20 мая 2008 г.
Ольга Резюкова
ЧЕБОКСАРЫ
НА СЕССИИ ГОССОВЕТА ЧУВАШИИ ДЕПУТАТЫ ВНЕСЛИ ИЗМЕНЕНИЯ В РЕСПУБЛИКАНСКИЙ БЮДЖЕТ. ПРИЧИНА УВАЖИТЕЛЬНАЯ: ДОХОДЫ В КАЗНЕ УВЕЛИЧИЛИСЬ, А ЗНАЧИТ, ПОЯВИЛАСЬ ВОЗМОЖНОСТЬ ДОБАВИТЬ И НА РАСХОДЫ.
Откуда что берется
Это уже второе уточнение бюджета ЧР в нынешнем году. Первое было в январе: тогда доходы и расходы республики выросли на 1,85 миллиарда рублей. А теперь, с учетом прежних изменений, казна Чувашии «потяжелела» на 5,7 миллиарда.
Куча «лишних» денег, разумеется, не с неба упала. Как объяснили корреспонденту «РГ» в Минфине ЧР, оптимизм внушили предварительные итоги социально-экономического развития республики за первый квартал года. Более высокие показатели, чем планировалось ранее, а также эффективное сотрудничество с федеральными органами власти позволили правительству ЧР увеличить доходы и расходы бюджета Чувашии еще на 3,9 миллиарда рублей.
Как заявил президент Чувашии Николай Федоров, выступая на сессии Госсовета ЧР, за цифрами уточненного бюджета стоит напряженный труд.
По словам Н. Федорова, в 2007 году расходы республиканского бюджета выросли на 48 процентов, почти в два раза больше, чем в среднем по России. Доля расходов на капитальные вложения составила 28,5 процента, благодаря чему Чувашия оказалась в десятке лучших регионов страны — вместе с Москвой, Санкт-Петербургом, Тюменской областью, Красноярским краем, Ханты-Мансийским и Ямало-Ненецким автономными округами. При этом объем федерального финансирования республиканских программ и проектов за прошлый год вырос на 70 процентов, в то время как в среднем по России — лишь на 30. Однако это вовсе не значит, что бюджет республики подпитывается главным образом из центра. По данным Минфина ЧР, по темпам роста собственных доходов за последние пять лет Чувашия занимает третье место в Приволжском федеральном округе и 15-е — в России. Для сведения: в среднем по России этот показатель вырос в 2,55 раза, по ПФО — в 2,3, по Чувашии — 2,6.
«Излишки» — на благо общества
По словам министра финансов республики Николая Смирнова, новые параметры бюджета носят социальный характер, направлены прежде всего на улучшение качества жизни населения Чувашии. Дополнительные средства пойдут на выполнение первоочередных задач, поставленных президентом республики в Послании Госсовету ЧР. Расклад такой. На развитие общественной инфраструктуры дополнительно будет потрачено 2,3 миллиарда рублей. В том числе на завершение строительства автомобильных дорог к сельским населенным пунктам — около 1 миллиарда, на развитие улично-дорожной сети городских округов и формирование государственного жилищного фонда — по 400 миллионов, на строительство объектов социально-культурной сферы — 360 миллионов. Кроме того, более 500 миллионов «излишков» пойдет на капитальный ремонт многоквартирных домов, 241 миллион — на совершенствование медицинской помощи больным сосудистыми заболеваниями, 186 миллионов — на внедрение комплексных проектов модернизации образования. Дополнительные средства предусмотрены также на реализацию приоритетного нацпроекта «Развитие АПК»: расходы по этой статье возрастут на 358 миллионов рублей.
На три года вперед
На следующий день после сессии Госсовета ЧР глава республики подписал указ об основных направлениях бюджетной политики в 2009-2011 годах. Впервые трехлетний бюджет в Чувашии был принят еще в прошлом году, а в нынешнем такая практика получила продолжение.
В документе, в частности, предусмотрено сохранение в бюджете высокой доли инвестиционной составляющей, усиление устойчивости доходной части за счет долговременного экономического развития, достижение более жесткой сбалансированности между доходами и расходами.
Комментируя новый указ, республиканский министр финансов Николай Смирнов обозначил «основной приоритет» — инвестиции в человека. Как он пояснил, это означает прежде всего обеспечение равных возможностей для людей, пользующихся услугами в сфере образования, здравоохранения, культуры, общественной инфраструктуры, независимо от места жительства, социального положения и возраста.
— Должно кардинально меняться отношение к содержанию основных фондов социально-культурной сферы, жилищно-коммунального хозяйства, транспортной и другой инфраструктуры на основе технических и финансовых нормативов, — считает Николай Смирнов. — В связи с этим президент Чувашии поручил республиканскому кабинету министров усилить в период становления местного самоуправления финансовую поддержку муниципалитетов для капитального ремонта жилищного фонда, объектов социально-культурной сферы, муниципальных дорог, включая содержание сельских улиц.
Справка «РГ»
По данным управления Федеральной налоговой службы по ЧР, за первые четыре месяца 2008 года в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды Чувашии поступило более 12 миллиардов рублей, что на 37 процентов выше прошлогодних показателей. Наибольший темп роста — 150 процентов — достигнут по платежам в республиканский бюджет. На 30 процентов возросли поступления в местные бюджеты. Темпы роста по платежам в федеральный бюджет и внебюджетные фонды составили соответственно 128 и 133 процента.
Источник: "Российская газета"