности населения и муниципальной (коммунальной) инфраструктуры	Администрация Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, ОМВД по Ядринскому району Чувашской Республики (по согласованию)	01.01.2016	31.12.2020	обеспечение правопорядка, безопасной обстановки на улицах и других общественных местах; предупреждение и защита населения и территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики от ЧС, обеспечение пожарной безопасности; обеспечение взаимодействия с реестрами	увеличение факторов, способствующих возникновению чрезвычайных ситуаций; увеличение количества преступлений; - понижение раскрываемости преступлений	предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций. - снижение количества преступлений, совершаемых на улицах на 5%, в общественных местах на 7%; - повышение раскрываемости преступлений, совершенных на улицах до 72%, в общественных местах до 60%; - обеспечение постоянного мониторинга оперативной обстановки в местах с массовым пребыванием людей
6	Основное мероприятие 6. Обеспечение безопасности на транспорте	Администрация Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, ОМВД по Ядринскому району Чувашской Республики (по согласованию)	01.01.2016	31.12.2020	обеспечение правопорядка и профилактики правонарушений на дорогах, объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах; обеспечение безопасности дорожного движения; обеспечение безопасности на транспорте.	увеличение факторов, способствующих дорожно-транспортным происшествиям снижение уровня выявления потенциально опасных событий	обеспечение безопасности на автомобильных дорогах и парковочных местах; - обеспечение согласованности действий всех служб в раскрытии преступлений

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 3

к муниципальной программе

«Повышение безопасности жизнедеятельности населения

и территории Ядринского городского поселения

Ядринского района Чувашской Республики»

на 2016–2020 годы

 

 

Ресурсное обеспечение

реализации муниципальной программы «Повышение безопасности жизнедеятельности населения

и территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики» на 2016–2020 годы

за счет средств бюджета Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики

 

Статус	Наименование муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Код бюджетной классификации				Расходы по годам, тыс. рублей
			главный распорядитель бюджетных средств	раздел, подраздел	целевая статья расходов	группа (подгруппа) вида расходов	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Муниципальная программа	«Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики» на 2016–2020 годы	всего 2343,46	993	0309	Ц8000	000	453,460	465,00	465,00	480,00	480,00
		Администрация Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, сектор специальных программ Ядринской районной администрации Чувашской Республики (по согласованию)	х	х	х	х	х	х	х	х	х
			х	х	х	х	х	х	х	х	х
Подпрограмма	«Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение (развитие) аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики»	всего 2343,46	993	0309	Ц8000	000	453,460	465,00	465,00	480,00	480,00
		Администрация Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, сектор специальных программ Ядринской районной администрации Чувашской Республики (по согласованию) ОМВД по Ядринскому району Чувашской Республики (по согласованию)	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 1	Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики	Всего 1243,845	993	0309	Ц8Э01	006	243,845	250,00	250,00	250,00	250,00
		Администрация Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, сектор специальных программ Ядринской районной администрации Чувашской Республики (по согласованию)	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 2	Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики	всего	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		Администрация Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, сектор специальных программ Ядринской районной администрации Чувашской Республики (по согласованию)	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 3	Обучение населения Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики действиям в чрезвычайных ситуациях	всего	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		Администрация Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, сектор специальных программ Ядринской районной администрации Чувашской Республики (по согласованию)	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 4	Развитие гражданской обороны, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	всего	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		Администрация Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, сектор специальных программ Ядринской районной администрации Чувашской Республики (по согласованию)	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 5.	Обеспечение безопасности населения и муниципальной (коммунальной) инфраструктуры	Всего 1099,615	993	0309	Ц8201	725	209,615	215,00	215,00	230,00	230,00
		Администрация Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, сектор специальных программ Ядринской районной администрации Чувашской Республики (по согласованию) ОМВД по Ядринскому району Чувашской Республики (по согласованию)	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 6	Обеспечение безопасности на транспорте	всего	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		Администрация Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, сектор специальных программ Ядринской районной администрации Чувашской Республики (по согласованию) ОМВД по Ядринскому району Чувашской Республики (по согласованию)	х	х	х	х	х	х	х	х	х

 

 

Приложение N 4

к муниципальной программе

«Повышение безопасности жизнедеятельности населения

и территории Ядринского городского поселения

Ядринского района Чувашской Республики»

на 2016–2020 годы

 

 

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов за счет всех источников финансирования

реализации муниципальной программы «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории

Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики» на 2016–2020 годы

Статус	Наименование муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы)	Источники финансирования	Расходы по годам, тыс. рублей
			2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8
Муниципальная программа	«Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики» на 2016–2020 годы	всего
		бюджет Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики
		внебюджетные источники	х	х	х	х	х
Подпрограмма	«Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение (развитие) аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики»	всего	209,615	215,00	215,00	230,00	230,00
		бюджет Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики	209,615	215,00	215,00	230,00	230,00
		внебюджетные источники	х	х	х	х	х

 

Приложение N 5

к муниципальной программе

«Повышение безопасности жизнедеятельности населения

и территории Ядринского городского поселения

Ядринского района Чувашской Республики»

на 2016–2020 годы

 

ПОДПРОГРАММА

"ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ОБЕСПЕЧЕНИЕ

ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ"

 

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики
Соисполнители подпрограммы	Отдел специальных программ Ядринской районной администрации Чувашской Республики (по согласованию); ОМВД России по Ядринскому району Чувашской Республики (по согласованию)
Подпрограмма	«Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение (развитие) аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Ядринского городского Ядринского района Чувашской Республики»
Цели подпрограммы	Основной целью подпрограммы является: - повышение уровня готовности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; - сокращение количества зарегистрированных пожаров; сокращение количества людей, получивших травмы и погибших на пожаре; - подготовка, переподготовка (повышение квалификации) руководителей, других должностных лиц и специалистов органов местного самоуправления и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций; - повышение безопасности населения Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращении населения по единому номеру "112" - совершенствование взаимодействия правоохранительных, органов местного самоуправления Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, граждан, их объединений, участвующих в охране общественного порядка в сфере профилактики правонарушений, терроризма и экстремистской деятельности; - создание социально-экономических, правовых условий, направленных на сохранение контроля над криминогенной ситуацией в городе Ядрин; - обеспечение безопасности по основным направлениям жизнедеятельности населения города путем создания комплексной автоматизированной системы "Безопасный город".
Задачи подпрограммы	Задачи подпрограммы: - организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения чрезвычайных ситуаций; - организация проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в Ядринском городском поселении Ядринского района Чувашской Республики чрезвычайной ситуации; - организация и осуществление профилактики пожаров; - оказание содействия в организации и осуществлении тушения пожаров, спасания людей и материальных ценностей при пожарах; - организация и проведение обучения, тренировок и учений с различными слоями населения по обучению правилам поведения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и проведение мероприятий, направленных на пропаганду спасательного дела через средства массовой информации; - планирование и организация учебного процесса по повышению квалификации; - создание телекоммуникационной инфраструктуры системы-112; создание информационно-технической инфраструктуры системы-112; - дооснащение единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований и дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб республики программно-техническими комплексами системы-112; - создание системы обучения персонала системе-112 и организация информирования населения; - обеспечение общественного порядка и общественной безопасности, профилактика правонарушений; - создание надежной системы защищенности населения от угрозы совершения диверсионно-террористических актов; - обеспечение безопасности на автомобильных дорогах и парковочных местах; - обеспечение согласованности действий всех служб в раскрытии преступлений.
Целевые индикаторы (показатели) подпрограммы	В результате реализации подпрограммы к 2021году ожидается: - снижение количества зарегистрированных пожаров (в процентном отношении к уровню 2010 года) – на 2,3 процента - снижение количества погибших на пожаре (в процентном отношении к уровню 2010 года) – на 2,7 процента; - доля лиц, выдержавших требования итоговой аттестации после прохождения обучения (руководители, другие должностные лица и специалисты органов местного самоуправления и организаций), - 98 процентов; - организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения чрезвычайных ситуаций; - сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб (далее - комплексное реагирование) на обращения населения по номеру "112" на территории Чувашской Республики по сравнению с 2013 годом на 8 процентов; -сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территориях муниципальных образований, в которых развернута система-112, по сравнению с 2013 годом на 8 процентов; - снижение количества преступлений, совершаемых на улицах на 5%, в общественных местах на 7%; - повышение раскрываемости преступлений, совершенных на улицах до 72%, в общественных местах до 60%; - обеспечение постоянного мониторинга оперативной обстановки в местах с массовым пребыванием людей, установки видеокамер.
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2016–2020 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Прогнозируемые объемы финансирования на Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств предусмотренных на финансирование текущей деятельности Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджета Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- снижение факторов, способствующих возникновению чрезвычайных ситуаций; - снижение количества пострадавших в чрезвычайных ситуациях; - снижение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций; повышение уровня защищенности населения и территорий от угрозы воздействия чрезвычайных ситуаций; - поддержание высокого уровня готовности и профессионального мастерства спасателей и сотрудников службы к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций; - снижение факторов, способствующих возникновению пожаров; повышение уровня знаний и приобретение практических навыков руководителями, другими должностными лицами и специалистами органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций; - доведение количества муниципальных образований, в которых система-112 создана в полном объеме, до 100 процентов; - сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на 8 процентов; - снижение количества преступлений, совершаемых на улицах и в других общественных местах; - обеспечение постоянного мониторинга оперативной обстановки в местах с массовым пребыванием людей; - повышение оперативности реагирования на сообщения граждан; - профилактика преступлений и повышение уровня защищенности объектов особой важности; - улучшение дорожной обстановки, снижение количества ДТП и связанных с ними последствий, активизация работы по розыску похищенных транспортных средств; - снижение количества корыстных преступлений, усиление защиты всех форм собственности, обеспечение общественного порядка в жилом секторе; - усиление антитеррористической защиты объектов жизнеобеспечения, с массовым пребыванием людей, транспортной инфраструктуры; - обеспечение общественного порядка во время проведения культурно-массовых, политических и общественно значимых мероприятий.

 

 

 

 

 

 

Раздел I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание

основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

 

Реализация государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в пределах предоставленных полномочий осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, федеральными законами и законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Главы Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Кабинета Министров Чувашской Республики, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики.

Обеспечение условий для безопасной жизнедеятельности населения, предотвращение экологических бедствий и техногенных катастроф, предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций (далее также - ЧС) являются важнейшими задачами городского звена территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС Чувашской Республики). Данная проблема носит комплексный характер, ее решение требует продуманной координации действий органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного соамуоправления, предполагает обеспечение тесного взаимодействия государства и бизнеса в рамках государственно-частного партнерства.

Обеспечено снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, размеров ущерба и потерь от них благодаря совместной деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления всех уровней.

Продолжалась работа по развитию сил и средств ТП РСЧС Чувашской Республики, повысились оперативность их действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Целенаправленно осуществлялся комплекс мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Совершенствовалась оснащенность подразделений Государственной противопожарной службы специальной техникой и современными огнетушащими средствами.

Получили дальнейшее развитие организация, способы и формы работы органов местного самоуправления по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Успешное выполнение комплекса задач и мероприятий, возложенных на них Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", обеспечило стабильность на территориях и безопасность жизнедеятельности населения.

На основе мониторинга и комплексной оценки обстановки спланирован и осуществляется комплекс мер правового, организационного, технического и экономического характера, направленный на предупреждение чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, сокращение потерь, совершенствование жизнеобеспечения населения, пресечение террористической деятельности против населения, жизненно важных объектов и организаций Чувашской Республики.

Совершенствовались обучение и подготовка руководящего состава гражданской обороны (далее также - ГО) и единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, личного состава аварийно-спасательных формирований, населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.

Проводится работа по оказанию практической и методической помощи органам местного самоуправления по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения безопасности людей на воде, а также по привлечению молодежи в добровольческую (волонтерскую) деятельность.

Обучение руководителей, должностных лиц и специалистов системы ГО, ТП РСЧС Чувашской Республики, органов местного самоуправления, организаций осуществляется в автономном учреждении Чувашской Республики дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Учебно-методический центр гражданской защиты" ГКЧС Чувашии (далее - АУ ДПО "УМЦ ГЗ" ГКЧС Чувашии), а также в ходе проведения учений и тренировок.

Выработка политики в сфере программно-целевого метода планирования, анализ выполнения долгосрочных программ позволят минимизировать существующие проблемы и расширить использование механизмов программно-целевого планирования.

В настоящее время на территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики функционируют такие службы экстренного реагирования, как служба пожарной охраны, служба полиции, служба скорой медицинской помощи, аварийная служба газовой сети, служба реагирования в чрезвычайных ситуациях, которые осуществляют прием вызовов (сообщений о происшествиях) от населения (о происшествиях и чрезвычайных ситуациях) и при необходимости организуют экстренное реагирование на них соответствующих сил и средств.

Однако за последнее время социально-экономические условия жизнедеятельности населения кардинально изменились. Активная его часть стала чрезвычайно мобильной, напряженные грузопотоки и пассажиропотоки, большое количество мест массового пребывания людей, значительный уровень террористической угрозы и т.д. поставили перед государством и его экстренными оперативными службами новые, более высокие требования к оперативности и эффективности реагирования на поступающие от населения вызовы (сообщения о происшествиях).

Проблема оперативного и эффективного реагирования на поступающие от населения вызовы экстренных оперативных служб приобрела особую остроту в последнее время в связи с несоответствием существующей системы реагирования потребностям общества и государства, недостаточной эффективностью ее функционирования, недостаточным уровнем готовности персонала к работе при взаимодействии нескольких экстренных оперативных служб, низкой информированностью населения о порядке действий при происшествиях и чрезвычайных ситуациях.

Опыт работы экстренных оперативных служб показывает, что для эффективного оказания помощи при происшествиях и чрезвычайных ситуациях в 10 процентах случаев требуется привлечение более чем одной экстренной оперативной службы. Следует отметить, что наиболее тяжкими последствиями отличаются происшествия и чрезвычайные ситуации, требующие именно комплексного решения.

Актуальность проблемы обуславливается сохранением значительного количества погибших и пострадавших людей, а также значительными размерами прямого и косвенного ущерба от происшествий и чрезвычайных ситуаций.

Важнейшим показателем эффективности действий экстренных оперативных служб является время их оперативного реагирования. Его сокращение непосредственно влияет на тяжесть последствий происшествия и чрезвычайной ситуации (сокращение числа умерших и пострадавших, а также уменьшение общего материального ущерба).

Недостаточный уровень организации взаимодействия с момента поступления вызова (сообщения о происшествии) до оказания помощи пострадавшим при привлечении нескольких экстренных оперативных служб является одной из основных причин высокой смертности при происшествиях и чрезвычайных ситуациях.

Для снижения среднего времени оперативного реагирования экстренных оперативных служб и эффективной организации работы по оказанию помощи пострадавшим требуется реализация комплекса организационных и технических мер, включающих организацию комплексного реагирования, создание и организацию функционирования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, подсистем приема и обработки вызовов (сообщений о происшествиях) от населения и актуализации баз данных, поддержку принятия решений, консультативного обслуживания населения, мониторинга потенциально опасных стационарных и подвижных объектов.

В результате внедрения системы-112 прогнозируется снижение уровня смертности и числа пострадавших при происшествиях и чрезвычайных ситуациях, обеспечение роста безопасности и благополучия граждан, проживающих в Чувашской Республике, а также улучшение информационного взаимодействия органов управления территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС Чувашской Республики), в том числе единых дежурно-диспетчерских служб, а также дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб.

При этом сохраняется возможность осуществления вызова экстренных оперативных служб пользователем услуг связи посредством набора номера, предназначенного для вызова отдельной экстренной оперативной службы (в настоящее время это "01", "02", "03" и т.д.).

Задачи, которые необходимо решить для создания системы-112 надлежащего качества, требуют иного подхода. Это связано с целым рядом объективных причин, в том числе с организационной и технической неготовностью дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб к работе в рамках системы-112.

Главной проблемой, требующей скорейшего решения, является организация эффективной координации действий межведомственного характера при реагировании на вызовы экстренных оперативных служб. Повышение безопасности населения, являющееся прямым следствием улучшения организации взаимодействия экстренных оперативных служб, определяет приоритетность решения этой проблемы.

В сложившейся ситуации для обеспечения решения проблем в приемлемые сроки требуется использование механизма федеральной целевой программы "Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" в Российской Федерации на 2013 - 2017 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2013 г. N 223 (далее - федеральная целевая программа).

Такой подход позволит обеспечить снижение потерь населения и повышение экономического потенциала путем концентрации материальных и финансовых ресурсов на приоритетных направлениях создания условий безопасной жизнедеятельности населения и координации действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Чувашской Республики.

Мероприятия по созданию и развертыванию системы-112 носят комплексный межведомственный характер. Применение механизма реализации федеральной целевой программы при создании системы-112 в Чувашской Республике обосновано прежде всего:

высокой социальной значимостью проблемы и ее комплексным характером;

необходимостью обеспечения единой научной, технической и информационной составляющих в создании системы-112 в Чувашской Республике;

необходимостью межведомственной координации деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, а также необходимостью концентрации усилий и ресурсов (федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики) на реализацию мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам;

необходимостью создания условий для целевого и адресного использования ресурсов с целью решения задач по приоритетным направлениям.

При применении механизма реализации федеральных целевых программ будут осуществляться:

развитие и использование научного потенциала при исследовании реагирования экстренных оперативных служб при возникновении происшествий и чрезвычайных ситуаций;

внедрение современных информационно-телекоммуникационных технологий в деятельность экстренных оперативных служб;

совершенствование координации действий экстренных оперативных служб при оперативном реагировании на вызовы (сообщения и происшествия) населения;

внедрение современных методов обучения.

Осуществление этих мероприятий позволит достичь положительного эффекта за счет реализации целевого научно обоснованного и системного воздействия государства на объекты управления с целью повышения безопасности населения.

Внедрение аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики привело к снижению количества преступлений, совершенных на улицах и в других общественных местах. Несмотря на это, 2/3 преступлений данной категории из общего количества совершенных в Ядринском городском поселении Ядринского района Чувашской Республики зарегистрировано в районном центре г. Ядрин.

В 2015 году на территории г. Ядрина зарегистрировано 126 преступлений, что на 8,7% преступлений меньше чем в 2014 году (2014 году -138).

В целях стабилизации криминогенной обстановки в общественных местах принимались меры по уплотнению патрульных нарядов. Вносились соответствующие коррективы в план единой дислокации постов и маршрутов. Организовывались заслонно-засадные мероприятия, был ужесточен контроль за несением службы ночными нарядами.

Принятыми мерами удалось снизить рост преступности в общественных местах с 34 до 29 (14,7 %), на улицах 22 до 19 (на 13,6%) несмотря на это по прежнему остается высокой доля преступлений данных категорий

Показатель уровня уличной преступности является основным индикатором состояния от преступных посягательств, в том числе террористической угрозы, повышение защищенности мест массового пребывания граждан является одним из приоритетов правоохранительных органов.

На профилактику правонарушений значительное влияние оказали установка и функционирование систем видеонаблюдения, которые позволили контролировать обстановку и своевременно реагировать на различные криминальные проявления.

В 2015 году в дежурную часть ОМВД России по Ядринскому району Чувашской Республики поступило 2319 заявлений и сообщений от граждан, что на 6,5% больше, чем в 2014 году (2168).

Вышеуказанное свидетельствует о сохраняющейся напряженной криминальной обстановке.

Также с каждым годом растет количество проводимых общественно-политических, культурно-зрелищных, спортивно-массовых мероприятий и рекламных акций. Для обеспечения охраны общественного порядка и безопасности при их проведении задействуется значительное количество сил и средств правоохранительных органов и других служб и ведомств.

За текущий период 2016 года в городе Ядрин совершено 3 дорожно-транспортных происшествия (за аналогичный период прошлого года (далее - АППГ) - 1), что на 2 происшествия больше, чем в 2015 году (+200%). Погибших в них людей нет, что на уровне АППГ (0 чел.), число раненых 4 (АППГ - 1) +%).

Всего 2, или 66,6% (АППГ - 1 или 100%) дорожно-транспортных происшествий, зарегистрированных в г. Ядрин, произошли из-за нарушений Правил дорожного движения водителями транспортных средств. 1 дорожно-транспортное происшествие произошло по вине пешехода (АППГ-0). Увеличилось количество автоаварий, причинами совершения которых, явилось нарушение скоростного режима.

Распределение ДТП в течение суток претерпевает некоторые изменения, основной массив аварийности, приходится на темное время суток, а самым "пиковым" является период с 21 до 24 часов.

ДТП, с мест которых водители скрылись в 2016 году, не допущены, (АППГ - 0).

Положительная тенденция наметилась в снижении показателей в ДТП с участием детей. В 2016 году ДТП с участием детей не допущено. (АППГ - 0).

Однако обеспечение безопасного и бесперебойного движения по улично-дорожной сети города Ядрина до сих пор не отвечает современным требованиям.

Перечисленные факторы определяют напряженность оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел, МЧС, городских коммунальных служб. Для повышения эффективности деятельности указанных ведомств необходимо применение современных информационных и технических средств, в том числе комплексных систем видеонаблюдения, экстренной связи, систем распознавания номеров автомобилей и идентификации лиц.

Анализ практики показывает, что системы видеонаблюдения начали активно применяться более чем в 54 субъектах Российской Федерации. По данным главного информационного аналитического центра МВД России с использованием видеоинформации в Российской Федерации осуществлялось: раскрытие преступлений по ст. 158 (кража), 161 (грабеж), 162 (разбой) УК РФ, др.; задержание лиц и транспортных средств, находящихся в розыске, изъятие разыскиваемых предметов; привлечение к ответственности лиц за совершение административных правонарушений.

В общественных местах, где установлены камеры видеонаблюдения, криминогенная обстановка стабилизируется.

Системы видеонаблюдения эффективны в борьбе с кражами автотранспорта, дорожно-транспортными происшествиями.

Важную роль в прогнозировании опасных ситуаций и своевременности реагирования, обеспечении охраны общественного порядка и общественной безопасности играют современные средства профилактического видеонаблюдения и мониторинга в местах массового пребывания людей, а также устройства, обеспечивающие обратную связь населения с персоналом дежурных служб.

Для противодействия росту преступности, обеспечения сохранности жизни и здоровья граждан на улицах и в других общественных местах, безопасности дорожного движения на наиболее оживленных трассах и транспортных развязках, террористической устойчивости объектов особой важности и жизнеобеспечения необходимо существенное повышение технической оснащенности правоохранительных органов, органов местного самоуправления современными средствами обеспечения безопасности, мониторинга, связи и оперативного реагирования.

Указанные задачи решаются путем создания и функционирования комплексной автоматизированной информационно-аналитической системы "Безопасный город" (далее - КАИАС "Безопасный город"), которая является необходимым инструментом в сфере построения современной высокоэффективной системы безопасности и обеспечения экономического и социального развития г. Ядрина.

Структура Системы представляет собой комплекс технических средств, управление которыми осуществляется с центрального пульта видеонаблюдения в ДЧ УМВД, и включает в себя:

систему видеоконтроля за оперативной обстановкой на улицах города, площадях, местах массового сосредоточения граждан и жилом секторе, как правило, имеющую возможность обеспечивать решение задач по конкретным направлениям (идентификации личности по биометрическим данным, похищенного автотранспорта по регистрационным номерам, визуального контроля и т.д.);

сеть стационарных пунктов вызова полиции, обеспечивающих передачу сигналов тревоги от граждан на улицах города;

аппаратно-программные и информационно-аналитические комплексы, обеспечивающие работу по конкретным направлениям деятельности и доступу к базам данных (розыск преступников, похищенного автотранспорта, оружия и похищенных вещей, адресного стола,

Работа Системы строится на следующих основных модулях:

Модуль видеомониторинга включает в себя городскую (районную) комплексную систему видеонаблюдения и телевизионного контроля на основе распределенной сети видеокамер и одним центром обработки и анализа видеоинформации. Модуль является основой КАИАС "Безопасный город" и тесно связан с другими, отдельные элементы которых включаются в его структурное построение (например, видеокамеры на пунктах экстренной связи "Гражданин-полиция"). В эту систему, наряду с видеокамерами контроля за состоянием оперативной обстановкой, включены видеосистемы аппаратно-программных комплексов по направлениям деятельности.

Модуль архивации информации обеспечивает хранение информации, получаемой с камер видеонаблюдения Системы (видеоархив), ее архивацию для использования в интересах правоохранительных органов и оперативных служб.

Модуль приема, обработки и регистрации информации (сообщения), поступающей от систем экстренной связи населения с милицией, телефонным и иным линиям связи, обращения граждан в ОВД.

Данный модуль может быть объединен с рабочим местом оператора "02" дежурной части органа внутренних дел и обеспечивать экспресс-регистрацию информации.

Модуль удаленного доступа к интегрированным информационным ресурсам регионального и федерального уровня обеспечивает интеграцию имеющихся информационных ресурсов в единое информационное пространство в рамках единой информационно-телекоммуникационной системы МВД России.

 

 

Раздел II. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы и срока реализации подпрограммы

 

Приоритеты в вопросах обеспечения защиты населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определены Стратегией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2020 года и основными целями муниципальной программы.

Основными целями подпрограммы "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах" (далее - подпрограмма) являются:

повышение уровня готовности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

сокращение количества зарегистрированных пожаров;

сокращение количества людей, получивших травмы и погибших на пожаре;

подготовка, переподготовка (повышение квалификации) руководителей, других должностных лиц и специалистов органов местного самоуправления и организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

повышение безопасности населения города Алатыря и снижение социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий путем сокращения времени реагирования экстренных оперативных служб при обращениях по единому номеру "112";

совершенствование взаимодействия правоохранительных, органов местного самоуправления Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, граждан, их объединений, участвующих в охране общественного порядка в сфере профилактики правонарушений, терроризма и экстремистской деятельности;

создание социально-экономических, правовых условий, направленных на сохранение контроля над криминогенной ситуацией в городе Ядрин;

обеспечение безопасности по основным направлениям жизнедеятельности населения города путем создания комплексной автоматизированной системы "Безопасный город".

Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих приоритетных задач:

организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения чрезвычайных ситуаций;

организация проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в городе Алатырь чрезвычайной ситуации;

организация и осуществление профилактики пожаров;

оказание содействия в организации и осуществлении тушения пожаров, спасания людей и материальных ценностей при пожарах;

организация и проведение тренировок и учений, обучение населения правилам поведения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и проведение мероприятий, направленных на пропаганду спасательного дела через средства массовой информации;

планирование и организация учебного процесса по повышению квалификации;

создание телекоммуникационной инфраструктуры системы-112;

создание информационно-технической инфраструктуры системы-112;

дооснащение единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований и дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб республики программно-техническими комплексами системы-112;

создание системы обучения персонала системе-112 и организация информирования населения;

обеспечение общественного порядка и общественной безопасности, профилактика правонарушений;

создание надежной системы защищенности населения от угрозы совершения диверсионно-террористических актов;

обеспечение безопасности на автомобильных дорогах и парковочных местах;

- обеспечение согласованности действий всех служб в раскрытии преступлений.

Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах без разделения на этапы, так как большинство мероприятий подпрограммы реализуются ежегодно с установленной периодичностью.

Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости выполнения основных целей и задач подпрограммы, изложенных в приложении N 1 к настоящей подпрограмме.

В результате реализации мероприятий подпрограммы к 2020 году ожидается достижение следующих результатов:

снижение факторов, способствующих возникновению чрезвычайных ситуаций;

снижение количества пострадавших в чрезвычайных ситуациях;

снижение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций;

повышение уровня защищенности населения и территорий от угрозы воздействия чрезвычайных ситуаций;

поддержание высокого уровня готовности и профессионального мастерства спасателей и сотрудников службы к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;

снижение факторов, способствующих возникновению пожаров;

повышение уровня знаний и приобретение практических навыков руководителями, другими должностными лицами и специалистами органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Чувашской Республики.

снижение количества преступлений, совершаемых на улицах и в других общественных местах;

обеспечение постоянного мониторинга оперативной обстановки в местах с массовым пребыванием людей;

повышение оперативности реагирования на сообщения граждан;

профилактика преступлений и повышение уровня защищенности объектов особой важности;

улучшение дорожной обстановки, снижение количества ДТП и связанных с ними последствий, активизация работы по розыску похищенных транспортных средств;

снижение количества корыстных преступлений, усиление защиты всех форм собственности, обеспечение общественного порядка в жилом секторе;

усиление антитеррористической защиты объектов жизнеобеспечения, с массовым пребыванием людей, транспортной инфраструктуры;

обеспечение общественного порядка во время проведения культурно-массовых, политических и общественно значимых мероприятий

Раздел III. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

 

Основные мероприятия подпрограммы направлены на реализацию поставленных целей и задач подпрограммы и муниципальной программы в целом. Основные мероприятия подпрограммы подразделяются на отдельные мероприятия, реализация которых обеспечит достижение индикаторов эффективности подпрограммы.

Подпрограмма объединяет шесть основных мероприятия:

Основное мероприятие 1.

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики. Предусматриваются обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров для устойчивого функционирования объектов экономики и организаций на территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, что включает в себя:

- оказание содействия в тушении пожаров в населенных пунктах;

- оказание содействия в оснащении противопожарной службы техникой, оборудованием и имуществом, разработку и внедрение новых технологий пожаротушения.

Основное мероприятие 2.

Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики.

Включает в себя:

- оказание содействия в организации экстренного реагирования по спасанию людей и проведения аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших ЧС;

- поддержание органов управления, сил и средств аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований в постоянной готовности к выдвижению в зоны ЧС.

Основное мероприятие 3.

Обучение населения Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики действиям в чрезвычайных ситуациях. В рамках выполнения мероприятия предусматривается реализация мер, направленных на оказание содействия в обучении руководителей, других должностных лиц и специалистов органов местного самоуправления и организаций по исполнению ими своих функций и полномочий в области ГО, защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении ЧС.

Основное мероприятие 4.

Развитие гражданской обороны, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. В рамках выполнения основного мероприятия планируется:

- оказание содействия в содержании материально-технических запасов в целях гражданской обороны;

- реализация мероприятий по развитию единой дежурно-диспетчерской службы Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики и системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" (далее - система-112), предполагающих повышение качества и эффективности взаимодействия оперативных служб при их совместных действиях в экстремальных ситуациях с целью уменьшения возможного социально-экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций, снижения затрат финансовых, медицинских, материально-технических и других ресурсов на экстренное реагирование, организацию удобного обращения к экстренным оперативным службам по типу "одного окна" и снижение экономических затрат на осуществление взаимодействия экстренных оперативных служб.

Основное мероприятие 5. Обеспечение безопасности населения и муниципальной (коммунальной) инфраструктуры

Предусматривается создание следующих сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»:

- обеспечение правопорядка, безопасной обстановки на улицах и других общественных местах;

- предупреждение и защита населения и территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики от ЧС, обеспечение пожарной безопасности;

-обеспечение взаимодействия с реестрами.

В рамках выполнения данных мероприятий планируются:

- приобретение сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» системы видеонаблюдения по линии общественного правопорядка;

-модернизация и обслуживание ранее установленных сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», в том числе систем видеонаблюдения и видеофиксации преступлений и административных правонарушений;

-модернизация, установка и обслуживание в образовательных организациях, учреждениях культуры и спорта, иных объектах с массовым пребыванием граждан систем видеонаблюдения, оборудование их системами прямой, экстренной связи со службами экстренного реагирования посредством специальных устройств (типа «гражданин – полиция»);

-монтаж средств видеонаблюдения в жилых домах на этапе их строительства, ориентированных на внутреннее помещение общего пользования и дворовые территории;

-обеспечение функций общественного контроля деятельности представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, ответственных за обеспечение общественной безопасности, правопорядка и безопасности среды обитания;

-создание системы контроля качества работы коммунальных служб и состояния коммунальной инфраструктуры;

-обеспечение возможности оперативного управления пожарно-спасательными подразделениями с использованием пространственной информации;

-обеспечение оперативного мониторинга состояния опасных производственных объектов, а также используемых, производимых, перерабатываемых, хранимых и транспортируемых радиоактивных, пожаровзрывоопасных, опасных химических и биологических веществ;

-ведение реестров объектов капитального строительства, электросетей, трасс линий электропередачи и энергетического хозяйства, сетей и сооружений водоснабжения, тепловых сетей, дорог, телекоммуникаций, социального реестра, мест обработки и утилизации отходов;

-санитарно-эпидемиологический контроль, в том числе мониторинг заболеваемости населения, мониторинг инфекционных, паразитарных болезней и отравлений людей, мониторинг особо опасных болезней сельскохозяйственных животных и рыб, мониторинг карантинных и особо опасных болезней.

Основное мероприятие 6. Обеспечение безопасности на транспорте

Предусматривается создание следующих сегментов аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»:

-обеспечение правопорядка и профилактики правонарушений на дорогах, объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах;

-обеспечение безопасности дорожного движения;

-обеспечение безопасности на транспорте.

В рамках выполнения данных мероприятий планируются:

модернизация и обслуживание ранее установленных систем видеонаблюдения и видеофиксации, осуществляющих:

-круглосуточную регистрацию фактов нарушения правил дорожного движения;

-фиксацию в автоматическом режиме правонарушений в области дорожного движения и передачу полученной информации в центры автоматизированной фиксации нарушений правил дорожного движения;

-выявление потенциально опасных событий на дорогах и объектах транспортной инфраструктуры автомобильного транспорта, дорожного хозяйства;

видеомониторинг и анализ оперативной обстановки на объектах транспортной инфраструктуры;

-отслеживание маршрутов транспортных средств;

-организация и управление парковочным пространством;

-создание системы экстренной связи на транспортных средствах, системы автоматического оповещения служб экстренного реагирования при авариях и других ЧС, а также геолокацию точки вызова;

-обеспечение контроля маршрутов движения общественного транспорта;

-обеспечение контроля за результатами технического мониторинга объектов транспортной инфраструктуры;

-организация системы информирования населения о работе общественного транспорта и дорожной ситуации.

Перечень основных мероприятий подпрограммы и их характеристика приведены в приложении N 2 к настоящей подпрограмме.

Раздел VI. Обоснование объема финансовых ресурсов,

необходимых для реализации подпрограммы в 2016 - 2020 годах

 

Финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется за счет средств предусмотренных на финансирование текущей деятельности.

Объем финансирования подпрограммы подлежит ежегодному уточнению исходя из реальных возможностей бюджета Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики.

Ресурсное обеспечение подпрограммы за счет всех источников финансирования приведено в приложении N 3 к настоящей подпрограмме и ежегодно будет уточняться.

 

Раздел V. Анализ рисков реализации подпрограммы

и описание мер управления рисками реализации подпрограммы

 

К рискам реализации подпрограммы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие.

1. Организационные риски, которые связаны с возникновением проблем в реализации подпрограммы в результате недостаточной квалификации и (или) недобросовестности ответственного исполнителя и (или) соисполнителей подпрограммы, что может привести к нецелевому и неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий подпрограммы. Снижению указанных рисков будут способствовать повышение квалификации и ответственности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы для своевременной и эффективной реализации предусмотренных мероприятий, координация деятельности персонала ответственного исполнителя и соисполнителей подпрограммы и налаживание административных процедур для снижения организационных рисков.

2. Финансовые риски, которые связаны с финансированием подпрограммы в неполном объеме. Данные риски могут возникнуть по причине значительной продолжительности подпрограммы. Их снижению будут способствовать внедрение в практику программного бюджетирования и своевременная корректировка объемов финансирования основных мероприятий подпрограммы.

Реализации подпрограммы также угрожает риск ухудшения состояния экономики, которым сложно или невозможно управлять в рамках реализации подпрограммы, что может привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста.

В целях управления финансовыми рисками планируются мероприятия по организации разрешения и снижения величины риска путем ежегодного уточнения финансирования подпрограммы. В рамках управления предусмотрены прогнозирование, регулирование и координация рисков путем уточнения и внесения необходимых изменений в настоящую подпрограмму.

3. Непредвиденные риски, которые связаны с резким ухудшением состояния экономики вследствие финансового и экономического кризиса, а также природными и техногенными катастрофами и катаклизмами.

 

 

Приложение N 1

к подпрограмме Защита населения и территорий от

чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера, обеспечение пожарной

безопасности и безопасности населения на водных

объектах, построение (развитие) аппаратно-программного

комплекса «Безопасный город» на территории Ядринского

городского поселения Ядринского района Чувашской Республики»

муниципальной программы «Повышение безопасности жизнедеятельности

населения и территории Ядринского городского поселения

Ядринского района Чувашской Республики»

на 2016–2020 годы

 

Сведения

о показателях (индикаторах) подпрограммы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение (развитие)

аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Ядринского городского поселения

Ядринского района Чувашской Республики»

 

N п/п	Наименование показателя (индикатора)		Единица измерения	Значение показателей по годам
				2012		2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Подпрограмма «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение (развитие) аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики»
1		Снижение количества зарегистрированных пожаров (в процентном отношении к уровню 2010 года)	%		1,5	1,6	1,7	1,8	1,9	2,0	2,1	2,2	2,3
2		Снижение количества погибших на пожаре (в процентном отношении к уровню 2010 года)	%		1,9	2,0	2,1	2,2	2,3	2,4	2,5	2,6	2,7
3		Снижение количества травмированных на пожаре людей (в процентном отношении к уровню 2010 года)	%		3,0	3,1	3,2	3,3	3,4	3,5	3,6	3,7	3,8
4.		Сокращение среднего времени совместного реагирования нескольких экстренных оперативных служб (далее - комплексное реагирование) на обращения населения по номеру "112" на территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики по сравнению с 2013 годом	%		x	x	2	3	4	5	6	7	8
6.		Сокращение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций и происшествий на территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, в которых развернута система-112, по сравнению с 2013 годом.	%		x	x	2	3	4	5	6	7	8
7		Количество преступлений, совершенных на улицах	ед.		53	47	45	47	47	46	44	42	40
8		Количество преступлений, совершенных в общественных местах	ед.		81	76	71	61	63	62	60	58	56
9		Раскрываемость преступлений, совершенных на улицах	%		74	63,6	72,3	88,4	72	71,1	70	68	65
10		Раскрываемость преступлений, совершенных в общественных местах	%		74,5	60,9	72,9	88,4	72,9	71,2	70,5	69,0	67,5
11		Количество видеокамер по линии охраны общественного порядка	ед.		4	8	10	14	21	26	31	36	41

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к подпрограмме Защита населения и территорий от

чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера, обеспечение пожарной

безопасности и безопасности населения на водных

объектах, построение (развитие) аппаратно-программного

комплекса «Безопасный город» на территории Ядринского

городского поселения Ядринского района Чувашской Республики»

муниципальной программы «Повышение безопасности жизнедеятельности

населения и территории Ядринского городского поселения

Ядринского района Чувашской Республики»

на 2016–2020 годы

 

 

Перечень

основных мероприятий подпрограммы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение (развитие)

аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Ядринского городского поселения

Ядринского района Чувашской Республики»

 

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Основное мероприятие 1. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики	Администрация Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, сектор специальных программ Ядринской районной администрации Чувашской Республики (по согласованию)	01.01.2016	31.12.2020	выполнение задач по организации и осуществлению профилактики пожаров, снижению факторов, способствующих возникновению пожаров	увеличение факторов, способствующих возникновению пожаров, количества пострадавших при пожарах людей, экономического ущерба от пожаров	снижение количества зарегистрированных пожаров на 2,3% (в процентном отношении к уровню 2010 года); снижение количества погибших на пожаре на 2,7% (в процентном отношении к уровню 2010 года); снижение количества травмированных на пожаре людей на 3,8% (в процентном отношении к уровню 2010 года); улучшение показателей оперативного реагирования на пожары и чрезвычайные ситуации, в том числе сокращение среднего времени прибытия пожарного подразделения к месту пожара (до 10,6 минуты к 2021 году), ликвидации пожара (до 36,5 минуты к 2021 году), тушения пожара (до 12,2 минуты к 2021 году)
2.	Основное мероприятие 2. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики	Администрация Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, сектор специальных программ Ядринской районной администрации Чувашской Республики (по согласованию)	01.01.2016	31.12.2020	предупреждение возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, организация экстренного реагирования при чрезвычайных ситуациях, организация аварийно-спасательных работ по ликвидации возникших чрезвычайных ситуаций, снижение размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций, повышение методического уровня подготовки населения к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций	увеличение факторов, способствующих возникновению чрезвычайных ситуаций, количества пострадавших в чрезвычайных ситуациях, снижение уровня защищенности населения и территорий от угрозы воздействия чрезвычайных ситуаций	организация и осуществление профилактических мероприятий, направленных на недопущение возникновения чрезвычайных ситуаций (до 1,4% к 2021 году); улучшение показателей оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации, в том числе сокращение среднего времени организации выезда дежурной смены на чрезвычайные ситуации (до 4,1 минуты к 2021 году), прибытия дежурной смены спасателей к месту чрезвычайных ситуаций (до 35,8 минуты к 2021 году), локализации чрезвычайных ситуаций (до 25,4 минуты к 2021 году), ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (до 42,9 минуты к 2021 году)
3.	Основное мероприятие 3. Обучение населения Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики действиям в чрезвычайных ситуациях	Администрация Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, сектор специальных программ Ядринской районной администрации Чувашской Республики (по согласованию)	01.01.2016	31.12.2020	приобретение знаний и практических навыков руководителями, другими должностными лицами и специалистами органов местного самоуправления и организаций по исполнению ими своих функций и реализации полномочий в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций	снижение уровня подготовки руководителей, других должностных лиц и специалистов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций	количество обучаемых должностных лиц органов местного самоуправления и организаций (до 200 человек к 2021 году); доля лиц, выдержавших требования итоговой аттестации после прохождения обучения (руководители, другие должностные лица и специалисты органов местного самоуправления и организаций (до 98% к 2021 году)
4.	Основное мероприятие 4. Развитие гражданской обороны, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера		01.01.2016	31.12.2020	доведение количества муниципальных образований, в которых система-112 создана в полном объеме, до 100%; сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб на обращения населения по номеру "112" на территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики на 8%	отсутствие дальнейшего прогресса или ухудшение ситуации в сфере реализации соответствующего мероприятия подпрограммы после его завершения	реализация основного мероприятия 4 оказывает влияние на все показатели муниципальной программы в целом
5	Основное мероприятие 5. Обеспечение безопасности населения и муниципальной (коммунальной) инфраструктуры	Администрация Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, ОМВД по Ядринскому району Чувашской Республики (по согласованию)	01.01.2016	31.12.2020	обеспечение правопорядка, безопасной обстановки на улицах и других общественных местах; предупреждение и защита населения и территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики от ЧС, обеспечение пожарной безопасности; обеспечение взаимодействия с реестрами	увеличение факторов, способствующих возникновению чрезвычайных ситуаций; увеличение количества преступлений; - понижение раскрываемости преступлений	предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций. - снижение количества преступлений, совершаемых на улицах на 5%, в общественных местах на 7%; - повышение раскрываемости преступлений, совершенных на улицах до 72%, в общественных местах до 60%; - обеспечение постоянного мониторинга оперативной обстановки в местах с массовым пребыванием людей
6	Основное мероприятие 6. Обеспечение безопасности на транспорте	Администрация Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, ОМВД по Ядринскому району Чувашской Республики (по согласованию)	01.01.2016	31.12.2020	обеспечение правопорядка и профилактики правонарушений на дорогах, объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах; обеспечение безопасности дорожного движения; обеспечение безопасности на транспорте.	увеличение факторов, способствующих дорожно-транспортным происшествиям снижение уровня выявления потенциально опасных событий	обеспечение безопасности на автомобильных дорогах и парковочных местах; - обеспечение согласованности действий всех служб в раскрытии преступлений

 

 

 

 

 

 

Приложение N 3

к подпрограмме Защита населения и территорий от

чрезвычайных ситуаций природного

и техногенного характера, обеспечение пожарной

безопасности и безопасности населения на водных

объектах, построение (развитие) аппаратно-программного

комплекса «Безопасный город» на территории Ядринского

городского поселения Ядринского района Чувашской Республики»

муниципальной программы «Повышение безопасности жизнедеятельности

населения и территории Ядринского городского поселения

Ядринского района Чувашской Республики»

на 2016–2020 годы

 

Ресурсное обеспечение

реализации подпрограммы «Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение (развитие)

аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Ядринского городского поселения

Ядринского района Чувашской Республики» на 2015 - 2020 годы

за счет всех источников финансирования

Статус	Наименование муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Код бюджетной классификации				Расходы по годам, тыс. рублей
			главный распорядитель бюджетных средств	раздел, подраздел	целевая статья расходов	группа (подгруппа) вида расходов	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Подпрограмма	«Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах, построение (развитие) аппаратно-программного комплекса «Безопасный город» на территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики»	всего 2343,46	993	0309	Ц8000	000	453,460	465,00	465,00	480,00	480,00
		Администрация Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, сектор специальных программ Ядринской районной администрации Чувашской Республики (по согласованию) ОМВД по Ядринскому району Чувашской Республики (по согласованию)	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 1	Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики	Всего 1243,845	993	0309	Ц8Э01	006	243,845	250,00	250,00	250,00	250,00
		Администрация Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, сектор специальных программ Ядринской районной администрации Чувашской Республики (по согласованию)	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 2	Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики	всего	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		Администрация Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, сектор специальных программ Ядринской районной администрации Чувашской Республики (по согласованию)	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 3	Обучение населения Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики действиям в чрезвычайных ситуациях	всего	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		Администрация Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, сектор специальных программ Ядринской районной администрации Чувашской Республики (по согласованию)	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 4	Развитие гражданской обороны, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	всего	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		Администрация Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, сектор специальных программ Ядринской районной администрации Чувашской Республики (по согласованию)	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 5.	Обеспечение безопасности населения и муниципальной (коммунальной) инфраструктуры	Всего 1099,615	993	0309	Ц8201	725	209,615	215,00	215,00	230,00	230,00
		Администрация Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, сектор специальных программ Ядринской районной администрации Чувашской Республики (по согласованию) ОМВД по Ядринскому району Чувашской Республики (по согласованию)	х	х	х	х	х	х	х	х	х
Основное мероприятие 6	Обеспечение безопасности на транспорте	всего	х	х	х	х	х	х	х	х	х
		Администрация Ядринского городского поселения Ядринского района Чувашской Республики, сектор специальных программ Ядринской районной администрации Чувашской Республики (по согласованию) ОМВД по Ядринскому району Чувашской Республики (по согласованию)	х	х	х	х	х	х	х	х	х