Разработчик:

        Республиканское учреждение

«Экспертно-аналитический  центр

экологической и промышленной безопасности»

ИНН 2130000100  КПП 213001001 ОГРН 1062130000240

Местонахождение:428024, г.Чебоксары, пр. Мира 90,

                                  корпус 2, 5 этаж

Расчетный счет 40703810775020150030 в Чувашское

                              ОСБ № 8613 г.Чебоксары

Корр.счет 30101810300000000609 БИК 049706609

Тел./факс: (8352)  28 76 05 / 63 94 88

Тел. бух.: (8352)  63-77-77

  Директор                                                        С.В.Васильева

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Развитие промышленности и сельского хозяйства, рост городов и других населенных пунктов приводят к загрязнению окружающей природной среды, ухудшают условия проживания людей, в том числе в сельских поселениях.

Очистка территорий населенных пунктов – одно из важнейших мероприятий, направленных на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охраны окружающей среды, в связи с чем и была разработана схема санитарной очистки Алгазинского  сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.

Заказчиком схемы санитарной очистки Алгазинского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики является администрация Алгазинского  сельского поселения. Схема санитарной очистки разработана по договору с Республиканским учреждением «Экспертно-аналитический  центр экологической и промышленной безопасности» Республиканское учреждение «Экспертно-аналитический  центр экологической и промышленной безопасности» № 57/ОГ-09 от 04 сентября 2009 г.

Основанием для разработки схемы санитарной очистки послужили:

1.Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

2.Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей природной среды».

3.Федеральный закон от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ  «Об отходах производства и потребления».

4. Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

5. Методические рекомендации о порядке разработки генеральных схем очистки территорий населенных пунктов Российской Федерации» (МДК 7-01.2003), утв. постановлением Госстроя России от 21 августа 2003 г. № 152.

6. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»    

1.     Общие ПОЛОЖЕНИЯ

Очистка территорий населенных пунктов – одно из важнейших мероприятий, направленных на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.

Генеральная схема очистки территории Алгазинского сельского поселения направлена на решение комплекса работ по организации сбора, удаления и размещения бытовых отходов, а также по определению очередности осуществления этих мероприятий. 

Общие сведения о поселении

Вурнарский район Чувашской Республики образован 5 сентября 1927 года. Районным центром является п.г.т. Вурнары (расстояние до г. Чебоксары – 78 км).

Район расположен в центральной части Чувашской Республики. Граничит на севере с Аликовским и Красноармейским, на востоке с Канашским, на юге с Ибресинским, на западе с Шумерлинским районами.

Экономика района имеет аграрно-промышленную направленность.

Площадь района 1012,6 км². Протяжённость в широтном и меридиананальном направлениях 35 км.

На 1 января 1999 насчитывалось 44,2 тыс. чел., в том числе 13,2 тыс. чел. — городское (29,8 %) и 31,0 тыс. чел. — сельское население (70,2 %). Плотность населения района составляет 44,3 человек на 1 км². 91 % жителей района — чуваши.

В соответствии с Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 года № 37 «Об установлении границ муниципальных образований Чувашской Республики и наделении их статусом городского, сельского поселения, муниципального района и городского округа» на территории района образовано 1 городское и 18 сельских поселений:

1.     Вурнарское городское поселение – п.г.т. Вурнары

2.     Азимсирминское сельское поселение - д. Азим-Сирма

3.     Алгазинское сельское поселение - д. Алгазино

4.     Апнерское сельское поселение - д. Апнеры

5.     Большеторханское сельское поселение - д. Большие Торханы

6.     Большеяушское сельское поселение - д. Большие Яуши

7.     Буртасинское сельское поселение - д. Буртасы

8.     Вурманкасинское сельское поселение - д. Вурманкасы

9.     Ермошкинское сельское поселение - д. Ермошкино

10.                       Ершипосинское сельское поселение - д. Одиково

11.                       Калининское сельское поселение - с. Калинино

12.                       Кольцовское сельское поселение - д. Кольцовка

13.                       Малояушское сельское поселение - с. Малые Яуши

14.                       Ойкас-Кибекское сельское поселение - д. Ойкас-Кибеки

15.                       Санарпосинское сельское поселение - д. Санарпоси

16.                       Сявалкасинское сельское поселение - д. Сявалкасы

17.                       Хирпосинское сельское поселение - д. Хирпоси

18.                       Шинерское сельское поселение - д. Шинеры

19.                       Янгорчинское сельское поселение - с. Янгорчино

Городское население проживает в посёлке городского типа Вурнары, сельское — в 100 населённых пунктах. Средняя величина сельских населённых пунктов — 323 человека. Крупнейшие населенные пункты:

-         п.г.т. Вурнары;

-         д. Азим-Сирма;

-         д. Алгазино;

-         д. Апнеры;

-         д. Большие Торханы;

-         д. Большие Яуши;

-         д. Буртасы;

-         д. Вурманкасы;

-         д. Ермошкино;

-         д. Одиково;

-         с. Калинино;

-         д. Кольцовка;

-         с. Малые Яуши;

-         д. Ойкас-Кибеки;

-         д. Санарпоси;

-         д. Сявалкасы;

-         д. Хирпоси;

-         д. Шинеры;

-         с. Янгорчино;

-         с. Кукшум;

-         д. Волонтер;

-         д. Кумбалы;

-         с. Троицкое;

-         д. Тузи-Сярмус;

-         д. Артеменькино;

-         д. Орауши;

-         д. Мамалаево;

-         д. Ершипоси.

Вурнарский район, занимая 5,53% от площади Чувашской Республики (6-ое место), сосредотачивает 3,45% её населения. Он входит в число районов республики с достаточно высоким уровнем развития.

Вурнарский район — аграрно-промышленный. В нём действует около двух десятков промышленных предприятий, половина которых размещена в Вурнарах. Крупнейшие предприятия — химический завод, маслозавод и мясокомбинат. В посёлке и в сельских поселениях осуществляется ремонт сельхоз техники и машин, а также перерабатывается сельскохозяйственная продукция.

Сельское хозяйство в районе — основная отрасль, к сельскохозяйственным угодьям относится 61,9 тыс. га. В общем объёме валовой продукции сельскохозяйственная продукция растениеводства составляет 57 %: выращивается зерно, картофель, овощи. Живодноводство специализируется на мясо-молочном скотоводстве, развито также свиноводство, овцеводство, коневодство, пчеловодство.

В целом объем производства промышленная продукция и услуги промышленного характера за 2007 год в районе составляют в действующих ценах на сумму 3264,4 тыс. рублей. Объем отгруженной продукции собственного производства, выполнение работ и услуг собственными силами за 2007 год составляет 2413,3 млн. рублей. В отраслевой структуре выпуска продукции наибольший удельный вес занимает продукция химической промышленности – 78%. Это филиал ЗАО фирма «Август» и ОАО «Вурнарский завод смесевых препаратов», ими выпущено продукции на 2545,9 млн рублей.

Предприятия перерабатывающей промышленности в общем объеме производства по району занимают 15,8%. Это ОАО «Вурнарский мясокомбинат» и ОАО «Вурнарский завод сухого и обезжиренного молока». Ими выпущено продукции на 515,7 млн рублей. «Вурнарский мясокомбинат» один из крупнейших агрохолдингов Чувашской Республики, который работает исключительно на местном сырье. ОАО «Вурнарский мясокомбинат» имеет три свинокомплекса в Вурнарском, Ибресинском, Краснормейском районах.

На территории района функционируют железнодорожный и автомобильный виды транспорта. Протяжённость железной дороги «Москва —Казань», проходящей по району, составляет 28 км; автомобильных дорог — 170 км, в том числе с твёрдым покрытием — 167 км. Основные автомагистрали «Чебоксары—Вурнары—Ибреси»; «Шумерля—Калинино—Шихазаны».

Вурнарский район находится в пределах Чувашского плато. Северо-восточная часть района холмистая, расчленённая небольшими реками и оврагами на ряд пологих увалов; юго-западная часть представлена холмистой равниной водноледникового происхождения. Полезными ископаемыми район небогат, имеются три месторождения глин, эксплуатируемые Вурнарским кирпичным заводом.

Реки района небольшие. В северо-восточной части района на протяжении 43 км протекает Большой Цивиль с небольшими притоками, в юго-восточной части — Малый Цивиль на протяжении 28 км.

Почвы района разнообразные. На северо-востоке района расположены темно-серые лесные (25% площади района), на западе и в центре — типичносерые лесные в сочетании со светло-серыми лесными почвами. По долинам рек Малого и Большого Цивилей встречаются дерново-среднеподзольные (10%) и болотные; на юго-западе — песчаные почвы. На большей части территории района леса носят островной характер, на юго-западе встречаются более крупные лесные массивы. До 67% лесов представлено дубравами с примесью ильма, липы, клёна, имеются липовые и берёзовые леса, на юге — смешанные хвойно-лиственные леса. Но основная территория района занята сельскохозяйственными землями.

Алгазинское сельское поселение поселение находится в северной части Вурнарского района.   На севере Алгазинское поселение граничит с Ермошкинским, на востоке – с Сявалкасинским, Большеторханским поселениями,  на  западе - с Калининским,  на юге – с Апнерским поселениями.

Северная граница Алгазинского сельского поселения начинается от точки пересечения трех сельских поселений: Ермошкинского, Калининского и  Алгазинского. Далее граница проходит  течению реки Большая  Цивиль  протяженностью  650 м. в восточном направлении, затем  - 180 м. в юго-восточную сторону, потом в северо-восточном направлении - 350 м., затем на восток - 900 м по течению безымянного  ручья. Далее протяженностью 400 м до р. Илеберка, затем   вверх по течению р. Илеберка  100 м. и поворот на север 600 метров. Далее граница идет на протяжении  1750 м на юго-восток до границы Сявалкасинского сельского поселения.

Восточная граница проходит  по смежеству  землепользований  агрофирмы «Родник»  Алгазинского сельского поселения и сельскохозяйственного производственного кооператива им. Карла Маркса Сявалкасинского сельского поселения  протяженностью  300 м.  на юго-запад до р. Илеберка, затем по течению р. Илеберка - 750 м., далее идет протяженностью 4000 м. в юго-восточном направлении до точки пересечения границ д. Тюлюкасы Большеторханского сельского поселения, Елабыши Сявалкасинского сельского поселения и Малды-Кукшумы Алгазинского сельского поселения. Затем в юго-восточном направлении протяженность 875 м.

Южная граница Алгазинского сельского поселения сворачивая на юго-запад пересекает автомобильную дорогу Вурнары-Канаш 1175 м, затем  - 250 м на запад и протяженностью 200 м в юго-западном направлении до пересечения границ   Большеторханского,  Апнерского  и  Алгазинского сельских  поселений Вурнарского района. Далее граница идет  в юго-восточном направлении – 925 м, поворот на северо-запад – 225 м до стыка границ Калининского,  Алгазинского и  Апнерского сельских поселений.

Западная граница проходит протяженностью  600 м. в северном направлении по смежеству земель деревни Кюльхири  Калининского сельского поселения и  деревни Алгазино Алгазинского сельского поселения, потом поворачивая на северо-восток – 950 м и на на север 250 м. до автомобильной дороги  Калинино-Шихазаны. Затем вдоль автомобильной дороги  на северо-запад, далее на запад 250 м., и поворот на северо-запад граница проходит протяженностью  1300 м..  Затем граница идет на запад 2300 м. до границы с. Калинино Калининского сельского поселения, далее по смежеству земель с. Калинино Калининского сельского поселения, деревень Чалым Кукшумы и Алгазино Алгазинского сельского поселения, Хумуши Калининского сельского поселения, затем в северо-западном направлении по смежеству границ д.Хумуши  и Чалым-Кукшумы вдоль р. Цивиль  5000 м. по течению реки до стыка границ  Ермошкинского сельского поселения,  Калининского сельского поселения,  Алгазинского сельского поселения.

Согласно природно-экономическому зонированию, принятому «Схемой развития территории Чувашской Республики», разработанной институтом «РосНИПИ Урбанистики» в 2003 г., Алгазинское сельское поселение входит в состав Восточной планировочной зоны.

На территории Алгазинского сельского поселения расположено 6 населенных пунктов – д. Алгазино, д. Айгиши, д. Малды-Кукшум, с. Кукшум, д. Хорн-Кукшум, д. Чалым-Кукшум - в которых проживает 1592 человек. Алгазинское сельское поселение занимает 4,04% от площади Вурнарского района, на которой  проживает 3,60% населения (от общего населения Вурнарского района).

Экономика поселения имеет преимущественно аграрную направленность.

В настоящее время общая земельная площадь составляет  4094  гектара, в т.ч. земли сельскохозяйственного назначения - 3057,8 га; земли населенных пунктов - 807 га; земли лесного фонда - 198 га; земли водного фонда - 31,2 га.

Административным центром Алгазинского сельского поселения является д. Алгазино Вурнарского района Чувашской Республики, которая находится в 25 км от райцентра п.г.т. Вурнары, в  75 км от столицы Чувашской Республики г. Чебоксары, в 25 км от железнодорожной станции в п.г.т. Вурнары. Имеется автобусное сообщение. Через село проходит асфальтированная дорога. Основные транспортные связи (с райцентром) осуществляются по автомобильным дорогам личным и общественным автотранспортом. Основу транспортной сети поселения составляют дороги республиканского и местного значения.

Деревня Алгазино расположена в центральной части территории Алгазинского сельского поселения. Из общественных зданий в д. Алгазино сосредоточены административно-хозяйственные, культурно-бытовые учреждения Алгазинского поселения.

По территории поселения протекают реки Большой Цивиль, Средний Цивиль, Илеборка и ручьи.

Поселение характеризуется почвенными разностями. Большую территорию его занимают серые лесные почвы (темно-серые, типично-серые)  в сочетание с  дерново-среднеподзолистыми. Основные сельскохозяйственные угодья располагаются повсеместно по территории поселения.

В дерново-среднеподзолистых почвах в пахотном слое содержание гумуса составляет 1–5%.

Характерной особенностью дерново-подзолистых почв является небольшая мощность перегнойного горизонта (14–18 см), низкое содержание в нем гумуса, поглощенных оснований (5–26 мг.экв/100 г) повышенная кислая реакция и сильная распыленность пахотного слоя.

Необходима обработка этих почв на глубину до 28–35 см в полных минеральных удобрениях азота должно быть в питательных началах в 1,5–2 раза больше, чем фосфорных и калийных.

Серые лесные почвы являются переходными от дерново- подзолистых к черноземным и характеризуются средним содержанием гумусом 2,5–5,8%, большей мощностью перегнойных горизонтов, по сравнению с дерново-подзолистыми они более структурны, по механическому составу – преимущественно тяжелосуглинистые.

Тип серых лесных представлен типично серым подтипом. Сумма поглощенных оснований 20–36 мг/экв. Степень насыщенности 70–96%. Пахотный слой сильно распылен.

Для повышения плодородия следует осуществлять периодическую отвальную вспашку на глубину не менее 30–32 см, известкование и возделывание в севооборотах многолетник бобовых и злаковых трав. К эрозии почвы малоустойчивы. Наиболее благоприятны для сельского хозяйства черноземы выщелоченные и оподзоленные при условиях при ведения глубокой отвальной вспашки и известкования.

Благоприятными являются менее плодородные, более подверженные эрозии серые лесные почвы, они требуют правильного севооборота. Устойчивыми к эрозионной деятельности являются дерново-подзолистые глееватые, дерново-средне-  и слабоподзолистые и светло-серые лесные – неустойчивы к  эрозионным  воздействиям.

Остальные типы почв – среднеустойчивы к эрозии.

Алгазинское поселение входит в центральную природно-экономическую зону специализации сельского хозяйства республики. Специализация сельского хозяйства поселения – мясо-молочная и картофельно-зерновая. Развито производство мяса, овощей, картофеля, зерновых и кормовых культур.

Алгазинское поселение расположено в подзоне широколиственных лесов в Приволжском дубравно-лесостепном лесорастительном районе лесостепной зоны. Растительность представлена лесами, кустарниковыми зарослями по поймам рек, лугами, культурной растительностью полей и незначительными участками естественной степной растительности. Лесистость поселения составляет  0,08%.  Среди травостоев доминирует степные виды: тонконог, типчак, подстилаемых известняками. Луга   представлены  лисохвостом  луговым и мятликом болотным.  На  песке развиты луга с мелко злаковым травостоем. Эти луга малопродуктивны и могут использоваться только под пастбище. В естественном травостое присутствуют типчак и тонконог.  Эти луга являются высокопродуктивными сенокосами. В составе флоры имеется большое количество полезных растений : ива, дуб (дубильные вещества), липа, хмель (лубо-волокнистые), береза, ландыш, валериана, полынь, сосна, хмель, (эфиромасленичные), хорошим гуттоносом является бересклет бородавчатый. На лугах и в лесах много съедобных ягод (земляника, костяника, рябина, черемуха, смородина), растений (тмин, щавель) и грибов. Имеются медоносы: липа, кипрей, медуница и др.

Итак, Алгазинское поселение обладает разнообразными и значительными запасами растительных ресурсов. Основное их значение защитное и рекреационное. Главная задача лесного хозяйства – это охрана леса, лесовосстановление защитных функций леса, а также их эстетической ценности. Заросли кустарника, произрастающие по склонам и вершинам оврагов, имеют почвозащитное значение. Разнообразие ассортимента и декоративность дикорастущих растений позволяет широко использовать их в озеленении населенных пунктов. Древесно-кустарниковые растения  с сильно развитой корневой системой (сосна, дерн, жимолость, ива, лещина) пригодны для противоэрозионных посадок. Необходим строгий режим эксплуатации растительных ресурсов с учетом допустимой нагрузки. Луга служат кормовой базой для животноводства.

Согласно Закону Чувашской Республики «Об особо охраняемых территориях  и объектах в Чувашской Республике», принятому ГС ЧР 03.04.96 г., особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния. На территории  Алгазинского поселения особо охраняемые природные территории отсутствуют.

Из историко-культурного потенциала на территории Алгазинского поселения памятники и другие охраняемые объекты отсутствуют.

2. Основная часть

2.1.  Краткая характеристика объекта и природно-климатические условия

Климат

Климат поселения как и в целом по району, континентальный, с теплым, иногда жарким летом и умеренно холодной, продолжительной, снежной зимой.

Среднегодовая температура воздуха равна 3°С. В годовом ходе среднемесячная температура изменяется от -13° в январе до +18,7° в июле.

Абсолютный минимум температуры достигает -42˚С. Абсолютный максимум составляет +37˚С.

Период активной вегетации растений (со среднесуточными температурами выше 10˚С) длится с начала мая до середины сентября в течение 129 дней. Безморозный период длится 143 дня, со второй декады мая до конца третьей декады сентября. Первый заморозок в среднем отмечается в конце сентября - начале октября, последний – в начале мая. Устойчивые морозы наступают в середине ноября и держатся в среднем 120 дней до второй декады марта.

Теплая сухая погода устанавливается обычно в мае. Для летних месяцев (июнь - август) характерна устойчивая теплая погода, временами жаркая и сухая.

Территория района относится к зоне достаточного увлажнения. Среднегодовая относительная влажность воздуха составляет 77%, максимальная влажность - до 88% отмечается в холодный период года. В летний период возможно снижение влажности до 30% (около 25 дней, приходящихся в основном на май - июнь).

В среднем за год выпадает около 510 мм осадков с максимумом в теплый период - порядка 360 мм. Летом преобладают ливневые осадки, а осенью - обложные малой интенсивности. Однако, могут быть значительные отклонения по годам и в ту, и в другую сторону.

Устойчивый снежный покров образуется в середине ноября и лежит в течение пяти месяцев. Высота снежного покрова за зиму достигает 40-45 см.

Преобладают ветры с западной и южной составляющей, в холодную половину года увеличивается повторяемость юго-восточных ветров, а в теплую половину года увеличивается повторяемость северных ветров.

Повторяемость направлений ветра в холодный и теплый периоды года по данным метеорологической станции г. Канаш представлена в таблице 2.1 и на рисунках 1 и 2.

                                                                                                                      Таблица 2.1

Рис. 1. Роза ветров г. Канаш в зимний период

Рис. 2. Роза ветров г. Канаш в летний период

Из неблагоприятных явлений погоды следует отметить туманы и метели, число дней которых в году соответственно составляют 28 и 47.

В Канашском районе циклоническая деятельность является  преобладающей в течение большей части года. Перемещение циклонов по северу ЕТС с запада на восток обуславливает преобладание ветров с западной и южной составляющей. Наряду с ними, в холодную половину года увеличивается повторяемость юго-восточных ветров и уменьшается повторяемость северных. В теплую половину года увеличивается повторяемость северных ветров.

Таким образом, климатические   условия  сельского   поселения   не   вызывают  планировочных ограничений  и  являются  благоприятными для  хозяйственной деятельности, а также для проведения как летного, так и зимнего отдыха. На    сельскохозяйственных    полях    могут    проводиться    мероприятия    по снегозадержанию.  Здесь  возможно  возделывание  зерновых  и зернобобовых, овощных и плодовых культур, корнеплодов, кормовых и злаковых трав.

Значения климатических характеристик по II В умеренному климатическому району

Таблица 2.2

Поверхностные воды

Гидрографическая сеть Алгазинского поселения представлена рекой Большой Цивиль, его притоками Средний Цивиль,  Илеборка, в которую впадают более мелкие притоки (постоянные и  временные водотоки, протекающие по дну развитой овражно-балочной сети поселения).    Длина водотока Б.Цивиля в пределах поселения - 25 км, водосборная площадь – 0,67 тыс. км², перепад уровней с юга на север от 87,5 до 84,1 м. Среднегодовой расход воды в реке 21,2 м³/сек, среднегодовой объем стока 0,92 км³, наибольший 1,2 км³, наименьший - 0,39 км³. Ширина поймы – от 1 до 3 км.     

Большой Цивиль пересекает возвышенное  плато, сильно изрезанное овражно-балочной и речной сетью. Территория бассейна реки имеет не только глубокую, но и очень густую (до 2 км/км²) эрозионную сеть. Питание р. Б. Цивиль и ее притоков преимущественно снеговое (80%), при этом основная часть годового стока (порой до 80%) приходится на весеннее половодье. Зимняя и летняя межень характеризуется относительной устойчивостью.

Самые верхние участки более крупных и отдельные малые реки в теплую часть года пересыхают. На очень многих реках, особенно в верховьях, построены запруды и небольшие водохранилища, часто каскады. С одной стороны, они являются противоэрозионными сооружениями, с другой стороны – они обеспечивают возможность полива сельскохозяйственных земель.

Главный источник питания водотоков - снежный покров. В водном режиме рек четко выражено весеннее половодье, низкая летне-осенняя межень, прерываемая дождевыми паводками, и устойчивая продолжительная зимняя межень. Весеннее половодье начинается в первых числах апреля, продолжается в среднем 15 дней. Наивысшие уровни наблюдаются в первых числах апреля. Высота их подъема зависит от величины реки: на самых малых водотоках она составляет 1,5–2,0 м. При этом затапливаются поймы рек и пониженные участки территории, прилегающие к ней.

Устойчивый ледостав образуется в первых числах декабря, его средняя продолжительность 150 дней в году. Наибольшей толщины лед достигает к концу марта 60–70 см. Вскрытие отмечается 9–20 апреля. Весенний ледоход продолжительностью 3–8 дней. На подавляющем большинстве рек лед тает на месте.

По химическому составу воды рек носят гидрокарбонатно-сульфотно-кальциевый характер с общей минерализацией от малой и средней в период половодья до средней и повышенной в меженные периоды.

Подсчетами специалистов подтверждено, что водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы задерживают до 80% загрязняющих веществ поверхностного стока и около 2 условных тонн на 100 метров береговой линии. Недостаточное облесение и загрязнение прибрежных полос, легкоразмываемые грунты береговых склонов, неорганизованный сброс поверхностных вод приводит к размыву береговых склонов. Поэтому закрепление границ прибрежных полос рек водоохранными замками установленного образца, их озеленение и благоустройство и соблюдение режима использования территорий водоохранных зон  и прибрежных полос являются основными мероприятиями по охране рек и водоёмов.

Минимальная ширина прибрежных защитных полос вдоль рек в зависимости от угодий, прилегающих к водотоку, и в зависимости от крутизны склонов устанавливается от 35 до 100 м. Водоохранная зона ручьёв составляет 50 м. Минимальная ширина защитных полос – от 15 до 100 м.

В водоохраной зоне запрещается:

·        проведение авиационно – химических работ;

·        применение ядохимикатов при борьбе с вредителями, болезнями растений и сорняками;

·        использование наводных стоков на удобрение;

·        размещение складов ядохимикатов, животноводческих комплексов и ферм, мест захоронения и складирования промышленных бытовых и сельскохозяйственных отходов, кладбищ и скотомогильников. накопителей сточных вод;

·        складирование навоза и мусора;

·        вырубка лесов;

·        заправка топливом, мойка и ремонт автотранспортного парка.

Таким образом, водозабор и организация зон отдыха на реках возможен только при условии регулирования стоков. Использование воды в хозяйственно-бытовых целях возможно только после водоподготовки.

Подземные воды

В гидрогеологическом отношении поселение расположено в пределах Волго–Сурского артезианского бассейна пластовых напорных вод. Учитывая значительную расчлененность территории поверхностными водотоками и оврагами, а также сравнительно высокое её положение относительно основного базиса эрозии – р. Волги (превышения достигают 53 м), водоносные горизонты верхней гидродинамической зоны в значительной степени сдренированы, а горизонты нижней гидродинамической зоны отличаются повышенной минерализацией. Мощность зоны пресных подземных вод в среднем составляет 100–120 м.

Гидрогеологические условия характеризуются наличием водоносных горизонтов как в четвертичных, так и в коренных породах.

Воды грунтового типа, безнапорные, имеют глубину залегания от 0,5 до 12,0 м и более. Водоносный комплекс характеризуется неравномерной водообильностью. Воды пресные и минерализацией до 0,5 г/дм³, по химическому составу гидрокарбонатно-кальциево–магниево–натриевые, возможно повышенное содержание железа – до 16 мг/дм³.  Горизонт подвержен поверхностному загрязнению в связи с отсутствием в его кровле выдержанных по площади водоупорных пород.

Воды четвертичных отложений используются местным населением для хозяйственных целей посредством шахтных колодцев, насосных  станций с водонапорными башнями.

В толще коренных пород выделяются следующие основные водоносные горизонты:

- волжско – валанжинский терригенный водоносный комплекс;

- водоносный горизонт верхнетатарских карбонатно–терригенных отложений;

- водоносный горизонт верхнеказанских карбонатно–терригенных отложений.

Юрские образования (оксфорд–киммериджский и батско–келловейский горизонты) выполняют роль регионального водоупора и надежно защищают нижележащие водоносные горизонты от поверхностного загрязнения.

Глубина скважин, вскрывающих воды артезианских (напорных) вод, изменяется от 11 до 29 м (для меловых пород). Производительность скважин изменяется в широких пределах:  10–15 л/сек. Воды по минерализации составляют от 0,2–1,0 г/дм³.

      Подземные воды являются основным источником водоснабжения как для населенных пунктов поселения, так и для сельскохозяйственных объектов.

     Каптаж подземных вод в поселении осуществляется посредством одиночных скважин. Значительная часть скважин вскрывает воды с повышенной минерализацией.

Геологическое строение

В орографическом  отношении  поселение  находится  на  части широкого  наиболее  возвышенного  Цивильско-Свияжско-Сурского  плато, являющегося в  свою  очередь частью Приволжской возвышенности.  Абсолютные  отметки  плато свостока на запад  в  границах  Алгазинского  поселения   меняются   от   85,9 м  на  севере до 169,4 м  на  южной  части поселения.

Плато на  территории  поселения  расчленено  с юга  на север тремя оврагами с мелкими  речками. Длина оврагов  поселения  составляет от  10 до 12  км при глубинах до 6 м.

Поселение расположено в правобережной долине р. Большой Цивиль. Ее надпойменные террасы в  нелесистом  правобережном  бассейне  свободны  от  лесных  массивов.  

Рельеф поселения равнинный, плавно холмистый, грунты устойчивы, грунтовые воды залегают, как правило, на глубине более 2,0 м. Ширина поймы –   до 1 км.

В геологическом строении территории поселения испытала сложное развитие, о чем свидетельствуют разновозрастные  морские и континентальные отложения, принадлежащие к палеозойской, мезозойской и кайнозойской эрам. Наиболее древние породы, вскрытые буровыми скважинами, относятся к пермской системе палеозойской эры. Осадки этого периода обнаружены по р. Большой Цивиль и представлены континентальными пестроцветными  обломочными отложениями из  песчаников, глин и  мергелей, известняков, доломитов. На более возвышенных водораздельных участках пермские отложения уступают место более поздним образованиям юрской системы мезозойской эры. Осадки этого возраста состоят преимущественно из  серых глин с пиритом, фосфоритом  и горючим сланцем.

Две третьих площади поселения заняты меловыми отложениями  мезозойской эры: песок, черные и серые глины  с фосфоритом  и пиритом. Осадки юры и мела имеют некоторое сходство, что указывает на  одинаковые условия их формирования. Коренные породы скрыты  под толщей различных наносов четвертичного периода кайнозойской эры. Эти осадки состоят из песков, суглинков, глин и слагают террасы, русла, склоны и поймы рек. На водоразделах и пологих склонах к ним относятся рыхлые продукты разрушения коренных пород.

Поселение расположено в Центрально-Межцивильском почвенно – эрозийном районе со средним смывом и размывом почвы и с интенсивностью эрозии на пашне 5,5-5,7м³/га, т.е по характеру и масштабам подверженности территории эрозионным процессам территория  поселения относится  к  средне эродированной.

Интенсивность эрозионных процессов зависит от характера рельефа территории, геологического строения и, как следствие, состава почвенного покрова, а также от климатических факторов – быстрого схода снежного покрова, ливневых дождей в весенне–летний период. Кроме природных факторов, активному развитию эрозионных процессов способствует и техногенное воздействие – уничтожение растительности, большая  распаханность территории, нерегулируемый выпас скота и т.д. Оползни развиты на косогорах, в  окрестностях д. Алгазино, д. Айгиши, д. Чалым-укшум, д. Малды-Кукшум. Коэффициент пораженности в среднем составляет 0,006.

Основными причинами образования оползней являются: высота и крутизна склонов, геологическое строение, незарегулированный поверхностный сток, выклинивание подземных вод в виде родников, подмыв склонов, масс  нагроможденного  оползневого  материала ручьями.  Оползневые накопления представлены смещенными пачками коренных пород. Такие физико-геологические процессы, как подтопление территории, заболачивание, а также затопление паводками  имеют место в пределах  северо-западной,западной, северной частях территории  Алгазинского  сельского поселения.  Они являются пойменной и низкой надпойменной террасами    долины р. Большой Цивиль, его притоков р. Средний Цивиль и р. Илеборка.

Исходя из условий рельефа и геологического строения, в пределах территории могут быть выделены инженерно-геологические зоны: эрозионно-денудационные плато,  флювиогляциальная равнина,  долины рек.

Эрозионно-денудационное плато  занимает большую часть поселения. Оно характеризуется холмистым рельефом, достаточно интенсивно расчлененным овражно-балочной сетью.  Все разности грунтов устойчивы для любого вида строительства. Грунтовые воды, как правило, залегают на глубине более 5 – 10 м, на локальных участках могут быть встречены грунтовые воды, типа верховодки, на глубине 0,5 – 2,0м.

Территория поселения ограниченно благоприятна для освоения из-за широкого развития овражной эрозии. Большинство оврагов находится в активной стадии развития, имеют большое количество отрогов. Склоны холмов и возвышенностей в значительной степени подвержены водной эрозии.

Овраги и балки затрудняют прокладку инженерных сетей, транспортных дорог, определяют ограничения на размещение застройки, препятствуют сельскохозяйственному освоению территорий.

 Мероприятия по борьбе с оврагами белятся на две категории:

а) профилактические,

б) капитальные.

       К профилактическим мероприятиям относятся: защита поверхностного слоя (запрещается вырубка леса и кустарников, выпас скота, распашка склонов); необходимо устройство системы нагорных канав для уменьшения количества поступающих в овраг поверхностных  вод и укрепление ложа оврага путем замощения. Особое внимание должно быть уделено укреплению верховья оврага, чтобы приостановить его рост. Простейшим способом использования крупных оврагов является разбивка на их склонах террас с посадкой зелени, особенно кустарников и деревьев с развитой корневой системой.

         К капитальным мероприятиям следует отнести засыпку оврагов за счет избыточных объемов грунта.

          Все мероприятия по борьбе с оврагами должны проводиться комплексно в пределах всего водосборного бассейна оврага. Только в этом случае проводимые мероприятия могут дать необходимый эффект. Профилактические меры необходимо выполнить на 1 очередь. Капитальные мероприятия – при необходимости предусмотреть при разработке генерального плана населенного пункта.

2.2. Существующее состояние и развитие поселения на перспективу 

         В целом по Вурнарскому району планировалось увеличение численности п.г.т. Вурнары и снижение численности сельского населения района. Таким образом, расчетный показатель численности населения для всего района оказался несколько больше реально существующего населения. В то же время расчетный показатель численности населения в Алгазинском сельском поселении будет соответствовать реально существующему положению или окажется лишь в незначительной степени меньше реально существующего населения.

В целом для района планировалось сокращения числа сельских населенных пунктов. Также предполагалась ликвидация всех сельских поселений с численностью постоянно проживающих менее 50-ти человек и увеличение концентрации жителей в сельских населенных пунктах с численностью населения от 200 до 1000 человек (в них должна проживать большая часть сельского населения района). В Алгазинском сельском поселении нет населенных пунктов с численностью постоянно проживающего населения менее 50 человек. Имеется 4 населенных пункта с численностью жителей от 200 до 1000 человек, это д. Алгазино, д. Айгиши, с. Кукшум, д. Чалым-Кукшум.

Названный прогноз по Вурнарскому району не вполне оправдался. В целом наблюдается картина традиционного расселения и землепользования. Население продолжает проживать в тех же населенных пунктах, где и жило в предыдущие годы.

 Предусматривалось увеличение доли населенных пунктов с численностью населения более 500 человек, в общей численности сельского населения. При этом приблизительно половина из таких сельских населенных пунктов должны были насчитывать более 1000 человек. В Алгазинском сельском поселении нет населенных пунктов с численностью постоянно проживающего населения более 500 и более 1000 человек.

В настоящее время роста числа населенных пунктов с численностью населения более 500 и более 1000 человек не зафиксировано. В современных экономических условиях, без государственного регулирования, не происходит процесс концентрации сельских жителей в крупнейших поселениях района.

Водоснабжение

Ни один объект водоснабжения не соответствует  полностью требованиям санитарных норм и правил.

Эксплуатируемые источники не имеют нормативных размеров зон санитарной охраны в соответствии с СанПин 2.1.4.1110-02. Зоны строгого режима не отражены, оголовки скважин находятся в неудовлетворительном состоянии. Водоразборные колонки разбиты, разрушены отмостки, смотровые колодцы заполняются талыми и дождевыми водами.

Основным источником водоснабжения в поселении являются подземные воды. Забор воды осуществляется преимущественно посредством каптажа родников и колодцев, а также посредством артезианских скважин.

В настоящее время в Алгазинском сельском поселении эксплуатируются скважины, колодцы, колонки и родники общего пользования. Число скважин, колодцев и родников общего пользования в Алгазинском сельском поселении по отдельным населенных пунктам следующее:

д. Алгазино – 2 скважины / 2 действующие, 3 колодца;

д. Айгиши – 0 скважин / 0 действующих, 0 колодцев;

д. Малды-Кукшум – 0 скважин / 0 действующих, 0 колодцев;

с. Кукшум – 1 скважина / 1 действующая, 1 колодец;

д. Хорн-Кукшум – 0 скважин / 0 действующих, 2 колодца;

д. Чалым-Кукшум – 0 скважин / 0 действующих, 1 колодец;

Кроме того, имеется множество колодцев, расположенных подворно.

Водопровод в Алгазинском сельском поселении имеется только в д. Алгазино. Из-за высокого физического износа сетей и водоразборных колонок, ежегодно увеличивается число аварийных ситуаций, а порою часть из них вообще выводится из эксплуатации. Износ сетей достигает 60%. Степень охвата водопроводными сетями всего сельсвого поселения недостаточна, также как и недостаточна производительность водозаборных сооружений. В большинстве населенных пунктов разводящая сеть от водозаборных сооружений отсутствует. В поселении нет насосных станций и действующих водоочистных сооружений.

Из общего количества 56% скважин содержат воды с минерализацией менее 1,0 г/дм³, т.е. пресные воды.

В населённых пунктах Алгазинского поселения намечается система водопровода, обеспечивающая потребности в воде, соответствующей требованиям СанПин 2.1.4. 1074-01. «Питьевая вода», жилые здания, общественно-комунальные, сельскохозяйственные объекты, объекты отдыха и промышленные предприятия, требующие воду питьевого качества.

Приоритетным является развитие сетей водоснабжения в сельских населенных пунктах, где имеются школы, медицинские учереждения, объекты соцкультбыта и т.д.

Животноводческие комплексы, фермы, могут обеспечиваться подземными водами, а в отдельных случаях и поверхностными водами, от собственных локальных систем, либо могут подключаться к сетям близлежащих населенных пунктов. Практически во всех населенных пунктах предполагается расширение существующих водозаборов.

Последнее может быть осуществлено, с одной стороны, за счет увеличения водоотбора на существующих скважинах по результатам обследования их и проведения на них гидрорежимных наблюдений, либо за счет бурения дополнительных эксплуатационно-разведочных скважин.

                                                                                                                      Таблица 2.3

Нормы водопотребления принимаются в соответствии со СНиП 2.04.02-84*

* данные нормы включают расходы воды на хозяйственно-питьевые нужды в жилых и общественных зданиях, нужды домашнего скота и местной промышленности, поливку улиц. Расход воды на хозяйственно-питьвые нужды населения в целом по сельскому поселению I -338,16 м³/сут, II – 391,39 м³/сут.

  Расход воды для нужд животноводства определены по следующим усреднённым нормам (табл. 2.4).

                                                                                                                     Таблица 2.4

Расход воды для нужд животноводства

Общий расход воды для нужд животноводства составит:

I -  35,5 м³/сут.;

II -  35,5 м³/сут.

Расход воды на производственные нужды сельскохозяйственных предприятий по данным специальной литературе принят 200 м³/сут. на одно хозяйство. Расходы воды по этой группе потребителей I – 80 м³/сут, II – 100 м³/сут.

Расход воды для нужд предприятий, передаваемый от водопровода принят в размере 15% от расхода воды для нужд населения (СНиП 2.04.02-84).

Расходы воды для целей пожаротушения, количество пожаров устанавливаются в зависимости от численности населения на следующей стадии проектирования.

Возможными источниками водоснабжения могут  быть поверхностные и подземные воды.

Для целей водоснабжения могут быть использованы воды реки Большой Цивиль и ряда мелких притоков к ней. Реки могут быть использованы для целей водоснабжения при условии регулирования стока – организации водохранилища, и обязательной очистки воды перед подачей ее потребителям.

 Характеристика подземных вод приведена выше в разделе 2.1 (подраздел Подземные воды). Степень изученности подземных вод на территории поселения слабая. Оценка запасов не проводилась.

Необходима специальная гидрогеологическая разведка на  подземные воды, оценка и утверждение, выявление месторождений.

По степени обеспеченности подземными водными ресурсами, пригодными для целей водоснабжения, территория поселения недостаточна обеспечена.  Разведанных месторождений подземных вод в районе нет. Эксплуатируемые запасы подземных вод составляют 153,6 тыс м³/сут.

Общий потребный расход воды питьевого качества определен на расчетный срок 6,2 тыс м³/сут. Источником водоснабжения повсеместно сохраняются подземные воды. Забор предусматривается из артезианских скважин.

Во всех сельских населенных пунктах предусматривается реконструкция существующих или строительство новых централизованных систем водоснабжения в населенных пунктах, где они отсутствуют.

В большинстве населенных пунктов расход воды на расчетный срок составляет 100-120 м³/сут с учетом нужд общественного животноводства до 200-250м³/сут.

Источником водоснабжения, как указывалось выше, приняты подземные воды, количество потребных артезианских скважин для целей водоснабжения уточняется в следующих стадиях проектирования после проведения изысканий по подземным водам. Глубина скважин колеблется в пределах 50-150 м. Дебит скважин в основном колеблется в пределах 1-3 л/сек (100-3 м³/сут). Скважины, которые исчерпали свой дебит подлежат тампонированию. Скважины, подвергающиеся заиливанию, оборудуются специальными фильтрами и устраиваются мероприятия, препятствующие заиливанию.

Водоснабжение каждого населённого пункта решается в основном локально, исключение составляют деревни и села, расположенные очень близко друг к другу, для которых целесообразно организовать единую систему водоснабжения. В Алгазинском сельском поселении к таким близко расположенным населенным пунктам относятся д. Алгазино и д. Малды-Кукшум.

В зависимости от потребных расходов воды на территории поселения рекомендуется принять следующие схемы водоснабжения:

а)        для населённых пунктов с малым расходом воды и количеством скважин не более 2-3 состав сооружений следующий:

- водозаборные скважины;

- водопровод от скважин до разводящих уличных водопроводных сетей;

- водонапорная башня или подземный резервуар;

- пожарные открытые водоёмы.

б)        для населённых пунктов с количеством скважин более 3 (большим потребным расходом воды)

- водозаборные скважины с погружными насосами;

- сборный подземный резервуар;

- насосная станция II подъёма;

- водопроводы и разводящая уличная сеть;

- водонапорная башня или подземный контр резервуар;

- открытые пожарные гидранты.

В каждой системе предусматриваются обеззараживающие установки. Разводящая водопроводная сеть проектируется по кольцевой и тупиковой схемам.

Для предохранения источников хозяйственно- питьевого водоснабжения от возможных загрязнений на всех скважинах предусматривается организация зон водоохраны в составе 3 поясов:

-        В первый пояс зон санитарной охраны включается территория в радиусе 30–50 м вокруг   скважины,    территория    первого    пояса    ограждается    и    благоустраивается, запрещается пребывание лиц, не работающих на головных сооружениях.

-        В зону второго и третьего поясов на основе специальных изысканий включаются территории, обеспечивающие надёжную санитарную защиту водозабора в соответствии с требованиями СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» - Минздрав России 2002 г. На территории второго и
третьего поясов устанавливается ограниченный санитарный режим. Для всех водопроводных сооружений устанавливаются зоны строгого режима с целью обеспечения санитарной надёжности их. На территории зон должны быть проведены все мероприятия в соответствии с требованиями СанПин 2.1.4.1110-02.

Хозяйственно-бытовая канализация

В населённых пунктах Алгазинского поселения централизованная система канализации отсутствует.

Сточные воды от населения поступают в выгреба и колодцы, а затем используются для удобрения на поля и приусадебные участки.

Хозяйственно – бытовая канализация каждого населённого пункта в основном намечается локальной. Системы канализации населённых мест рекомендуется раздельными, с независимым отводом хозяйственно бытовых и дождевых вод.

В хозяйственную-бытовую канализацию предусматривается приём сточных вод от жилой застройки и сельхозпредприятий.

Сточные воды от мытья и дезинфекции машин и доильных установок перед выпуском в канализацию должны проходить предварительную очистку в грязеотстойниках с бензоуловителями.

В хозяйственную-бытовую канализацию не принимается навозная жижа, которая должна собираться в водонепроницаемые жижесборники и компостироваться. В перспективе целесообразно устройство специальных установок по обработке и сушке навоза с дальнейшим использованием для целей удобрения полей.

Очистка сточных вод должна быть запланирована полная биологическая с системой доочистки. Образующийся избыточный ил может использоваться после его минерализации для удобрений или складироваться на площадке с дальнейшей обработкой.

Общая принципиальная схема канализации каждого населённого пункта представляется в следующем виде: сточные воды по уличным коллекторам поступают к главной насосной станции, которая перекачивает их на очистные сооружения.

                                                                                                                      Таблица 2.5

Понижающие коэффициенты для водоотведения

Итак, с учетом понижающих коэффициентов, водоотведение для населенных пунктов на Iрасчетный срок составит 221,3 м³/сут., на II расчетный срок – 350,6 м³/сут.

На расчетный срок организация централизованных систем хозяйственно-бытовой канализации предусматривается в населенных пунктах или в группе населенных пунктов, расположенных близко один от другого, общей численностью более 1000 человек. В остальных населенных пунктах и на объектах рекреации рекомендуется организация автономных систем канализации.

Прогноз численности населения

Население Алгазинского сельского поселения за последние 10 лет имело тенденцию к поддержанию численности на среднем уровне и незначительному снижению, что несколько отличается в большую сторону от выраженной тенденции по всей стране. Разработанная государственная программа по поддержанию материнства и детства активно действует и в Вурнарском районе.

В период с 1990–2002 год население района уменьшалось с разной интенсивностью. До 1997 года темп снижения численности населения не превышал 1% в год. В 1998 году был отмечен незначительный прирост населения, менее 1%. С 2000 года отмечается устойчивая динамика сокращения численности постоянно проживающих в Вурнарском районе. Темп снижения порядка 1% в год. Незначительный рост показателей численности населения в 2003 г. обусловлен разными способам учета проживающих в районе в 2002 и 2003 годах. В 2002 г. индикатором являлась Всероссийская перепись населения, в 2003 г. – стандартная отчетность, учитывающая временно отсутствующих.

Постепенное сокращение численности населения до 2005 г. связано, в первую очередь, с высокой смертностью. Коэффициент смертности приблизительно в два раза превышал показатели по рождаемости. С 1991 года наблюдается устойчивый рост уровня смертности. Однако, в 1997–1999 годах, отмечалось улучшение показателей по смертности населения, но оно не было продолжительным.

Уровень рождаемости характеризуется неравномерной динамикой: незначительные повышения рождаемости в один год сменяются снижением в другой. Наименьшие уровни отмечены в 1993, 1997 и 2001 годах, максимумы – в 1994 и 1998 годах. Колебания уровня рождаемости происходят в пределах от 8 до 11 родившихся на тысячу человек населения.

Значения механического прироста населения в период с 1991 по 2003 год были не столь значительны и в годовом исчислении не превышали 3% в год от общей численности населения района. Положительный механический прирост наблюдался с 1992 по 1998 год и в среднем составлял около 1% ежегодно. В 2000 году, впервые с 1990-го года, наблюдался механический отток населения. С каждым годом уменьшается общее количество людей, вовлеченных в процессы миграции.

Анализ динамики численности населения Алгазинского сельского поселения Вурнарского района

Фактически население сельских поселений района осталось на прежнем уровне за последние 12 лет, что примерно соответствует динамике численности населения по Вурнарскому району в целом.

Среди сельских поселений можно выделить 3 группы по динамики изменения численности населения за последние 12 лет.

Большая часть сельских поселений входит в группу, характеризующуюся значительным снижением постоянного населения (от 12 до 35%). В данных сельских поселениях зарегистрирована наименьшая фактическая численность населения по району, официальные цифры могут быть несколько выше за счет сельской прописки части людей, проживающих постоянно в городах. Эти поселения находятся на периферии по отношению к основной транспортной магистрали и селам-центрам, местам приложения труда. Большинство районных сельскохозяйственных предприятий находятся в плохом финансовом положении и не могут обеспечить достойной зарплаты. Поэтому возможность ежедневных поездок на работу в населенные пункты с лучшей экономической ситуацией является одним из главных факторов для устойчивого развития поселения. Сельские поселения данной группы не могут в полной мере обеспечить своим жителям возможности маятниковой миграции.

Во вторую группу сельских поселений, характеризующихся снижением численности населения от 1 до 12% или стабильными показателями численности населения, входит также ряд сельских поселений. В них сложилась более благоприятная экономическая ситуация и лучший уровень благоустройства по сравнению с сельскими поселениями I группы.

Ко второй группе можно отнести и анализируемое Алгазинское сельское поселение. Оно находится достаточно далеко от п.г.т. Вурнары, на севере района. Однако, оно достаточно близко находится к крупному промышленному центру Чувашской Республики – г. Канаш, с которыми Алгазинское поселение может иметь торгово-экономические связи. Д. Алгазино связана с п.г.т. Вурнары автомобильной дорогой с твердым типом покрытия, имеется автобусное сообщение, что во многом решает транспортную проблему. В пределах поселения между населенными пунктами также имеются дороги с твердым типом покрытия. Это сельское поселение расположено в хороших агроклиматических условиях, позволяющих жителям в полной мере заниматься сельским хозяйством с прибылью для себя и полностью реализовывать сельскохозяйственный потенциал территории. Названные причины позволяют сделать предварительный вывод о том, что численность Алгазинского сельского поселения в будущем будет оставаться приблизительно на теперешнем уровне или незначительно меняться за счет изменения показателей рождаемости, смертности, естественного прироста, а также за счет миграционных процессов.

В Вурнарском районе лишь несколькосельских поселений имели прирост численности населения за последние 10 лет (3-я группа), хотя и крайне незначительный (около 1,0%). Положительная динамика численности населения этих сельских поселений обусловлена прежде всего удачным экономико-географическим положением. Это само п.г.т. Вурнары и населенные пункты, находящиеся в непосредственной близости от него и от крупных и экономически успешных сельхозпредприятий района. По территории ряда сельских поселений проходит оживленная трасса Чебоксары – Вурнары - Ибреси. В связи с этим, в этих сельских поселениях наилучшая по району транспортная связь с крупнейшими городами Чувашии – Чебоксары и Новочебоксарск. Кроме того, многочисленные торгово-экономические связи имеются между многими сельскими поселениями Вурнарского района и г. Канаш. Все эти факторы стимулируют мобильность рабочей силы и благотворно влияют на уровень жизни населения.

Общие выводы:

-       наблюдается сокращение численности населения района, в основном за счёт естественной убыли;

-       миграционный отток незначителен и практически не влияет на формирование населения, в качественном отношении миграционное движение населения характеризуется прибытием в район лиц пенсионного возраста и убытием лиц в трудоспособном возрасте, что сказывается на увеличении темпов старения населения;

-       район характеризуется ростом группы населения старше трудоспособного возраста;

-       уезжают молодые кадры, не нашедшие себе применение в Вурнарском районе, и квалифицированные кадры – в связи с низким уровнем зарплаты;

-       наблюдается высокий процент скрытой безработицы в районе, что вынуждает часть трудоспособного населения выезжать на заработки;

-       со стороны местной администрации необходимо проведение комплекса мер социального, нормативного, законодательного и экономического характера для стабилизации населения на селе и закрепления молодых и высококвалифицированных кадров;

-       наблюдается небольшой рост или стабилизация численности населения в сельских поселениях, расположенных вблизи п.г.т. Вурнары и вблизи трассы Чебоксары – Вурнары - Ибреси.

Для Алгазинского сельского поселения можно выделить следующие основные проблемы, связанные с занятостью населения:

-       необходимость обеспечения занятости сельского населения;

-       недостаточность занятости населения в сфере услуг и малом бизнесе.

В качестве проектных предложений в генеральном плане развития Алгазинского сельского поселения было выделено следующее:

-       закрепление местного трудового потенциала в сельской местности (организация курсов по профессиональному обучению);

-       повышение доли занятых в сфере производства услуг;

-       создание новых рабочих мест;

-       улучшение бытовых условий;

-       увеличение зарплаты, денежное стимулирование за качество и эффективность;

-       развитие частного сектора во всех сферах занятости путём предоставления субсидий и введения льготного налогооблажения.

Прогноз численности населения.

Возможные сценарии развития района

Представленный в проекте демографический прогноз численности населения Алгазинского сельского поселения имеет целью анализ динамики изменения численности населения при различных вероятных сценариях демографического развития.

I сценарий (инерционный) – основан на принятии современных показателей в качестве прогноза и будет реально иметь место, если экономический кризис затянется. В случае если не будет предпринята попытка поддержки и развития сельского хозяйства, не будет выработано новых законодательных актов, то реальный подъем экономики может наступить не скоро.

Развитие новых сфер занятости при этом сценарии будет либо вовсе отсутствовать, либо находиться в стадии возникновения. Таким образом, тенденция механического оттока населения из района будет усиливаться. Алгазинское сельское поселение останется поставщиком трудовых ресурсов для более экономически развитых районов Республики, в первую очередь для Чебоксарской агломерации. Численность населения будет иметь тенденцию к сокращению из-за отрицательного естественного прироста, высокого уровня смертности, особенно среди постоянно растущей доли нетрудоспособного населения, старения населения, развитию процесса доминирования однодетной семьи, который сохранится до конца прогнозируемого периода.

При развитии данного сценария численность населения в сельском поселении за 25 лет сократится по расчету на 327человек. При этом снижение численности населения будет на 20% происходить за счет механического оттока и на 80%, вследствие отрицательного естественного прироста.

II сценарий (оптимистический) – сценарий с незначительным продолжением спада населения на 2% до 2010 года, последующей стабилизацией численности населения сельского поселения (до 2015 года), а в перспективе растущим населением (рост на 5% за период с 2015 по 2025 год). Он основывается на том, что последствия системного экономического кризиса 90-ых годов удастся в кротчайшие сроки полностью преодолеть вследствие форсированного развития всех сфер деятельности и при условии исправления современной тенденции низкой рождаемости и высокой смертности, стабилизации и совершенствования структуры занятости.

При этом должны получить активное развитие ряд новых направлений хозяйствования, основанных на использовании имеющегося ресурсного потенциала и модернизации производств: туризм, рекреация, сельское хозяйство (в области животноводства - мясо-молочное скотоводство, свиноводство, коневодство, птицеводство, в области растениеводства - производство зерна, картофеля), стройиндустрия, кустарные промыслы и ремесла, мебельное производство и пр.

При данном сценарии естественный прирост сохранит отрицательные значения до 2020 года, но данная тенденция будет свидетельствовать не о продолжающемся демографическом кризисе, а о переходе на уровень воспроизводства населения, характерный для большинства европейских стран. Указываемый уровень воспроизводства характеризуется невысоким уровнем рождаемости (8-10 промилле), распространением одно- и двухдетных семей, по причине желания многих женщин делать карьеру. Одновременно, характерным является также низкий уровень смертности населения (6-8 промилле). Поэтому в Алгазинском сельском поселении смена отрицательных величин естественного прироста на положительные будет происходить не за счет значительного повышения рождаемости, а в следствии минимум 2-х кратного снижения показателей смертности населения (до 10 промилле). Кроме того, достигнуть показателей 70–80-ых годов по рождаемости вряд ли удастся в связи с тем, что в период 2010-х годов в фертильный возраст вступит группа населения, родившаяся в кризисные 90-е годы, для которых свойственна минимальная рождаемость. Следовательно, количество молодежи будет значительно меньше, чем в 70–80-е годы.

Отрицательный естественный прирост будет нивелироваться положительным сальдо миграционного прироста населения. До 2010-го года величины притока мигрантов в район не будет достаточно для компенсации естественной депопуляции населения. Начиная с 2010 года, уровень миграции составит 7–9 человек на 1000 жителей в год, этого уже будет достаточно для преодоления спада численности населения Алгазинского сельского поселения. К 2020-у году возможно превышение показателя рождаемости над смертностью, в пропорции 11 промилле к 9–10 промилле соответственно.

III сценарий (вероятностный) – промежуточный, компромиссный, сочетающий отдельные моменты из обоих предыдущих сценариев и отвечающий методам вероятностной оценки событий.

Данный сценарий предполагает постепенный выход из экономического кризиса. Главное, что характеризует этот период – начало структурной перестройки экономики всего района, появление новых производств, основанных на использовании собственного ресурсного потенциала.

По данному варианту прогноза предполагается уменьшение численности населения на расчетный срок на 3%, что будет несколько ниже темпов снижения населения рассматриваемой территории в 80–90-е годы. В период с 2010-го по 2015 год предусматривается стабилизация населения. Начиная с 2015 года возможно начало роста численности населения Алгазинского сельского поселения, которое будет происходить за счет превышения величины миграционного притока над показателями отрицательного естественного прироста. К 2025 году планируется достигнуть нулевого или незначительного положительного показателя естественного прироста (по 10 промилле смертность и рождаемость).

В общем виде итоговые показатели проектной численности населения Алгазинского сельского поселения по вышеперечисленным сценариям представлены ниже.

Проектная численность населения Алгазинского сельского поселения

                                                                                                                 Таблица 2.6

Прогноз динамики численности населения Алгазинского

сельского поселения и источники её формирования

      Таблица 2.7

В рамках рассматриваемых проектом сценариев миграционный поток может колебаться от -18 чел на 1000 жителей в пессимистическом варианте до +64 человек – в оптимистическом. В основном положительные значения механического прироста обусловлены тем, что рассматриваемая территория, даже при достаточно неблагоприятных прогнозах развития местной экономики, останется зоной притяжения для мигрантов. Данным положением Алгазинское сельское поселение, в первую очередь, обязано наличию больших земельных площадей и благоприятным агроклиматическим условиям, создающим возможность для успешного и прибыльного ведения сельского хозяйства.

Прогнозируемая динамика коэффициентов механического и естественного

приростов (убыли) населения Алгазинского сельского поселения

Таблица 2.8

Таким образом, учитывая достаточно высокий жизненный потенциал поселения, в качестве основного сценария выбрано направление на достаточно незначительное повышение численности жителей на I очередь, с ростом населения на перспективу, т.е. «вероятностный сценарий».

Учитывая сегодняшнюю достаточно неблагоприятную демографическую ситуацию в сельском поселении, перед органами управления района стоит вопрос разработки иосуществления районной политики в области стабилизации демографического развития.

Прогноз динамики численности населения сельского поселения определился, исходя из складывающейся демографической ситуации в поселении, из планируемых процессов экономического и социального развития в поселении и районе, а также из проводимой в Чувашской Республике политики экономического развития региона в целом.

Несмотря на происходящее сокращение населения сельского поселения из-за естественной убыли, есть основание полагать, что при формировании процесса устойчивого функционирования всего района и поселения в частности, а также при проведении соответствующей инвестиционной политики изменится динамика численности населения в сторону ее стабилизации, с повышением численности населения к концу расчетного периода.

Анализируя прогноз возрастного состава населения района, можно отметить, что на первую очередь предполагается замедление темпов снижения численности детской возрастной группы, а на перспективу ее рост.

Прогнозируемый возрастной состав населения, %.

Таблица 2.9

Масштабы развития сельских населенных пунктов по численности населения определены ориентировочно, в зависимости от положения поселения в общей структуре расселения, складывающимися тенденциями изменения численности населенного пункта и их прогнозируемым экономическим потенциалом. На перспективу (до окончания расчетного отчетного срока – 2025 г.) в каждом из шести населенных пунктов предполагается незначительное снижение численности сельского населения или стабилизация численности населения на теперешнем уровне.

Прогноз динамики численности населенного пункта Алгазинского сельского поселения Вурнарского района

(по вероятностному сценарию)

Таблица 2.10

В настоящее время численность населения составляет  1592 человек, в том числе:

д. Алгазино – 440 чел.,

д. Айгиши – 234 чел.,

д. Малды-Кукшум – 107 чел.,

с. Кукшум – 349 чел.,

д. Хорн-Кукшум – 164 чел.,

д. Чалым-Кукшум – 298 чел.,

Проектные предложения

В настоящее время вопрос формирования структуры занятости рассматриваемой территории приобретает немаловажное значение.

Преобразование в сельском поселении такой отраслевой структуры занятости работающих, которая бы отличалась от прежней, является результатом длительного этапа интенсивного развития экономики.

Данные в таблице 2.11 приведены по генеральному плану развития сельского поселения, с учетом только официально работающих и без учета маятниковой миграции. Действительная картина распределения занятости будет иная, особенно это касается промышленности и строительства.

Эволюция структуры занятости населения, чел / %

                                                                                                               Таблица 2.11

По существу, необходимо широкомасштабное перераспределение трудовых ресурсов, прежде всего, между двумя крупными сферами труда: производством товаров и сферой услуг, а также развитие структурных характеристик занятости населения и, в первую очередь, включение в них, как традиционных направлений деятельности – торговли, здравоохранение, образования, так и новых нетрадиционных, но наиболее вероятных, предусматриваемых настоящим проектом – туризм, финансы, кредитование и страхование, предпринимательская деятельность, малый и средний бизнес и прочее.

На будущее предполагается перераспределение трудовых ресурсов между производством товаров и сферой услуг и развитие структурных характеристик занятости населения, как в традиционной деятельности (здравоохранение, торговля) так и в новых для поселения направлениях (туризм, финансы, кредитование и страхование, предпринимательская деятельность, малый и средний бизнес).

В связи с принятием федерального закона о регистрации в местных органах власти о получении трудовой книжки всех мелких держателей скота с организацией пунктов приёма, ожидается снижение уровня безработных.

Группировка населенных пунктов Алгазинского сельского поселения

по численности населения

                                                                                                            Таблица 2.12

Как видно из таблицы, в Алгазинском сельском поселении имеется 6 населенных пунктов. Из них два населенных пункта относятся к категории от 100 до 200 человек, остальные 4 – к категории от 200 до 500 человек. Малые населенные пункты (до 100 жителей) в поселении отсутствуют. Большая часть населения проживает в более крупных населенных пунктах – 683,0, на долю некрупных населенных пунктов приходится около 17,0% жителей.

Весь Вурнарский район отличается меньшей плотностью населения – 44,3 чел/км² – по сравнению со средней по Чувашии – 74 чел/км². Проектом предусматривается организация ряда зон местной системы расселения, с центром п.г.т. Вурнары. Кроме этого определены несколько подцентров расселения. Центрами и подцентрами расселения в будущем будут выступать крупные села и деревни и центры сельских поселений. Это п.г.т. Вурнары, д. Азим-Сирма, д. Алгазино, д. Апнеры, д. Большие Торханы, д. Большие Яуши, д. Буртасы, д. Вурманкасы, д. Ермошкино, д. Одиково, с. Калинино, д. Кольцовка, с. Малые Яуши, д. Ойкас-Кибеки, д. Санарпоси, д. Сявалкасы, д. Хирпоси, д. Шинеры, с. Янгорчино. Они рассматриваются в качестве центров административно-хозяйственного, культурно-бытового обслуживания района, где будут концентрироваться объекты переработки сельскохозяйственной продукции, учреждения образования, здравоохранения, досуга и т.д.

Алгазинское сельское поселение может стать самостоятельным центром расселения или объединится с несколькими близлежащими сельскими поселениями (в частности, Сявалкасинским, Калининским, Большеяушским) в качестве единого центра расселения.

В основу организации поселения положены принципы создания наилучших условий для труда, быта и отдыха населения и отвечающих санитарно-гигиеническим, техническим и эстетическим требованиям, целесообразное размещение по их функциональному назначению и архитектурной выразительности в композиции поселения, максимальное сохранение исторически сложившейся структуры поселения.

Архитектурно-композиционным ядром Алгазинского поселения является д. Алгазино. В ней пространственно объединены ведущие объекты общественного назначения, это общественный центр, который является многофункциональным сооружением. Вокруг д. Алгазино расположены другие населённые пункты. В них размещены подцентры с набором общественных зданий, необходимых для полноценной жизнедеятельности населения.

Населённые пункты Алгазинского поселения разместились на выборочно благоприятных участках между отвершками оврагов, на склонах водоразделов рек и ручьёв.

При относительно малой ширине водотока населенные пункты  расположились преимущественно по по обоим берегам и имеют линейную систему расселения.

2.3.Современное состояние системы санитарной очистки и уборки

Все возрастающее образование отходов производства и потребления оказывает негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека.

Проблемы уменьшения количества образования и размещения отходов остаются острой экологической проблемой, имеющей приоритетное социальное и экономическое значение.

В Вурнарском районе сбором, транспортировкой и размещением отходов занимается Филиал ООО Чебоксарский научно-производственный центр «ИнТех» (далее филиал ООО ЧНПЦ «ИнТех»), имеющий лицензии на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению опасных отходов. До реорганизации, произошедшей в 2008г., предприятие имело название МУП «Тепловодоканал «Вурнарский».

В филиале ООО ЧНПЦ «ИнТех» имеются графики вывоза ТБО и жидких нечистот с территорий многоквартирных коммунальных домов п.г.т. Вурнары, согласованные с территориальным управлением Роспотребнадзора. По сельским населенным пунктам графики вывоза отходов отсутствуют.

Санитарная очистка в сельских населенных пунктах осуществляется не регулярно. Не организован сбор ТБО в частном жилом секторе. Владельцы частных домов, в основном, выносят мусор в близлежащие овраги, образуя несанкционированные свалки. Ежегодно часть свалок ликвидируется, однако на тех же местах они возникают снова.

В Алгазинском сельском поселении образованы несанкционированные свалки на склонах оврагов в д. Айгиши, д. Малды-Кукшум, с. Кукшум, д. Хорн-Кукшум и д. Чалым-Кукшум, а также в д. Алгазино, особенно в местах окраин. Также вблизи почти всех садоводческих товариществ имеются несанкционированные свалки.

Твердые бытовые и некоторые отходы потребления 4-5 класса опасности от деятельности сельхозпредприятий д. Алгазино и его организации вывозятся силами филиала ООО ЧНПЦ «ИнТех» на временно отведенный участок для складирования ТБО в п.г.т. Вурнары, в связи с тем, что это единственное официально разрешенное место захоронения твердых бытовых отходов во всем Вурнарском районе. Эксплуатировать собственную свалку или полигон для такого небольшого сельского поселения при отсутствии крупных промышленных предприятий и развитой сферы обслуживания экономически невыгодно и экологически нецелесообразно.

Площадь временно отведенного участок для складирования ТБО – 5,0 га, расположен в 1500 м от п.г.т. Вурнары и в 350 м от коллективного сада «Заря». Эксплуатируется с 2004 года.  До этого времени твердые бытовые отходы Вурнарского района вывозились на полигон ОАО «Вурнарский завод смесевых препаратов», который принимал как промышленные отходы с завода, так и твердые бытовые отходы от организаций и населения. С 2007 г. полигон ОАО «Вурнарский завод смесевых препаратов» работает только на собственные нужды завода, принимает 2 вида отходов: мусор от бытовых помещений организаций несортированный (от завода) и отходы химического  происхождения.

Временно отведенный участок для складирования ТБО рассчитан еще на три года до 2012 года. С учетом двух лет эксплуатации общее время его использования под ТБО составит 8 лет. Количество и виды отходов согласованы с территориальным управлением Роспотребнадзора.

Эксплуатируемый временно отведенный участок для складирования ТБО не благоустроен и не отвечает санитарным и экологическим требованиям. Участок эксплуатируется без соответствующего проекта. Имеется только обваловка грунтом высотой 2,5 м по периметру. Ежегодно на временно отведенный участок вывозится около 2100 тонн отходов. Из п.г.т. Вурнары кроме филиала ООО ЧНПЦ «ИнТех» на временно отведенный участок для складирования ТБО направляют свои отходы все расположенные там предприятия и организации.

Ширина санитарно-защитной зоны временно отведенного участка составляет 500 м (второй класс опасности для окружающей природной среды). Поскольку временно отведенный участок для складирования ТБО находится у границы сельской черты, в пределах санитарно-защитной зоны оказывается часть территории Вурнарского района (около 30 га). Временно отведенный участок для складирования ТБО является единственным местом санкционированного захоронения твердых бытовых отходов в районе. Прием отходов осуществляется путем визуального осмотра, сортировка отходов ручная. Для приема ТБО есть рабочий. После сортировки отходы утрамбовываются бульдозером, затем послойно изолируются защитным слоем грунта или строительного мусора. Ограждение вокруг участка отсутствует, посаженные кустарники потравлены скотом. Все это приводит к тому, что легкие фракции бытовых отходов загрязняют близлежащую территорию. Из-за недостаточного контроля на самом временно отведенном участке часто происходит возгорание отходов, особенно в летнее время. Не исключена также опасность размыва защитных обваловок во время паводков и попадания твердых бытовых отходов в окружающую среду.

Из всех возможных систем защиты окружающей среды на свалке имеется только грунтовый экран. Системы мониторинга отсутствуют. Ближайший водный объект – р. Апнерка, приток р. Малый Цивиль – находится на расстоянии 1000 м.

Через 3 года, т.е. в 2012 году, в Вурнарском районе будет построен новый полигон ТБО, отвечающий всем современным санитарным и экологическим требованиям. В настоящее время по заказу администрации Вурнарского района начаты работы по экологическому обоснованию выбора участка под новый полигон ТБО.

При выполнении предлагаемых мероприятий возможно захоронение ТБО в дальнейшем, но при этом он все равно останется одним из основных загрязнителей окружающей среды. Таким образом, проблема утилизации и захоронения ТБО п.г.т. Вурнары и Алгазинского сельского поселения по-прежнему остается актуальной.

Строительство полигона ТБО в д. Алгазино не предусмотрено проектом Генерального плана развития сельского поселения. Однако сказано, что первый шаг в улучшении ситуации по обращению с отходами – это организация селективного сбора отходов населением. При селективном сборе ТБО важным является отдельный сбор отслуживших бытовых предметов, являющихся носителями токсичных материалов: батареек, люминесцентных ламп, аккумуляторов, остатков краски и т.д. для дальнейшей переработки на специальных производствах или захоронения на полигоне.

В ближайшие три года отходы будут вывозиться на временно отведенный участок для складирования ТБО п.г.т. Вурнары по соглашению, через три года – на новый полигон ТБО п.г.т. Вурнары.

Ниже приводится таблица с ориентировочными расчётами образования ТБО, согласно СНиП-2.07.01-98*.

Ориентировочные объемы образования ТБО

Таблица 2.13

* – объём отходов в уплотнённом состоянии

Сбор отработанных ртутьсодержащих ламп от населения не организован. В организациях лампы складируются в специально отведенных местах. Однако из-за отсутствия денежных средств не все сдают их на демеркуризацию, а просто накапливают. Предприятия, имеющие лицензию на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению опасных отходов, в Алгазинском сельском поселении отсутствуют.

Уровень благоустройства в п.г.т. Вурнары и в деревнях и селах сельских поселений отличается очень существенно. В районном центре к водопроводу подключено более половины жилых квартир, в сельской местности этот показатель – 8,8%. К концу расчетного периода – 2025 году – предполагается полностью обеспечить население водопроводом и канализацией.

Сравнительная характеристика обеспеченности жилищного фонда инженерным оборудованием, %

Таблица 2.14

В Вурнарском районе на перспективу планируется сохранение доминирующей роли частного жилого фонда. Многоэтажное жилье будет возводиться, в основном, за государственный счет для нужд очередников. Среднегодовые объемы нового строительства в районе возрастут незначительно.

 Основные центры нового строительства жилых домов будут располагаться в  крупных населенных пунктах, где хорошо развита транспортная доступность, инфраструктура, имеются исторические достопримечательности. Для д. Алгазино как центра Алгазинского сельского поселения новое государственное строительство не планируется.

Сугубо дачное строительство также будет развиваться на окраинах п.г.т. Вурнары. Доминировать будут либо небольшие дачные массивы на 5-10 домов, либо отдельно стоящие коттеджи. В Алгазинском сельском поселении на перспективу планируется сохранение традиционной структуры расселения и традиционных форм ведения хозяйства.

Протяженность дорог, связывающих Алгазинское сельское поселение с районным центром, составляет 25 км, в т.ч. с твердым покрытием – 25 км:

от д. Алгазинодо п.г.т. Вурнары – 25 км.

Протяженность дорог с твердым покрытием, в т.ч. подвергающихся механической уборке, по самому Алгазинскому поселению составляет:

по д. Алгазино – 800 м с твердым покрытием,

по д. Айгиши – 1100 м с твердым покрытием,

по д. Малды-Кукшум – 350 м с твердым покрытием,

по с. Кукшум – 400 м с твердым покрытием,

по д. Хорн-Кукшум – 300 м с твердым покрытием,

по д. Чалым -Кукшум – 800 м с твердым покрытием.

Можно сделать вывод, что Алгазинское сельское поселение в высокой степени обеспечено сетью автодорог общего пользования. Это в равной степениь относится к самой д. Алгазино и к окружающим ее населенным пунктам. Доля дорог с твердым покрытием в пределах поселения относительно высока.

Источники водоснабжения

                                            Схема водоснабжения                               

Ни один объект водоснабжения не соответствует полностью требованиям санитарных норм и правил.

Для целей водоснабжения используются преимущественно воды четвертичных отложений и коренных пород.

Горизонты могут обеспечить устойчивое водоснабжение Алгазинского поселения. Участков с разведанными запасами подземных вод в поселении нет. Горизонты подробно охарактеризованы в описании подземных вод Алгазинского сельского поселения.

Воды грунтового типа, безнапорные, имеют глубину залегания от 0,5 до 12,0 м и более. Водоносный комплекс характеризуется неравномерной водообильностью. Воды пресные и минерализацией до 0,5 г/дм³, по химическому составу гидрокарбонатно-кальциево–магниево–натриевые, возможно повышенное содержание железа – до 16 мг/дм³.  Горизонт подвержен поверхностному загрязнению в связи с отсутствием в его кровле выдержанных по площади водоупорных пород.

Воды четвертичных отложений используются местным населением для хозяйственных целей посредством шахтных колодцев, насосных  станций с водонапорными башнями.

В толще коренных пород выделяются следующие основные водоносные горизонты:

- волжско – валанжинский терригенный водоносный комплекс;

- водоносный горизонт верхнетатарских карбонатно–терригенных отложений;

- водоносный горизонт верхнеказанских карбонатно–терригенных отложений.

Юрские образования (оксфорд–киммериджский и батско–келловейский горизонты) выполняют роль регионального водоупора и надежно защищают нижележащие водоносные горизонты от поверхностного загрязнения.

Глубина скважин, вскрывающих воды артезианских (напорных) вод, изменяется от 11 до 29 м (для меловых пород). Производительность скважин изменяется в широких пределах:  10–15 л/сек. Воды по минерализации составляют от 0,2–1,0 г/дм³.

Таким образом, в настоящее время большинство населённых пунктов района для целей водоснабжения используют подземные воды с минерализацией менее 1,0 г/л.

Проектом генерального плана в населенных пунктах предусматривается строительство новых централизованных систем водоснабжения.

Расход воды на производственные нужды сельскохозяйственных предприятий по данным специальной литературе принят 200 м³/сут. на одно хозяйство. Расходы воды по этой группе потребителей I- 80 м³/сут, II-100 м³/сут.

Расходы воды для целей пожаротушения, количество пожаров устанавливаются в зависимости от численности населения на следующей стадии проектирования.

Характеристика подземных вод приведена в разделе Подземные воды. Подземные воды являются основным источником водоснабжения как для населенных пунктов поселения, так и для сельскохозяйственных объектов. Степень изученности подземных вод на территории поселения слабая. Оценка запасов не проводилась. По степени обеспеченности подземными водными ресурсами, пригодными для целей водоснабжения, территория поселения недостаточна обеспечена.  Разведанных месторождений подземных вод в районе нет. Эксплуатируемые запасы подземных вод составляют 153,6 тыс м³/сут. Необходима дополнительная гидрогеологическая разведка на подземные воды, оценка и утверждение, выявление месторождений.

Водоснабжение каждого населённого пункта решается в основном локально, исключение составляют населенные пункты, расположенные близко друг к другу. В Алгазинском сельском поселении к таким близко расположенным населенным пунктам относятся д. Алгазино и д. Малды-Кукшум.

В зависимости от потребных расходов воды на территории поселения рекомендуется принять следующие схемы водоснабжения:

а)        для населённых пунктов с малым расходом воды и количеством скважин не более 2-3 состав сооружений следующий:

- водозаборные скважины;

- водопровод от скважин до разводящих уличных водопроводных сетей;

- водонапорная башня или подземный резервуар;

- пожарные открытые водоёмы.

б)        для населённых пунктов с количеством скважин более 3 (большим потребным расходом воды)

- водозаборные скважины с погружными насосами;

- сборный подземный резервуар;

- насосная станция II подъёма;

- водопроводы и разводящая уличная сеть;

- водонапорная башня или подземный контр резервуар;

- открытые пожарные гидранты.

В каждой системе предусматриваются обеззараживающие установки. Разводящая водопроводная сеть проектируется по кольцевой и тупиковой схемам.

Зоны санитарной охраны

Для предохранения источников хозяйственно- питьевого водоснабжения от возможных загрязнений на всех скважинах предусматривается организация зон водоохраны в составе 3 поясов:

-        В первый пояс зон санитарной охраны включается территория в радиусе 30–50 м вокруг   скважины,    территория    первого    пояса    ограждается    и    благоустраивается, запрещается пребывание лиц, не работающих на головных сооружениях.

-        В зону второго и третьего поясов на основе специальных изысканий включаются территории, обеспечивающие надёжную санитарную защиту водозабора в соответствии с требованиями СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» - Минздрав России 2002 г. На территории второго и
третьего поясов устанавливается ограниченный санитарный режим. Для всех водопроводных сооружений устанавливаются зоны строгого режима с целью обеспечения санитарной надёжности их. На территории зон должны быть проведены все мероприятия в соответствии с требованиями СанПин 2.1.4.1110-02.

Хозяйственно-бытовая канализация

Современное состояние

В населённых пунктах Алгазинского поселения централизованная система канализации отсутствует.

Сточные воды от населения поступают в выгреба и колодцы, а затем утилизируются на полях запахивания.

Хозяйственно-бытовая канализация каждого населённого пункта намечается локальной. Системы канализации населённых мест рекомендуется раздельными, с независимым отводом хозяйственно бытовых и дождевых вод.

В хозяйственную-бытовую канализацию предусматривается приём сточных вод от жилой застройки и сельхозпредприятий.

Сточные воды от мытья и дезинфекции машин и доильных установок перед выпуском в канализацию должны проходить предварительную очистку в грязеотстойниках с бензоуловителями.

В хозяйственную-бытовую канализацию не принимается навозная жижа, которая должна собираться в водонепроницаемые жижесборники и компостироваться. В перспективе целесообразно устройство специальных установок по обработке и сушке навоза с дальнейшим использованием для целей удобрения полей.

На расчетный срок организация централизованных систем хозяйственно-бытовой канализации предусматривается в населенных пунктах общей численностью более 500 человек. К данной категории не относится ни один населенный пункт Алгазинского сельского поселения. как исключение, возможно проектирование централизованных систем хозяйственно-бытовой канализации в д. Алгазино и д. Малды-Кукшум (суммарная численность их составляет 547 чел.) в связи с тем, что д. Алгазино является центром Алгазинского сельского поселения.

Алгазинское сельское поселение расположено относительно далеко от районного центра – п.г.т. Вурнары, среднее расстояние по дорогам от центра сельского поселения – д. Алгазино – составляет 25 км. Но д. Алгазино расположена близко к с. Калинино, расстояние между ними составляет 6 км. В п.г.т. Вурнары и в с. Калинино имеются биологические очистные сооружения. Однако, учитывая хорошее состояние дорожных покрытий, целесообразным будет вывозить жидкие бытовые отходы на специализированных ваккум-машинах на биологическую очистку в с. Калинино. В пользу этого решения говорят и следующие аргументы. Вакуум-машина, перевозящая жидкие бытовые отходы, значительно дольше по времени будет выкачивать осадки выгребных ям по сравнению со временем перевозки (2-3 часа и 5-10 минут соответственно). Выбросы в атмосферный воздух также будут значительно более объемными на месте выкачивания осадков выгребных ям за счет вытеснения воздуха из машины практически без очистки. Затраты на бензин или дизтопливо при перевозке жидких бытовых отходов окажутся значительно меньше, чем необходимые средства на строительство собственных очистных сооружений, даже малой мощности. В связи с этим запланировано вывозить жидкие бытовые отходы на очистные сооружения с. Калинино.

В настоящее время сточные воды с. Калинина отводятся единой сетью на канализационную насосную станцию и далее на  биологические очистные сооружения проектной производительностью 200 м³/сутки (срок ввода в эксплуатацию 1982г.)  в составе: приемный колодец, аэротенк, вторичный отстойник, контактный резервуар, иловая площадка, хлораторная, насосно-воздуходувная станция.

Сооружения находятся в неработоспособном состоянии и восстановлению не подлежат. Железобетонные сооружения разрушены, оборудование демонтировано. Сточные воды без очистки сбрасываются в р. Большой Цивиль.

Строительство канализационных очистных сооружений хозяйственно-бытовых сточных вод предусмотрено на землях Калининского сельского поселения площадью 0,7047 га. Расчетный срок ввода в эксплуатацию – 2010 год.

В административном отношении участок КОС-400  размещается в 350 м восточнее с.Калинино с северной стороны от автодороги Калинино - Шихазаны.

Проектом предусматривается строительство очистных сооружений производительностью 400 м³/сутки в две очереди:

- 1 пусковой комплекс – 200 м³/сутки  в 2009-2010 годах

- расчетный период -     200 м³/сутки  в 2020 году.

Проектом 1 очереди строительства (пусковой комплекс) предусматривается строительство очистных сооружений в составе (две установки «Нептун-100»):

технологический корпус:

§  приемная камера с ручной решеткой с прозорами 16 мм размерами 1450*730*500 мм (1 шт.);

§  песколовка двухсекционная тангенциальная Ø 400 мм с 2 эрлифтами для удаления песка (1 шт.);

§  регулирующий резервуар с конусным днищем и 3 эрлифтами для перемешивания сточных вод размерами 2400*7200*3500 мм  (в том числе высота конуса -1250 мм)  (2 шт.);

§  первичный отстойник - анаэробный биореактор с конусным днищем  и  1 эрлифтом размерами 2400*7200*3500 мм  (в том числе высота конуса -1250 мм)  (2 шт.);

§  аэротенк I ступени с конусным днищем  и 3 эрлифтами размерами 2400*7200*3500 мм  (2 шт.);

§  вторичный отстойник с конусным днищем  и 1 эрлифтом размерами 2400*2400*3500  мм  (в том числе высота конуса -1250 мм)  (2 шт.);

§  аэротенк II ступени с конусным днищем  и 3 эрлифтами размерами 2400*7200*3500 мм  (2 шт.);

§  третичный отстойник с конусным днищем  и 1 эрлифтом   размерами 2400*7200*3500 мм  (в том числе высота конуса -1250 мм)  (2 шт.);

§  илоуплотнитель с конусным днищем  и 1 эрлифтом  размерами 2400*2400*3500  мм  (в том числе высота конуса -1250 мм)  (2 шт.);

§  блок обеззараживания на базе дозатора ЗАО «СВ-Сервис» с гипохлоритом натрия;

§  установка механического обезвоживания осадка ООО «Полимтек», состоящая из барабанного сгустителя, контейнеров мешковой сушилки и узла дозирования флокулянта (1 шт.);

§  участок реагентного хозяйства для дефосфотации сточных вод, состоящий из расходной емкости и дозатора;

§  компрессор типа ВАН 40/60 производительностью 513 м³/час, 35 кПа (1 рабочая, 1 резервная);

на площадке:

§  контактный колодец (2 шт.);

§  иловые площадки (3 шт.);

§  технологическая канализационная насосная станция (1шт.);

§  дренажная насосная станция (1шт.);

§  трансформаторная подстанция.

По технологической схеме сточные воды по напорному трубопроводу поступают в технологическую КНС, далее в напорном режиме стоки поступают в приемную камеру.

Сточная вода подается в блок механической очистки и регулирования расхода, где проходит песколовку, лоток-регулятор расхода. Водослив лотка-регулятора расхода пропускает на последующие сооружения расчетный расход воды. Излишки сточной воды сбрасываются в регулирующий резервуар, откуда эрлифтами постоянно подается в лоток-регулятор. Расчетный расход сточной воды (10 м³/час с учетом коэффициента неравномерности – 1,2)  поступает в блок анаэробной очистки.

В анаэробном биореакторе с помощью прикрепленной анаэробной и факультативной микрофлоры осуществляется изъятие части органических загрязнений, подготовка сточной воды к эффективной аэробной очистке, а также гидролиз и анаэробная стабилизация задержанных взвешенных веществ. Согласно данным НИИ КВОВ за время пребывания сточных вод (6,7 часа) снижение составляет: по взвешенным веществам – 70%, по БПК₂₀ – 60%.

Далее сточная вода поступает в аэротенкI ступени, который работает в режиме полного окисления (концентрация растворенного кислорода – 4,0 мг/л) с использованием взвешенной и прикрепленной микрофлоры.

Воздух в аэротенк подается через среднепузырчатые  аэраторы, расположенные под материалом-носителем микроорганизмов. В качестве материала-носителя прикрепленной микрофлоры используются контейнеры с плавающей загрузкой.

Иловая смесь из аэротенка поступает во вторичный отстойник, где происходит разделение очищенной воды и активного ила.

Рециркуляционный  активного ил из вторичного отстойника направляется в  аэротенк и в анаэробный биореактор, избыточный ил – в илоуплотнитель.

Очищенная осветленная вода из блока аэробной биологической очистки направляется в аэротенк II ступени. Для обеспечения жизнедеятельности прикрепленной микрофлоры, аэротенк II ступени оборудуется волокнистым материалом – носителем микроорганизмов на «ершах». Воздух в аэротенк подается через среднепузырчатые аэраторы, расположенные под материалом-носителем микроорганизмов (концентрация растворенного кислорода – 6,5-8,0 мг/л). Вв вторичный отстойник перед аэротенком II ступени дозируется раствор сульфата алюминия концентрацией 3,5% по алюминию для удаления из сточных вод фосфатов.

Очищенная вода проходит третичный отстойник, где полностью осветляется.

Обеззараживание осуществляется с использованием жидкого гипохлорита натрия в контактных колодцах. Очищенные и обеззараженные сточные воды отводятся по сбросному коллектору в р.Большой Цивиль.

Песок из песколовки и осадок из анаэробного биореактора поступают в илоуплатнитель, где осуществляется их дальнейшая обработка и уплотнение. Вода из илоуплотнителя отводится в анаэробный биореактор. Осадок из илоуплотнителя подается в промежуточную емкость, откуда шнековым насосом - в барабанный сгуститель, куда дозируется раствор флокулянта (приготовление предусмотрено в узле реагентного хозяйства; марка флокулянта будет подбираться при проведении пуско-наладочных работ). В барабанном сгустителе производится отжим основного количества воды (до влажности 88-92%). Частично обезвоженный осадок подается в контейнер мешковой сушилки (фильтровые джутовые мешки объемом 80 л), оборудованный колесиками для удобства транспортировки. Осадок обезвоживается  за счет фильтрации иловой воды через ткань под действием собственного веса (до влажности 75-80%). Иловая вода поступает в голову сооружений на очистку, осадок – периодически вывозится на захоронение.

Отбросы с решетки КНС и приемной камеры собираются в контейнер, обеззараживаются хлорной известью  и вывозятся на полигон ТБО. Песок из песколовки направляется на обезвоживание совместно с избыточным илом.

Поскольку сточная вода представляет собой хозяйственно-бытовой сток, в ней, а, следовательно, и в осадке, практически не содержатся вредные вещества. Поэтому возможно использование осадка в качестве удобрения после его подсушивания на иловых площадках. Осадок обладает хорошими удобрительными и структурообразующими свойствами. Он может быть применен при благоустройстве территории застройки, а также на приусадебных участках, с/х угодьях.

Степень очистки сточных вод  соответствует СанПин 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод» и «Правилам охраны поверхностных вод» с учетом I категории рыбохозяйственного водопользования водоприемника - р. Большой Цивиль.

Проектные решения

На основании СНиП 2.04.03.85 удельные нормы водоотведения от жилой и общественной застройки соответствуют принятым нормам водопотребления, приведенным в разделе «Водоснабжение» с учетом понижающих коэффициентов:

Удельные нормы водоотведения

                                                                                                             Таблица 2.15

С учетом понижающих коэффициентов, водоотведение для населенных пунктов на Iрасчетный срок составит 221,3 м³/сут., на II расчетный срок – 350,6 м³/сут.

В настоящее время целесообразным будет вывозить осадки выгребных ям на действующие очистные сооружения с. Калинино.

Площадки очистных сооружений должны располагаться ниже по течению реки относительно населённого пункта, на спокойном рельефе.

В таблице приводится характеристика систем канализации по основным населенным пунктам.

Прогнозируемый расход сточных вод в системах канализации

       Таблица 2.16

Общая принципиальная схема канализации населённого пункта представляется в следующем виде: сточные воды накапливаются в выгребных ямах, затем собираются и вывозятся на очистку на очистные сооружения с. Калинино.

Охрана подземных вод

Охрана подземных вод подразумевает под собой проведение мероприятий по двум основным направлением – недопущению истощения ресурсов подземных вод и защита их от загрязнения.

Для предотвращения истощения запасов подземных вод необходимо:

üпо всем эксплуатационным колодцам и скважинам на территории сельского поселения рекомендуется проведение обследования колодцев и скважины, по результатам которого необходимо уточнить возможный водоотбор из того или иного колодца или из скважин;

üдля контроля над количеством отбираемой воды на крупных и наиболее эксплуатируемых колодцах и на скважинах должна быть установлена водоизмерительная аппаратура;

üводоотбор из колодцев должен быть ограничен в связи с расчетами водопотребления;

üводоотбор из скважин должен быть ограничен лимитами, установленными соответствующими лицензиями;

üпроведение ежегодного профилактического ремонта оголовков колодцев и скважин силами водопользователей;

üвыявление недействующих колодцев и проведение ликвидационного тампонажа на них;

üсокращение использования пресных вод для технических целей;

üприменение оборотного водоснабжения.

Для предотвращения загрязнения подземных вод необходимо:

üорганизовать вокруг каждого колодца и вокруг скважин зоны строгой санитарной охраны;

üгерметизировать оголовки всех эксплуатируемых и резервных колодцев и скважин;

üвынести из зоны II пояса зоны санитарной охраны все потенциальные источники химического загрязнения (животноводческие фермы, склады химудобрений и ядохимикатов и т.д.);

üсистематически осуществлять бактериологический и химический контроль   воды, подаваемой потребителю.

На крупных и наиболее эксплуатируемых водозаборах из колодцев и на скважинах необходима организация службы мониторинга по ведению гидрогеологического контроля над режимом эксплуатации колодцев и качеством воды, подаваемой потребителю.

2.3.1.Сбор, удаление и размещение отходов

Санитарная очистка территории

Вурнарский район имеет один крупный временно отведенный участок для складирования ТБО в самом п.г.т. Вурнары. Других объектов для размещения твердых бытовых отходов, учтенных в государственном реестре объектов размещения отходов, в поселении нет. Алгазинское сельское поселение, расположенное в 25 км от п.г.т. Вурнары, будет вывозить отходы на временно отведенный участок для складирования ТБО в п.г.т. Вурнары. Временно отведенный участок для складирования ТБО не соответствует санитарно-гигиеническим и экологическим нормам и почти исчерпал свои возможности по приему отходов на захоронение. С 2012 г. будет введен в эксплуатацию новый полигон ТБО в п.г.т. Вурнары, и все твердые бытовые отходы от Вурнарского района будут захораниваться на нем.

Законодательство в области обращения с отходами и в области охраны окружающей среды не предусматривает возможности перевода несанкционированных или санкционированных свалок, не обустроенных в соответствии с современными требованиями законодательства, в разряд полигонов по захоронению отходов, так как все они подлежат ликвидации с последующей рекультивацией земель.

Для улучшения санитарной очистки населенных пунктов Вурнарского района  в будущем необходимо:

- качественное улучшение состояния действующего временно отведенного участка для складирования ТБО;

- разработка проекта нового полигона ТБО;

- строительство нового полигона ТБО;

- эксплуатация полигона ТБО в новом более экологически строгом режиме.

Таким образом, к 2012 г. планируется выбрать участок под строительство полигона ТБО, разработать и согласовать проект полигона ТБО и в дальнейшем захоранивать отходы на нем.

 После строительства нового полигона ТБО  на ней  будут размещаться отходы как с окружающей части территории Вурнарского района, так и с территории п.г.т. Вурнары.

Каждое из сельских поселений самостоятельно в зависимости от экономической целесообразности принимает решение о месте захоронения отходов: имеющийся временно отведенный участок для складирования ТБО п.г.т. Вурнары, будущий полигон ТБО п.г.т. Вурнары или на собственных (возможно проектируемых в будущем) объектах размещения отходов. Для вывоза ТБО каждое сельское поселение (или организация, осуществляющая сбор отходов на территории поселения) должно заключить договор на вывоз и захоронение ТБО, при этом с организацией, эксплуатирующей временно отведенный участок для складирования ТБО, должны быть согласованы перечни и количества отходов, предполагаемых к размещению.

В Вурнарском районе отсутствуют предприятия по селективному сбору ТБО. Наличие таких предприятий способствовало бы уменьшению объема вывоза твердых бытовых отходов на свалку, повышению экологической культуры населения при обращении с твердыми бытовыми отходами, а также улучшению экологического состояния окружающей среды в селе Вурнары и в Вурнарском районе. Рекомендуется способствовать образованию и успешной работе таких организаций и распространить их деятельность за пределы п.г.т. Вурнары, во все населенные пункты, поскольку во всех них образуются отходы, которые в дальнейшем будут захораниваться. В эту группу входит и Алгазинское сельское поселение.

Кроме того, сельские поселения (или организация, осуществляющая сбор отходов, являющихся вторичными материальными ресурсами)  должны заключить договор с предприятиями-потребителями на передачу отходов с целью использования или обезвреживания. По требованиям современного законодательства в области обращения с отходами, эти организации должны иметь лицензию на право приема отходов с целью их использования или обезвреживания.

На территории временно отведенного участка для складирования ТБО или на новом полигоне ТБО п.г.т. Вурнары рекомендуется размещение локальных мусороперерабатывающих установок для переработки отдельных видов отходов, прежде всего полимерных, туда в дальнейшем можно будет вывозить полимерные или другие виды отходов с территории Алгазинского сельского поселения. Эксплуатировать собственные установки по переработке отходов для сельского поселения окажется невыгодным и нецелесообразным.

Первый шаг в осуществлении намеченных планов – организация селективного сбора отходов населением. При селективном сборе ТБО важным является отдельный сбор отслуживших бытовых предметов (отходы потребления).

Таким образом, при селективном сборе отходов и дополнительной сортировки на свалке можно выделить самые крупные по объему фракции: бумагу, пищевые отходы, полимерные отходы, металлолом. Они составляют до 60–70% от общего количества отходов. Из этого следует, что теоретически можно довести количество захораниваемых отходов до 35–40% от их количества на сегодняшний день, что составит 121,104 т (163,149 м³) в год. В сельской местности пищевые отходы используются в качестве корма домашних животных.

Для уменьшения объема захораниваемых на свалке отходов после выделения утильных фракций рекомендуется использовать специальные компакторы. С их помощью достигается снижение объема мусора от 4 до 8 раз.

Также необходимыми мерами по улучшению санитарного состояния Вурнарского района (в т.ч. и Алгазинского сельского поселения) будут являться:

-         разработка, утверждение и реализация генеральной схемы санитарной очистки сельских населённых пунктов;

-         сразу после утверждения схемы санитарной очистки Алгазинского сельского поселения прекращение вывоза отходов на несанкционированные свалки ТБО в д. Алгазино, д. Айгиши, д. Малды-Кукшум, с. Кукшум, д. Хорн-Кукшум, д. Чалым-Кукшум;

-         в трехлетний срок после утверждения схемы санитарной очистки Алгазинского сельского поселения ликвидация отходов с существующих несанкционированных свалок (отходы следует переместить на новый полигон ТБО в п.г.т. Вурнары) и рекультивация земель несанкционированных свалок ТБО в д. Алгазино, д. Айгиши, д. Малды-Кукшум, с. Кукшум, д. Хорн-Кукшум, д. Чалым-Кукшум;

-         организация и максимальное использование селективного сбора ТБО с целью получения вторичных ресурсов и сокращения объема отходов, вывозимых на временно отведенный участок для складирования ТБО, а в дальнейшем - на полигон ТБО;

-         поиск финансирования для проектирования и строительства полигона ТБО.

-         строительство и эксплуатация в новом более экологически строгом режиме полигона ТБО п.г.т. Вурнары (после предварительного согласования проекта с заинтересованными организациями);

-    обеспечение предприятий коммунального хозяйства необходимым специализированным транспортом и организацией мытья и дезинфекции мусоросборочных контейнеров и ящиков;

-         ввод в эксплуатацию установки по сжиганию промышленных отходов на ряде предприятий п.г.т. Вурнары при необходимости (при наличии положительного заключения заинтересованных служб);

Раздельный сбор ТБО организуется в местах их образования, т.е. населением, что потребует проведения предварительной разъяснительной работы, специальной организации контейнерных площадок, организации площадок для складирования и накопления утилизируемых отходов (на территории свалки) и т.д.

Однако на первом этапе развития системы обращения с отходами наибольший интерес может представлять сбор вторичного сырья из отходов общественных и коммерческих организаций и учреждений, количество и качество которого выше качества вторичного сырья, содержащегося в твердых бытовых отходов жилого фонда.

Расчет количества образующихся отходов проведен от максимально возможной численности населения, которая наблюдается в настоящее время согласно вероятностному сценарию развития сельского поселения.

Перечень объектов социально-культурного назначения, расположенных в Алгазинском сельском поселении

Таблица 2.17

Примечание: ФАП – фельдшерско-акушерский пункт.

Промышленных предприятий или других крупных организаций, у которых могут образовываться отходы, на территории Алгазинского сельского поселения нет.

Сбор твердых бытовых отходов, образующихся от уборки жилых помещений, административных зданий и объектов социальной сферы (школы, дошкольные учреждения, клубы, ФАП, магазины) должен производиться в типовые контейнеры, размещенные на оборудованных контейнерных площадках.

         Контейнерные площадки, предназначенные для сбора и хранения твердых бытовых отходов, должны размещаться отделом ЖКХ Алгазинского сельского поселения в установленном порядке.

         На всех улицах и в парке должны быть выставлены в достаточном количестве урны. Расстояние между урнами должно быть не более чем 100 м на оживленных дорогах. Обязательна установка урн в местах остановки общественного транспорта.

В парках хозяйственная зона должна быть расположена не ближе 50 м от мест массового скопления отдыхающих. При определении числа урн следует исходить из расчета: одна урна на 1600 м² площади парка. На главных аллеях расстояние между урнами не должно быть более 100 м.

Отходы, находящиеся на площадках временного хранения, могут создавать мгновенные, краткосрочные и долгосрочные проблемы как для окружающей среды, так и для здоровья человека. Ликвидация ошибок, допущенных ранее, обходится, как правило, значительно дороже, чем разработка и принятие профилактических мер. Поэтому важно провести оценку возможных неблагоприятных последствий на всех этапах процесса обращения с отходами в сельском поселении.

Выделяются следующие этапы обращения с отходами:

- образование (жилые и административные здания, клубы, ФАП, школы, дошкольные учреждения, магазины, уборка улиц);

- сбор (транспортировка отходов к местам накопления отходов – контейнерным площадкам);

- использование (фактически в сельском поселении производится использование многих видов образующихся отходов для собственных нужд, например, пищевые отходы для корма домашних животных; ботва, сухие листья и ветки для компостирования, отходы бумаги и древесины для растопки печей и т.д.);

- обезвреживание (производится обеззараживание медицинских отходов, образующихся в фельдшерско-акушерских пунктах);

- транспортировка (в сельском поселении осуществляется силами филиала ООО ЧНПЦ «ИнТех», от специально оборудованных контейнерных площадок до места захоронения отходов – временно отведенного участка для складирования ТБО п.г.т. Вурнары);

- размещение (включает в себя понятие «хранение» и «захоронение», на территории сельского поселения планируется осуществлять только хранение отходов от момента их сбора до момента вывоза).

На каждом этапе отдел ЖКХ сельского поселения должен проводить контроль за безопасным обращением с отходами, поскольку организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях сельских поселений осуществляют органы местного самоуправления.

2.3.2 Твердые бытовые отходы

Отходы разделяют на отходы производства и отходы потребления. Отходы, образующиеся в Алгазинском сельском поселении, относятся к отходам потребления.

Отходы потребления – это отходы, которые образовались в результате уборки жилых и административных помещений, в результате их ремонта  (твердые бытовые отходы, далее - ТБО). К отходам потребления также можно отнести продукцию, которая утратила свои потребительские свойства – это предметы обихода, различны виды  упаковочной тары (отходы полиэтилена, ПЭТ бутылки, металлическая или пластиковая тара из-под различных видов продукции и т.д.), отработанные ртутьсодержащие лампы, отработанные автомобильные покрышки, автомобильные аккумуляторы и т.д.

Норма накопления ТБО постоянно меняется, отражая состояние снабжения товарами, и в значительной мере  зависит от местных условий.

На общее накопление ТБО влияют разнообразные факторы, основными из них являются:

- степень благоустройства зданий;

- вид топлива при местном отоплении;

- наличие промышленных предприятий, предприятий общественного питания и торговли;

- климатические условия.

При определении количества ТБО следует учитывать возможность образования их во всех источниках.

Как правило, количество отходов, образующихся в сельских поселениях, рассчитывается на количество жителей. Учитываются также имеющиеся промышленные предприятия и общественно-культурные организации.

Нормы накопления отходов принято подразделять на дифференцированные (индивидуальные) по месту их образования.  

Общие нормы накопления принимаются из расчета количества спецмашин, оборудования и инвентаря для сбора и удаления отходов.

Установление норм накопления ТБО должно производиться согласно «Рекомендациям по определению норм накопления твердых бытовых отходов», разработанных Академией коммунального хозяйства им. К.Д. Панфилова (далее – Рекомендации).

К основным положениям Рекомендаций относятся.

1. Определение или уточнение норм накопления ТБО, которое осуществляется  специальной комиссией, создаваемой органами местного самоуправления (нормы накопления ТБО могут изменяться в зависимости от числа жителей населенного пункта и его специфики, например, Постановлением Администрации г.Чебоксары от 29.11.1999 г. № 145 «О совершенствовании системы управления санитарной очисткой городских территорий от твердых бытовых отходов» были приняты нормы накопления твердых бытовых отходов от предприятий и организаций города Чебоксары).

2. Показателями при определении норм накопления ТБО являются масса, объем, средняя плотность и коэффициент суточной неравномерности накопления;

- нормы накопления определяются для жилых зданий и для объектов общественного назначения;

- нормы накопления определяются: по жилым зданиям – на одного человека; по объектам культурно – бытового назначения (клубы, библиотеки) – на 1 место; по объектам торговли – на 1 кв. м. торговой площади; на фельдшерско-акушерский пункт, офис врача общей практики – на 1 посещение;

3. При определении накопления отходов целесообразно использовать стандартные контейнеры емкостью 0,8 куб.м.;

4. Нормы накопления определяются по сезонам года, замеры производятся в течение 7 дней без перерывов, независимо от периодичности вывоза отходов;

5. Мероприятия по уточнению норм накопления ТБО целесообразно проводить каждые 5 лет.

 Рост обеспеченности бумагой и другими упаковочными материалами приводит к увеличению объема ТБО и снижению плотности отходов. Следует отметить, что сокращение плотности отходов в сельской местности происходить не будет из-за использования части образующихся упаковочных материалов для личного пользования.

Климатические и местные условия оказывают влияние на нормы накопления в связи с различной продолжительностью отопительного сезона, периода подметания дворов и тротуаров, озеленения, а также потребления населением овощей и фруктов.  

Среднегодовые нормы накопления и образования твердых бытовых отходов, приведенные в таблице 2.18, приняты согласно следующим документам:

- СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;

-сборник удельных показателей образования отходов производства и потребления, утвержденному, заместителем председателя государственного комитета  Российской Федерации по охране окружающей среды в 1999г.;

-сборник удельных показателей «предельное количество токсичных промышленных отходов, допускаемых для складирования в накопителях», утвержденному Минжилхозом РСФСР 30.05.8 г. № 85-191-1.

Среднегодовые нормы накопления и образования твердых бытовых отходов

Таблица 2.18

* в сельском поселении, как правило, в одной торговой точке производится реализация продукции продовольственной и промтоварной группы товаров, с выделением картонной и полиэтиленовой упаковки, в связи с чем возможно сокращение образования отходов от реализации продовольственной и не продовольственной группы товаров на 25%, что составит 56 кг на 1 кв. м. торговой площади, а плотность отходов можно принять усредненной - 0,2 куб. м. на 1 кв. м. торговой площади;

 ** клубные учреждения в сельском поселении, как правило, посещаются в выходные и праздничные дни, в связи с чем, норму образования отходов и  целесообразно сократить на 50% (15 кг на 1 место), плотность отходов также предлагается уменьшить до 50%, (0,1 куб.м. на 1 место) т.к., в результате посещения клубных учреждений образуются в основном упаковочные материалы (отходы от распаковки чипсов, сухариков, шоколада, мороженого, сигарет и т.п.);

*** в фельдшерско-акушерских пунктах производятся инъекции, перевязки и другие медицинские манипуляции, объем оказываемых услуг в сельском поселении значительно отличается от медицинских услуг, оказываемых в районных центрах и городах, в связи с чем предлагается уменьшить норматив образования отходов на 50% (60 кг на 1 посещение), а плотность отходов, принять равной плотности отходов, образующихся в учреждениях (0,2 куб. м. на 1 посещение).

Для того чтобы рекомендуемые нормы накопления приобрели законность, их требуется утвердить органами местного самоуправления, этому должны предшествовать соответствующие замеры, учет, контроль за количественным и качественным составом образующихся отходов, т.е., утвержденные нормативы должны быть обоснованными.

2.3.3. Жидкие отходы

К жидким бытовым отходам относятся нечистоты, помои и другие бытовые стоки. При отсутствии системы канализации количество накапливающихся жидких бытовых отходов зависит как от условий их образования (наличие водопровода, ванн, других элементов благоустройства), так и от конструкций и устройства выгребных ям для сбора.

В отличие от накопления ТБО, общее количество жидких бытовых отходов по мере канализования жилищного фонда должно постоянно снижаться. 

Во всех населенных пунктах Алгазинского сельского поселения отсутствуют сети хоз-фекальной канализации и герметичные (водонепроницаемые) емкости для их сбора. В связи с этим генеральной схемой очистки планируется:

- на первую очередь – проектируемые жилые и административные дома снабдить водонепроницаемыми выгребами (выгребы типа «септик»);

- прекратить поступление не очищенных сточных вод в окружающую природную среду, жидкие бытовые отходы должны вывозиться в с. Калинино на очистные сооружения и проходить полную биологическую очистку.

-на вторую очередь – ко всем домам проложить сети хоз-фекальной канализации;

-отвод очищенных хоз-фекальных сточных вод в р. Большой Цивиль или в близ расположенные малые водотоки, после их очистки на очистных сооружениях;

Норма накопления жидких бытовых отходов на одного человека, проживающего в не канализованных домовладениях, находится в пределах 2-3,5 куб.м в год.

В связи с тем, что в Алгазинском сельском поселении предполагается незначительное уменьшение численности населения до 2010-2025 года (по вероятностному, наиболее обоснованному сценарию развития), планируемый объем стоков принимается исходя из максимально возможного количества населения, т.е. на настоящее время.

Ниже приведен расчет количества стоков от Алгазинского сельского поселения.

Максимальное количество жителей по вероятностному сценарию развития зарегистрировано в настоящее время. Будем исходить из наиболее сложного пути развития деревень и поселков, при котором к 2025 г. жилые дома и административные здания не будут снабжены сетями бытовой канализации.

Д. Алгазино, численность жителей максимальна в настоящее время и составляет 440 чел.

440 × 2,5 = 1100 куб.м.

Д. Айгиши, численность жителей максимальна в настоящее время и составляет 234 чел.

234 × 2,5 = 585 куб.м.

Д. Малды-Кукшум, численность жителей максимальна в настоящее время и составляет 107 чел.

107 × 2,5 = 267,5 куб.м.

С. Кукшум, численность жителей максимальна в настоящее время и составляет 349 чел.

349 × 2,5 = 872,5 куб.м.

Д. Хорн-Кукшум, численность жителей максимальна в настоящее время и составляет 164 чел.

164 × 2,5 = 410 куб.м.

Д. Чалым-Кукшум, численность жителей максимальна в настоящее время и составляет 298 чел.

298 × 2,5 = 745 куб.м.

Поскольку все шесть населенных пунктов расположены достаточно близко друг к другу, то целесообразно вывозить все жидкие бытовые отходы централизовано на очистные сооружения с. Калинино. Целесообразность такого решения приведена выше в разделе «Хозяйственно-бытовая канализация» (гл. 2.3). Вывоз экономически выгоднее запланировать по единой схеме для всего сельского поселения, это позволит обойтись меньшим числом вакуумных машин.

Общее количество жидких бытовых отходов от 6-и населенных пунктов будет составлять

1100 + 585 + 267,5 + 872,5 + 410 + 745 = 3980 куб.м. в год.

В настоящее время принципиальная схема канализации каждого населенного пункта следующая: сточные воды накапливаются в водонепроницаемых выгребах, затем вывозятся на очистные сооружения. После строительства сети хоз-фекальной канализации общая принципиальная схема канализации населенных пунктов представляется в следующем виде: сточные воды по уличным коллекторам поступают к главной насосной станции, которая перекачивает их на очистные сооружения. В зависимости от рельефа местности, на некоторых участках сети потребуется строительство промежуточных насосных станций и прокладка напорных трубопроводов.

Площадка очистных сооружений должна располагаться ниже по течению реки, относительно населенного пункта, на спокойном рельефе. Отвод очищенных сточных вод после очистных сооружений производится в р. Большой Цивиль.

Мощности очистных сооружений с. Калинино хватит для обеспечения потребностей в очистке сточных вод от жителей окружающих сельских поселений Вурнарского района, в т.ч. Алгазинского поселения.

В настоящее время  в с. Калинино эксплуатируются биологические очистные сооружения проектной производительностью 200 м³/сутки (срок ввода в эксплуатацию 1982г.)  в составе: приемный колодец, аэротенк, вторичный отстойник, контактный резервуар, иловая площадка, хлораторная, насосно-воздуходувная станция. В настоящее время сооружения находятся в неработоспособном состоянии и восстановлению не подлежат.

Строительство канализационных очистных сооружений хозяйственно-бытовых сточных вод предусмотрено на землях Калининского сельского поселения площадью 0,7047 га. Расчетный срок ввода в эксплуатацию – 2010 год. В административном отношении участок КОС-400  размещается в 350 м восточнее с. Калинино с северной стороны от автодороги Калинино - Шихазаны.

Проектом предусматривается строительство очистных сооружений производительностью 400 м³/сутки в две очереди:

- 1 пусковой комплекс – 200 м³/сутки  в 2009-2010 годах

- расчетный период -     200 м³/сутки  в 2020 году.

Степень очистки сточных вод  будет соответствовать СанПин 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод» и «Правилам охраны поверхностных вод» с учетом I категории рыбохозяйственного водопользования водоприемника - р. Большой Цивиль.

Очистные сооружения с. Калинино могут принять жидкие отходы от других сельских поселений. Необходимо предусмотреть строительство сливной станции и разбавление жидких отходов очищенными сточными водами из третичного отстойника.

Очищенные сточные воды частично могут использоваться в КНС для разбавления жидких отходов перед очисткой, частично отводятся в водный объект – р. Большой Цивиль. Степень очистки сточных вод – до нормативов водоемов рыбохозяйственного водопользования.

Расчетно-суточное накопление жидких отходов, подлежащих вывозу, составит:

3980 / 52 = 76,54 куб.м.,

где  52 – число дней по вывозу (1 раз в неделю).

В связи с тем, что жидкие отходы нельзя накапливать более 1 недели, должен быть составлен график вывоза жидких отходов по улицам и отдельным домам. Это необходимо сделать для того, чтобы уменьшить до минимума парк вакуумных машин (жижевозов).

Среднее расстояние вывоза жидких бытовых отходов составит около 6 км.

В качестве расчетной ассенизационной машины принимается марка КО-503, которая при данном расстоянии вывоза, согласно «Правил технической эксплуатации спецмашин …» имеет производительность 3,16 куб. м./час.

Для расчета принимаем максимальное количество жидких отходов 76,54 куб.м.

76,54 / 3,16 × 0,75 =  18,17 час/неделю

Учитывая хорошее состояние дорожных покрытий, а также тот факт, что ассенизационные машины могут работать с 9 часов утра до 18 часов вечера, то одна ассенизационная машина за это время вполне может обеспечить вывоз жидких бытовых отходов. Принимаем число требуемых машин равное 1.

Жидкие отходы планируется вывозить на сливную станцию, которая будет устроена возле очистных сооружений в с. Калинино.

Жидкие отходы категорически запрещается вывозить на свалки и полигоны, предназначенные для захоронения ТБО. Согласно «Санитарным правилам содержания населенных мест» жидкие бытовые отходы следует сливать на сливных станциях. Жидкие отходы с территории Алгазинского сельского поселения будут вывозиться 1 раз в неделю (по заявкам) ассенизационной машиной на очистные сооружения. Для приема жидких отходов следует устроить сливной колодец.

При вывозе жидких отходов 1 раз в неделю по специальному графику потребуется 1 ассенизационная машина, что будет достаточно для вывоза жидких отходов из Алгазинского сельского поселения.

2.3.4 Содержание и уборка придомовых обособленных территорий

Объектами очистки являются: территории домовладений, проезды, объекты культурно-бытового назначения, территории учреждений и организаций.

Возле организаций, учреждений и объектов культурно-бытового назначения, а также на улицах и в парке должны быть установлены в достаточном количестве урны. Расстояние между урнами должно быть не более чем 100 м на оживленных дорогах. В парке хозяйственная зона должна быть расположена не ближе 50 м от мест массового скопления отдыхающих. При определении числа урн следует исходить из расчета: одна урна на 1600 м² площади парка. На главных аллеях расстояние между урнами не должно быть более 100 м. Обязательна установка урн в местах остановки общественного транспорта и возле объектов культурно-бытового назначения.

Очистка урн должна осуществляться систематически по мере их накопления. За содержание урн в чистоте несут ответственность организации, учреждения, осуществляющие уборку закрепленных за ними территорий.

Сбор отходов осуществляется согласно СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления».

На территории сельского поселения сбор бытовых отходов производится путем их выноса из жилых домов и складирования в типовые контейнеры. Такой же процесс сбора осуществляется при уборке административных зданий, школ, клубных помещений, предприятий торговли и т.д.

Площадка для размещения контейнеров должна иметь:

- удобные подъездные пути для автотранспорта;

- водонепроницаемое покрытие (асфальтобетон, бетон и т.п.);

- трехстороннее ограждение (забор или живая изгородь);

- укрытие (крышки).

Площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, спортивных площадок, от мест отдыха на расстоянии не менее 20 м. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5.

Емкости для хранения отходов (контейнеры) должны соответствовать требованиям документа «Предельное количество токсичных промышленных отходов на территории предприятия», разработанному Минздравом СССР в 1985 году.

Контейнеры в летний период необходимо промывать не реже 1 раза в 10 дней. Для промывки контейнеров следует использовать дезинфецирующие растворы: лизола (8-5%), креолина (8-5%), нафтализола (15-10%), фенола (3-5%), метасиликата натрия (1-3%) или других веществ. Сточные воды, образующиеся после промывки и дезинфекции контейнеров, следует выкачивать вакуумной ассенизационной машиной и вывозить на биологические очистные сооружения с. Калинино. Допускается совместный вывоз сточных вод после промывки и дезинфекции контейнеров и жидких бытовых отходов от неканализованного частного сектора, поскольку и те, и другие отходы вывозятся на очистку на биологические очистные сооружения с. Калинино.

Промывка контейнеров и очистка контейнерных площадок от снега будет организована отделом ЖКХ Алгазинского сельского поселения, увеличение штата для проведения таких работ не требуется.

На территории частных домовладений места расположения мусороборников, дворовых туалетов должны определяться  самими домовладельцами, разрыв может быть сокращен до 8-10 м.

При временном хранении отходов следует исключить возможность загнивания и разложения отходов.  

На территории Алгазинского сельского поселения рекомендуется проводить селективный сбор отходов с целью уменьшения количества отходов, поступающих на временно отведенный участок для складирования ТБО для захоронения, а отходы, являющиеся вторичными материальными ресурсами (ВМР), передавать на утилизацию.

На территории сельского поселения могут быть образованы не только  ТБО или отходы, являющиеся ВМР, но и отходы, хранение которых требует особых условий, например, отходы 1 класса опасности (отработанные ртутьсодержащие лампы, термометры и приборы), которые следует передавать для обезвреживания. С целью недопущения загрязнения отходами 1 класса  окружающей среды администрация Алгазинского сельского поселения должна организовать их сбор и хранение. Для этих целей необходимо выделить специальное помещение, где установить металлический герметичный контейнер, вывоз отходов будет осуществляться с максимальной периодичностью 1 раз в 3 года.

Кроме отработанных ртутьсодержащих ламп и приборов могут быть образованы другие отходы потребления: отработанные аккумуляторы, масла отработанные, фильтры жидкого топлива, промасленная ветошь и др., такие отходы не подлежат размещению на свалках и полигонах, об этом жители сельского поселения должны быть уведомлены.

Сбор отходов должен осуществляться по их видам и классам опасности, смешивание их запрещается.

С целью недопущения размещения на временно отведенном участке для складирования ТБО запрещенных видов отходов, следует согласовать с территориальным Управлением Роспотребнадзора и организацией, эксплуатирующей объект захоронения отходов перечень, отходов, подлежащих к размещению на временно отведенном участке.

Виды отходов, не подлежащие размещению на временно отведенном участке для складирования ТБО, должны передаваться с целью использования или обезвреживания предприятиям-потребителям, имеющим соответствующий вид лицензии.

Примерное количество образующихся отходов

                                                                                    Таблица 2.19

* - прогнозируемые данные

Примечание. Расчет произведен на максимальное количество жителей, т.е. 1592 человек по вероятностному сценарию развития, которое зарегистрировано в настоящее время.

Примерный перечень отходов, образование которых возможно на территории Алгазинского сельского поселения

                                                                                             Таблица 2.20

В г. Чебоксары планируется вывозить:

−   ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак;

−   ртутные термометры отработанные и брак (от ФАП);

−   аккумуляторы свинцовые отработанные неповрежденные, с не слитым электролитом;

−   медицинские отходы (от ФАП);

−   стеклянный бой незагрязненный (исключая бой стекла электронно-лучевых трубок и люминесцентных ламп);

−   лом черных и цветных металлов;

−   макулатуру.

Алгазинское сельское поселение расположено в стороне от автодороги на города Чебоксары и Новочебоксарск, но связано с п.г.т. Вурнары автодорогой с твердым покрытием, что решает проблему утилизации основной части отходов, образуемых в сельском поселении, за счет их переработки на базе своих производств. Большая часть отходов будет захораниваться на временно отведенном участке для складирования ТБО в п.г.т. Вурнары, с 2012 г – на новом полигоне ТБО п.г.т. Вурнары.

Для вывоза отходов следует утвердить схему очистки территории населенных пунктов.

         Для определения числа устанавливаемых контейнеров следует исходить из численности населения, норм накопления отходов и сроков их хранения. В населенных пунктах периодичность вывоза отходов должна быть согласована с территориальными органами Роспотребнадзора.

Механизированная уборка автодорог будет осуществляться благодаря специализированному автотранспорту п.г.т. Вурнары или впоследствие собственным специализированным автотранспортом. При уборке дорог смет с территории будет собираться в тракторные тележки или в сами машины по уборке автодорог и вывозиться сразу на временно отведенный участок для складирования ТБО в п.г.т. Вурнары, с 2012 г – на новый полигон ТБО п.г.т. Вурнары, дополнительного объема контейнеров для складирования отходов от уборки территории не планируется.

Планируемое количество отходов, образующееся на территории  Алгазинского сельского поселения и подлежащее захоронению, составит 302,76тонны в год (данное количество отходов принято максимальным). Исключая отходы от уборки территории, которые будут вывозиться тракторными тележками или другой специализированной техникой непосредственно на временно отведенный участок для складирования ТБО, а впоследствие - на новый полигон ТБО и не будут складироваться в контейнеры, количество отходов, вывозимое с территории  Алгазинского сельского поселения, составит

302,76 – 112,5 = 190,26 тонны в год.

Исходя из численности сельского поселения (с учетом предприятий социально-культурного назначения, организаций и учреждений) – 119,510 кг на 1 жителя в год или 327 г на 1 жителя в сутки. Периодичность вывоза отходов зависит от количества  образующихся отходов и количества установленных контейнеров. С учетом плотности отходов вместимость контейнера составляет 160 кг.

Для организации селективного сбора отходов предлагается в населенных пунктах установить контейнеры для сбора отходов стекла, полиэтилена, ПЭТ бутылок, металлолома, отходов упаковочного картона. Осуществлять селективный сбор пищевых отходов в сельском поселении нецелесообразно, т.к. эти виды отходов используются на корм домашним животным.

Администрация сельского поселения принимает решение о конкретных местах размещения специально оборудованных  площадок для установки контейнеров для ТБО и селективного сбора отходов в каждом населенном пункте. Проектом предусматривается установка по 2 контейнера для селективного сбора отходов, решение о сборе  конкретных видов отходов (вторичных материальных ресурсов), принимает администрация сельского поселения.  

Количество контейнеров  и схема их размещения

Таблица 2.21