Публикации » Бюллетень от 17.04.2020 №598

17 апреля 2020 г.

Печатное издание Ойкас-Кибекского сельского поселения Вурнарского района

Бюллетень

Ойкас-Кибекского

сельского поселения

О внесении изменений  в постановление администрации в административный регламент администрации Ойкас-Кибекского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение», утвержденный постановлением администрации Ойкас-Кибекского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики от 22.03.2016 г. № 14

В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 г.  № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», от 19.07.2018 г. № 204-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом Ойкас-Кибекского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики,  Администрация Ойкас-Кибекского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики   п о с т а н о в л я е т:

1. Внести  в  административный регламент администрации Ойкас-Кибекского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешения на перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение»,утвержденный постановлением администрации Ойкас-Кибекского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики от 22.03.2016 г. № 14,  следующие изменения:

  1.1. В разделе II  « Стандарт предоставления муниципальной услуги»

         пункт 2.8.2   дополнить подпунктами 6 и 7 следующего содержания:

6) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение;

 7) согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение.

1.2. В разделе II Стандарт предоставления муниципальной услуги:

а) пункт 2.9.1. изложить в следующей редакции:

«2.9.1. В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ) при подаче заявления с документами на предоставление

 муниципальной услуги, а также в процессе предоставления муниципальной услуги, уполномоченное лицо (специалист), ответственное за предоставление муниципальной услуги не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;

2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных  настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 настоящей статьи перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;

3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 210-ФЗ;

4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативно правовых актов, касающихся предоставления государственной или муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной или муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочно или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственного или муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 настоящего Федерального закона, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра

при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо руководителя организации,

предусмотренной частью 1.1 статьи 16 настоящего федерального закона, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.».

1.3. Раздел V изложить в следующей редакции:

«Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) при предоставлении муниципальной услуги.

Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке, не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принятые (осуществленные) при предоставлении муниципальной услуги. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными нормативными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными нормативными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу,  его должностного лица (специалиста), МФЦ, его работников, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, их работников, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными нормативными правовыми актами;

10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не

 указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.

5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя в Уполномоченный орган.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. В досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения должностных лиц Уполномоченного органа, муниципальных служащих – руководителю Уполномоченного органа.

5.5. Жалоба должна содержать:

1) Наименование Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. На стадии досудебного обжалования действий (бездействия) Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа либо муниципального служащего, а также решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также на представление дополнительных материалов в срок не более пяти дней с момента обращения.

5.7. Жалоба, поступившая в Уполномоченный орган, рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа либо муниципального служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Случаи оставления жалобы без ответа:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В вышеуказанных случаях заявителю не позднее трех рабочих дней со дня регистрации направляется письменное уведомление об оставлении жалобы без ответа с указанием оснований принятого решения, за исключением случая, если в жалобе не указаны фамилия заявителя и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.

5.9. Случаи отказа в удовлетворении жалобы:

а) отсутствие нарушения порядка предоставления муниципальной услуги;

 б) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

в) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

г) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1)  жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги,  а также приносятся извинения за доставленные неудобства, и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершать заявителю в целях получения муниципальной услуги.

В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю дается аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.10 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа, должность, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

3) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) или наименование заявителя;

4) основания для принятия решения по жалобе;

5) принятое по жалобе решение;

6) в случае если жалоба признана обоснованной – сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;

7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается главой администрации или его заместителем.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть направлен в электронной форме в виде электронной копии документа, полностью воспроизводящего текст или изображение документа в формате графического файла.

5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.13. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействие) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, предоставляющего муниципальную услугу, в судебном порядке, обратившись с соответствующим заявлением в суд, в установленном законом порядке».

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Ойкас-Кибекского сельского поселения                                       А.В.Петров

ПРОТОКОЛ №1

публичных слушаний по проекту решения Собрания депутатов Ойкас-Кибекского сельского поселения«Об утверждении годового отчета  об исполнении бюджета Ойкас-Кибекскогосельского поселения Вурнарского района  Чувашской Республики за 2019 год».

дер. Вурман-Кибеки                                                                                                 17.04.2020 г.

Председатель – Петров Александр Васильевич, глава Ойкас-Кибекского сельского поселения

Секретарь –Шоркина Надежда Николаевна, главный специалист-эксперт администрации сельского поселения

Присутствуют: жители Ойкас-Кибекского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики – 12 человек.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. Об утверждении годового отчета  об исполнении бюджета Ойкас-Кибекскогосельского поселения Вурнарского района  Чувашской Республики за 2019 год.

СЛУШАЛИ:

Петрова Александра Васильевича - главу Ойкас-Кибекского сельского поселения, который в своем выступлении ознакомил присутствующих с проектом решения  «Об утверждении годового отчета  об исполнении бюджета Ойкас-Кибекскогосельского поселения Вурнарского района  Чувашской Республики за 2019 год», опубликованным в печатном издании «Бюллетень Ойкас-Кибекского сельского поселения» № 536 от 28.02..2019 года.

ВЫСТУПИЛИ:

Трофимова Мария Михайловна – председатель Совета ветеранов, с предложением одобрить проект решения Собрания депутатов Ойкас-Кибекского сельского поселения«Об утверждении годового отчета  об исполнении бюджета Ойкас-Кибекскогосельского поселения Вурнарского района  Чувашской Республики за 2019 год».

    РЕШИЛИ:Рекомендовать Собранию депутатов Ойкас-Кибекского сельского поселения принять решение Собрания депутатов Ойкас-Кибекского сельского поселения«Об утверждении годового отчета  об исполнении бюджета Ойкас-Кибекскогосельского поселения Вурнарского района  Чувашской Республики за 2019 год».

Решение принято.

    Голосовали:    За - 12, против – нет, воздержались - нет.

Председатель                                                                                                                         Петров А.В.

Секретарь                                                                                                                               Шоркина Н.Н.

Рекомендации

публичных слушаний по проекту решения Собрания депутатов Ойкас-Кибекского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики «Об утверждении годового отчета об исполнении бюджета Ойкас-Кибекского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики за 2019 год»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Ойкас-Кибекского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики, Положением о регулировании бюджетных правоотношений в Ойкас-Кибекском сельском поселении Вурнарского района Чувашской Республики, участники публичных слушаний, рассмотрев проект решения Собрания депутатов Ойкас-Кибекского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики «Об утверждении годового отчета об исполнении бюджета Ойкас-Кибекского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики за 2019 год» отмечают следующее:

Общая сумма доходов бюджета Ойкас-Кибекского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики составила в 2019 году 4843,4 тыс. рублей, или выполнены на 101,8 % к годовым плановым назначениям. Из общего объема доходов налоговые и неналоговые доходы поступили в сумме 1054,2 тыс. рублей, при плановых показателях 1076,2 тыс. рублей, темп роста составил 98,0 %. Собственные доходы составляют в общем объеме доходов бюджета 21,8 %, остальные 78,2 % безвозмездные поступления. Основную часть собственных поступлений в доходах бюджета Ойкас-Кибекского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики обеспечили: доходы от уплаты акцизов – 379,5 тыс. рублей, земельный налог  - 262,4 тыс. рублей, доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности – 286,5 тыс. рублей. Безвозмездные поступления составили 3789,2 тыс. рублей.

Расходная часть бюджета Ойкас-Кибекского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики за 2019 год исполнена в сумме 4365,4 тыс. рублей, или выполнены на 95,3 % к годовым плановым назначениям. Финансовое обеспечение расходов производилось в рамках утвержденного бюджета, в соответствии со сводной бюджетной росписью, сметами расходов получателей средств и без образования кредиторской задолженности.

Наибольший удельный вес в общем объеме произведенных расходов занимают разделы «Общегосударственные вопросы» - 1346,2 тыс. рублей, «Национальная экономика» - 977,7 тыс. рублей,  «Культура, кинематография» - 1275,6 тыс. рублей.

Профицит бюджета Ойкас-Кибекского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики составил 478,0 тыс. рублей.

Участники публичных слушаний, рассмотрев проект решения Собрания депутатов Ойкас-Кибекского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики «Об утверждении годового отчета об исполнении бюджета Ойкас-Кибекского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики за 2019 год», заслушав доклады и выступления, р е к о м е н д у ю т:

2.Постоянной комиссии Собрания депутатов Ойкас-Кибекского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики по вопросам экономической деятельности, бюджету, финансам, налогам и сборам:

внести на рассмотрение очередного заседания Собрания депутатов Ойкас-Кибекского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики вопрос «Об утверждении годового отчета об исполнении бюджета Ойкас-Кибекского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики за 2019 год».

2. Собранию депутатов Ойкас-Кибекского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики:

принять проект решения Собрания депутатов Ойкас-Кибекского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики «Об утверждении годового отчета об исполнении бюджета Ойкас-Кибекского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики за 2019 год» в установленном порядке в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики и Уставом Ойкас-Кибекского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.

                                                                                                         Рекомендации приняты

                                                                                                  участниками публичных

                                                                          слушаний

                                                                                          17 апреля   2020 года