УСТАВ СЕМЕНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОРЕЦКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Принят Решением Собрания депутатов
Семеновского сельского поселения
Порецкого района Чувашской Республики
второго созыва от 15 апреля 2014 года № С-26/1
(изменения м дополнения:
Решение Собрания депутатов Семеновского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики от 20.112014 г. № С-28/1;
Решение Собрания депутатов Семеновского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики от 15.06.2015 г. № С-32/1;
Решение Собрания депутатов Семеновского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики от 01.09.2015 г. № С-34/1)
Глава I. Общие положения
Статья 1. Правовой статус Семеновского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики
1. Семеновское сельское поселение Порецкого района Чувашской Республики - муниципальное образование, наделенное статусом сельского поселения, образовано законом Чувашской Республики. Административным центром Семеновского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики является село Семеновское.
Статья 2. Границы Семеновского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики
1. Границы территории Семеновского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики установлены в приложении 597-598 Закона Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. № 37 «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа».
2. утратил силу.
Статья 3. Наименование и состав территории Семеновского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики
1. Официальное наименование муниципального образования - Семеновское сельское поселение Порецкого района Чувашской Республики (далее - Семеновское сельское поселение).
2. Территорию Семеновского сельского поселения составляют исторически сложившиеся земли, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения Семеновского сельского поселения, рекреационные земли, земли для развития Семеновского сельского поселения, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границ Семеновского сельского поселения.
3. В состав территории Семеновского сельского поселения входит село Семеновское, деревня Вознесенское, деревня Крылово, деревня Милютино, село Полибино.
4. Территория Семеновского сельского поселения входит в состав территории Порецкого района.
Статья 4. Официальные символы Семеновского сельского поселения и порядок их использования
1. Описание и порядок официального использования символики Семеновского сельского поселения устанавливается решением Собрания депутатов Семеновского сельского поселения.
2. Официальные символы Семеновского сельского поселения подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Глава II. Правовые основы организации и осуществления местного самоуправления в Семеновском сельском поселении
Статья 5. Местное самоуправление Семеновского сельского поселения
1. Местное самоуправление в Семеновском сельском поселении - форма осуществления населением своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
2. Местное самоуправление в Семеновском сельском поселении осуществляется в границах муниципального образования – Семеновского сельского поселения.
Статья 6. Муниципальные правовые акты Семеновского сельского поселения (порядок их принятия и отмены).
1. По вопросам местного значения население Семеновского сельского поселения непосредственно и органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Семеновского сельского поселения принимают муниципальные правовые акты.
2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления Семеновского сельского поселения федеральными законами и законами Чувашской Республики, должны приниматься муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Чувашской Республики.
3. В систему муниципальных правовых актов входят:
Устав Семеновского сельского поселения;
правовые акты, принимаемые на местном референдуме (сходе граждан);
нормативные и иные правовые акты Собрания депутатов Семеновского сельского поселения;
правовые акты Семеновского сельского поселения;
правовые акты администрации Семеновского сельского поселения (в случае назначения главы администрации Семеновского сельского поселения по контракту);
правовые акты должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом.
4. Устав Семеновского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Семеновского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
5. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Собрания депутатов Семеновского сельского поселения, главой Семеновского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокуратурой Порецкого района.
6. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом Собрания депутатов Семеновского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
7. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в муниципальной газете «Вестник Поречья».
(абзац первый ч.7 ст.6 в редакции решения Собрания депутатов Семеновского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики от 20 ноября 2014 г. № С-28/1)
Решения Собрания депутатов Семеновского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Иные муниципальные правовые акты должностных лиц местного самоуправления, указанные в пункте 3 настоящей статьи вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или самим актом.
Муниципальные правовые акты Семеновского сельского поселения, имеющие нормативный характер, публикуются в течение 10 дней со дня их принятия, если иное не установлено действующим законодательством и настоящим Уставом.
8. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Семеновского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Семеновского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).
9. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Семеновского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Семеновского сельского поселения в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления Семеновского сельского поселения или должностные лица местного самоуправления Семеновского сельского поселения обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.
Статья 7. Вопросы местного значения Семеновского сельского поселения
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Семеновского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Семеновского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Семеновского сельского поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Семеновского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Семеновского сельского поселения;
4) организация в границах Семеновского сельского поселения тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Семеновского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Семеновского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Семеновского сельского поселения;
7) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Семеновского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Семеновского сельского поселения;
9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Семеновского сельского поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей Семеновского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
11) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Семеновского сельского поселения услугами организаций культуры;
12) обеспечение условий для развития на территории Семеновского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Семеновского сельского поселения;
(в редакции решения Собрания депутатов Семеновского сельского пселения Порецкого района Чувашской Республики от 01 сентября 2015 г. № С-34/1)
13) создание условий для массового отдыха жителей Семеновского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
14) формирование архивных фондов Семеновского сельского поселения;
15) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
(в редакции решения Собрания депутатов Семеновского сельского пселения Порецкого района Чувашской Республики от 15 июня 2015 г. № С-32/1)
16) утверждение правил благоустройства территории Семеновского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Семеновского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
17) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Семеновского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
19) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
20) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Порецком сельском поселении;
21) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
22) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Семеновского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.
(статья 7 в редакции решения Собрания депутатов Семеновского сельского пселения Порецкого района Чувашской Республики от 20 ноября 2014 г. № С-28/1)
(пункт 15 ч.1 с.7 подлежит применению с 01 января 2016 года).
Статья 8. Права органов местного самоуправления Семеновского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения.
1. Органы местного самоуправления Семеновского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Семеновского сельского поселения;
2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Семеновском сельском поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Семеновского сельского поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Семеновского сельского поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Семеновского сельского поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
«11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.»;
(дополнена решением Собрания депутатов Семеновского сельского пселения Порецкого района Чувашской Республики от 20 ноября 2014 г. № С-28/1)
«13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории Семеновского сельского поселения.»;
(дополнена решением Собрания депутатов Семеновского сельского пселения Порецкого района Чувашской Республики от 15 июня 2015 г. № С-32/1)
2. Органы местного самоуправления Семеновского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 9. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Семеновского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава Семеновского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Семеновского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Семеновского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Семеновского сельского поселения и органами местного самоуправления Порецкого района;
6) полномочия по организации теплоснабжения, предусмотреннымиФедеральным законом «О теплоснабжении»;
7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Семеновского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Семеновского сельского поселения, преобразования Семеновского сельского поселения;
9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Семеновского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Семеновского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Семеновского сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Семеновского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
(пункт 10 в редакции решения Собрания депутатов Семеновского сельского пселения Порецкого района Чувашской Республики от 15 июня 2015 г. № С-32/1)
11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Семеновского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Семеновского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
13)организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов Семеновского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
13) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Семеновского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(пункт 13 дополнен решением Собрания депутатов Семеновского сельского пселения Порецкого района Чувашской Республики от 15 июня 2015 г. № С-32/1)
13.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Семеновского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
(в редакции решения Собрания депутатов Семеновского сельского пселения Порецкого района Чувашской Республики от 15 июня 2015 г. № С-32/1)
14) иными полномочиями в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом.
2. По решению Собрания депутатов Семеновского сельского поселения в соответствии с законодательством население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для Семеновского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Семеновского сельского поселения, предусмотренных пунктами 8-11,18 и 21 части 1 статьи 7 настоящего Устава.
К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные жители Семеновского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ составляет не более четырех часов подряд.
Организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ осуществляется администрацией Семеновского сельского поселения.
Статья 10. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. В соответствии с федеральным законом органы местного самоуправления Семеновского сельского поселения могут наделяться отдельными государственными полномочиями. Наделение органов местного самоуправления Семеновского сельского поселения отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Чувашской Республики. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
Органы местного самоуправления Семеновского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Собранием депутатов Семеновского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
Органы местного самоуправления Семеновского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий с осуществлением расходов за счет средств бюджета Семеновского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральным законом.
Органы местного самоуправления Семеновского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления Семеновского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Семеновского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Глава III. Участие населения Семеновского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления
Статья 11. Права граждан на осуществление местного самоуправления
1. Граждане на территории Семеновского сельского поселения осуществляют местное самоуправление в соответствии с гарантиями избирательных прав граждан, установленными федеральным законодательством посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления Семеновского сельского поселения.
2. Иностранные граждане постоянно или преимущественно проживающие на территории Семеновского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане на территории Семеновского сельского поселения, имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Статья 12. Местный референдум
1. Местный референдум проводится в целях решения вопросов местного значения населением непосредственно. Местный референдум проводится на всей территории Семеновского сельского поселения. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Семеновского сельского поселения. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
2. Решение о назначении местного референдума принимается Собранием депутатов Семеновского сельского поселения в течение 30 дней со дня поступления в Собрание депутатов Семеновского сельского поселения документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. Такую инициативу могут выдвинуть:
1) граждане, имеющие право на участие в местном референдуме;
2) избирательные объединения, иные общественными объединения, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) Собрание депутатов Семеновского сельского поселения и глава администрации Семеновского сельского поселения совместно посредством принятия соответствующих правовых актов.
Реализация инициативы проведения местного референдума, подготовка и проведение референдума осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Семеновского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Семеновского сельского поселения. В случае если для его реализации требуется издание нормативного правового акта, орган (должностное лицо) местного самоуправления Семеновского сельского поселения, в компетенцию которого входит данный вопрос, обязан (обязано) принять такой акт.
Статья 13. Муниципальные выборы
1. Выборы депутатов Собрания депутатов Семеновского сельского поселения проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке установленном Федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законами Чувашской Республики;
(ч.1 ст.13 в редакции решения Собрания депутатов Семеновского сельского пселения Порецкого района Чувашской Республики от 20 ноября 2014 г. № С-28/1)
2. Днем голосования на выборах в органы местного самоуправления Семеновского сельского поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Семеновского сельского поселения или депутатов указанного органа, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4. Голосование на выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено в установленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.
5. Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления Семеновского сельского поселения должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 14. Правотворческая инициатива граждан
1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, имеет право выступить с правотворческой инициативой в порядке, предусмотренном Собранием депутатов Семеновского сельского поселения. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Собрания депутатов Семеновского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Семеновского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Семеновского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления Семеновского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие такого акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
2. Собрание депутатов Семеновского сельского поселения рассматривает указанные проекты на открытом заседании. Представителям инициативной группы граждан должна быть предоставлена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Принятое по результатам рассмотрения такого проекта муниципального правового акта Семеновского сельского поселения мотивированное решение, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.
Статья 15. Публичные слушания
1. Главой Семеновского сельского поселения или Собранием депутатов Семеновского сельского поселения для обсуждения с участием населения проектов муниципальных правовых актов Семеновского сельского поселения по вопросам местного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, главе Семеновского сельского поселения или Собранию депутатов Семеновского сельского поселения. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Собранием депутатов Семеновского сельского поселения, принимает Собрание депутатов Семеновского сельского поселения, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Семеновского сельского поселения - глава Семеновского сельского поселения.
Порядок выдвижения инициативы населения о проведении публичных слушаний определяется решением Собрания депутатов Семеновского сельского поселения.
2. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:
1) проект устава Семеновского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития Семеновского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,проекты правил благоустройства, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
(дополнен решением Собрания депутатов Семеновского сельского пселения Порецкого района Чувашской Республики от 20 ноября 2014 г. № С-28/1)
4) вопросы о преобразовании Семеновского сельского поселения.
3. Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже чем за 20 дней до даты рассмотрения соответствующим органом или должностным лицом проекта муниципального правового акта Семеновского сельского поселения. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Семеновского сельского поселения или по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав должно приниматься не позже чем за 35 дней до даты рассмотрения проекта.
Публичные слушания проводятся не позже чем за 7 дней до дня рассмотрения проекта.
Решение о проведении публичных слушаний и проект соответствующего муниципального правового акта с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию в муниципальной газете Порецкого района «Вестник Поречья» не позднее, чем за 7 дней до проведения слушаний. Решение о проведении публичных слушаний по проекту Устава Семеновского сельского поселенияили по проекту муниципального правового акта о внесении изменений или дополнений в данный Устав и их проекты с информацией о месте и времени проведения публичных слушаний подлежат опубликованию в муниципальной газете Порецкого района «Вестник Поречья» не позднее, чем за 30 дней до проведения слушаний.
Результаты публичных слушаний должны быть опубликованы в муниципальной газете Порецкого района «Вестник Поречья» не позднее чем через 7 дней после проведения публичных слушаний.
Статья 16. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Семеновского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собрания депутатов Семеновского сельского поселения, главы Семеновского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом о территориальном общественном самоуправлении.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Собрания депутатов Семеновского сельского поселения или главы Семеновского сельского поселения, назначается соответственно Собранием депутатов Семеновского сельского поселения или главой Семеновского сельского поселения.
Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Собрания депутатов Семеновского сельского поселения.
3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяется федеральным законом, Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Собранием депутатов Семеновского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.
Граждане должны быть заблаговременно в соответствии с вышеуказанным Положением извещены о времени и месте проведения собрания граждан.
4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 17. Конференция граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Семеновского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан.
2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым решением Собрания депутатов Семеновского сельского поселения.
Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 18. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Семеновского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Собранием депутатов Семеновского сельского поселения по предложению населения, проживающего на территории Семеновского сельского поселения.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Семеновском сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.
4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией Семеновского сельского поселения. В соответствии с федеральным законом порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется Собранием депутатов Семеновского сельского поселения.
6. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
7. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета поселения определяются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Семеновского сельского поселения.
Статья 19. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории или на части территории Семеновского сельского поселения для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
Результаты опроса носят рекомендательный характер.
В опросе граждан имеют право участвовать жители Семеновского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
2. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Собрания депутатов Семеновского сельского поселения или главы Семеновского сельского поселения - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Чувашской Республики - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Семеновского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
3. Опрос граждан назначается Собранием депутатов Семеновского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.
4. Решение Собрания депутатов Семеновского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:
дату и сроки проведения опроса;
формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
методику проведения опроса;
форму опросного листа;
минимальную численность жителей Семеновского сельского поселения, участвующих в опросе.
5. Порядок проведения опроса определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов Семеновского сельского поселения.
6. Жители Семеновского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления Семеновского сельского поселения
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления Семеновского сельского поселения.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Семеновского сельского поселения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава IV. Органы местного самоуправления Семеновского сельского поселения, муниципальные органы и должностные лица местного самоуправления
Статья 21. Структура органов местного самоуправления Семеновского сельского поселения
1. В структуру органов местного самоуправления Семеновского сельского поселения входят:
глава Семеновского сельского поселения;
Собрание депутатов Семеновского сельского поселения;
администрация Семеновского сельского поселения;
контрольно-счетная палата Семеновского сельского поселения.
Статья 22. Глава Семеновского сельского поселения
1. Глава Семеновского сельского поселения является высшим должностным лицом Семеновского сельского поселения и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим Уставом.
2. Глава Семеновского сельского поселения избирается Собранием депутатов Семеновского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, на срок полномочий Собрания депутатов Семеновского сельского поселения, принявшего решение о его избрании, но не менее чем на два года.
Избранный глава Семеновского сельского поселения возглавляет администрацию Семеновского сельского поселения.
(ч.2 ст. 22 в редакции решения Собрания депутатов Семеновского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики от 01 сентября 2015 года № С-34/1)
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Семеновского сельского поселения устанавливается Собранием депутатов Семеновского сельского поселения.
Общее число членов конкурсной комиссии в Семеновском сельском поселении устанавливается Собранием депутатов Семеновского сельского поселения. Половина членов конкурсной комиссии назначается Собранием депутатов Семеновского сельского поселения, а другая половина – главой Порецкого района.
4. Глава Семеновского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Семеновского сельского поселения.
5. Глава Семеновского сельского поселения в пределах своих полномочий:
1) представляет Семеновское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Семеновского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом Семеновского сельского поселения, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Семеновского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собрания депутатов Семеновского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Семеновского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики.
6. Глава Семеновского сельского поселения представляет Собранию депутатов Семеновского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Семеновского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Семеновского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Семеновского сельского поселения.
7. В пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Чувашской Республики, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Семеновского сельского поселения, глава Семеновского сельского поселения издает постановления администрации Семеновского сельского поселения по вопросам местного значения Семеновского сельского поселения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также распоряжения администрации Семеновского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Семеновского сельского поселения.
8. Полномочия главы Семеновского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Семеновского сельского поселения;
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3,5,6.2 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;
13) утраты Семеновским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом или объединения поселения с городским округом;
14) увеличения численности избирателей Семеновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Семеновского сельского поселения или объединения поселения с городским округом.
9. Глава Семеновского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Государственного Совета Чувашской Республики, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти иного субъекта Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Чувашской Республики, государственные должности иных субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава Семеновского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов Семеновского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Глава Семеновского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
10. Глава Семеновского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»;
(статья 22 в редакции решения Собрания депутатов Семеновского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики от 15 июня 2015 года № С-32/1)
Статья 22.1. Порядок избрания главы Семеновского сельского поселения
1. Глава Семеновского сельского поселения избирается Собранием депутатов Семеновского сельского поселения из своего состава на срок до окончания полномочий Собрания депутатов Семеновского сельского поселения. Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность главы Семеновского сельского поселения вносятся депутатами или в порядке самовыдвижения на очередном (внеочередном) заседании Собрания депутатов Семеновского сельского поселения.
2. Кандидат на должность главы Семеновского сельского поселения имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
3. Глава Семеновского сельского поселения избирается по усмотрению депутатов открытым или тайным голосованием.
4. Кандидат на должность главы Семеновского сельского поселения считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Собрания депутатов Семеновского сельского поселения.
5. В случае если предложенная кандидатура на должность главы Семеновского сельского поселения не набрала необходимого для избрания числа голосов депутатов Собрания депутатов Семеновского сельского поселения, депутаты не позднее чем в семидневный срок со дня подведения итогов голосования вносят на рассмотрение в Собрание депутатов Семеновского сельского поселения предложения о новой кандидатуре на должность главы Семеновского сельского поселения. Повторное заседание Собрания депутатов Семеновского сельского поселения по вопросу избрания главы Семеновского сельского поселения проводится Собранием депутатов Семеновского сельского поселения в семидневный срок со дня внесения соответствующего предложения.
6. Рассмотрение предложений о новой кандидатуре и выборы главы Семеновского сельского поселения могут состояться на том же заседании Собрания депутатов Семеновского сельского поселения.
7. Избрание главы оформляется решением Собрания депутатов Семеновского сельского поселения. Решение об избрании главы Семеновского сельского поселения публикуется в местных средствах массовой информации не позднее семи дней со дня его избрания.»;
(статья 22.1 дополнена решением Собрания депутатов Семеновского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики от 20 ноября 2014 года № С-28/1)
Статья 23. Удаление главы Семеновского сельского поселения в отставку
1. Собрание депутатов Семеновского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу Семеновского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Собрания депутатов Семеновского сельского поселения или по инициативе Главы Чувашской Республики.
2. Основаниями для удаления главы Семеновского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) главы Семеновского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения Семеновского сельского поселения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Семеновского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Семеновского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики;
3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Семеновского сельского поселения Собранием депутатов Семеновского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Собранием депутатов Семеновского сельского поселения, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
5) допущение главой Семеновского сельского поселения, местной администрацией Семеновского сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Семеновского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной и религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Собрания депутатов Семеновского сельского поселения об удалении главы Семеновского сельского поселения, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания депутатов Семеновского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Семеновского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания депутатов Семеновского сельского поселения об удалении главы Семеновского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Семеновского сельского поселения и Глава Чувашской Республики уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Семеновского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Семеновского сельского поселения об удалении главы Семеновского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Главы Чувашской Республики.
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания депутатов Семеновского сельского поселения об удалении главы Семеновского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Семеновского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чувашской Республики, и (или) решений, действий (бездействия) главы Семеновского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы Семеновского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Главы Чувашской Республики.
6. Инициатива Главы Чувашской Республики об удалении главы Семеновского сельского поселения оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание депутатов Семеновского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Собрание депутатов Семеновского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы глава Семеновского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание депутатов Семеновского сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания депутатов Семеновского сельского поселения или Главы Чувашской Республики об удалении главы Семеновского сельского поселения в отставку осуществляется Собранием депутатов Семеновского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Собрания депутатов Семеновского сельского поселения об удалении главы Семеновского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания депутатов Семеновского сельского поселения.
9. Решение Собрания депутатов Семеновского сельского поселения об удалении главы Семеновского сельского поселения в отставку подписывается председателем Собрания депутатов Семеновского сельского поселения.
(ч.9 статьи 23 в редакции решения Собрания депутатов Семеновского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики от 15 июня 2015 года № С-32/1)
10. При рассмотрении и принятии Собранием депутатов Семеновского сельского поселения решения об удалении главы Семеновского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания депутатов Семеновского сельского поселения или Главы Чувашской Республики с проектом решения Собрания депутатов Семеновского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания депутатов Семеновского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
11. В случае, если глава Семеновского сельского поселения не согласен с решением Собрания депутатов Семеновского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
12. Решение Собрания депутатов Семеновского сельского поселения об удалении главы Семеновского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Семеновского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания депутатов Семеновского сельского поселения.
13. В случае, если инициатива депутатов Собрания депутатов Семеновского сельского поселения или Главы Чувашской Республики об удалении главы Семеновского сельского поселения в отставку отклонена Собранием депутатов Семеновского сельского поселения, вопрос об удалении главы Семеновского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собрания депутатов Семеновского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания депутатов Семеновского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.
14. Глава Семеновского сельского поселения, в отношении которого Собранием депутатов Семеновского сельского поселения принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.
(статья 23 дополнена ч.14 решением Собрания депутатов Семеновского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики от 20 ноября 2014 года № С-28/1)
Статья 24. Собрание депутатов Семеновского сельского поселения
1. Собрание депутатов Семеновского сельского поселения состоит из 7 депутатов, избираемых сроком на 5 лет. Выборы депутатов Собрания депутатов Семеновского сельского поселения проводятся по мажоритарной системе относительного большинства на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Организацию деятельности Собрания депутатов Семеновского сельского поселения осуществляет председатель Собрания депутатов Семеновского сельского поселения, избираемый из состава депутатов.
(в редакции решения Собрания депутатов Семеновского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики от 15 июня 2015 года № С-32/1 и решения Собрания депутатов Семеновского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики от 01 сентября 2015 года № С-34/1)
2. Собрание депутатов Семеновского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
3. Собрание депутатов Семеновского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Заседание Собрания депутатов Семеновского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Очередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Семеновского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Семеновского сельского поселения по собственной инициативе, либо по инициативе главы администрации Семеновского сельского поселения, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания депутатов Семеновского сельского поселения.
Первое заседание Собрания депутатов Семеновского сельского поселения созывается главой Семеновского сельского поселения или старейшим депутатом соответствующего созыва не позднее трехнедельного срока со дня избрания депутатов Собрания депутатов Семеновского сельского поселения в правомочном составе.
4. Собрание депутатов Семеновского сельского поселения обладает правами юридического лица. Финансирование деятельности Собрания депутатов Семеновского сельского поселения отражается отдельной строкой в местном бюджете.
(статья 24 в редакции решения Собрания депутатов Семеновского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики от 15 июня 2015 года № С-32/1 и решения Собрания депутатов Семеновского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики от 01 сентября 2015 года № С-34/1)
Статья 24.1. Председатель Собрания депутатов Семеновского сельского поселения
Председатель Собрания депутатов Семеновского сельского поселения избирается из состава депутатов Собрания депутатов Семеновского сельского поселения и осуществляет свои полномочия на непостоянной профессиональной основе.
Организацию деятельности Собрания депутатов Семеновского сельского поселения осуществляет председатель Собрания депутатов Семеновского сельского поселения, который:
- осуществляет руководство подготовкой заседаний Собрания депутатов Семеновского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Семеновского сельского поселения;
- созывает заседания Собрания депутатов Семеновского сельского поселения, доводит до сведения депутатов Собрания депутатов Семеновского сельского поселения время и место их проведения, а также проект повестки дня;
- ведет заседания Собрания депутатов Семеновского сельского поселения;
- оказывает содействие депутатам Собрания депутатов Семеновского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Собрания депутатов Семеновского сельского поселения;
- подписывает протоколы заседаний и другие документы Собрания депутатов Семеновского сельского поселения;
- координирует деятельность постоянных комиссий, депутатских групп;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и решениями Собрания депутатов Семеновского сельского поселения.
(статья 24 дополнена ст.24.1 решением Собрания депутатов Семеновского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики от 15 июня 2015 года № С-32/1)
Статья 25. Компетенция Собрания депутатов Семеновского сельского поселения
1. В исключительной компетенции Собрания депутатов Семеновского сельского поселения находятся:
1) принятие Устава Семеновского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Семеновского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Семеновского сельского поселения:
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий Семеновского сельского поселения, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений Семеновского сельского поселения выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия Семеновского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Семеновского сельского поселения;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Семеновского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Семеновского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении главы Семеновского сельского поселения в отставку.
Иные полномочия Собрания депутатов Семеновского сельского поселения определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами Чувашской Республики, настоящим Уставом.
2. Собрание депутатов Семеновского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Семеновского сельского поселения, о результатах деятельности администрации Семеновского сельского поселения и иных подведомственных главе Семеновского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Семеновского сельского поселения.
Статья 26. Порядок рассмотрения и принятия Собранием депутатов Семеновского сельского поселения правовых актов
1. По вопросам своей компетенции Собрание депутатов Семеновского сельского поселения принимает правовые акты в форме решений. Правовые акты Собрания депутатов Семеновского сельского поселения принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов (если иное не установлено федеральным законом или настоящим Уставом) и подписываются и обнародуются главой Семеновского сельского поселения.
Порядок внесения проектов правовых актов Собрания депутатов Семеновского сельского поселения определяется настоящим Уставом и Регламентом Собрания депутатов Семеновского сельского поселения.
2. Решения Собрания депутатов Семеновского сельского поселения о принятии Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Семеновского сельского поселения. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Семеновского сельского поселения проекта нового Устава Семеновского сельского поселения, а также проекта муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Семеновского сельского поселения, может исходить от главы Семеновского сельского поселения или от депутатов Собрания депутатов Семеновского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом, субъектов правотворческой инициативы.
3. Проекты правовых актов Собрания депутатов Семеновского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Собрания депутатов Семеновского сельского поселения главой администрации Семеновского сельского поселения или при наличии заключения главы администрации Семеновского сельского поселения.
4. Правовые акты Собрания депутатов Семеновского сельского поселения вступают в силу с момента их подписания главой Семеновского сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством, настоящим Уставом или самим правовым актом. Нормативные правовые акты Собрания депутатов Семеновского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Глава Семеновского сельского поселения подписывает правовые акты Собрания депутатов Семеновского сельского поселенияв течение 10 дней.
5. Глава Семеновского сельского поселения имеет право отклонить нормативные акты Собрания депутатов Семеновского сельского поселения. В этом случае, указанный нормативный акт в течение 10 дней возвращается в Собрание депутатов Семеновского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Депутаты повторно рассматривают нормативный акт и в случае его одобрения в ранее принятой редакции большинством не менее чем двумя третями от установленной численности депутатов Собрания депутатов Семеновского сельского поселения, он подлежит подписанию главой Семеновского сельского поселения в течение 7 дней и обнародованию.
Статья 27. Депутат Собрания депутатов Семеновского сельского поселения
1. Полномочия депутата Собрания депутатов Семеновского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Собрания депутатов Семеновского сельского поселения нового созыва.
2. Депутаты Собрания депутатов Семеновского сельского поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
3. Вопросы неприкосновенности депутата Собрания депутатов Семеновского сельского поселения решаются в соответствии с федеральными законами.
Статья 28. Права и обязанности депутата Собрания депутатов Семеновского сельского поселения
1. Для реализации своих полномочий на заседаниях Собрания депутатов Семеновского сельского поселения депутат имеет право:
предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Собрания депутатов Семеновского сельского поселения;
вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные Собранию депутатов Семеновского сельского поселения;
ставить вопросы о необходимости разработки новых решений;
участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также председательствующему на заседании;
выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;
вносить поправки к проектам решений Собрания депутатов Семеновского сельского поселения;
информировать на заседаниях Собрания депутатов Семеновского сельского поселения об обращениях граждан, имеющих общественное значение;
знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах заседаний Собрания депутатов Семеновского сельского поселения.
2. Депутат имеет право:
обращаться с депутатским запросом в порядке, определенном статьей 8 Закона Чувашской Республики от 3 октября 2012 г. № 64 «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Чувашской Республике»;
на обеспечение документами, принятыми Собрания депутатов Семеновского сельского поселения, а также документами, иными информационными и справочными материалами, официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и органами государственной власти;
осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.
3. Депутат Собрания депутатов Семеновского сельского поселения должен принимать участие:
в заседаниях Собрания депутатов Семеновского сельского поселения;
в работе комиссий, образуемых Собрания депутатов Семеновского сельского поселения;
в выполнении поручений Собрания депутатов Семеновского сельского поселения и его комиссий, данные в пределах их компетенции;
в работе депутатских групп.
Депутат обязан не реже двух раз в год отчитываться перед избирателями округа о своей работе, о ходе выполнения предвыборной программы.
Статья 29. Полномочия главы Семеновского сельского поселения, исполняющего обязанности председателя Собрания депутатов Семеновского сельского поселения
Глава Семеновского сельского поселения при исполнении обязанностей председателя Собрания депутатов Семеновского сельского поселения осуществляет организацию деятельности Собрания депутатов Семеновского сельского поселения в части:
осуществления руководства по подготовке заседаний Собрания депутатов Семеновского сельского поселения и вопросов, вносимых на рассмотрение Собрания депутатов Семеновского сельского поселения;
созыва заседаний Собрания депутатов Семеновского сельского поселения, доведения до сведения депутатов Собрания депутатов Семеновского сельского поселения времени и места их проведения, а также проекта повестки дня;
ведения заседаний Собрания депутатов Семеновского сельского поселения;
оказания содействия депутатам Собрания депутатов Семеновского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий, организации обеспечения их необходимой информацией;
принятия мер по обеспечению гласности и учета общественного мнения в работе Собрания депутатов Семеновского сельского поселения;
подписания протоколов заседаний и других документов Собрания депутатов Семеновского сельского поселения;
координации деятельности постоянных комиссий, депутатских групп.
Глава Семеновского сельского поселения при исполнении обязанностей председателя Собрания депутатов Семеновского сельского поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Собрания депутатов Семеновского сельского поселения.
(Утратила силу 15.06.2015 г. )
Статья 30. Заместитель председателя Собрания депутатов Семеновского сельского поселения
1. Заместитель председателя Собрания депутатов Семеновского сельского поселения избирается открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. Решение об освобождении заместителя председателя от должности принимается простым большинством голосов.
2. В случае временного отсутствия главы Семеновского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий главы Семеновского сельского поселения его обязанности, предусмотренные статьей 29 настоящего Устава, временно осуществляет заместитель председателя Собрания депутатов Семеновского сельского поселения.
Статья 31. Комиссии Собрания депутатов Семеновского сельского поселения
1. Собрание депутатов Семеновского сельского поселения из числа депутатов образует комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Собрания депутатов Семеновского сельского поселения.
2. Собрание депутатов Семеновского сельского поселения в целях осуществления контроля вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов, численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Собрания депутатов Семеновского сельского поселения.
3. Количественный и персональный состав комиссий определяется на основании личных заявлений депутатов и утверждается Собранием депутатов Семеновского сельского поселения.
Статья 32. Контрольно – счетный орган
1. Контрольно – счетная палата Семеновского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Собранием депутатов Семеновского сельского поселения.
2. Полномочия, состав и порядок деятельности Контрольно – счетной палаты Семеновского сельского поселения устанавливаются решением Собрания депутатов Семеновского сельского поселения.
3. Собрание депутатов Семеновского сельского поселения вправе заключать соглашения с Собранием депутатов Порецкого района о передачи Контрольно – счетной палате Порецкого района полномочий Контрольно – счетной палаты Семеновского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
Статья 33. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Семеновского сельского поселения
1.Полномочия Собрания депутатов Семеновского сельского поселения прекращаются досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Собрания депутатов Семеновского сельского поселения также прекращаются:
1) в случае принятия Собранием депутатов Семеновского сельского поселения решения о самороспуске;
2) в случае вступления в силу решения Верховного суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Семеновского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Семеновского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Семеновского сельского поселения;
4) в случае утраты Семеновским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей Семеновского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Семеновского сельского поселения или объединения поселения с городским округом;
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
2. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Семеновского сельского поселения. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.
3. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Семеновского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
Статья 34. Досрочное прекращение полномочий депутата Собрания депутатов Семеновского сельского поселения
Депутат Собрания депутатов Семеновского сельского поселения досрочно прекращает свои полномочия в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) отзыва избирателями;
8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
9) досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Семеновского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.
Решение Собрания депутатов Семеновского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Семеновского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Решение о прекращении полномочий депутата в указанных случаях оформляется решением Собрания депутатов Семеновского сельского поселения, в котором определяется день прекращения полномочий депутата. Полномочия депутата в случае, предусмотренном пунктом 9 настоящей статьи, прекращаются со дня досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Семеновского сельского поселения.
Статья 35. Отзыв депутата Собрания депутатов Семеновского сельского поселения, главы Семеновского сельского поселения
1. Основаниями отзыва депутата Собрания депутатов Семеновского сельского поселения, главы Семеновского сельского поселения являются их конкретные противоправные решения или действия (бездействия), нарушающие права и свободы граждан, права юридических лиц, в случае их подтверждения в судебном порядке.
2. Правом на возбуждение вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Семеновского сельского поселения, главы Семеновского сельского поселения обладают граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории соответствующего избирательного округа (на территории Семеновского сельского поселения) и обладающие активным избирательным правом.
3. Граждане - инициаторы отзыва депутата Собрания депутатов Семеновского сельского поселения, главы Семеновского сельского поселения подает коллективное ходатайство о возбуждении вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Семеновского сельского поселения, главы Семеновского сельского поселения в соответствующую избирательную комиссию поселения (далее также- избирательная комиссия).
Ходатайство подается от инициативной группы в количестве не менее 10 человек. В ходатайстве инициативной группы должны быть указаны фамилия, имя, отчество депутата Собрания депутатов Семеновского сельского поселения, главы Семеновского сельского поселения, отзыв которых инициируется, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени. Ходатайство инициативной группы должно быть подписано всеми членами указанной группы.
В ходатайстве должны содержаться: обоснование предложения об отзыве депутата Собрания депутатов Семеновского сельского поселения, главы Семеновского сельского поселения; изложение мотивов возбуждения вопроса об отзыве.
К ходатайству должны быть приложены документы (официально заверенные копии документов), подтверждающие наличие оснований для возбуждения вопроса об отзыве депутата Собрания депутатов Семеновского сельского поселения, главы Семеновского сельского поселения, а также протокол собрания инициативной группы.
4. Ходатайство инициативной группы граждан (далее также - инициатор отзыва) о возбуждении вопроса об отзыве должно быть рассмотрено избирательной комиссией в течение 15 дней со дня получения ходатайства.
По получении ходатайства избирательная комиссия незамедлительно информирует о нем депутата Собрания депутатов Семеновского сельского поселения, главу Семеновского сельского поселения и представляет им копии ходатайства и приложенных к нему документов. Депутат Собрания депутатов Семеновского сельского поселения, глава Семеновского сельского поселения вправе представить в избирательную комиссию аргументы в свою защиту в письменном виде.
Избирательная комиссия рассматривает поступившее ходатайство с приглашением соответствующего уполномоченного представителя и принимает решение о разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве либо об отказе в таком разрешении. Избирательная комиссия принимает решение об отказе в разрешении сбора подписей избирателей в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Семеновского сельского поселения, главы Семеновского сельского поселения только при несоблюдении инициатором отзыва требований настоящей статьи. Решение избирательной комиссии должно быть мотивированным.
5. Если избирательная комиссия разрешает сбор подписей, она принимает решение о регистрации инициативной группы граждан как уполномоченной организовать сбор подписей и выдает регистрационное свидетельство уполномоченным представителям. При поступлении обращений от нескольких инициаторов отзыва все они могут быть зарегистрированы и могут получить регистрационные свидетельства. Суммирование подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Семеновского сельского поселения, главы Семеновского сельского поселения собранных разными инициаторами отзыва, не допускается.
О принятом решении избирательная комиссия информирует инициатора отзыва и депутата Собрания депутатов Семеновского сельского поселения, главу Семеновского сельского поселения, отзыв которых инициируется.
6. Сбор подписей граждан в поддержку проведения голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Семеновского сельского поселения, главы Семеновского сельского поселения организует зарегистрированный инициатор отзыва.
Подписи могут собираться только среди граждан, обладающих активным избирательным правом, в том избирательном округе, в котором избран депутат или на территории Семеновского сельского поселения для проведения голосования об отзыве главы Семеновского сельского поселения.
Право сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве принадлежит совершеннолетнему дееспособному гражданину Российской Федерации.
Подписи в поддержку проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Семеновского сельского поселения, главы Семеновского сельского поселения собираются посредством внесения их в подписные листы, форма которого предусмотрена законом Чувашской Республики.
Граждане участвуют в сборе подписей в поддержку проведения голосования об отзыве лично. Гражданин, ставя подпись в подписном листе, указывает в нем свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа и дату его выдачи, дату внесения подписи.
Данные о гражданах, ставящих свою подпись в поддержку проведения голосования об отзыве, могут вноситься в подписной лист лицом, собирающим подписи. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения граждане ставят собственноручно.
Каждый подписной лист подписывается лицом, собиравшим подписи, а также уполномоченным представителем инициатора отзыва с указанием их фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), адреса места жительства, серии и номера паспорта или заменяющего его документа и даты его выдачи, а также даты удостоверения подписного листа.
Сбор подписей в поддержку проведения голосования об отзыве начинается со дня, следующего за днем регистрации инициативной группы и заканчивается по истечении 30 дней со дня начала сбора подписей.
7. Количество подписей, которое необходимо собрать в поддержку инициативы проведения голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Семеновского сельского поселения (главы Семеновского сельского поселения) составляет 5 процентов от числа участников голосования, зарегистрированных на территории избирательного округа (Семеновского сельского поселения). Количество представляемых для назначения голосования по отзыву подписей, собранных в поддержку инициативы проведения голосования, может превышать необходимое количество подписей, но не более чем на 25 процентов.
8. В день, следующий за днем окончания сбора подписей в поддержку проведения голосования об отзыве, инициатор отзыва представляет в избирательную комиссию итоговый протокол, в котором указываются даты начала и окончания сбора подписей, количество собранных подписей, дата составления протокола. Протокол подписывает уполномоченный представитель инициатора отзыва. К протоколу прилагаются пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.
Избирательная комиссия обязана провести проверку представленных документов в поддержку проведения голосования об отзыве.
Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных достоверных и действительных подписей недостаточно для назначения голосования избирательная комиссия принимает решение об отказе в проведении голосования.
9. Голосование по отзыву депутата Собрания депутатов Семеновского сельского поселения, главы Семеновского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Чувашской Республики для проведения местного референдума.
10. Финансирование деятельности избирательной комиссии и участковых комиссий, связанной с подготовкой и проведением голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Семеновского сельского поселения, главы Семеновского сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета.
11. Депутат Собрания депутатов Семеновского сельского поселения (глава Семеновского сельского поселения) считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе (Семеновском сельском поселении).
12. Полномочия депутата Собрания депутатов Семеновского сельского поселения, главы Семеновского сельского поселения прекращаются с ноля часов дня, следующего за днем установления итогов и результатов голосования об отзыве депутата Собрания депутатов Семеновского сельского поселения, главы Семеновского сельского поселения если избирательной комиссией установлено, что необходимым количеством голосов депутат Собрания депутатов Семеновского сельского поселения, глава Семеновского сельского поселения отозван.
Статья 36. Администрация Семеновского сельского поселения
1. Администрация Семеновского сельского поселения - орган местного самоуправления, осуществляющий исполнительно - распорядительные функции по решению вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральным законом или законом Чувашской Республики.
2. Администрация Семеновского сельского поселения является юридическим лицом.
3. Руководство деятельностью администрации Семеновского сельского поселения осуществляет на принципах единоначалия глава Семеновского сельского поселения, являющийся главой администрации.
4. Администрация Семеновского сельского поселения разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики.
Статья 37. Компетенция главы Семеновского сельского поселения - главы администрации Семеновского сельского поселения
1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава Семеновского сельского поселения - глава администрации Семеновского сельского поселения:
осуществляет общее руководство деятельностью администрации Семеновского сельского поселения по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации;
заключает от имени администрации Семеновского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;
разрабатывает и представляет на утверждение Собрания депутатов Семеновского сельского поселения структуру администрации Семеновского сельского поселения, формирует штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации;
утверждает положения о структурных подразделениях администрации Семеновского сельского поселения, не являющимися юридическими лицами;
назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации и иных работников администрации Семеновского сельского поселения, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.
2. В сфере взаимодействия с Собранием депутатов Семеновского сельского поселения, глава Семеновского сельского поселения - глава администрации Семеновского сельского поселения:
вносит на рассмотрение в Собрание депутатов Семеновского сельского поселения проекты нормативных правовых актов Семеновского сельского поселения;
вносит на утверждение Собрания депутатов Семеновского сельского поселения проекты местного бюджета Семеновского сельского поселения и отчеты о его исполнении;
вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Собрания депутатов Семеновского сельского поселения;
представляет на утверждение Собрания депутатов Семеновского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Семеновского сельского поселения, отчеты об их исполнении;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Уставом.
3. В случае временного отсутствия главы Семеновского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий главы Семеновского сельского поселения его обязанности, предусмотренные настоящей статьей, временно осуществляет заместитель главы администрации или иной муниципальный служащий, занимающий муниципальную должность в администрации Семеновского сельского поселения.
Статья 38. Муниципальный контроль в Семеновском сельском поселении
1. Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления Семеновского сельского поселения, уполномоченных на организацию и проведение на территории Семеновского сельского поселения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.
2. Муниципальный контроль осуществляет администрация Семеновского сельского поселения, к полномочиям которой относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории Семеновского сельского поселения;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которых утверждаются Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики полномочий.
3. Администрация Семеновского сельского поселения при осуществлении муниципального контроля осуществляет следующие функции:
1) проведение проверок;
2) выявление при проведении проверок нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований, установленных муниципальными правовыми актами;
3) выдачу предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
4) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
5) принятие мер по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
4. Порядок деятельности администрации Семеновского сельского поселения по осуществлению муниципального контроля определяется административными регламентами, утвержденными администрацией Семеновского сельского поселения.
Статья 39. Избирательная комиссия Семеновского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики
1. Избирательная комиссия Семеновского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, Главы Семеновского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Семеновского сельского поселения преобразования Семеновского сельского поселения.
Избирательная комиссия Семеновского сельского поселения является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления.
2. Срок полномочий избирательной комиссии Семеновского сельского поселения составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Семеновского сельского поселения истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании,
кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов Семеновского сельского поселения.
3. Полномочия избирательной комиссии Семеновского сельского поселения по решению Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, принятому на основании обращения Собрания депутатов Семеновского сельского поселения, могут возлагаться на Порецкую территориальную избирательную комиссию.
4. Полномочия избирательной комиссии Семеновского сельского поселения могут быть прекращены досрочно законом Чувашской Республики в случае преобразования Семеновского сельского поселения. Днем досрочного прекращения полномочий избирательной комиссии Семеновского сельского поселения является день вступления в силу закона Чувашской Республики о преобразовании муниципального образования.
5. Избирательная комиссия Семеновского сельского поселения формируется в количестве десяти членов с правом решающего голоса.
Формирование избирательной комиссии Семеновского сельского поселения осуществляется Собранием депутатов Семеновского сельского поселения на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Государственном Совете Чувашской Республики, а также предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005года № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 69.1 Закона Чувашской Республики «О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики», предложений других политических партий и иных общественных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, предложений избирательной комиссии Семеновского сельского поселения предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, избирательной комиссии Порецкого района, Порецкой территориальной избирательной комиссии.
6. Собрание депутатов Семеновского сельского поселения обязано назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Семеновского сельского поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии Порецкого района, Порецкой территориальной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии Порецкого района не возложены на территориальную избирательную комиссию, два члена избирательной комиссии Семеновского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Порецкого района, остальные члены избирательной комиссии Семеновского сельского поселения назначаются на основе предложений территориальной избирательной комиссии;
б) если, полномочия избирательной комиссии Порецкого района возложены на Порецкую территориальную избирательную комиссию, члены избирательной комиссии Семеновского сельского поселения назначаются на основе предложений Порецкой территориальной избирательной комиссии;
в) если полномочия Порецкой территориальной избирательной комиссии возложены на избирательную комиссию Порецкого района, члены избирательной комиссии Семеновского сельского поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии Порецкого района.
7. Избирательная комиссия Семеновского сельского поселения:
а) осуществляет на территории Семеновского сельского поселения контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
б) обеспечивает на территории Семеновского сельского поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
в) осуществляет на территории Семеновского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
г) осуществляет на территории Семеновского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
д) осуществляет на территории Семеновского сельского поселения меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;
е) осуществляет на территории Семеновского сельского поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Чувашской Республики средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
ж) оказывает правовую, методическую, организационно техническую помощь нижестоящим комиссиям;
з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействия) нижестоящих, комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12 июля 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Конституцией Чувашской Республики и иными законами Чувашской Республики.
Статья 40. Муниципальные средства массовой информации
Органы местного самоуправления Семеновского сельского поселения могут учреждать средства массовой информации в целях информирования населения поселения по вопросам осуществления местного самоуправления.
Глава V. Муниципальная служба Семеновского сельского поселения
Статья 41. Должности муниципальной службы Семеновского сельского поселения
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы в Семеновском сельском поселении, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Должности муниципальной службы в Семеновском сельском поселении устанавливаются Администрацией Семеновского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике, утвержденным Законом Чувашской Республики «О муниципальной службе в Чувашской Республике».
3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
Статья 42. Статус муниципального служащего Семеновского сельского поселения
1. Муниципальный служащий в Семеновском сельском поселении (далее - муниципальный служащий) - гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Семеновского сельского поселения.
2. Правовое положение (статус) муниципального служащего Семеновского сельского поселения, порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения устанавливаются Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Чувашской Республики «О муниципальной службе в Чувашской Республике», иными законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами, принятыми в пределах компетенции.
На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».
3. При замещении должности муниципальной службы в Семеновском сельском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в Семеновском сельском поселении устанавливается решением Собрания депутатов Семеновского сельского поселения.
5. За безупречную и эффективную муниципальную службу муниципальный служащий может быть поощрен. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются администрацией Семеновского сельского поселения.
Статья 43. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы Семеновского сельского поселения
Предъявляемые квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются администрацией Семеновского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются Законом Чувашской Республики «О муниципальной службе в Чувашской Республике» в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
Статья 44. Реестр муниципальных служащих Семеновского сельского поселения
- В Семеновском сельском поселении ведется реестр муниципальных служащих.
2. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается администрацией Семеновского сельского поселения.
Статья 45. Денежное содержание муниципального служащего Семеновского сельского поселения
1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых Законом Чувашской Республики «О муниципальной службе в Чувашской Республике».
2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Собрания депутатов Семеновского сельского поселения, принимаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.
Статья 46. Аттестация муниципального служащего Семеновского сельского поселения
1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Семеновского сельского поселения утверждается администрацией Семеновского сельского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым Законом Чувашской Республики «О муниципальной службе в Чувашской Республике».
Глава VI. Экономическая и финансовая основы местного самоуправления Семеновского сельского поселения
Статья 47. Муниципальное имущество Семеновского сельского поселения
Статья 47. Муниципальное имущество Семеновского сельского поселения
1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Семеновского сельского поселения, средства бюджета, а также имущественные права, составляют экономическую основу местного самоуправления Семеновского сельского поселения.
В собственности Семеновского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 9 Закона Чувашской Республики от 18 октября 2004 года №19 «Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.».
2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
(статья 47 в редакции решения Собрания депутатов Семеновского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики от 20 ноября 2014 года № С-28/1)
Статья 48. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Семеновского сельского поселения
1. Органы местного самоуправления Семеновского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Права собственника муниципального имущества Семеновского сельского поселения, если иное не предусмотрено законодательством и решениями Собрания депутатов Семеновского сельского поселения, осуществляет администрация Семеновского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Семеновского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Чувашской Республики и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
Статья 49. Приватизация муниципального имущества Семеновского сельского поселения
1. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются Собранием депутатов Семеновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.
2. Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Семеновского сельского поселения.
Статья 50. Право органов местного самоуправления на создание предприятий и учреждений
1. Семеновское сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, необходимые для осуществления полномочий по решению вопросом местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Семеновского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Семеновского сельского поселения, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.
3. Собрание депутатов Семеновского сельского поселения вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений по мере необходимости. Собрание депутатов Семеновского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения.
4. Органы местного самоуправления Семеновского сельского поселения от имени Семеновского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Статья 51. Участие Семеновского сельского поселения в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях
1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Семеновского сельского поселения могут участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных и автономных некоммерческих организаций и фондов.
Органы местного самоуправления Семеновского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.
2. Решения об участии Семеновского сельского поселения в хозяйственном обществе или автономной некоммерческой организации и фонде принимаются Собранием депутатов Семеновского сельского поселения по инициативе главы администрации Семеновского сельского поселения или депутатов Собрания депутатов Семеновского сельского поселения.
3. Участником в хозяйственных обществах и автономных некоммерческих организациях и фондах от имени Семеновского сельского поселения выступает администрация Семеновского сельского поселения.
Статья 52. Местный бюджет
1. Семеновское сельское поселение имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия Семеновского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
(в редакции решения Собрания депутатов Семеновского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики от 20 ноября 2014 года № С-28/1)
Статья 53. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Семеновского сельского поселения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Семеновского сельского поселения осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 54. Доходы и расходы бюджета Семеновского сельского поселения
1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Семеновского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Семеновского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Семеновского сельского поселения осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
(в редакции решения Собрания депутатов Семеновского сельского поселения Порецкого района Чувашской Республики от 20 ноября 2014 года № С-28/1)
Статья 55. Местные налоги и сборы
Перечень местных налогов и сборов и полномочия органов местного самоуправления Семеновского сельского поселения по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 56. Самообложение граждан
Для решения конкретных вопросов местного значения Семеновского сельского поселения могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер таких платежей устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Семеновского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 % от общего числа жителей Семеновского сельского поселения и для которых размер платежей может быть уменьшен.
Вопросы введения и использования указанных в абзаце 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме.
Статья 57. Муниципальные заимствования
Семеновское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Семеновского сельского поселения.
Глава VII. Ответственность органов местного самоуправления Семеновского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления
Статья 58. Ответственность органов местного самоуправления Семеновского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Семеновского сельского поселения
Органы местного самоуправления Семеновского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Семеновского сельского поселения несут ответственность перед населением Семеновского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
Статья 59. Ответственность органов местного самоуправления Семеновского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Семеновского сельского поселения перед государством
1. Ответственность органов местного самоуправления Семеновского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Семеновского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции, законов Чувашской Республики, Устава Семеновского сельского поселения, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
2. Собрание депутатов Семеновского сельского поселения в предусмотренном федеральным законом порядке может быть распущен законом Чувашской Республики, если соответствующим судом установлено, что Собранием депутатов Семеновского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, а Собрание депутатов Семеновского сельского поселения в течение 3 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменило соответствующий нормативный правовой акт.
3. Глава Семеновского сельского поселения или глава администрации Семеновского сельского поселения в соответствии с законом могут быть отрешены от должности Главой Чувашской Республики в случае:
издания указанным должностным лицом нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции и законам Чувашской Республики, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а указанное должностное лицо в течение 2 месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единства и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, не целевое расходование субвенций из федерального бюджета или республиканского бюджета Чувашской Республики, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
Статья 60. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления Семеновского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Семеновского сельского поселения
- Собрание депутатов Семеновского сельского поселения осуществляет контроль за:
соответствием деятельности органов местного самоуправления Семеновского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Семеновского сельского поселения настоящему Уставу и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Собрания депутатов Семеновского сельского поселения;
исполнением органами местного самоуправления Семеновского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Семеновского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
исполнением местного бюджета Семеновского сельского поселения, соблюдением установленного порядка его подготовки и отчета о его исполнении;
выполнением районных программ и планов социально - экономического развития Семеновского сельского поселения;
управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. В соответствии с законодательством, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов Семеновского сельского поселения, контроль могут осуществлять также и иные органы местного самоуправления Семеновского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Семеновского сельского поселения.
Глава VIII. Заключительные положения
Статья 61. Принятие Устава Семеновского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Семеновского сельского поселения
1. Инициатива по внесению на рассмотрение Собрания депутатов Семеновского сельского поселения проекта нового Устава Семеновского сельского поселения, а также проекта муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Семеновского сельского поселения может исходить от главы Семеновского сельского поселения или от депутатов Собрания депутатов Семеновского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленного числа или от иных, предусмотренных федеральным законом субъектов правотворческой инициативы.
2. Проект Устава Семеновского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Семеновского сельского поселения подлежит официальному опубликованию не позднее чем за 30 дней до дня его рассмотрения с одновременным опубликованием установленного Собранием депутатов Семеновского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Семеновского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Семеновского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
3. Решение Собрания депутатов Семеновского сельского поселения о принятии Устава и муниципальный правовой акт о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Собрания депутатов Семеновского сельского поселения.
4. Устав Семеновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
5. Устав Семеновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Семеновского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Семеновского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Семеновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Семеновского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований
Статья 62. Вступление в силу Устава Семеновского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Семеновского сельского поселения
1. Устав Семеновского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении в Устав изменений и (или) дополнений вступает в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в муниципальной газете «Вестник Поречья».
2. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Семеновского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Семеновского сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Семеновского сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления Семеновского сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов Семеновского сельского поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Семеновского сельского поселения указанных изменений и дополнений.
3. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Семеновского сельского поселения и предусматривающие создание контрольного органа Семеновского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей статьи.