Государственная служба Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам

Издержки переходного периода

В Чебоксарах снова обсуждалась стоимость вывоза мусора.
Впервые внимание общественности к этому вопросу было привлечено в начале февраля, когда прошел круглый стол под председательством премьер-министра Ивана Моторина («ЧН» № 16 от 14.02.2017). Поводом стали обращения управляющих компаний и ТСЖ о том, что все перевозчики ТБО разом повысили цену на свои услуги, установив ее в размере 500 руб. за куб. м и более. Государственная служба Чувашии по конкурентной политике и тарифам сделала свои расчеты и оценила услугу транспортировщиков в 340 руб. за куб. м. Те категорически не согласились с такой цифрой, утверждая, что подобная расценка их просто разорит. Госслужба предложила перевозчикам представить свою калькуляцию.

Для сведения

О продолжении истории руководитель ведомства Марина Кадилова сообщила на недавнем брифинге в Доме правительства. На призыв поделиться расчетами откликнулись далеко не все, а полученные данные не подкреплялись обосновывающими документами. Тем не менее анализ проведен. «Выявлено, что в стоимость услуги по сбору и вывозу ТБО организациями-перевозчиками включаются расходы на полное покрытие кассовых расходов, единовременное погашение целевых кредитов, погашение кредиторской задолженности. Хотя включение данных расходов в стоимость услуги по сбору и вывозу ТБО противоречит требованиям действующего законодательства в сфере бухгалтерского учета», — заявила Марина Кадилова.

Это заключение было размещено на сайте Госслужбы и направлено в управляющие компании Чебоксар и Новочебоксарска. Ведомство также поделилось информацией с республиканским Управлением Федеральной антимонопольной службы.

Однако УФАС не поддержало Госслужбу, а предупредило о прекращении «до 25 апреля текущего года действий, содержащих признаки нарушения части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции». Признаки нарушения выразились в необоснованном вмешательстве в установление цены по сбору и вывозу ТБО. Госслужбе необходимо отозвать письма, направленные управляющим компаниям, удалить информацию со своего сайта.

Напомним, услуга в сфере обращения с ТБО включает в себя сбор-вывоз и утилизацию. Госслужба устанавливает цену на второй компонент, первый государством не регулируется. Перевозчики сами оценивают свои услуги, предлагают УК и ТСЖ. Руководитель Госслужбы заявила, что информация жилищным предприятиям была направлена «для сведения». С предупреждением, вынесенным УФАС, ведомство не согласно и намерено оспаривать его в суде.

Нестыковка

Но, как выяснилось на том же брифинге, расчеты подчиненных Марины Кадиловой не пригодились УК и ТСЖ. Так, генеральный директор АО «Спецавтохозяйство» Николай Ермилов, отвечая на вопрос «ЧН», сообщил, что жилищные предприятия уже заключили договоры на вывоз мусора, согласившись на условия перевозчика. «Последние два месяца встречались каждый день: считали, разъясняли. Никого из партнеров не потеряли, даже новых приобрели», — отметил Ермилов. Среди них есть и такие, кто работает по предоплате. Видимо, их привлекла скидка в 50 рублей за куб. м.

К слову, в Чебоксарах есть транспортировщики, чьи услуги дороже, чем у АО «Спец­авто­хозяйство», но именно руководству этого предприятия пришлось объясняться, почему в городе так цены поднялись. «Сегодня никто из перевозчиков не готов работать за 340 руб. за куб. м. Это нереально», — выразил общую позицию Николай Ермилов. И основным камнем преткновения назвал отсутствие нормативного акта, регламентирующего коэффициент перевода отходов из кубических метров в тонны. «Сейчас происходит нестыковка: с УК мы производим расчеты в кубах, а сдаем на утилизацию в тоннах. При этом плотность мусора зависит от времени года: зимой он легче, в сезон дождей тяжелее», — пояснил гендиректор.

Руководитель АО «Спецавто­хозяйство» также не согласился с мнением о том, что перевозчики стремятся получить сверхприбыль. «Например, наше предприятие закредитовано полностью: обновлен парк машин, контейнеров. Прошу учесть и такую социальную нагрузку, как частный сектор: мы содержим его в чистоте, несмотря на низкую собираемость средств», — рассказал гендиректор о некоторых расходах АО.

В режиме экономии

По мнению заместителя главы администрации г. Чебоксары по вопросам ЖКХ Германа Александрова, все расставят на свои места утверждение нормативов накопления ТБО, выбор регионального оператора, когда услуга по сбору, вывозу и утилизации мусора из жилищной перейдет в разряд коммунальной.

Пока же управляющие компании стараются сэкономить: сократили до четырех-пяти раз в неделю кратность вывоза мусора (по СанПиНу должно быть семь раз в неделю), уменьшили количество контейнеров. Поэтому в Чебоксарах можно встретить захламленные площадки. «Ситуацию отслеживаем строго, — заявил Александров. — К нарушителям активно применяем штрафные санкции».

Взял слово и первый заместитель министра строительства республики Максим Иванов. Приход регоператора в систему обращения ТБО запланирован на 3 квартал 2017 года. Чувашия, кстати, станет в этом плане одной из первых в России. Но прежде необходимо принять целый ряд документов, которые сейчас находятся на согласовании в прокуратуре. Что касается нормативов накопления, то к их установлению предъявляются жесткие требования. Например, обязательно четыре сезона подряд производить замеры отходов. По зиме результаты есть. Остальную работу специалисты завершат к концу сентября.

Журналистов интересовало, как изменится с приходом регоператора цена на услугу по сбору, вывозу и утилизации мусора. Тариф будет единый, сбалансированный, отвечали участники брифинга. Цифры в прогнозах варьировались от 400 до 500 рублей.



"Чебоксарские новости"
01 апреля 2017
16:02
Поделиться