Устав Ковалинского сельского поселения

Принят решением Собрания депутатов

Ковалинского сельского поселения

Урмарского района

Чувашской Республики

 

от "08"июля 2011 г. № 25

 

 

 

 

 

УСТАВ

 КОВАЛИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

УРМАРСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Село Ковали

2011 год

 

 

 

Глава I. Общие положения

Статья 1. Правовой статус Ковалинского сельского поселения

Ковалинское сельское поселение - муниципальное образование, наделенное статусом сельского поселения Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. №37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа".

Административным центром Ковалинского сельского поселения является село Ковали.

Статья 2. Наименование и состав территории Ковалинского сельского поселения

1. Официальное наименование муниципального образования - Ковалинское сельское поселение Урмарского района Чувашской Республики (далее также Ковалинское сельское поселение).

2.Территорию Ковалинского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Ковалинского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития Ковалинского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ поселения.

В состав территории Ковалинского сельского поселения входят:

Село Ковали

деревня Старое Муратово

деревня Систеби

деревня Буинск

деревня Чирш-Сирма

3. Территория  сельского поселения входит в состав территории Урмарского района Чувашской Республики.

 

Статья 3. Границы Ковалинского сельского поселения

1. Границы территории Ковалинского сельского поселения установлены Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. №37 "Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа".

2. Границы Ковалинского сельского поселения подлежат описанию и утверждению в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства. Описание границ поселения (приложение № 1) и схема территории (приложение № 2) являются приложениями  к настоящему Уставу.

 

Статья 4. Официальные символы Ковалинского сельского поселения и порядок их использования

Описание и порядок официального использования символики Ковалинского сельского поселения устанавливается решением Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения.

Официальные символы Ковалинского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

 

Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Ковалинском сельском поселении

 

Статья 5. Муниципальные правовые акты Ковалинского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Ковалинского сельского поселения непосредственно и (или) органы местного самоуправления Ковалинского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Ковалинского сельского поселения принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления Ковалинского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики, могут приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами и (или) законами Чувашской Республики.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

Устав Ковалинского сельского поселения;

решения, принимаемые на местном референдуме;

решения Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения;

постановления и распоряжения главы Ковалинского сельского поселения;

постановления и распоряжения администрации Ковалинского сельского поселения.

4. Устав Ковалинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме Ковалинского сельского поселения, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Ковалинского сельского поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории  Ковалинского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме Ковалинского сельского поселения.

5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения, главой Ковалинского сельского поселения, главой администрации Ковалинского сельского поселения,  органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокуратурой Урмарского района.

6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Ковалинского сельского поселения, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты.

7. Муниципальные правовые акты Ковалинского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в периодическом печатном издании Ковалинского сельского поселения «Ковалинский вестник». 

Решения Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.  

Муниципальные правовые акты Ковалинского сельского поселения, имеющие нормативный характер, публикуются в периодическом печатном издании Ковалинского сельского поселения «Ковалинский вестник» в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено настоящим Уставом.

 

Статья 6. Вопросы местного значения Ковалинского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Ковалинского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Ковалинского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Ковалинского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ковалинского сельского поселения;

4) организация в границах Ковалинского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Ковалинского сельского поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Ковалинского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Ковалинского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ковалинского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Ковалинского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Ковалинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Ковалинского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Ковалинского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Ковалинского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Ковалинского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Ковалинского сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Ковалинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ковалинского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Ковалинского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Ковалинского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Ковалинского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Ковалинского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Ковалинского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Ковалинского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Ковалинского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Ковалинского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Ковалинского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Ковалинского сельского поселения;

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Ковалинского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Ковалинского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Ковалинского сельского поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Ковалинском сельском поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

2. Органы местного самоуправления Ковалинского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Урмарского района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Ковалинского сельского поселения в бюджет Урмарского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решения о передаче осуществления части полномочий Ковалинского сельского поселения принимаются Собранием депутатов Ковалинского сельского поселения по предложению главы Ковалинского сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в части 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее также — Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ) межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления Ковалинского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения.

 

Статья 6.1 Права органов местного самоуправления Ковалинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Ковалинского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Ковалинского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Ковалинского сельского поселения;

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Ковалинского сельского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

2. Органы местного самоуправления Ковалинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, за счет доходов бюджета Ковалинского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

 

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Ковалинского сельского поселения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ковалинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Ковалинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Ковалинского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Органы местного самоуправления Ковалинского сельского поселения могут полностью или частично передавать на основе соглашений с органами местного самоуправления Урмарского района полномочия по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей;

6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом "О теплоснабжении";

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума на территории  сельского поселения, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения, главы Ковалинского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Ковалинского сельского поселения, преобразования Ковалинского сельского поселения;

8) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Ковалинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Ковалинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Ковалинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Ковалинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

10) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

11) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы Ковалинского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Ковалинского сельского поселения;

12) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Ковалинского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

13) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ, настоящим Уставом.

2. Собрание депутатов Ковалинского сельского поселения вправе привлечь граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Ковалинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Ковалинского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8-10, 17 и 20 части 1 статьи 7 настоящего Устава. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Ковалинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.

Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Ковалинского сельского поселения.

 

Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Ковалинского сельского поселения, осуществляющих муниципальный контроль.

1. Органом местного самоуправления Ковалинского сельского поселения, осуществляющим муниципальный контроль, является администрация Ковалинского сельского поселения.

2. К полномочиям администрации Ковалинского сельского поселения при осуществлении муниципального контроля, относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Ковалинского сельского поселения;

2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики полномочий.

3. Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации Ковалинского сельского поселения как органа, осуществляющего муниципальный контроль, устанавливаются решением Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения.

4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Ковалинского сельского поселения в случае, если указанный порядок не предусмотрен законами Чувашской Республики.

 

Статья 9. Осуществление органами местного самоуправления Ковалинского сельского поселения отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Ковалинского сельского поселения могут наделяться отдельными государственными полномочиями. Наделение органов местного самоуправления Ковалинского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами и (или) законами Чувашской Республики.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ковалинского сельского поселения, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Ковалинского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Органы местного самоуправления Ковалинского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, в случае принятия Собранием депутатов Ковалинского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

4. Органы местного самоуправления Ковалинского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Ковалинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Ковалинского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

5. Органы местного самоуправления Ковалинского сельского поселения устанавливают за счет средств бюджета Ковалинского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Ковалинского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан.)

6. Органы местного самоуправления Ковалинского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Ковалинского сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

 

Глава III. Участие населения Ковалинского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления

 

Статья 10. Права граждан на осуществление местного самоуправления

1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) на территории Ковалинского сельского поселения осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления Ковалинского сельского поселения.

2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ковалинского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

3. Граждане на территории Ковалинского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

 

Статья 11. Местный референдум

1. Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно. Местный референдум проводится на всей территории Ковалинского сельского поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах  Ковалинского сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

2. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Ковалинского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Ковалинского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:

1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;

2) избирательные объединения, иные общественные объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) Собрание депутатов Ковалинского сельского поселения и глава администрации Ковалинского сельского поселения совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.

3. Реализация инициативы проведения местного референдума, подготовка и проведение референдума осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

4. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании Ковалинского сельского поселения «Ковалинский вестник». 

5. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Ковалинского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Ковалинского сельского поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.

 

Статья 12. Муниципальные выборы.

1. Выборы депутатов Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения, выборных должностных лиц Ковалинского сельского поселения проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Чувашской Республики.

2. В соответствии с Законом Чувашской Республики от 25 ноября 2003 г. № 41 "О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике" выборы депутатов Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения, главы Ковалинского сельского поселения проводятся по мажоритарной системе относительного большинства.

3. В соответствии с федеральным законом днями голосования на выборах в органы местного самоуправления Ковалинского сельского поселения являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления Ковалинского сельского поселения или депутатов Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения или депутатов Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения, влекущего за собой неправомочность Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

5. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на первое воскресенье октября.

6. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании Ковалинского сельского поселения «Новости поселения» не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в  периодическом печатном издании Ковалинского сельского поселения «Ковалинский вестник».

 

Статья 13. Правотворческая инициатива граждан

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Собранием депутатов Ковалинского сельского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения и не может превышать 3 процентов от числа жителей Ковалинского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Ковалинского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Ковалинского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

2. Собрание депутатов Ковалинского сельского поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Ковалинского сельского поселения мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

 

Статья 14. Публичные слушания

1. Главой Ковалинского сельского поселения или Собранием депутатов Ковалинского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Ковалинского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Ковалинского сельского поселения или Собранию депутатов Ковалинского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов Ковалинского сельского поселения, принимает Собрание депутатов Ковалинского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Ковалинского сельского поселения - глава Ковалинского сельского поселения.

Порядок выдвижения инициативы населения о проведении публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения.

2. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава Ковалинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Ковалинского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Ковалинского сельского поселения.

3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения органом местного самоуправления Ковалинского сельского поселения или должностным лицом Ковалинского сельского поселения проекта муниципального правового акта Ковалинского сельского поселения. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Ковалинского сельского поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав должно приниматься не позже чем за 35 дней до даты рассмотрения проекта.

Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта.

Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию в периодическом печатном издании Ковалинского сельского поселения «Ковалинский вестник»   не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Ковалинского сельского поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав и их проекты с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию в периодическом печатном издании Ковалинского сельского поселения «Ковалинский вестник» не позднее, чем за 30 дней до проведения слушаний.

Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы в периодическом печатном издании Ковалинского сельского поселения «Ковалинский вестник» не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.

 

Статья 15. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Ковалинского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения, главы Ковалинского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправлении.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения или главы Ковалинского сельского поселения, назначается соответственно Собранием депутатов Ковалинского сельского поселения или главой Ковалинского сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 №131, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Граждане должны быть заблаговременно в соответствии с вышеуказанным Положением извещены о времени и месте проведения собрания граждан.

4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Ковалинского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Ковалинского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Ковалинского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Ковалинского о сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Ковалинского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании Ковалинского сельского поселения «Ковалинский вестник».

 

Статья 16. Конференция граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Ковалинского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Ковалинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Ковалинского сельского поселения могут проводиться конференции граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения.

3. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию в в периодическом печатном издании Ковалинского сельского поселения «Ковалинский вестник».

 

Статья 17. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Ковалинского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Ковалинского сельского поселения по предложению населения, проживающего на территории Ковалинского сельского поселения.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Ковалинском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Ковалинского сельского поселения. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением  Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения.

6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориальное общественное самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории Ковалинского сельского поселения, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Ковалинского сельского поселения с использованием средств бюджета Ковалинского сельского поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления Ковалинского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Ковалинского сельского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

8. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Ковалинского сельского поселения определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения.

 

Статья 18. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Ковалинского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Ковалинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Ковалинского сельского поселения, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

В опросе граждан имеют право участвовать жители Ковалинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения или главы Ковалинского сельского поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Чувашской Республики - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Ковалинского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Опрос граждан назначается Собранием депутатов Ковалинского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в периодическом печатном издании Ковалинского сельского поселения «Ковалинский вестник» в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей Ковалинского сельского поселения, участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения.

6. Жители Ковалинского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

 

Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Ковалинского сельского поселения.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Ковалинского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Глава IV. Органы местного самоуправления Ковалинского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Ковалинского сельского поселения

 

Статья 20. Структура органов местного самоуправления Ковалинского сельского поселения

В структуру органов местного самоуправления Ковалинского сельского поселения входят:

глава Ковалинского сельского поселения;

Собрание депутатов Ковалинского сельского поселения;

администрация Ковалинского сельского поселения.

 

Статья 21. Глава Ковалинского сельского поселения

Глава Ковалинского сельского поселения является высшим должностным лицом Ковалинского сельского поселения и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим уставом.

Глава Ковалинского сельского поселения исполняет свои обязанности на постоянной основе.

Глава Ковалинского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Ковалинского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании по мажоритарной системе относительного большинства сроком на 5 лет.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Ковалинского сельского поселения проводятся досрочные выборы главы Ковалинского сельского поселения в сроки, установленные федеральным законодательством.

Глава Ковалинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Ковалинского сельского поселения.

Глава Ковалинского сельского поселения возглавляет администрацию Ковалинского о сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения.

Глава Ковалинского сельского поселения вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Ковалинского сельского поселения.

Избранный глава Ковалинского сельского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.

В соответствии с федеральным законом полномочия главы Ковалинского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) отзыва избирателями;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Ковалинского сельского поселения;

12) преобразования Ковалинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также в случае упразднения Ковалинского сельского поселения;

13) утраты Ковалинским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

14) увеличения численности избирателей Ковалинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ковалинского сельского поселения или объединения Ковалинского сельского поселения с городским округом.

.

Статья 22. Полномочия главы Ковалинского сельского поселения

Глава Ковалинского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Ковалинского сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Ковалинского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Ковалинского сельского поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Ковалинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления

В пределах своих полномочий глава Ковалинского сельского поселения издает акты в форме постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжений по вопросам организации работы администрации Ковалинского сельского поселения, которые вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом или самим актом.

Глава Ковалинского сельского поселения представляет Собранию депутатов Ковалинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Ковалинского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Ковалинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Ковалинского сельского поселения.

 

Статья 23. Исполнение обязанностей главы Ковалинского сельского поселения

В случае временного отсутствия главы Ковалинского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, его обязанности временно исполняет заместитель главы администрации Ковалинского сельского поселения (должностное лицо администрации Ковалинского сельского поселения, уполномоченное распоряжением главы Ковалинского сельского поселения).

При досрочном прекращении полномочий главы Ковалинского сельского поселения, его полномочия, за исключением полномочий, предусмотренных статьей 30 настоящего Устава, временно осуществляет заместитель главы администрации Ковалинского сельского поселения (должностное лицо администрации Ковалинского сельского поселения, уполномоченное решением Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения).

 

Статья 24. Собрание депутатов Ковалинского сельского поселения

1. Собрание депутатов Ковалинского сельского поселения состоит из  15 депутатов, избираемых сроком на 5 лет.

2. Собрание депутатов Ковалинского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

Деятельностью Собрания депутатов сельского поселения руководит председатель Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия в соответствии с настоящим Уставом.

3. Собрание депутатов Ковалинского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения по собственной инициативе, либо по инициативе главы администрации Ковалинского сельского поселения, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения.

Вновь избранное Собрание депутатов Ковалинского сельского поселения собирается на первое заседание в течение 10 дней.

4. Собрание депутатов Ковалинского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Собрания депутатов отражается отдельной строкой в бюджете Ковалинского сельского поселения в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

 

Статья 25. Компетенция Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения находятся:

1) принятие Устава Ковалинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Ковалинского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Ковалинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений.

7) определение порядка участия Ковалинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Ковалинского сельского поселения;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Ковалинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Ковалинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении главы Ковалинского сельского поселения в отставку.

2. Собрание депутатов Ковалинского сельского поселения регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.

3. Иные полномочия Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом.

4. Собрание депутатов Ковалинского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Ковалинского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности администрации Ковалинского сельского поселения и иных подведомственных главе Ковалинского сельского поселения органов местного самоуправления Ковалинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Ковалинского сельского поселения.

 

Статья 26. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов Ковалинского сельского поселения правовых актов

1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов Ковалинского сельского поселения принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом) и подписываются  и обнародуются главой Ковалинского сельского поселения.

2. Решения Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения о принятии Устава, внесении изменений и (или) дополнений в Устав (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов.

Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения проекта нового Устава Ковалинского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ковалинского сельского поселения, может исходить от главы Ковалинского сельского поселения или от депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом, субъектов правотворческой инициативы.

3. Проекты нормативных правовых актов Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Ковалинского о сельского поселения, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения главой администрации Ковалинского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Ковалинского сельского поселения.

4. Правовые акты Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания главой Ковалинского сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Глава Ковалинского сельского поселения подписывает правовые акты Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения в течение 10 дней.

5. Глава Ковалинского сельского поселения имеет право отклонить нормативные правовые акты Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения. В этом случае, указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Ковалинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Депутаты повторно рассматривают нормативный правовой акт и в случае его одобрения в ранее принятой редакции большинством не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Ковалинского сельского поселения в течение 7 дней и обнародованию.

 

Статья 27. Депутат Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения

Полномочия депутата Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Ковалинского Депутаты Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

Статус депутата Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения устанавливается Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.

 

Статья 28. Права и обязанности депутата Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения

1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения депутат Собрания депутатов Ковалинского о сельского поселения имеет право:

предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения;

вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов Ковалинского сельского поселения;

ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;

участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;

выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения;

информировать на заседаниях Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения об обращениях граждан, имеющих общественное значение;

знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения.

2. Депутат Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения имеет право:

обращаться с депутатским запросом к руководителям расположенных на территории Ковалинского сельского поселения государственных органов и организаций всех форм собственности, по вопросам, находящимся в ведении Ковалинского сельского поселения;

на обеспечение документами, принятыми Собранием депутатов Ковалинского сельского поселения, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;

осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.

3. Депутат Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения должен принимать участие:

в заседаниях Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения;

в работе комиссий, образуемых Собранием депутатов Ковалинского сельского поселения;

в выполнении поручений Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения и его комиссий, данные в пределах их компетенции;

в работе депутатских групп.

Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.

 

Статья 29. Полномочия главы Ковалинского сельского поселения, исполняющего полномочия председателя Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения

Глава Ковалинского сельского поселения при исполнении полномочий председателя Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения:

осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения;

созывает заседания Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;

ведет заседания Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения;

оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов;

подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения;

координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;

осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения.

 

Статья 30. Заместитель председателя Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения

Заместитель председателя Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.

В случае временного отсутствия председателя Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения его полномочия временно осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения.

 

Статья 31. Комиссии Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения

1. Собрание депутатов Ковалинского сельского поселения из числа депутатов Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения.

2. Собрание депутатов Ковалинского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения.

3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения и утверждается Собранием депутатов Ковалинского сельского поселения.

 

Статья 32. Ревизионная комиссия Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения

1. В составе Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения создается ревизионная комиссия Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения.

2. Ревизионная комиссия Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения осуществляет контроль за:

исполнением бюджета Ковалинского сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета Ковалинского сельского поселения, рассмотрением бюджета Ковалинского сельского поселения и отчета о его исполнении;

выполнением программ и планов социально - экономического развития Ковалинского сельского поселения;

соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Численность членов ревизионной комиссии Ковалинского сельского поселения составляет 4 человека. Члены ревизионной комиссии Ковалинского сельского поселения избираются Собранием депутатов Ковалинского сельского поселения из своего состава.

4. Срок полномочий членов ревизионной комиссии Ковалинского сельского поселения соответствует сроку полномочий Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения. Досрочное прекращение полномочий члена ревизионной комиссии Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения допускается только в случае:

по личному заявлению;

прекращения полномочий депутата Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения;

досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения.

5. Органы местного самоуправления Ковалинского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Ковалинского сельского поселения обязаны предоставлять в ревизионную комиссию Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

6. Ревизионную комиссию Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения возглавляет председатель, избираемый членами комиссии из своего состава. Порядок работы ревизионной комиссии и ее полномочия определяются положением о ревизионной комиссии Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения, утверждаемым Собранием депутатов Ковалинского сельского поселения.

7. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией Собрания депутатов  Ковалинского сельского поселения, подлежат опубликованию в периодическом печатном издании Ковалинского сельского поселения «Ковалинский вестник».

 

Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения

1. Полномочия Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ. Полномочия  Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения также прекращаются в случае:

1) принятия Собранием депутатов Ковалинского  сельского поселения решения о самороспуске;

2) вступления в силу решения Верховного суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) преобразования Ковалинского  сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3,5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также в случае упразднения Ковалинского  сельского поселения;

4) утраты Ковалинского  сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) увеличения численности избирателей Ковалинского  сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Ковалинского сельского поселения или объединения Ковалинского  сельского поселения с городским округом.

6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Ковалинского  сельского поселения. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.

3. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Ковалинского  сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

 

Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов Ковалинского  сельского поселения

Депутат Собрания депутатов Ковалинского  сельского поселения досрочно прекращает свои полномочия в случае:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

ж) отзыва избирателями;

з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

и) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия депутата Собрания депутатов Ковалинского  сельского поселения;

к) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Ковалинского  сельского поселения;

л) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

м) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ и иными федеральными законами.

Решение о прекращении полномочий депутата в указанных случаях оформляется решением Собрания депутатов Ковалинского  сельского поселения, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом "к" настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Ковалинского  сельского поселения.

 

Статья 35. Отзыв депутата Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения, главы Ковалинского сельского поселения

1. Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов Ковалинского  сельского поселения, главы Ковалинского сельского поселения служат следующие их конкретные противоправные решения или действия (бездействия), в случае их подтверждения в судебном порядке:

1) основания для отзыва депутата Собрания депутатов Ковалинского  сельского поселения:

невыполнение им своих депутатских обязанностей;

совершение действий, порочащих звание депутата Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения.

2) основания для отзыва главы Ковалинского  сельского поселения:

невыполнение им своих обязанностей, под которым понимается систематическое, без уважительных причин уклонение главы Ковалинского  сельского поселения от выполнения своих обязанностей, в том числе бездействие при осуществлении полномочий главы Ковалинского  сельского поселения, предусмотренных законодательством и настоящим уставом;

нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

2. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения, главы Ковалинского  сельского поселения обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие в соответствующем избирательном округе, на территории Ковалинского  сельского поселения и обладающие активным избирательным правом.

3. Граждане - инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения, главы Ковалинского  сельского поселения подают коллективное ходатайство о возбуждении вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения, главы Ковалинского  сельского поселения в избирательную комиссию Ковалинского  сельского поселения.

Ходатайство подается от инициативной группы в количестве не менее 10 человек. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество депутата Собрания депутатов Ковалинского  сельского поселения, главы Ковалинского  сельского поселения, отзыв которых инициируется, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.

В ходатайстве должны содержаться: обоснование предложения об отзыве депутата Собрания депутатов Ковалинского  сельского поселения, главы Ковалинского  сельского поселения; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве; сведения об уполномоченном представителе инициативной группы - фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия и номер паспорта или заменяющего его документа.

К ходатайству должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Ковалинского  сельского поселения, главы Ковалинского сельского поселения, а также протокол собрания инициативной группы.

4. Ходатайство инициативной группы граждан (далее - инициатор отзыва) о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией Ковалинского  сельского поселения в течение 15 дней со дня его получения.

По получении ходатайства избирательная комиссия Ковалинского  сельского поселения незамедлительно информирует о нем депутата Собрания депутатов Ковалинского  сельского поселения, главу Ковалинского  сельского поселения и представляет им копии ходатайства и приложенных к нему документов. Депутат Собрания депутатов сельского поселения, глава Ковалинского  сельского поселения вправе представить в избирательную комиссию Ковалинского  сельского поселения  аргументы в свою защиту в письменном виде.

Избирательная комиссия Ковалинского  сельского поселения рассматривает поступившее ходатайство с приглашением соответствующего уполномоченного представителя и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия Ковалинского  сельского поселения принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Ковалинского  сельского поселения, главы Ковалинского  сельского поселения только при несоблюдении инициатором отзыва требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии Ковалинского  сельского поселения должно быть мотивированным.

5. Если избирательная комиссия Ковалинского  сельского поселения   разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационное свидетельство уполномоченным представителям. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Ковалинского  сельского поселения, главы Ковалинского сельского поселения собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.

О принятом решении избирательная комиссия Ковалинского  сельского поселения информирует инициатора отзыва и депутата Собрания депутатов Ковалинского  сельского поселения, главу Ковалинского  сельского поселения, отзыв которых инициируется.

6. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Ковалинского  сельского поселения, главы Ковалинского  сельского поселения организует зарегистрированный инициатор отзыва.

Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат Собрания депутатов Ковалинского  сельского поселения или на территории Ковалинского сельского поселения для проведения голосования об отзыве главы Ковалинского сельского поселения.

В соответствии с законодательством Российской Федерации право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.

Подписи в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения, главы Ковалинского  сельского поселения собираются посредством внесения их в подписные листы, форма которого предусмотрена законом Чувашской Республики.

Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.

Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения граждане ставят собственноручно.

Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициатора отзыва с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.

Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.

7. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Ковалинского  сельского поселения (главы Ковалинского сельского поселения) составляет 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа (Ковалинского  сельского поселения). Количество представляемых для назначения голосования по отзыву подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов.

8. В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, инициатор отзыва представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициатора отзыва. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.

Избирательная комиссия обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве.

Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных достоверных и действительных подписей недостаточно для назначения голосования избирательная комиссия принимает решение об отказе в проведении голосования.

Письменное ходатайство об аннулировании обращения об отзыве депутата Собрания депутатов Ковалинского  сельского поселения, главы Ковалинского  сельского поселения должно быть подано инициатором отзыва в избирательную комиссию не позднее чем за сутки до дня голосования.

9. Голосование по отзыву депутата, главы Ковалинского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чувашской Республики для проведения местного референдума.

10. Финансирование деятельности избирательной комиссии, связанное с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Ковалинского  сельского поселения, главы Ковалинского  сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Ковалинского  сельского поселения.

11. Депутат Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения, глава  Ковалинского о сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе Ковалинского  сельского поселения, в Ковалинского  сельском поселении.

Полномочия депутата Собрания депутатов Ковалинского сельского поселения, главы Ковалинского  сельского поселения прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления итогов и результатов голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Ковалинского  сельского поселения, главы Ковалинского  сельского поселения, если избирательной комиссией Ковалинского  сельского поселения установлено, что необходимым количеством голосов депутат Собрания депутатов Ковалинского  сельского поселения, глава Ковалинского  сельского поселения отозван.

 

Статья 36. Администрация Ковалинского  сельского поселения

1. Администрация Ковалинского  сельского поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных Ковалинского  сельскому поселению федеральными законами или законами Чувашской Республики.

2. Администрация Ковалинского  сельского поселения является юридическим лицом.

3. Руководство деятельностью администрации Ковалинского  сельского поселения осуществляет на принципах единоначалия глава Ковалинского  сельского поселения, являющийся главой администрации Ковалинского  сельского поселения.

 

Статья 37. Компетенция главы Ковалинского  сельского поселения - главы администрации Ковалинского  сельского поселения

1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава Ковалинского  сельского поселения - глава администрации Ковалинского  сельского поселения:

осуществляет общее руководство деятельностью администрации Ковалинского  сельского поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;

заключает от имени администрации Ковалинского  сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;

разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов Ковалинского  сельского поселения структуру администрации Ковалинского  сельского поселения, формирует штат администрации Ковалинского  сельского поселения в пределах утвержденных в бюджете Ковалинского  сельского поселения средств на содержание администрации Ковалинского  сельского поселения;

утверждает положения о структурных подразделениях администрации Ковалинского  сельского поселения,  не являющихся юридическими лицами;

назначает на должность и освобождает от должности работников администрации Ковалинского  сельского поселения, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

2. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов Ковалинского  сельского поселения, глава Ковалинского  сельского поселения - глава администрации Ковалинского  сельского поселения:

вносит на рассмотрение в Собрание депутатов Ковалинского  сельского поселения проекты нормативных правовых актов Ковалинского  сельского поселения;

вносит на утверждение Собрания депутатов Ковалинского  сельского поселения проекты бюджета Ковалинского  сельского поселения Ковалинского  и отчеты о его исполнении;

вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов Ковалинского  сельского поселения;

представляет на утверждение Собрания депутатов Ковалинского  сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Ковалинского   сельского поселения, отчеты об их исполнении;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.

 

Статья 38. Избирательная комиссия  Ковалинского  сельского поселения

Избирательная комиссия Ковалинского  сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Ковалинского  сельского поселения, главы Ковалинского  сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Ковалинского  сельского поселения, преобразования Ковалинского  сельского поселения.

Избирательная комиссия Ковалинского сельского поселения создается в количестве 6 членов с правом решающего голоса. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Ковалинского  сельского поселения определяются избирательным законодательством.

В соответствии с федеральным законодательством на основании обращения Собрания депутатов Ковалинского  сельского поселения полномочия избирательной комиссии Ковалинского  сельского поселения Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию Ковалинского  района Чувашской Республики.

Избирательная комиссия Ковалинского  сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Ковалинского  сельского поселения.

 

Статья 39. Муниципальные средства массовой информации

Органы местного самоуправления Ковалинского  сельского поселения могут учреждать средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Ковалинского  сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Ковалинского  сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации.

 

Глава V. Муниципальная служба Ковалинского  сельского поселения

 

Статья 40. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Ковалинского  сельского поселения

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Ковалинского  сельского поселения, не замещают должности муниципальной службы Ковалинского  сельского поселения и не являются муниципальными служащими Ковалинского  сельского поселения.

 

Статья 41. Статус муниципального служащего Ковалинского  сельского поселения

1. Муниципальный служащий Ковалинского  о сельского поселения (далее - муниципальный служащий) - гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Ковалинского  сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Ковалинского  сельского поселения.

2. Правовое положение (статус) муниципального служащего Ковалинского  сельского поселения, порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения устанавливаются Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами Ковалинского  сельского поселения, принятыми в пределах компетенции органов местного самоуправления Ковалинского   сельского поселения.

3. При замещении должности муниципальной службы в Ковалинского  сельском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в Ковалинского  сельском поселении устанавливается решением Собрания депутатов Ковалинского  сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики.

4. За безупречную и эффективную муниципальную службу муниципальный служащий Ковалинского  сельского поселения может быть поощрен. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются решением Собрания депутатов Ковалинского  сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики.

 

Статья 42. Должности муниципальной службы Ковалинского  сельского поселения

1. Должности муниципальной службы Ковалинского  сельского поселения устанавливаются решением Собрания депутатов Ковалинского  сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике, утвержденным законом Чувашской Республики.

2. Предъявляемые квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Собрания депутатов Ковалинского  сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Чувашской Республики в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

 

Статья 43. Денежное содержание муниципального служащего

1. Оплата труда муниципального служащего Ковалинского  сельского поселения производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Чувашской Республики.

2. Органы местного самоуправления Ковалинского  сельского поселения самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих Ковалинского  сельского поселения. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Собрания депутатов Ковалинского  сельского поселения, принимаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

 

Статья 44. Аттестация муниципального служащего

1. Аттестация муниципального служащего Ковалинского  сельского поселения проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Ковалинского  сельского поселения утверждается решением Собрания депутатов Ковалинского  сельского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Чувашской Республики.

 

Статья 45. Реестр муниципальных служащих

В Ковалинского  сельском поселении ведется реестр муниципальных служащих.

Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Ковалинского  сельского поселения.

 

Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления

 

Статья 46. Муниципальное имущество Ковалинского  сельского поселения

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Ковалинского  сельского поселения, средства бюджета Ковалинского  сельского поселения, а также имущественные права Ковалинского  сельского поселения, составляют экономическую основу местного самоуправления Ковалинского  сельского поселения.

2. В собственности Ковалинского   сельского поселения может находиться следующее имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 06.10.2003№131-ФЗ вопросов местного значения:

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ковалинского  сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Ковалинского  сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003№131-ФЗ;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ковалинского  сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов Ковалинского   сельского поселения;

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Ковалинского  сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

В собственности Ковалинского  сельского поселения может находиться иное имущество, предусмотренное Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ.

3. В случаях возникновения у Ковалинского  сельского поселения права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ковалинского  сельского поселения, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Ковалинского  сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

 

Статья 47. Владение, пользование и распоряжение имуществом Ковалинского  сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Ковалинского  сельского поселения от имени Ковалинского  сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются имуществом Ковалинского  сельского поселения в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ковалинского  сельского поселения.

Права собственника имущества поселения Ковалинского  сельского поселения, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и решениями Собрания депутатов Ковалинского  сельского поселения, осуществляет администрация Ковалинского  сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Ковалинского  сельского поселения вправе передавать имущество Ковалинского  сельского поселения во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации,  органам государственной власти Чувашской Республики и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации имущества Ковалинского  сельского поселения определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ковалинского  сельского поселения в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации имущества Ковалинского  сельского поселения поступают в бюджет Ковалинского  сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления Ковалинского  о сельского поселения ведут реестры имущества Ковалинского  сельского поселения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

 

Статья 48. Право органов местного самоуправления Ковалинского  сельского поселения на создание предприятий и учреждений

1. Ковалинского  сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ , в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.

2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени Ковалинского  сельского поселения выступает администрация Ковалинского  сельского поселения.

3. Глава администрации Ковалинского  сельского поселения своим постановлением определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.

4. Собрание депутатов Ковалинского  сельского поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости. Собрание депутатов Ковалинского  сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.

5. Органы местного самоуправления Ковалинского  по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке установленном федеральным законом.

 

Статья 49. Участие Ковалинского  сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях

1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Ковалинского  сельского поселения могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных и автономных некоммерческих организаций и фондов.

Органы местного самоуправления Ковалинского  сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

2. Решение об участии Ковалинского  сельского поселения в хозяйственном обществе или автономной некоммерческой организации и фонде принимается Собранием депутатов Ковалинского сельского поселения по инициативе главы администрации Ковалинского  сельского поселения или Собрания депутатов Ковалинского  сельского поселения.

3. Участником в хозяйственных обществах и автономных некоммерческих организациях и фондах от имени Ковалинского  сельского поселения выступает администрация Ковалинского  сельского поселения.

 

Статья 50. Местный бюджет

1. Ковалинского  сельское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Ковалинского  сельского поселения).

2. Органы местного самоуправления Ковалинского  сельского поселения обеспечивают сбалансированность бюджета Ковалинского  сельского поселения и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета Ковалинского  о сельского поселения, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Ковалинского  сельского поселения.

3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Ковалинского  сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления Ковалинского  сельского поселения с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами Чувашской Республики.

Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета, утверждения и исполнения бюджета, осуществление контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета Ковалинского  сельского поселения устанавливается Собранием депутатов Ковалинского  сельского поселения Чувашской Республики.

Полномочия администрации Ковалинского  сельского поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета Ковалинского  сельского поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе администрацией Урмарского района Чувашской Республики.

4. Проект бюджета Ковалинского  сельского поселения, решение об утверждении бюджета Ковалинского  сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Ковалинского  сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Ковалинского  сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию в  периодическом печатном издании Ковалинского  сельского поселения «Новости поселения», обнародования на стенде, расположенном возле администрации Ковалинского  сельского поселения

 

Статья 51. Муниципальный заказ

1. Органы местного самоуправления Ковалинского  сельского поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения могут выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территории Ковалинского  сельского поселения, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, на выполнение других работ, а также на поставку товаров и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Ковалинского  сельского поселения  в установленном законодательством порядке.

2. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Муниципальный заказ оплачивается за счет средств бюджета Ковалинского  сельского поселения.

3. Муниципальный заказ на текущий год формируется в процессе формирования бюджета Ковалинского  сельского поселения и является его неотъемлемой частью. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемом Собранием депутатов Ковалинского  сельского поселения.

 

Статья 52. Доходы и расходы бюджета Ковалинского  сельского поселения

1. К собственным доходам бюджета Ковалинского  о сельского поселения относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со статьей 56 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ, и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в собственности Ковалинского  сельского поселения;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей , в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Собрания депутатов Ковалинского  сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления Ковалинского  сельского поселения и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления Ковалинского  сельского поселения;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Чувашской Республики и решениями органов местного самоуправления Ковалинского  сельского поселения.

2. Расходы бюджета Ковалинского  сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Ковалинского  сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Ковалинского  сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Ковалинского  сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Ковалинского  сельского поселения самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда главы Ковалинского  сельского поселения, муниципальных служащих Ковалинского  сельского поселения, работников муниципальных предприятий и учреждений, устанавливают муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Ковалинского  сельского поселения на решение вопросов местного значения.

 

Статья 53. Местные налоги и сборы

Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Ковалинского  сельского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

 

Статья 54. Самообложение граждан

Для решения конкретных вопросов местного значения Ковалинского  сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Ковалинского  сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей Ковалинского  сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.

Вопросы введения и использования указанных в абзаце 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.

 

Статья 55. Муниципальные заимствования

Ковалинское  сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим  Уставом.

 

Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления Ковалинского  сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Ковалинского  го сельского поселения

 

Статья 56. Ответственность органов местного самоуправления Ковалинского  сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Ковалинского  сельского поселения

Органы местного самоуправления Ковалинского  сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Ковалинского  го сельского поселения несут ответственность перед населением Ковалинского  сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

 

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления Ковалинского  сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Ковалинского  ого сельского поселения перед государством

1. Ответственность органов местного самоуправления Ковалинского  сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Ковалинского  сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Конституции Чувашской Республики, законов Чувашской Республики, устава Ковалинского  сельского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

2. Собрание депутатов Ковалинского  сельского поселения в предусмотренном федеральным законом порядке может быть распущено законом Чувашской Республики, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов Ковалинского  сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции Чувашской Республики  и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Ковалинского  сельского поселения в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов Ковалинского  сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Президентом Чувашской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики о роспуске Собрания депутатов Ковалинского  сельского поселения.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов Ковалинского  сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводило правомочного заседания, Президентом Чувашской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносится в Государственный Совет Чувашской Республики проект закона Чувашской Республики о роспуске Собрания депутатов Ковалинского  сельского поселения.

3. Глава Ковалинского  сельского поселения в соответствии с законом может быть отрешен от должности Президентом Чувашской Республики в случае:

издания нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Чувашской Республики и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Ковалинского  сельского поселения в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

совершения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или республиканского бюджета Чувашской Республики, если это установлено соответствующим судом, а глава Ковалинского  сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

 

Статья 58. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Ковалинского  сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Ковалинского  сельского поселения

Собрание депутатов Ковалинского  сельского поселения осуществляет контроль за:

соответствием деятельности органов местного самоуправления Ковалинского  о сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Ковалинского  сельского поселения настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Собрания депутатов Ковалинского  сельского поселения;

исполнением органами местного самоуправления Ковалинского  сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Ковалинского  сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;

исполнением бюджета Ковалинского  сельского поселения, соблюдением установленного порядка его подготовки и отчета о его исполнении;

выполнением программ и планов социально - экономического развития Ковалинского  сельского поселения;

управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

В соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Ковалинского  сельского поселения, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Ковалинского  сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Ковалинского  сельского поселения.

 

Глава VIII. Заключительные положения

 

Статья 59. Принятие Устава Ковалинского  сельского поселения, муниципального правого акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ковалинского  сельского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Ковалинского  сельского поселения проекта нового Устава Ковалинского  сельского поселения, а также проекта муниципального правого акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ковалинского  сельского поселения может исходить от главы Ковалинского  сельского поселения или от депутатов Собрания депутатов Ковалинского  сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом субъектов правотворческой инициативы.

2. Проект Устава Ковалинского  сельского поселения, проект решения Собрания депутатов Ковалинского  сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ковалинского  сельского поселения подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании Ковалинского  сельского поселения «Ковалинский вестник», обнародования на стенде, расположенном возле администрации Ковалинского  сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения с одновременным опубликованием в периодическом печатном издании Ковалинского  сельского поселения «Ковалинский вестник» и (или) обнародования на стенде, расположенном возле администрации Ковалинского  сельского поселения установленного Собранием депутатов Ковалинского  сельского поселения порядка учета предложений по проекту Устава Ковалинского  сельского поселения (решения Собрания депутатов Ковалинского  сельского поселения о внесении изменений в Устав Ковалинского  сельского поселения), а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Собрания депутатов Ковалинского  сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Ковалинского  сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Ковалинского  сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Решение Собрания депутатов Ковалинского  о сельского поселения о принятии Устава и муниципальный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Ковалинского  сельского поселения.

4. Устав Ковалинского  сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ковалинского  сельского поселения подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

5. Устав Ковалинского  сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ковалинского  сельского поселения подлежат официальному опубликованию в периодическом печатном издании Ковалинского  сельского поселения «Ковалинский вестник» и (или) обнародования на стенде, расположенном возле администрации Ковалинского  сельского поселения в течение 30 дней после государственной регистрации.

 

          Статья 60. Вступление в силу Устава Ковалинского  сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ковалинского  сельского поселения

Устав Ковалинского  сельского поселения, решение Собрания депутатов Ковалинского  сельского поселения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Ковалинского  сельского поселения вступают в силу после их официального опубликования в  периодическом печатном издании Ковалинского  сельского поселения «Ковалинский вестник» и (или) обнародования на стенде, расположенном возле администрации Ковалинского  сельского поселения.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ковалинского  сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Ковалинского  сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Ковалинского  сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания главы Ковалинского  сельского поселения, иных выборных должностных лиц местного самоуправления Ковалинского  сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Ковалинского  о сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав Ковалинского  сельского поселения указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав Ковалинского  сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Ковалинского  сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Картографическое описание границ

Ковалинского сельского поселения

Урмарского района

 

Северная граница начинается от места пересечения границ Староурмарского, Ковалинского сельских поселений и Козловского муниципального района, проходит в северо-восточном направлении по границе земель сельскохозяйственного производственного кооператива «Систебинский», затем в юго-восточном направлении до безымянного ручья. В северо-восточном направлении по руслу этого ручья идет по северной границе земель сельскохозяйственной артели «Чиршсирма» и поворачивает на юго-восток по восточной границе земель сельскохозяйственной артели  «Чиршсирма» доходит до границы земель сельскохозяйственного производственного кооператива «Заря», по северо-восточной границе земель данного хозяйства.

Восточная граница идет в юго-восточном и южном направлении по восточной границе сельскохозяйственного производственного кооператива «Заря» до места пересечения границ Козловского и Урмарского районов и Зеленодольского района Республики Татарстан. От места пересечения границ земель Козловского и Урмарского районов и Зеленодольского района Республики Татарстан в западном направлении проходит по южной границе земель сельскохозяйственного производственного кооператива «Заря».

Южная граница проходит по юго-западной границе земель сельскохозяйственного производственного кооператива «Заря», поворачивает на север и идет по западной границе этого хозяйства, пересекает республиканскую автомобильную дорогу «Урмары – Ковали – Нурлаты», доходит до места пересечения границ земель сельскохозяйственных производственных кооперативов «Заря» и «Ковали» и поворачивает на северо-запад, идет по юго-восточной границе земель сельскохозяйственного производственного кооператива «Ковали», пересекает безымянный ручей и доходит до оврага Тамарская Сабанча, поворачивает на юг и по восточной границе земель сельскохозяйственного производственного кооператива «Ковали» идет в южном направлении, пересекает автомобильную дорогу «Урмары-Ковали-Нурлаты», доходит до р. Аря, пересекает ее, затем поворачивает на запад и идет по южной границе земель сельскохозяйственного производственного кооператива «Ковали», доходит до места пересечения границ земель Кудеснерского и Ковалинского сельских поселений и Республики Татарстан.

Западная граница проходит по восточной границе земель сельскохозяйственного производственного кооператива  «Родина» вдоль лесополосы до р. Аря, переходит ее, затем в западном направлении идет против течения р. Аря до места пересечения границ Ковалинского, Кудеснерского и Староурмарского сельских поселений, далее в северном направлении идет по западной границе земель сельскохозяйственного производственного кооператива «Ковали», пересекает автомобильную дорогу «Урмары-Ковали-Нурлаты», в том же направлении идетпо западной границе лесных кварталов 14, 12, 11 Шоркистринского лесничества Янтиковского лесхоза и доходит до р. Сиспевар,  по течению р. Сиспевар в восточном направлении проходит по северо-западной границе земель сельскохозяйственного производственного кооператива «Систебинский», далее в северо-западном направлении доходит до места пересечения  границ Козловского муниципального района и Староурмарского и Ковалинского  сельских поселений.