ЧĂВАШ РЕСПУБЛИКИ
ПАТĂРЬЕЛ РАЙОНĚ
АСЛĂ ЧЕМЕН
ЯЛ ПОСЕЛЕНИЙĔН
АДМИНИСТРАЦИЙĔ
ЙЫШĂНУ
2016ç. юпа уйăхěн 14-мĕшĕ, 42- №
Аслă Чемен ялě
|
|
ЧУВАШСКАЯ РЕСПУБЛИКА
БАТЫРЕВСКИЙ РАЙОН
АДМИНИСТРАЦИЯ БОЛЬШЕЧЕМЕНЕВСКОГО
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 октября 2016 г. № 42
село Большое Чеменево
|
Об утверждении муниципальной программы Большечеменевского сельского поселения «Развитие транспортной системы»
Администрация Большечеменевского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Большечеменевского сельского поселения «Развитие транспортной системы».
2. Признать утратившим силу постановление №71 от 30.12.2015 г. «Об утверждении муниципальной программы Большечеменевского сельского поселения Батыревского района "«Развитие транспортной системы Большечеменевского сельского поселения Батыревского района».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 года.
Глава Большечеменевского
сельского поселения Г.Ф.Медведев
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Большечеменевского сельского поселения
Батыревского района Чувашской Республики
от 14 октября 2016 г. № 42
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
БОЛЬШЕЧЕМЕНЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
«РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ»
Ответственный исполнитель:
|
|
Администрация Большечеменевского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
Дата составления проекта муниципальной программы:
|
|
|
Непосредственный исполнитель муниципальной программы:
|
|
Глава Большечеменевского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
Г.Ф.Медведев
(тел. 69-6-43)
|
П А С П О Р Т
муниципальной программы Большечеменевского сельского поселения
«Развитие транспортной системы»
Ответственный исполнитель Муниципальной программы
|
–
|
Администрация Большечеменевского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
Соисполнители Муниципальной программы
|
–
|
Предприятия и организация Большечеменевского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики (по согласованию)
|
Подпрограммы муниципальной программы
|
–
|
«Автомобильные дороги»;
(далее – подпрограмма)
|
Цели Муниципальной программы
|
–
|
Обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящегося в собственности Большечеменевского сельского поселения, увеличение срока службы дорожных покрытий, улучшение технического состояния муниципальных дорог развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры;
|
|
|
|
Задачи Муниципальной программы
|
–
|
содержание дорог в границах Большечеменевского сельского поселения;
ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Большечеменевского сельского поселения
повышение правосознания и ответственность участников дорожного движения
|
|
|
|
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы
|
–
|
достижение к 2021 году следующих показателей:
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, работающих в режиме перегрузки, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного или муниципального значения – 20,0 процента;
|
|
|
|
Срок реализации Муниципальной программы
|
–
|
2016–2020 годы
|
Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации
|
–
|
общий объем финансирования Муниципальной Программы составляет 1939,175 тыс. рублей,
из них:
средства республиканского бюджета Чувашской Республики –533,255 тыс. рублей, в том числе:
в 2016 году – 106,651 тыс. рублей;
в 2017 году – 106,651 тыс. рублей;
в 2018 году – 106,651 тыс. рублей;
в 2019 году – 106,651 тыс. рублей;
в 2020 году – 106,651 тыс. рублей;
средства бюджет Большечеменевского сельского поселения – 1405,920 тыс. рублей, в том числе:
в 2016 году – 281,184 тыс. рублей;
в 2017 году – 281,184 тыс. рублей;
в 2018 году – 281,184 тыс. рублей;
в 2019 году – 281,184 тыс. рублей;
в 2020 году – 281,184 тыс. рублей;
Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании местного бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
|
|
|
|
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы
|
–
|
снижение к 2021 году доли автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, за счет реконструкции и ремонта, автомобильных дорог;
Содержание 100% дорожной сети в границах Большечеменевского сельского поселения в соответствии с требованиями обеспечения безопасности дорожного движения.
Проведение технической инвентаризации и паспортизации, дорог общего пользования местного значения и придомовых территорий.
|
Раздел I. Характеристика текущего состояния транспортной сферы социально-экономического развития Большечеменевского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики, прогноз его развития основные показатели и анализ социальных, финансово- экономических рисков
Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", иным действующим законодательством РФ.
Администрация Большечеменевского сельского поселения осуществляет контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности поселения.
Формирование расходов бюджета поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности поселения, осуществляется в соответствии с правилами расчета размера ассигнований бюджета поселения на указанные цели на основании нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности поселения, с учетом необходимости приведения транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог общего пользования в соответствие с требованиями технических регламентов.
Дорожное хозяйство является одной из важнейших отраслей экономики, от устойчивого и эффективного функционирования которой в значительной степени зависят социально-экономическое развитие территории поселения и условия жизни населения.
На территории Большечеменевского сельского поселения протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности поселения составляет 10,85 км. в том числе с твердым покрытием 1,42 км.
Содержание в надлежащем состоянии автомобильных дорог местного значения в Большечеменевском сельском поселении требует регулярного выполнения большого объема работ по очистке проезжей части дорог, обочин, по ямочному ремонту покрытия дорог.
Значительная степень износа более половины автомобильных дорог местного значения в Большечеменевском сельском поселении сложилась из-за недостаточного финансирования ремонтных работ в условиях постоянного увеличения интенсивности дорожного движения.
В связи с длительным сроком эксплуатации автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности Большечеменевского сельского поселения, без проведения капитального ремонта, увеличением интенсивности движения транспорта, износа дорожного покрытия, а также вследствие погодно-климатических условий возникла необходимость в проведении капитального ремонта дорог.
Капитальный ремонт и ремонт автомобильной дороги представляет собой комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги и не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги. Наиболее распространенными дефектами асфальтобетонных покрытий являются износ, выкрашивание, выбоины, трещины и т.д.
Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, планируемый для проведения мероприятий в рамках Программы сформирован на основании заявок о необходимости ремонта автомобильных дорог, по результатам анализа обследования и составления дефектных ведомостей.
Раздел II. Приоритеты реализуемой на территории Большечеменевского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов, сроки и этапы реализации Муниципальной программы
Основными целями Муниципальной программы, взаимоувязанными с целями и задачами Стратегии социально-экономического развития Большечеменевского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики до 2020 года, являются:
обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, законных прав на безопасные условия движения на автомобильных дорогах общего пользования в Большечеменевском сельском поселении Батыревского района Чувашской Республики.
Для достижения целей Муниципальной программы предполагается решение следующих задач:
приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения;
предотвращение дорожно-транспортных происшествий, вероятность гибели людей в которых наиболее высока;
совершенствование системы управления деятельностью по повышению безопасности дорожного движения;
повышение правосознания и ответственности участников дорожного движения.
Перечень показателей (индикаторов) носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя (достижение максимального значения или насыщения), изменения приоритетов муниципальной политики в сфере развития потенциала транспортной системы.
Система мероприятий предусматривает совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей дорожную деятельность, а также мероприятия по обеспечению безопасности движения, повышению эффективности системы управления и системы планирования в дорожном хозяйстве, повышению эффективности расходов на дорожное хозяйство.
Муниципальная программа реализуется в 2016–2020 годах.
Реализация Муниципальной программы позволит:
развивать условия применения прогрессивных технологий, материалов, конструкций, машин и механизмов на объектах строительства, ремонта и содержания автомобильных дорог;
повысить:
обеспечить повышение качества жизни и улучшение здоровья населения;
сформировать среди участников дорожного движения навыки по безопасному дорожному движению;
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы:
Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:
- содержание 10,85 км автомобильных дорог;
- обеспечение соответствия технических характеристик проезжей части автомобильных дорог нормативным требованиям;
- снижение аварийности на автомобильных дорогах местного значения;
-обеспечение сохранности автомобильных дорог.
Раздел III. Обобщенная характеристика основных мероприятий
Муниципальной программы
Программа включает в себя комплекс скоординированных мероприятий, необходимых для содержания и восстановления, первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автомобильных дорог и развитие автомобильных дорог муниципального образования.
Исходя из целей Программы, предусматриваются основные направления ее реализации:
1. Мероприятия по содержанию дорог:
- исправление профиля щебеночных и гравийных покрытий с добавлением щебня или гравия, профилировка грунтовых дорог, восстановление профиля и улучшение их проезжей части щебнем, гравием;
- снегоочистка дорог от снежных заносов.
Недостаток финансовых средств на ремонт дорог не позволяет выполнить необходимые работы в полном объеме. При дополнительном финансировании работ мероприятия Программы могут уточняться.
Раздел IV. Обоснование выделения подпрограмм
Муниципальной программой предусмотрена реализация комплекса мероприятий, направленных на решение ее задач и достижение целей.
Мероприятия сгруппированы по отраслевому и функциональному принципам и включены в состав подпрограммы.
Подпрограмма «Автомобильные дороги»
(далее – Подпрограмма 1) (Приложение №4)
Основное мероприятие 1. Строительство и реконструкция автомобильных дорог.
Решение задачи по развитию автомобильных дорог обеспечивается комплексом мероприятий по строительству, реконструкции автомобильных дорог, в том числе улично-дорожной сети Большечеменевского сельского поселения.
Основное мероприятие 2. Ремонт и содержание автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.
Решение задачи по обеспечению функционирования сети автомобильных дорог предусматривает комплекс мероприятий по капитальному ремонту, ремонту и содержанию дорожной сети.
Повышение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам обеспечивается комплексом мероприятий по содержанию, ремонту и реконструкции дорог, улучшению условий дорожного движения, влияющих на уровень безопасности.
Раздел 5. Обоснования объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Механизм реализации Программы включает в себя систему комплексных мероприятий.
Реализации Программы предусматривает целевое использование средств в соответствии с поставленными задачами.
Планы работ по ремонту (включая капитальный ремонт) и содержанию автомобильных дорог местного значения и сооружений на них составляются ежегодно на основании фактического состояния в пределах лимитов финансирования.
В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объем расходов бюджетов – корректироваться.
Основными вопросами, подлежащими контролю в процессе Программы, являются:
- эффективное и целевое использование средств бюджета;
- соблюдение законодательства Российской Федерации при проведении торгов, заключении муниципальных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения с подрядной организацией;
- осуществление контроля за соблюдением требований строительных норм и правил, государственных стандартов и технических регламентов;
- гарантийными обязательствами подрядных организаций по поддержанию требуемого состояния объектов.
Средства бюджета Большечеменевского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики, предусмотренные к привлечению в рамках Муниципальной программы, являются источниками финансирования подпрограмм, включенных в Муниципальную программу.
общий объем финансирования Муниципальной Программы составляет 1939,175 тыс. рублей, из них:
средства республиканского бюджета Чувашской Республики –533,255 тыс. рублей, в том числе:
в 2016 году – 106,651 тыс. рублей;
в 2017 году – 106,651 тыс. рублей;
в 2018 году – 106,651 тыс. рублей;
в 2019 году – 106,651 тыс. рублей;
в 2020 году – 106,651 тыс. рублей;
средства бюджета Большечеменевского сельского поселения – 1405,920 тыс. рублей, в том числе:
в 2016 году – 281,184 тыс. рублей;
в 2017 году – 281,184 тыс. рублей;
в 2018 году – 281,184 тыс. рублей;
в 2019 году – 281,184 тыс. рублей;
в 2020 году – 281,184 тыс. рублей;
Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании местного бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
К рискам реализации Муниципальной программы, которыми могут управлять ответственный исполнитель и соисполнители Муниципальной программы, уменьшая вероятность их возникновения, следует отнести следующие:
1) институционально-правовые риски, связанные с отсутствием законодательного регулирования основных направлений Муниципальной программы на региональном уровне;
2) организационные риски, связанные с ошибками управления реализацией Муниципальной программы, в том числе отдельных ее исполнителей, неготовностью организационной инфраструктуры к решению задач, поставленных Муниципальной программой, что может привести к нецелевому и/или неэффективному использованию бюджетных средств, невыполнению ряда мероприятий Муниципальной программы или задержке в их выполнении;
3) финансовые риски, которые связаны с финансированием Муниципальной программы в неполном объеме за счет как бюджетных, так и внебюджетных источников. Данные риски возникают по причине значительной продолжительности Муниципальной программы, а также высокой зависимости ее успешной реализации от привлечения внебюджетных источников;
4) непредвиденные риски, связанные с кризисными явлениями в экономике Батыревского района Чувашской Республики и с природными и техногенными катастрофами и катаклизмами, которые могут привести к снижению бюджетных доходов, ухудшению динамики основных макроэкономических показателей, в том числе повышению инфляции, снижению темпов экономического роста и доходов населения, а также потребовать концентрации бюджетных средств на преодолении последствий таких катастроф.
Приложение № 1
к муниципальной программе Большечеменевского сельского поселения
«Развитие транспортной системы
С В Е Д Е Н И Я
о показателях (индикаторах) муниципальной программы Большечеменевского сельского поселения
«Развитие транспортной системы»
№ пп
|
Показатель (индикатор)
(наименование)
|
Единица измерения
|
Значения показателей
|
2016
год
|
2017 год
|
2018 год
|
2019 год
|
2020
год
|
|
|
1
|
2
|
3
|
6
|
7
|
8
|
9
|
|
|
|
|
Муниципальная программа Большечеменевского сельского поселения «Развитие транспортной системы»
Подпрограмма «Автомобильные дороги»
|
|
|
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, работающих в режиме перегрузки, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
|
%
|
7,0
|
7,5
|
8,0
|
8,5
|
9,0
|
|
|
|
Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям (сельские поселения)
|
%
|
61,0
|
61,0
|
61,0
|
60,8
|
60,6
|
|
|
Приложение № 2
к муниципальной программе
Большечеменевского сельского поселения
«Развитие транспортной системы»
П Е Р Е Ч Е Н Ь
основных мероприятий муниципальной программы Большечеменевского сельского поселения
«Развитие транспортной системы»
№ пп
|
Номер и наименование основного мероприятия
|
Ответственный исполнитель
|
Срок
|
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
|
Последствия
нереализации
основных мероприятий
|
Связь с показателями муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики (подпрограммы)
|
начала реализации
|
окончания реализации
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
Подпрограмма « Автомобильные дороги" муниципальной программы Большечеменевского сельского поселения
«Развитие транспортной системы»
|
|
Содержание дорог в границах Большечеменевского сельского поселения
|
Администрация Большечеменевского сельского поселения
|
01.01.2016
|
31.12.2020
|
Обеспечение сохранности и надежности автомобильных дорог на территории с/п,
повышение безопасности движения
|
уменьшение рисков и ограничений для достижения целевых значений индикаторов
|
повышение безопасности дорожного движения и экологической безопасности, обеспечение качества строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог и искусственных сооружений на них
|
|
Капитальный ремонт и ремонт в границах Большечеменевского сельского поселения
|
Администрация Большечеменевского сельского поселения
|
01.01.2016
|
31.12.2020
|
Обеспечение сохранности и надежности автомобильных дорог на территории с/п,
повышение безопасности движения
|
уменьшение количества объектов дорожного хозяйства, применяющих инновационные технологии
|
увеличение срока службы автомобильных дорог, сокращение затрат на их эксплуатацию
|
Приложение № 3
к муниципальной программе
Большечеменевского сельского поселения
«Развитие транспортной системы»
Сведения об основных мерах правового регулирования
в сфере реализации муниципальной программы
Большечеменевского сельского поселения «Развитие транспортной системы»
№ п/п
|
Вид нормативного правового акта
|
Основные положения нормативного правового акта
|
Ответственный исполнитель
|
Ожидаемые сроки принятия
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
1
|
Решение Собрания депутатов Большечеменевского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
определение объема ассигнований выделяемых из бюджета Большечеменевского сельского поселения Батыревского района чувашской Республики
|
администрация Большечеменевского сельского поселения
|
2016-2020 годы
|
2
|
Постановление администрации
Большечеменевского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
приведение в соответствие с законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики
|
администрации Большечеменевского сельского поселения
|
2016-2020 годы
|
Приложение № 4
к муниципальной программе
Большечеменевского сельского поселения
«Развитие транспортной системы»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации подпрограммы «Автомобильные дороги»
муниципальной программы Большечеменевского сельского поселения «Развитие транспортной системы"
Статус
|
Наименование
муниципальной программы (основного мероприятия, мероприятия)
|
Код бюджетной
классификации
|
Источники финансирования
|
Оценка расходов по годам, тыс. рублей
|
ГРБС
|
РзПр
|
ЦСР
|
ВР
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
|
Муниципальная программа Большечеменевского сельского поселения
|
«Развитие транспортной системы"
|
|
|
|
|
всего
|
387,835
|
387,835
|
387,835
|
387,835
|
387,835
|
|
993
|
0409
|
Ч210414190
|
244
|
Республиканский бюджет
|
106,651
|
106,651
|
106,651
|
106,651
|
106,651
|
|
993
|
0409
|
Ч2104S4190
|
244
|
бюджет Большечеменевского сельского поселения
|
281,184
|
281,184
|
281,184
|
281,184
|
281,184
|
|
993
|
0409
|
Ч215390
|
244
|
Федеральный бюджет
|
0,00
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
Приложение № 5
к муниципальной программе
Большечеменевского сельского поселения
«Развитие транспортной системы»
П А С П О Р Т
подпрограммы «Автомобильные дороги»
муниципальной программы Большечеменевского сельского поселения
«Развитие транспортной системы»
Наименование
подпрограммы муниципальной программы
|
–
|
«Автомобильные дороги»
муниципальной программы «Развитие транспортной системы»
|
Основной разработчик подпрограммы
|
|
Администрация Большечеменевского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
Цели Муниципальной программы
|
–
|
Обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящегося в собственности Большечеменевского сельского поселения, увеличение срока службы дорожных покрытий, улучшение технического состояния муниципальных дорог развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры;
|
Задачи Муниципальной программы
|
–
|
- содержание дорог в границах Большечеменевского сельского поселения;
- ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Большечеменевского сельского поселения
|
|
|
|
Целевые индикаторы и показатели Муниципальной программы
|
–
|
достижение к 2021 году следующих показателей:
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, работающих в режиме перегрузки, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного или муниципального значения – 20,0 процента;
|
|
|
|
Срок реализации Муниципальной программы
|
–
|
2016–2020 годы
|
Объемы финансирования муниципальной программы с разбивкой по годам ее реализации
|
–
|
общий объем финансирования Муниципальной Программы составляет 1939,175 тыс. рублей,
из них:
средства республиканского бюджета Чувашской Республики –533,255 тыс. рублей, в том числе:
в 2016 году – 106,651 тыс. рублей;
в 2017 году – 106,651 тыс. рублей;
в 2018 году – 106,651 тыс. рублей;
в 2019 году – 106,651 тыс. рублей;
в 2020 году – 106,651 тыс. рублей;
средства бюджета Большечеменевского сельского поселения – 1405,920 тыс. рублей, в том числе:
в 2016 году – 281,184 тыс. рублей;
в 2017 году – 281,184 тыс. рублей;
в 2018 году – 281,184 тыс. рублей;
в 2019 году – 281,184 тыс. рублей;
в 2020 году – 281,184 тыс. рублей;
Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании местного бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
|
|
|
|
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы
|
–
|
общий объем финансирования Муниципальной Программы составляет 1939,175 тыс. рублей,
из них:
средства республиканского бюджета Чувашской Республики –533,255 тыс. рублей, в том числе:
в 2016 году – 106,651 тыс. рублей;
в 2017 году – 106,651 тыс. рублей;
в 2018 году – 106,651 тыс. рублей;
в 2019 году – 106,651 тыс. рублей;
в 2020 году – 106,651 тыс. рублей;
средства бюджета Большечеменевского сельского поселения – 1405,920 тыс. рублей, в том числе:
в 2016 году – 281,184 тыс. рублей;
в 2017 году – 281,184 тыс. рублей;
в 2018 году – 281,184 тыс. рублей;
в 2019 году – 281,184 тыс. рублей;
в 2020 году – 281,184 тыс. рублей;
Объемы и источники финансирования муниципальной программы уточняются при формировании местного бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период
|
|
|
|
|
|
снижение к 2021 году доли автомобильных дорог, не отвечающих нормативным требованиям, за счет реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог;
Содержание 100% дорожной сети в границах Большечеменевского сельского поселения в соответствии с требованиями обеспечения безопасности дорожного движения.
Проведение технической инвентаризации и паспортизации, дорог общего пользования местного значения и придомовых территорий.
|
- Общая характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения
Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", иным действующим законодательством РФ.
Администрация Большечеменевского сельского поселения осуществляет контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности поселения.
Формирование расходов бюджета поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности поселения, осуществляется в соответствии с правилами расчета размера ассигнований бюджета поселения на указанные цели на основании нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности поселения, с учетом необходимости приведения транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог общего пользования в соответствие с требованиями технических регламентов.
Дорожное хозяйство является одной из важнейших отраслей экономики, от устойчивого и эффективного функционирования которой в значительной степени зависят социально-экономическое развитие территории поселения и условия жизни населения.
На территории Большечеменевского сельского поселения протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности поселения составляет 10,85 км.
Содержание в надлежащем состоянии автомобильных дорог местного значения в Большечеменевском сельском поселении требует регулярного выполнения большого объема работ по очистке проезжей части дорог, обочин, по ямочному ремонту покрытия дорог.
Значительная степень износа более половины автомобильных дорог местного значения в Большечеменевском сельском поселении сложилась из-за недостаточного финансирования ремонтных работ в условиях постоянного увеличения интенсивности дорожного движения.
В связи с длительным сроком эксплуатации автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности Большечеменевского сельского поселения, без проведения капитального ремонта, увеличением интенсивности движения транспорта, износа дорожного покрытия, а также вследствие погодно-климатических условий возникла необходимость в проведении капитального ремонта дорог.
Капитальный ремонт и ремонт автомобильной дороги представляет собой комплекс работ по замене и (или) восстановлению конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и (или) их частей, выполнение которых осуществляется в пределах установленных допустимых значений и технических характеристик класса и категории автомобильной дороги и при выполнении которых затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги и не изменяются границы полосы отвода автомобильной дороги. Наиболее распространенными дефектами асфальтобетонных покрытий являются износ, выкрашивание, выбоины, трещины и т.д.
Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, планируемый для проведения мероприятий в рамках Программы сформирован на основании заявок о необходимости ремонта автомобильных дорог, по результатам анализа обследования и составления дефектных ведомостей.
2. Цели и задачи Программы
Цель программы:
- обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящегося в собственности Большечеменевского сельского поселения, увеличение срока службы дорожных покрытий, улучшение технического состояния муниципальных дорог.
Задачи программы:
- содержание дорог в границах Большечеменевского сельского поселения;
- ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения Большечеменевского сельского поселения.
3. Сроки реализации муниципальной Программы
Срок реализации Программы – 2016 – 2020 гг.
4. Основные направления реализации программы
Программа включает в себя комплекс скоординированных мероприятий, необходимых для содержания и восстановления, первоначальных транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автомобильных дорог и развитие автомобильных дорог муниципального образования.
Исходя из целей Программы, предусматриваются основные направления ее реализации:
1. Своевременное и качественное проведение дорожных работ для повышения уровня безопасности дорожного движения, а именно:
- восстановление изношенных верхних слоев асфальтобетонных покрытий и укладка их вновь на отдельных небольших по протяженности участках дороги;
- восстановление изношенных верхних слоев дорожных покрытий с обеспечением требуемой ровности и шероховатости;
- восстановление покрытий способами и методами, обеспечивающими повторное использование материала старого покрытия;
- устройство асфальтобетонного покрытия.
2. Мероприятия по содержанию дорог:
- исправление профиля щебеночных и гравийных покрытий с добавлением щебня или гравия, профилировка грунтовых дорог, восстановление профиля и улучшение их проезжей части щебнем, гравием;
- снегоочистка дорог от снежных заносов.
3. Развитие и совершенствование автомобильных дорог.
4. Совершенствование системы организации дорожного движения.
Недостаток финансовых средств на ремонт дорог не позволяет выполнить необходимые работы в полном объеме. При дополнительном финансировании работ мероприятия Программы могут уточняться.
5. Механизм реализации и управления подпрограммой
Механизм реализации Программы включает в себя систему комплексных мероприятий.
Реализации Программы предусматривает целевое использование средств в соответствии с поставленными задачами.
Планы работ по ремонту (включая капитальный ремонт) и содержанию автомобильных дорог местного значения и сооружений на них составляются ежегодно на основании фактического состояния в пределах лимитов финансирования.
В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объем расходов бюджетов – корректироваться.
Основными вопросами, подлежащими контролю в процессе Программы, являются:
- эффективное и целевое использование средств бюджета;
- соблюдение законодательства Российской Федерации при проведении торгов, заключении муниципальных контрактов на выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог местного значения с подрядной организацией;
- осуществление контроля за соблюдением требований строительных норм и правил, государственных стандартов и технических регламентов;
- гарантийными обязательствами подрядных организаций по поддержанию требуемого состояния объектов.
6. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Подпрограмма предусматривает реализацию до 2020 года системы мероприятий, ориентированных на решение проблем содержания и ремонта дорог местного значения, тротуаров. При этом в рамках подпрограммы должно быть обеспеченно ежегодное уточнение основных показателей Программы с учетом корректировки прогнозов расходов на дорожное хозяйство, и выделения дополнительных средств из бюджетов других уровней.
Ожидаемыми результатами реализации Программы являются:
- содержание 10,85 км автомобильных дорог;
- обеспечение соответствия технических характеристик проезжей части автомобильных дорог нормативным требованиям;
- снижение аварийности на автомобильных дорогах местного значения;
-обеспечение сохранности автомобильных дорог.
Приложение № 1
к подпрограмме «Автомобильные дороги»
муниципальной программы
Большечеменевского сельского поселения
«Развитие транспортной системы»
С В Е Д Е Н И Я
о показателях (индикаторах) подпрограммы «Автомобильные дороги»
муниципальной программы Большечеменевского сельского поселения
«Развитие транспортной системы»
№ пп
|
Показатель (индикатор)
(наименование)
|
Единица измерения
|
Значения показателей
|
|
2016
год
|
2017 год
|
2018 год
|
2019 год
|
2020 год
|
|
|
1
|
2
|
3
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
|
|
Муниципальная программа Большечеменевского сельского поселения «Развитие транспортной системы»
Подпрограмма «Автомобильные дороги»
|
|
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, работающих в режиме перегрузки, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
|
%
|
7,0
|
7,5
|
8,0
|
8,5
|
9,0
|
|
|
|
Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям (сельские поселения)
|
%
|
90,0
|
89,5
|
89,5
|
88,8
|
88,3
|
|
|
Приложение № 2
к подпрограмме «Автомобильные дороги»
муниципальной программы Большечеменевского сельского поселения
«Развитие транспортной системы»
П Е Р Е Ч Е Н Ь
основных мероприятий подпрограммы «Автомобильные дороги»
муниципальной программы Большечеменевского сельского поселения
«Развитие транспортной системы»
№ пп
|
Номер и наименование основного мероприятия
|
Ответственный исполнитель
|
Срок
|
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
|
Последствия
нереализации
основных мероприятий
|
Связь с показателями муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики (подпрограммы)
|
|
начала реализации
|
окончания реализации
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
Подпрограмма « Автомобильные дороги" муниципальной программы Большечеменевского сельского поселения «Развитие транспортной системы»
|
|
Содержание дорог в границах Большечеменевского сельского поселения
|
Администрация Большечеменевского сельского поселения
|
01.01.2016
|
31.12.2020
|
Обеспечение сохранности и надежности автомобильных дорог на территории сельского поселения, повышение
безопасности движения
|
уменьшение рисков и ограничений для достижения целевых значений индикаторов
|
повышение безопасности дорожного движения и экологической безопасности, обеспечение качества строительства (реконструкции), капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог и искусственных сооружений на них
|
|
Капитальный ремонт и ремонт в границах Большечеменевского сельского поселения
|
Администрация Большечеменевского сельского поселения
|
01.01.2016
|
31.12.2020
|
Обеспечение сохранности и надежности автомобильных дорог на территории сельского поселения, повышение
безопасности движения
|
уменьшение количества объектов дорожного хозяйства, применяющих инновационные технологии
|
увеличение срока службы автомобильных дорог, сокращение затрат на их эксплуатацию
|
Приложение № 3
к подпрограмме «Автомобильные дороги»
муниципальной программы Большечеменевского сельского поселения
«Развитие транспортной системы»
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной подпрограммы «Автомобильные дороги» муниципальной программы Большечеменевского сельского поселения «Развитие транспортной системы»
№ п/п
|
Вид нормативного правового акта
|
Основные положения нормативного правового акта
|
Ответственный исполнитель
|
Ожидаемые сроки принятия
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
1
|
Решение Собрания депутатов Большечеменевского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
определение объема ассигнований выделяемых из бюджета Большечеменевского сельского поселения Батыревского района чувашской Республики
|
администрации Большечеменевского сельского поселения
|
2016-2020 годы
|
2
|
Постановление администрации Большечеменевского сельского поселения Батыревского района Чувашской Республики
|
приведение в соответствие с законодательством Российской Федерации, чувашской Республики
|
администрации Большечеменевского сельского поселения
|
2016-2020 годы
|
Приложение № 4
к подпрограмме «Автомобильные дороги»
муниципальной программы Большечеменевского сельского поселения
«Развитие транспортной системы»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
реализации подпрограммы «Автомобильные дороги» муниципальной программы Большечеменевского сельского поселения «Развитие транспортной системы»
Статус
|
Наименование подпрограммы муниципальной программы Батыревского района Чувашской Республики, основного мероприятия
|
Источники финансирования
|
Расходы по годам, тыс. рублей
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
1
|
2
|
3
|
8
|
9
|
10
|
11
|
12
|
|
Подпрограмма
|
«Автомобильные дороги»
муниципальной программы «Развитие транспортной системы»
|
всего
|
387,835
|
387,835
|
387,835
|
387,835
|
387,835
|
|
республиканский бюджет
|
106,651
|
106,651
|
106,651
|
106,651
|
106,651
|
|
Бюджет Большечеменевского сельского поселения
|
281,184
|
281,184
|
281,184
|
281,184
|
281,184
|
|
Федеральный бюджет
|
0,00
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
|
Основное мероприятие
|
Содержание и ремонт дорог в границах Большечеменевского сельского поселения
|
Всего
|
387,835
|
387,835
|
387,835
|
387,835
|
387,835
|
|
республиканский бюджет
|
106,651
|
106,651
|
106,651
|
106,651
|
106,651
|
|
Бюджет Большечеменевского сельского поселения
|
281,184
|
281,184
|
281,184
|
281,184
|
281,184
|
|
Федеральный бюджет
|
0,00
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
00,0
|
|