В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», в целях обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе и права муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе, Собрание депутатов Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики
РЕШИЛО:
1. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики.
2. Признать утратившим силу решение Собрания депутатов Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики от 19.12.2007 г. №77/3 «Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы в Козловском городском поселении».
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Козловского городского поселения –
председатель Собрания депутатов
Козловского городского поселения
Козловского района Чувашской Республики А.В.Гофман
Утверждено
решением Собрания депутатов
Козловского городского поселения
Козловского района Чувашской Республики
от «23» июня 2015 г. № 179/6
Положение
о конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации
Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики
1. Настоящим Положением в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» определяются порядок и условия проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики (далее - вакантная должность муниципальной службы). Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы (далее - конкурс) обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе, а также право муниципальных служащих (далее - муниципальные служащие) на должностной рост на конкурсной основе.
2. Конкурс в администрации Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики объявляется по решению главы администрации Козловского городского поселения Козловского района, при наличии вакантной (не замещенной муниципальным служащим) должности муниципальной службы, замещение которой в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» может быть произведено на конкурсной основе.
3. Конкурс не проводится:
а) при заключении срочного служебного контракта;
б) при переводе муниципального служащего на другую работу, связанном с невозможностью исполнять должностные обязанности в соответствии с медицинским заключением, ликвидацией или упразднением, сокращением численности или штата работников, изменением структуры или штатного расписания;
в) при назначении на должность муниципальной службы муниципального служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.
4. Конкурс может не проводиться:
а) при назначении на отдельные должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому правовым актом администрации Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики.
б) при назначении на должности муниципальной службы, относящиеся к группе младших должностей муниципальной службы.
5. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы, установленным Законом Чувашской Республики от 05.10.2007 г. № 62 «О муниципальной службе в Чувашской Республике» и правовым актом администрации Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 02.03.2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
6. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе на официальном сайте администрации Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики в сети Интернет размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в периодическом печатном издании «Козловский вестник».
7. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в администрацию Козловского городского поселения Козловского района Чувашской республики:
1) заявление о поступлении на муниципальную службу и замещении вакантной должности;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. №667-р и 2 фотографии (размером 4 x 6 без уголка);
3) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
4) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование и квалификацию;
5) трудовую книжку, за исключением случаев, когда контракт заключается впервые;
6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;
7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
9) медицинское заключение о состоянии здоровья по форме, установленной Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 14 декабря 2009 года № 984н;
10) справку о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, а также справку о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей;
11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
Копии документов предоставляются заверенными нотариально или кадровыми службами по месту работы гражданина, либо с предъявлением подлинника документа одновременно с копией.
Кандидат по своему усмотрению может представить другие документы или их копии, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы, характеризующие его профессиональную подготовку.
Заявление и документы подаются гражданином лично, либо доверенным лицом, уполномоченным гражданином осуществить данное действие по доверенности. При сдаче документов претендентом лично, им предъявляется паспорт. При подаче документов по доверенности доверенное лицо прилагает к документам копию доверенности, предъявив оригинал доверенности и паспорт.
8. Документы, указанные в пункте 7 настоящего Положения представляются в администрацию Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики в течение 10 дней со дня публикации объявления об их приеме в средствах массовой информации.
9. Достоверность сведений, представленных гражданином на имя представителя нанимателя, подлежит проверке.
10. С согласия гражданина (муниципального служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин (муниципальный служащий), связано с использованием таких сведений.
11. Гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения.
12. Гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с несвоевременным представлением документов, представлением их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины.
13. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается представителем нанимателя в течение 7 календарных дней после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности муниципальной службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме представителем нанимателя о причинах отказа в участии в конкурсе.
14. Претендент на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
15. Представитель нанимателя не позднее, чем за 3 дня до начала второго этапа конкурса направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам (муниципальным служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).
При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
16. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, представитель нанимателя может принять решение о проведении повторного конкурса.
17. Персональный состав конкурсной комиссии определяется распоряжением администрации Козловского городского поселения Козловского района.
18. В состав конкурсной комиссии входят: глава администрации Козловского городского поселения Козловского района, заместители главы администрации, муниципальный служащий по ведению кадрового учета. Для участия в работе комиссии в качестве независимых экспертов приглашаются представители научных и образовательных учреждений, других организаций. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
19. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
Допускается образование нескольких конкурсных комиссий для различных категорий и групп должностей муниципальной службы.
20. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности, личностных качеств кандидатов.
При проведении конкурса конкурсная комиссия может использовать один или несколько методов проведения конкурса:
- оценивание кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной или гражданской службы, осуществлении другой трудовой деятельности;
- индивидуальное собеседование;
- анкетирование;
- проведение групповых дискуссий;
- написание реферата;
- тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы и других положений должностной инструкции по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
21. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
22. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.
23. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
24. По результатам конкурса издается распоряжение о назначении победителя конкурса на вакантную должность муниципальной службы и заключается трудовой договор с победителем конкурса.
25. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса размещается на официальном сайте администрации Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
26. Документы претендентов на замещение вакантной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение года со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в администрации Козловского городского поселения Козловского района Чувашской Республики, после чего подлежат уничтожению.
27. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.