16 января в Чувашском государственном театре оперы и балета состоялось оглашение ежегодного Послания Главы Чувашии Государственному Совету Чувашской Республики. В Послании озвучены стратегические направления развития региона, основные векторы работы Правительства, Государственного Совета, органов местного самоуправления, предприятий и организаций республики на краткосрочную и долгосрочную перспективу.

Михаил Игнатьев свое ежегод­ное Послание начал с напомина­ния, что по целому ряду направле­ний – обеспечению экологической безопасности, развитию первич­ной и высокотехнологичной меди­цинской помощи, системы общего образования – Чувашия является одним из лидеров в стране. По оценке, индекс промышленного производства по итогам 2017 года составил 103,7%, индекс произ­водства продукции сельского хо­зяйства – 101%, общий оборот розничной торговли – 102,8%. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата уве­личилась на 7,3%, реальная – на 4,6%. С 2011 года уровень зарегистрированной безработицы сни­зился в 2,4 раза.

«Наша прямая обязанность –укреплять позиции республики в экономике и науке, социальной сфере и при этом сохранить свою культуру и самобытность», – отме­тил руководитель региона.

«НАУКА В ШКОЛУ»

Михаил Игнатьев обратил вни­мание, что поступательное движе­ние любого региона, динамичное развитие всех сфер его жизни невозможно без использования инновационного потенциала мо­лодежи. В Чувашии в сферу обра­зования направляется почти треть общего объема средств консоли­дированного бюджета республики. И это дает ощутимые результаты. Школы и детские сады Чувашии традиционно входят в число луч­ших образовательных учреждений России. Опыт республики востре­бован другими регионами.

В условиях нового технологи­ческого уклада дефицит квали­фицированных специалистов на­укоемких направлений экономики становится все более острой проблемой. В связи с этим должно перестроиться школьное образо­вание, в том числе в области естественных наук.

«В 2017 году я поддержал совместную инициативу Минобразования Чувашии и Чу­вашского государственного университета по началу реализации проекта «Наука в шко­лу». 11 базовых школ уже получили совре­менное лабораторное оборудование для кабинетов физики. Ответственно заявляю, что проект «Наука в школу» будет не только продолжен, но и значительно расширен», –подчеркнул Михаил Игнатьев. Как резуль­тат, увеличится количество школ-участниц, будут включены дополнительные предме­ты, изучение которых требует специального оборудования, такие как химия и биология. Всего в проекте примут участие 85 школ, это каждая пятая школа республики. Кроме того, большое внимание будет уделено реа­лизации масштабной программы модерни­зации и строительства школ.

Логичное продолжение этой работы – подготовка рабочих кадров для высокотех­нологичных производств. «Такую задачу в качестве приоритетной для системы образо­вания я обозначил еще несколько лет назад. Проведенная нами работа была высоко оце­нена на Петербургском международном эко­номическом форуме. По индексу образова­тельной инфраструктуры, Чувашия – лидер в сфере среднего профессионального обра­зования, – сказал Глава Чувашии и нацелил на продолжение данной работы. – В республике должна быть создана сеть специали­зированных центров компетенций, аккреди­тованных по международным стандартам. В 2018 необходимо организовать работу по аккредитации не менее трех специализи­рованных центров компетенций». Минобразования Чувашии поручено совместно с учреждениями системы профессионального образования подготовить сертифицирован­ных экспертов и приступить к созданию ма­териально-технической базы в соответствии с требованиями движения «Ворлдскиллс».

ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ

Глава региона подчеркнул, что важней­шим направлением государственной поли­тики в области образования становится вос­питание социально ответственных молодых людей, осознающих свою роль в обеспече­нии социально-экономического развития страны. Одним из показателей эффективности патриотического воспитания молодежи является ежегодное выполнение плана по призыву и отправке юношей в Вооруженные Силы Российской Федерации. В республике будет продолжена работа в рамках системы всестороннего патриотического воспитания.

ПРОМЫШЛЕННЫЙ КОМПЛЕКС

Немало времени при оглашении По­слания было отведено вопросам экономики республики. Михаил Игнатьев обратил внимание, что более 30% валового регио­нального продукта, более 50% поступлений платежей и сборов в бюджеты всех уровней обеспечивает промышленный комплекс республики. Электротехнический кластер Чувашии надежно зарекомендовал себя как бренд республики. Он стал единственным представителем отрасли из Приволжского федерального округа в реестре Минпром­торга России.

В целях развития отрасли информаци­онных технологий создана Ассоциация по содействию развитию информационных технологий «ИT-кластер Чувашской Республики». Среди направлений ее работы –вывод продукции сферы информацион­ных технологий на международные рынки, организация планомерной работы по по­вышению качества подготовки и развитию молодых IT-специалистов, реализация по­ложений программы «Цифровая экономика Российской Федерации». Одна из главных задач ассоциации на 2018 год – начало реа­лизации полномасштабного проекта по внедрению технологий «Умный город».

Чувашская Республика становится все более узнаваемой на международном уров­не. Достижения наших предприятий высоко оцениваются зарубежными компаниями. Количество стран-партнеров стабильно растет: с 74 в 2012 году до 95 в прошлом году. Объем внешнеторгового оборота в прошлом году по сравнению с 2016 годом увеличился на 19% и составил около 26 млрд рублей. Михаил Игнатьев сказал о необходимости продолжить курс на раз­витие собственного, прежде всего высоко­технологичного, производства, нацеленного на выпуск самой современной, конкуренто­способной и востребованной продукции, и поручил Минэкономразвития Чувашии со­вместно с заинтересованными органами ис­полнительной власти и организациями раз­работать Стандарт деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики по обеспечению благоприятных усло­вий для развития экспортной деятельности.

В 2017 году начата работа над Страте­гией социально-экономического развития Чувашской Республики до 2035 года. Меро­приятия Стратегии, направленные на повы­шение конкурентоспособности экономики региона, привлечение инвестиций, обеспе­чение благоприятной экологической обста­новки, развитие человеческого капитала, будут способствовать улучшению качества жизни населения Чувашии.

ИНВЕСТИЦИИ

«Нельзя работать исключительно над ре­шением задач сегодняшнего дня. Мы прежде всего должны видеть перспективу, дей­ствовать в интересах нынешнего и будущих поколений. Необходимо доказать, что свое будущее, самые большие амбиции можно и нужно связывать с родной республикой и великой Россией», – подчеркнул Михаил Игнатьев в своем Послании.

Он напомнил, Президент России Вла­димир Путин на одном из последних засе­даний Государственного совета Российской Федерации назвал Чувашию в числе реги­онов-лидеров, «которые задают высокие стандарты в инвестиционной сфере».

Инвестиционный климат в регионе фор­мируют не только республиканские органы власти, но и органы местного самоуправле­ния. Чтобы идти вперед, отметил руководи­тель региона, необходимо снять системные проблемы, которые серьезно препятствуют созданию нормальных условий для бизне­са. В республике реализуется пакет «дорож­ных карт» по внедрению целевых моделей упрощения ведения бизнеса. Благодаря им сокращаются процедуры и сроки получения разрешения на строительство, регистрации права собственности на земельные участки и недвижимость, присоединения к электро­сетям, подключения к газу, теплу, воде, а также расширяются возможности привле­чения инвестиций и работы с инвесторами, поддержки предпринимательства.

Михаил Игнатьев перед органами мест­ного самоуправления поставил задачи обеспечить сокращение сроков предостав­ления муниципальных услуг, а также их предоставление в электронном виде; при­вести в соответствие с законодательством местные нормативы градостроительного проектирования, Генеральные планы, Пра­вила землепользования и застройки тер­ритории, проекты межевания территорий, оцифровать услуги в сфере территориаль­ного планирования и градостроительной деятельности и разместить их на своих ин­формационных порталах.

Чувашская Республика третий год под­ряд находится в десятке лидеров рейтинга инвестиционной привлекательности реги­онов Российской Федерации. В 2017 году республика поднялась с 6-го на 2-е место среди 85 субъектов Федерации. Для пред­ставителей бизнеса вторая строчка в рей­тинге инвестклимата – это серьезная заявка на то, что у Чувашии статус «надежный».

По оценке, в прошлом году благодаря реализации инвестиционных проектов во всех сферах экономики республики создано около 2800 рабочих мест, из них около 800 высокотехнологичных со средним уровнем заработной платы более 31 тыс. рублей, на которых работают в основном молодые целеустремленные люди. В 2018 году пла­нируется создать еще более 2000 новых рабочих мест.

Появление новых производств, актив­ное обновление производственного обору­дования, внедрение передовых технологий способствуют развитию конкуренции. В Чу­вашской Республике уже не первый год внедряется стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации. В рейтинге глав регионов по уровню содействия разви­тию конкуренции Чувашия 2 года подряд вхо­дит в десятку лидеров и занимает 6-е место.

Прозрачность государственного управле­ния, повышение инвестиционной конкурен­тоспособности, создание преференций, бла­гоприятных административных и налоговых условий для того, чтобы инвестор приходил к нам и чувствовал себя комфортно, – клю­чевые задачи органов власти всех уровней и институтов гражданского общества. «Еще раз подчеркиваю, мы живем в конкурентной среде, все регионы страны заинтересованы в привлечении инвесторов. Уровень инвестиционной привлекательности зависит от эффективной и слаженной работы органов власти всех уровней. Органам государствен­ной власти совместно с органами местного самоуправления необходимо принимать наиболее эффективные решения, чтобы достичь установленных целевых показателей», – отметил Михаил Игнатьев.

ПОДДЕРЖКА МАЛОГО БИЗНЕСА

Глава Чувашии в Послании Государ­ственному Совету Чувашской Республики подчеркнул, что темпы экономического роста, структуру валового регионального про­дукта во многом определяет малый бизнес республики. Сегодня представители малого и среднего бизнеса дают работу почти одной трети трудоспособного населения республики. Доля этого сектора в валовом регио­нальном продукте превысила 32%. «Перед нами стоит особая задача по формирова­нию нового поколения предпринимателей. Нужно вовлекать в предпринимательскую деятельность активную молодежь. Для это­го запущены такие обучающие проекты, как «Азбука предпринимателя», «Сегодня сту­дент – завтра предприниматель». Но в то же время мы понимаем, что не каждый может стать предпринимателем. Необходимы так называемая предпринимательская жилка, талант, готовность рисковать и нести груз ответственности за свое дело и своих ра­ботников. Нужно расширять доступ малых предприятий к закупкам крупных компаний, поддерживать их в организации и произ­водстве экспортной продукции, продвигать кредитно-гарантийную поддержку, совер­шенствовать инфраструктуру для бизнеса, создавая возможности для получения пред­принимателями государственных услуг в шаговой доступности. Следует продолжить работу по созданию специализированных окон для бизнеса в многофункциональных центрах, привлекать к этой работе ведущие финансово-кредитные организации», – за­явил Михаил Игнатьев.

В целях снижения давления на бизнес в 2017 году Чувашская Республика включи­лась в реформу системы государственного контроля и надзора. Сегодня приоритет от­дан профилактике и проверкам, без чрез­мерного применения административных санкций. Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Чувашской Республике поручено в этом году подготовить предло­жения по отмене избыточных и устаревших требований, предъявляемых к бизнесу, а Мининформполитики и Минэкономразвития Чувашии в свою очередь должны завершить работу по созданию и внедрению информа­ционной системы управления контрольно-надзорной деятельностью в республике.

«НАРОДНАЯ ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ»

Глава Чувашии в Послании подчеркнул, что эффективное управление государ­ственным и муниципальным имуществом открывает перспективы для дальнейшего обеспечения поступлений неналоговых до­ходов в бюджет республики. По его словам, ежегодно более 2 млрд рублей в консоли­дированный бюджет приносит использова­ние объектов государственной и муници­пальной собственности. Опыт Чувашии по проведению кадастрового учета земельных участков признан одним из лучших в стра­не, республика входит в число 5 регионов-лидеров. В республике на 100% выполнены показатели целевой модели «Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества». Чува­шия также стала лидером в Приволжском федеральном округе по регистрации невос­требованных земельных долей.

В прошлом году в ходе «народной инвен­таризации» выявлено 983 неиспользуемых аварийных объекта недвижимости, доходы от их реализации за год составили около 118 млн рублей, отметил руководитель ре­гиона. Выявленные свободные земельные участки и объекты недвижимости включены в Единый информационный ресурс. Доходы от вовлечения в оборот земельных участков составили более 455 млн рублей. Перед органами местного самоуправления постав­лена задача продолжить работу и вовлечь все выявленные в ходе акции объекты не­движимости в хозяйственный и налоговый оборот, а при необходимости – привести в порядок или снести.

БЮДЖЕТ

Оценивая эффективность бюджетной политики в республике, Глава Чувашии Ми­хаил Игнатьев напомнил, что Минфином России Чувашии присвоена первая сте­пень качества управления региональными финансами. По оценке Научно-исследова­тельского финансового института, в 2017 году республика по уровню открытости бюджетных данных вошла в десятку луч­ших регионов страны. Благодаря сбаланси­рованности бюджетной системы Чувашии в последние годы существенно сократилась долговая нагрузка на бюджет. Отношение государственного долга к собственным до­ходам бюджета снизилось к концу прошлого года до 53% против 70% в 2010 году. «Как результат, расходы бюджета по сравнению с 2016 годом увеличились более чем на 10% при одновременном снижении госу­дарственного долга», – отмечено Главой Чувашии в Послании Государственному Совету Чувашской Республики.

Глава Чувашии также гарантировал по­вышение зарплаты всем работникам бюд­жетной сферы. С 1 января текущего года фонд оплаты труда бюджетников увели­чен более чем на 12 процентов. Согласно решению Президента России Владимира Путина с 1 мая этого года минимальный размер оплаты труда будет доведен до прожиточного минимума (11163 рубля), то есть увеличится на 43% к уровню 2017 года. «Это затронет интересы около 10% занятого населения Чувашии, почти 30 ты­сяч человек», – заметил Глава республики.

При этом заработная плата должна повы­ситься не только у тех, кто работает в государ­ственных и муниципальных учреждениях, но и во всех организациях и предприятиях. Михаил Игнатьев акцентировал, что все работодатели должны заранее предусмотреть дополнитель­ные финансовые ресурсы.

СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

Важной задачей в сельском хозяйстве на ближайшие годы было названо дальнейшее наращивание производственных мощностей в перерабатывающей отрасли, выход на рынки с новыми продуктами под брендом «Здоровое питание». Для дальнейшего развития сельского хозяйства в республике Михаил Игнатьев указал на необходимость комплексного подхода, предусматривающего кооперацию крупных аграрных комплексов и фермерских хозяйств, а также дальнейшей технической модернизации в АПК.

Особое внимание в ежегодном Послании руководитель региона уделил проблеме кадро­вого дефицита в сельской местности. Перед Кабинетом Министров совместно с органами местного самоуправления поставлена задача разработать программу профориентационной работы для привлечения кадров на село.

«Главам муниципальных районов, руко­водителям сельхозорганизаций надо четко понимать, что только при позиционировании значимости труда на селе удастся заложить основу для закрепления молодежи в деревнях и селах. У молодых людей должна быть уве­ренность, что на селе жить интересно, доход­но и комфортно», – сказал Михаил Игнатьев.

Глава Чувашии также анонсировал про­должение поддержки местных инициатив по развитию общественной инфраструктуры в долгосрочной перспективе. В 2017 году, когда был подписан указ о реализации проектов раз­вития, основанных на местных инициативах, реализовано 103 проекта. На 2018 год от сель­чан уже поступило более 200 предложений.

CТРОИТЕЛЬНАЯ ОТРАСЛЬ

В прошлом году в полном объеме была за­вершена реализация республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийно­го жилищного фонда, расположенного на тер­ритории Чувашской Республики» на 2013-2017 годы. На решение этой исторической проблемы направлено около 5 млрд рублей, жилищные условия улучшили почти 13 тысяч человек.

«Программа выполнена, но проблема оста­ется. На сегодня насчитывается 190 многоквар­тирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 года», – заключил руководитель региона. Он поручил Кабинету Министров Чу­вашской Республики разработать и утвердить программу по ликвидации аварийного жилищ­ного фонда, признанного таковым после 1 ян­варя 2012 года после принятия соответствую­щих решений на федеральном уровне.

Также в Послании была подчеркнула необхо­димость продолжения работы по формированию современной городской среды, благоустройству дворовых территорий и общественных про­странств с учетом пожеланий граждан.

ДОРОЖНОЕ ХОЗЯЙСТВО

Комфортные условия жизни невозможно создать без качественных автомобильных до­рог. В этом году республика включится в про­грамму «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Россий­ской Федерации». Будет построено 5,5 км но­вых дорог. На ремонт и реконструкцию 143 км автодорог в рамках проекта «Безопасные и ка­чественные дороги» будет направлен 1 млрд 461 млн рублей, в том числе 730 млн из федерального бюджета. Руководитель региона поставил ряд задач перед руководителями органов власти и местного самоуправления. Среди них – найти оптимальные пути решения проблем на ведущих предприятиях, осущест­вляющих перевозку пассажиров, – в «Чува­шавтотрансе» и троллейбусных управлениях городов Чебоксары и Новочебоксарск, навести порядок в транспортном обслуживании граждан частными перевозчиками, обеспече­ния дальнейшего содействия акционерным обществам «Российские железные дороги» и «Скоростные магистрали» в реализации про­екта строительства ВСМ на территории республики, завершения к 2020 году реконструк­ции аэровокзала.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

Говоря о здравоохранении, Михаил Игнатьев напомнил, что Чувашия первая в России создала широкую сеть офисов общеврачеб­ной практики. Успешно осуществляется стро­ительство фельдшерско-акушерских пунктов в сельской местности. Обновлен каждый 4-й фельдшерско-акушерский пункт.

Проблема кадрового голода в сфере ока­зания медицинской помощи также не осталась без внимания. Особенно остро стоит этот во­прос в лечебных учреждениях на селе, подчеркнуто в Послании. «Совместно с депутатским корпусом мы неоднократно выходили на феде­ральный уровень с инициативой о расширении мероприятий программы «Земский доктор». Как результат, с 2018 года действие програм­мы будет распространяться и на малые города. Кроме того, она коснется фельдшеров, кото­рым будет предоставляться выплата в размере полумиллиона рублей. Хочу подчеркнуть, что это хороший стимул для медиков работать на селе! А инструментом повышения эффектив­ности этой поддержки станет целевой набор студентов!» - сказал Глава Чувашии.

СПОРТ

Еще одной задачей государственных и му­ниципальных органов власти, общественных организаций он назвал создание условий для дальнейшего развития массового спорта, под­держания спортивного досуга жителей республики. «Необходимо адаптировать городскую инфраструктуру, парковые зоны для занятий физкультурой, создавать условия для разви­тия современных популярных среди молодежи видов спорта», – отметил Михаил Игнатьев.

ЭКОЛОГИЯ

В Чувашии дан старт реализации таких проектов, как «Чистая страна» и «Оздоров­ление Волги». Необходимо организовать раз­дельный сбор твердых коммунальных отхо­дов. Это позволит значительно продвинуться вперед в решении экологических проблем, также обратил внимание Михаил Игнатьев.

МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Все необходимые условия в республике созданы и для реализации права граждан на свободный выбор языка при обучении и воспи­тании. В Чувашии сложился уникальный опыт дружбы и сотрудничества народов, бережного отношения к языкам, национальным обычаям и традициям. «По данным социологических исследований, состояние межнациональных отношений в республике положительно оцени­вают 87% респондентов. Это очень значимое достижение в условиях современного мира», –констатировал глава региона и нацелил ор­ганы власти начать реализацию проекта «Культурное наследие». Тем более это станет важной темой в связи с празднованием в по­следующем знаменательных дат: 550-летие основания города Чебоксары и 100-летие об­разования Чувашской автономной области.

НАЦЕЛЕНЫ НА РЕЗУЛЬТАТ

2018 год в России объявлен Годом добро­вольца (волонтера). «Я уверен, что принципы уважения, доверия и взаимной поддержки, которые декларируются в рамках этого года, позволят нам успешно решать стоящие перед нами серьезные задачи социально-экономи­ческого и политического характера», – отме­тил в своем традиционном ежегодном Посла­нии Глава Чувашской Республики.

Газета "Алатырские вести" от 19 января 2018 г. №2

Свою активную гражданскую позицию мы должны продемонстрировать на предстоящих в марте выборах Президента России, также обратил внимание он.

«Уверен, что сильная сплоченная команда, нацеленная на результат, – залог дальнейше­го динамичного развития нашей республики и страны в целом», – подчеркнул руководитель региона.